(交通运输)电动车存在的交通管理隐患
电动车存在的交通管理隐患
前言：近年随着科学技术和经济的高速发展，人们的交通工具种类也日益繁多，电动车作为一种新型交通工具，因其便宜、轻巧、环保而著称于世，再加上无须办理牌、证等原因，越来越受到消费者的认可和喜爱，逐渐成为人们的代步工具。但是随着道路上电动车的不断增加，电动车交通事故逐渐增多，关于电动车的争议也越来越多，面对着电动车队伍的日益扩大，出台与之相适应的管理办法，进一步改善交通秩序，提高交通管理水平，已成为摆在公安交通管理部门面前急需解决的课题。
一、电动车存在的交通管理隐患
一是电动车在目前的法律上列入非机动车管理，其驾车人小到几岁的小学生老到七八十岁的老人，既不需要办理驾驶证件，也不需办理落户手续，故而交通管理部门对电动自行车的管理上约束力不强，对违法行为处罚力度太小，缺乏硬性的管理手段。二是相当数量的电动三轮车载得多，其载货量不亚于机动三轮摩托车，有的载货物的电动三轮车货箱拉了篷布，内置几个简易座椅，干脆拉客收费，缺乏基本的安全意识，心存侥幸，谋取经济利益，搞非法营运活动，存在较大的交通安全隐患。三是现在的电动车“马力”越来越大，其速度越来越快，不管是两轮还是三轮电动车都存在这种趋势，而其相应的配套设施却不能跟上。诸如制动效果如何，驾车人要不要戴头盔，非机动车上路行驶与机动车抢道等一系列安全隐患着实令人担忧。四是由于没有对电动车实行强制责任险，因此绝大多数电动自行车没有保险，再加之驾驶电动车的人大多家庭并不太富裕，一旦出现损失较大的交通事故，其经济赔偿能力，也是一个非常令人担忧的问题，更有电动车发生了道路交通事故后逃逸，由于未落户，无管理信息，交通管理部门在查处这类交通事故案件时非常困难。综上所述，电动自行车是一种新型马路“杀手”，是构建和谐社会创建和谐交通环境中的一个管理盲区。如何纳入依法管理，采取更科学、更有效的管理办法，加强电动车的管理是政府部门应该着手解决的一个重要的交通安全问题。
二、存在问题的原因
随着油价的上涨，欲购买摩托车的用户为了节油，电动车就成了首选对象。加之驾驶摩托车需办理驾驶证、行驶证、购买保险购置税等一系列手续，驾驶人员要经过培训考试合格后持证方可驾驶，并且驾驶受道路交通条件的限制。电动车轻便，极易停放，每充一次电可以行驶50千米，加之在使用过程中不需办理任何手续，且受交通管理相关法律法规的限制较少，电动车使用人员日渐增多。由于目前在一些地方购买电动车不需要到有关部门登记备案，交通管理部门难以掌握一手资料，无法掌握辖区电动车的数量及驾驶电动车人员情况，使电动车的管理基本处于无政府状态，严重失控失管。
三、加强对电动车管理的对策
(一)加大宣传力度以此增强驾驶人交通安全意识。以“五进”宣传为载体开展道路交通安全教育。通过进社区、进企业、进学校、进家庭、进农村宣传之时，适时开展有关电动车的专题教育。宣传形式也应丰富多彩，利于群众接受，播放电动车交通事故案例VCD光盘，制作宣传图版、宣传条幅等。
(二)加强源头管理。对非法拼装、随意改装的车辆和生产厂家进行清理，有必要的话可以组织人员集中力量进行一次专项治理活动，坚决取缔非法拼装的厂家，一律没收非法拼装车辆，恢复随意改装车辆的原状。同时要在道路管理中严格限制非法拼装车辆上路和严格限制非机动车进入机动车道等违法行为。降低事故隐患，保持对电动车管理的高压态势。
(三)建立保护制度。在交通安全法等法律的框架内通过制定地方性法规或者条例规定对时速达到一定速度或着以送货为目的的电动车实施“强制险”或者通过与保险公司协商，鼓励其推出针对电动车的险种等保护性措施，切实提高电动车驾驶人抵抗事故灾难的能力。
(四)制定切合自身实际的政策法规。地方政府要根据本地实际，制定出这方面的规范性文件，使电动自行车的生产、销售和管理有法可依，改变目前生产、销售、管理相互脱节、各自为政的状况，真正把电动车管理纳入整个交通管理大系统中，保证各个环节、各个部位都有人抓有人管，防止失控失管。
(五)依靠社会力量推进社会化管理。将电动车管理纳入乡镇、村(街道)居委会工作责任制考核的一项内容来落实，把道路交通安全责任制层层分解到机关和企事业、街道、乡村基层组织，实行“三位一体”的三级防范网络，要把“教育好自己的人，管理好自己的事”作为每个基层单位一项最重要、最直接的责任来考核基层组织单位领导的重要内容，从根本上消除电动车严重违法行为。
(六)2009年3月1日施行的山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法也已规定对符合机动车运行安全技术条件的电动汽车、电动摩托车和其他新能源车辆实行登记管理。这对交通管理部门对电动车的严格管理有了合法的法律法规依据。
总之，加强电动车管理，任重而道远。电动车管理是我们路面管理执法中面临的一个热点、难点问题，也是正待解决的一个重点问题，这是一项长期、艰苦的工作。在现实工作中，我们必须结合当地的实际情况，边研究、边思考、边总结、边实践，从而推动交通管理工作再上新台阶，努力构建文明和谐的交通环境。
公路运输存在的问题及对策研究
公路运输存在的问题及 对策研究 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
仓储运输管理学科论文 我国公路运输存在的问题及对策研究论我国公路运输存在的问题及对策研究 内容摘要：公路运输是现代运输的主要方式之一,公路货物运输业是社会经济发展的一个基础性和先导性产业.近年来,随着经济全球化进程的加快和市场竞争的日益加剧,一个高效、便捷、安全的公路货运系统和物流配送体系,不仅成为地区和国家投资环境的重要组成部分,而且日益成为决定地区和国家制造业竞争力的重要因素。 随着我国经济与社会的快速成长，公路运输行业在经济与社会发展中的基础地位日益巩固。自改革开放以来，我国公路运输事业快速发展。从完成的运量和周转量来看，公路客运已成为主要的客运方式，公路货运量也远远超过其他运输方式，周转量也快速增长，这充分说明公路运输方式在国民经济及社会发展过程种发挥着愈来愈重要的作用。但是，我国公路运输还存在许多的不足。 针对其中的不足我提出了一些建议和改进方法。 关键词：公路网、融资方式、结构、超载 一、我国公路运输现状 1.我国公路网的分布及其发展趋势 我国各地区之间的公路发展很不均衡。东部地区公路里程万公里，中部地区万公里，西部地区万公里。东部地区高速公路20279公里，二级及二级以上公路万公里；中部地区高速公路13339公里，二级及二级
以上公路万公里；西部地区高速公路11717公里，二级及二级以上公路万公里。 贫富地区之间的公路发展也有很大差距。就目前我国农村公路发展而言，除东部的一些城市化水平较高、经济发展较快的省(市)农村公路密度尚可外，其它省(区、市)的农村公路整体规模仍显不足，农村公路网密度偏低，无法满足农村经济发展的实际需求和农民越来越高的出行要求。这些不通公路的乡(镇)，大多在中西部地区的偏远山区，工程艰巨、造价高，需要各级政府给予更大的扶持力度。东部地区在完成“通达工程”和“通常工程”任务的同时，还面临着路网密度和技术等级进一步提高的压力。 在我国，改革开放初期（1978年）公路网的总里程为89万公里，到2007年年底增到的万公里。全国公路（网）的密度在2007年年底达到每百平方公里是公里，比改革开放初期路网的密度提高了近3倍。我国交通运输仍处于大建设、大发展的关键时期，预计到2015年，公路总里程将达到450万公里。 2.我国公路建设的融资方式 目前，我国公路建设的融资主要是由中央财政投资、地方财政投资、政策性银行贷款、商业性银行贷款、外资贷款、发行股票、转让收费公路经营权等几方面构成。其中，中央财政投入只占15%～20%，而地方政府、国内商业银行的贷款却占到65%以上，客观上造成了公路建设资金主要采用以国内银行贷款和地方自筹资金为主的资金结构。公路建设
交通运输安全生产隐患排查治理制度
交通运输安全生产隐患排查治理制度 一、总则 （一）为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实全市交通行业生产经营单位的安全生产主体责任，规范安全隐患排查治理工作，提高安全生产管理水平，建立健全全市交通行业安全隐患排查与治理工作机制，依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《安全生产事故排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）等法律法规，特制定本制度。 （二）本制度适用于全市交通行业各类生产经营单位安全隐患排查治理和各级交通主管部门及其行业管理机构实施监管督查。 （三）安全隐患排查治理工作必须坚持“政府领导、属地管理、行业监管、企业为主”和“实事求是、科学认定、分级管理”的原则。 （四）本制度所称的安全隐患排查治理是指各级交通主管部门及其行业管理机构依照法律法规对交通行业生产经营单位进行行政管理权限范围内的安全隐患排查治理。 二、职责分工
（五）生产经营单位是安全隐患排查治理的责任主体，应积极主动开展安全隐患排查治理工作，其主要负责人是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人。 （六）各区、县（市）交通行业管理机构和城区各交通行业管理机构负责对本辖区内本行业生产经营单位上报的各类隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理隐患，并向当地交通主管部门和上级交通行业管理机构申报挂牌督办治理隐患；负责本辖区内交通行业生产经营单位的隐患排查治理工作的指导、协调和督查工作。 各区、县（市）交通行业管理机构在向当地交通主管部门申报挂牌督办隐患治理的同时，还应向上级交通行业管理机构申报备案。 （七）各区、县（市）交通主管部门负责对本辖区内各交通行业管理机构上报的各类隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理隐患；负责向属地政府相关部门和市交通主管部门申报挂牌督办治理隐患；负责本辖区内各交通行业管理机构较大隐患和挂牌督办隐患治理的指导、协调和督查工作。 （八）各市级交通行业管理机构负责对杭州城区各基层交通行业管理机构上报的各类隐患的梳理和审核工作，确定本级挂牌督办治理
运输公司安全隐患大排查整治行动方案
****运输有限公司 安全生产隐患大排査快整治严执法集中行动实施方案 为认真贯彻落实潍坊市交通运输局关于印发《全市交通运输系统安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动实施方案》的通知(潍交安全〔2017〕16号)要求以及昌乐县交通运管所的工作部署，现制定本工作方案。 一、工作目标 牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念;坚持目标导向、任务导向和问题导向,以遏制较大以上事故为重点,深刻吸取近期安全生产事故教训,动员各方面力量,突出重点领域、重点区域、重点企业,集中开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动;采取断然措施,强化源头监管和过程管控,依法从严打击交通运输领域非法违法生产经营行为,将集中行动作为一项提纲挈领的工作抓实、抓好、抓出成效,努力消除隐患,减少事故总量,确保全市交通运输系统安全生产形势持续稳定,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。 二、组织机构 为加强安全生产隐患排查治理专项行动的领导，公司成立专项行动工作领导小组。 组长： 副组长： 成员：安全生产隐患排查治理专项行动工作小组办公室设在综合部 三、对象和范围 本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有车辆、仓储车间等。 四、隐患排查重点内容 1、各部门等的安全生产责任落实情况；
2、安全生产责任书签订情况； 3、驾驶员的从业资格及人员安全生产培训教育情况； 4、营运车辆安全性能及运行监管、GPS（北斗）监控使用情况； 5、对车辆维修设备安全防护、安全操作规程、用电线路、消防设施的配备及使用等方面的安全检查； 6、办公室等重点部位安全管理措施的落实。 四、实施步骤 本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行： （一）安排部署阶段 各部门要认真组织学习有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。 （二）各部门自查自改阶段 1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全生产培训教育情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；应急管理情况；车辆情况；驾驶员情况；各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。 2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。 3、对排查出的重大危险源，要上报管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。 （三）公司督促检查阶段 在自查自改的基础上，公司将组织活动小组对隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解各项目部隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。
城市公共交通存在的问题及对策
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 城市公共交通存在的问题及对策 一，城市公共交通存在的主要问题 随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些 问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完 善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: 1，城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而 公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的 出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的 趋势。 2，公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方 存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增
长速度。 3，公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接 影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 4，公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点 与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造 和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 5，公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆的投放量日益加大,乘车难的 矛盾有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是大巴列车化、中小巴频繁靠停,形成动态瓶颈,严重影响了主要道路的交通秩序。 二，解决城市公共交通问题的途径
现代物流背景下的道路货物运输存在的问题及对策1
毕业论文 二〇一一年十月
现代物流背景下的道路货物运输存在的 问题及对策 专业班级：物流管理 姓名：张美晴 指导教师：李振福
摘要 本文阐述了现代物流的特点,从现代物流的角度分析了公路货物运输的重要性,并探讨了我国公路货物运输在现代物流发展中存在的受政府管理体制的制约;公路货物运输企业效率低;公路里程和路网等级低;货运装备水平低;环境污染严重等问题。提出采取资源整合,建立法规,加快信息化建设,大力发展现代绿色物流和加强人才等建议。 随着信息时代、知识经济时代和网络时代的来临,现代物流具备了信息化、网络化、自动化、柔性化、绿色化等特点。其追求的目标是把合适的产品,在合适的地点,以适当的数量,在所需要的时间和适当的价格提供给顾客。货物流通过程是借助于交通运输部门所提供的交通运输工具来实现的 现代物流在效率和成本方面对作为重要环节的运输提出了全新的要求,我国交通运输现状的发展水平已不能适应需要,为此,必须在政府管理、基础设施建设、运输组织管理技术、货运服务模式、企业组织形态等方面实现发展理论的创新。运输发展理论创新的核心是促进货物运输行业尽快实现产业更新、服务创新、技术和装备设施的进步,即要求实现货物运输的现代化,所以,以现代化为宗旨的现代货运的发展,就成为运输发展理论创新的根本所在。现代物流对运输服务提出的新要求无论从何种角度定义,无论实现管理的形式和手段为何,现代物流的基本实质似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服务”来概括。现代物流的这种实质内涵,对作为其管理与经营运作的核心环节的运输组织与服务,在上述三个方面较传统的运输提出了更高的要求,运输组织与服务能否适应这种新的要求,将在很大程度上关乎现代物流系统的构建和系统运转的顺畅。 关键字：现代物流道路运输发展现状对策
道路交通安全隐患排查参考标准和表格
道路交通安全隐患排查参考标准 一、路口的安全隐患排查标准 路口安全隐患，是指连续多次发生一般以上同意规律交通事故的路段。路口安全隐患的排查，应依据交通事故的原因、类型，根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）进行。 （一）立体交叉 （1）高速公路与各级公路交叉必须采用立体交叉。 （2）一级公路与交通量大的公路交叉应采用立体交叉。 （3）二、三、四级公路间的交叉，直行交通量很大，在不考虑交通转换或地形条件适宜时，宜采用分离式立体交叉。 （二）平面交叉 平面交叉位置的选定应考虑公路网规划、地形和地质条件、经济与环境因素等，交叉形式应根据相交公路的功能、等级、交通量、交通管理方式和用地条件等确定，交叉范围内相交公路线形的技术指标应能满足视距、平面交叉连接部衔接等的要求。 （1）四车道以上的多车道公路的平面交叉必须作渠化设计。 （2）二级公路的平面交叉，应作渠化设计。 （3）三级公路的平面交叉，当转弯交通量较大时应作渠化设计。
（三）公路与铁路相交叉 公路与铁路相交叉，有立体交叉和平面交叉两种方式。其中平面交叉包括铁路道口和人行过道两种形式。铁路道口，是在铁路线路上铺面宽度在米及以上，直接与道路贯通的平面交叉；人行过道，是铁路线路上铺面宽度在米以下，直接与道路贯通的平面交叉。其中城市人行过道的宽度一般为～米，乡村人行过道的宽度一般为～米。人行过道禁止畜力车、机动车通行。 （1）高速公路、一级公路与铁路相交叉时，必须设置立体交叉。公路、铁路平面相交时，交叉角宜为正交；必须斜交时，交叉角应大于45 度，且道口应符合侧向了望视距的规定。 （2）设置铁路道口或人行过道进行平面交叉时，必须根据《设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法》的有关规定，经过有管辖权的铁路管理机构的批准。 （四）公路与乡村道路相交叉 （1）高速公路与乡村道路相交叉必须设置通道或天桥。 （2）一级公路与乡村道路相交叉宜设置通道或天桥。 （3）二级公路与乡村道路相交叉应设置平面交叉；地形条件或公路交通量大时宜设置通道或天桥。 （4）二级及其以上公路位于城镇或人口稠密的村落或学校附近时，宜设置专供行人通行的人行地道或人行天桥。
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题 1，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 2，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对旅游服务质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，高速铁路尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 城市公共交通系统不够发达，路网密度不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。 3，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是社会主义国家，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 4，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是城市空气污染的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以10%的速度增加，城市中的颗粒物和二氧化硫有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，
探析公路货物运输管理中存在的主要问题
探析公路货物运输管理中存在的主要问题 伴随着公路网技术水平的提高、汽车工业的不断进步，公路货物运输在综合运输体系中占有越来越重要的地位。公路运输市场也发生了巨大的变化，改革开放打破了计划经济时期国有运输企业在运输市场中一统天下的局面，市场主体多元化日趋明显；为了满足国民经济对公路运输新需求，公路货物运输生产方式和经营内容不断扩展，包括传统的整车运输、零担运输以及集装箱、大件笨重货物、危险品货物运输等不断发展和完善，快件运输、社会性储运服务等也暂露头角；运输市场的多元化和运力的快速发展，使得为车货双方提供配载、货运代理和货运信息的货运服务业应运而生；公路运输市场调控和管理体系已初步建立。但是也应看到，由于客观条件和公路运输管理体制等主管原因的制约，汽车货物运输的机动灵活、运达速度高的优势仍一直未真正彻底体现出来。通过对我国公路货运业的现状分析，影响我国公路货运发展的诸多因素依然存在。 一、公路货物运输中超载现象是目前管理中的难题 公路货物运输中的超载，是指超过车辆额定的标准运输；超限是指超过路面设计承载的标准。近年来，公路运输超载超限成为一个严重危害公路运输秩序的顽症，严重扰乱了公开、公平、竞争有序的道路运输市场秩序。笔者认为，超载超限运输屡禁不止，根本原因在于国家关于公路交通方面的法律法规没有得到彻底的贯彻执行。检察机关在依法治理公路超载过程中，应坚持“监督执法、惩治犯罪、保护干部、维护稳定、服务大局”的方针，在实际工作中要严格界定法律政策界线，真正做到“打击与预防、惩治与保护、办案与服务”的和谐统一，为彻底治理公路超载超限发挥坚强有力的法制保障。 一是严厉打击治理公路超载中刑事犯罪，维护良好的公路交通秩序。要立足治理超载超限的大局，认真履行批捕、起诉职能，严格界定罪与非罪、此罪与彼罪的界线，依法严厉打击各类刑事犯罪，为依
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题 ，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 ，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。 由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 不够发达，不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国交通比较发达，而中特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 ，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以的速度增加，城市中的颗粒物和有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，更加重了破坏性。例如的汽车数量只有的，但是排污量却几乎相当。
浅析我国交通运输管理存在的问题及解决措施
浅析我国交通（公路）运输管理存在的问题及解决措施 [摘要]随着我国交通运输业的不断发展，我国交通运输管理中出现的问题也逐渐显现出来，本文在充分地了解我国交通运输市场的基础上对我国的交通运输管理现状进行了调查研究，对于我国交通道路管理中出现的问题进行了认真的分析并提出了解决的相关措施。 [关键词]交通运输、道路管理、解决措施 前言 交通运输部门是国民经济的基础部门，是关乎民生的基础设施，承担着社会和经济发展的重担，服务着村镇和城市之间的建设，负责着服务群众出行的重要任务，交通运输管理是线代综合运输管理体系中的重要组成部分。各级政府和相关部门要时刻了解国家关于交通运输管理的宏观方向，进一步解放思想，促进我国交通运输又好又快发展。 一、公路运输行业（市场）当前存在的问题和成因分析 目前我国的交通运输道路管理中主要出现的问题突出表现在以下几点： 交通运输当中挂靠经营现象比较普遍，据有关数据显示，我国在交通登记从事交通运输经营的车辆中证件齐全的车辆不足市场上存在车辆的百分之二十五，很多的车辆都是挂靠企业的名义从事铁路运输活动，而实际经营行为的主体缺失业务主体本身。 运输行业内存在非常严重的不合理竞争，这种市场上的无序竞争非常激烈，就整个运输行业的市场而言，很多经营者为了能够排挤对手而多接业务，采取了很多不正当的方式进行竞争，有的采取向货源单位受贿，或者低于成本价进行无序杀价，虚假宣传自身水平和服务质量，这就使得整个市场竞争秩序混乱，从而影响了运输经营秩序，侵犯了消费者的权益。 二、公路运输管理当前存在的问题和成因分析 市场上收费项目冗杂且混乱，目前交通运输的经营者不仅要依法向税务部门
交通运输行业安全隐患排查整治方案
一、总体要求 强化政治担当，立足职能定位，紧守底线，筑牢红线，通过集中排查整治，传导压力、压实责任、严格监管，全力消除各类隐患问题。努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”（即事故起数、死亡人数和较大以上事故持续减少，坚决防止重特大事故）的目标。 二、主要任务 （一）完善和深化安全生产责任体系 1.健全落实安全生产“网格化”责任体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，严格党政领导干部安全生产责任制和部门安全生产主要责任清单，持续完善省、市、县、乡四级安全生产“网格化”责任体系，层层落实安全监管责任 2.强化落实企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人落实企业安全生产主体责任“五个必须落实”40条刚性要求，落实全员安全生产责任制和安全生产经费提取及使用，推进从业人员安全教育和技术能力培训，开展安全生产标准化建设，落实生产经营全过程安全责任追溯制度，实施安全生产信用管理，推进“一处失信、处处受限”机制，开展安全生产守信激励和失信惩戒。 （二）强化落实风险防控和隐患治理机制 1.强化落实风险辨识分级管控。按照《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和“两客一危”企业和水路运输企业安全生产风险辨识分级管控标准指南和《交通运输部安委会关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知》的要求，督促指导辖区内交通运输企业制定企业各自的安全风险辨识手册，开展全方位、全过程的安全生产风险辨识，建立安全风险清单，严格落实安全风险分级管控措施和重大安全风险报备制度。 2.强化落实重大事故隐患“双报告”和挂牌督办。按照《省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》的要求，督促生产经营单位建立隐患排查工作制度，明确隐患排查范围、方式、程序等要求，企业领导带头、全员参与开展全面自查，建立隐患清单，逐项落实责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的治理要求，严格落实重大事故隐患“双报告”制度和挂牌督办制度。 （三）强化重点领域安全隐患排查整治
交通运输存在的问题以及治理的策略
交通运输存在的问题以及治理的策略 摘要交通运输是国民经济的命脉,在整个社会机制中起着纽带作用。随着改革开放步伐的加快和市场经济的不断完善，我国交通运输市场已取得了较大的发展，但是仍然存在着许多问题。分析我国交通运输市场的发展现状及存在的问题。对我国交通运输市场问题的治理与整治提出更加好的策略。 [关键词]交通运输现状问题策略
目录 文中摘要关键词 (2) 目录 (3) 一．引言 (4) 二．我国交通运输市场的发展现状 (4) 2.1我国交通运输市场基础设施的建设 (4) 2.2交通运输业户 (4) 2.3交通运输营运车辆 (4) 2.4运输量 (5) 三．我国交通运输市场存在的主要问题 (5) 3.1我国交通运输业市场结构不合理 (5) 3.2我国交通运输缺乏主导性企业 (6) 3.3我国交通运输市场无效竞争加剧 (6) 3.4我国交通运输缺乏系统功能和整体功能 (6) 3.5交通运输基础设施建设滞后 (6) 3.6运输组织水平和运输效率较低 (7) 3.7从业人员法制意识淡薄 (7) 3.8交通运输市场监管存在的问题 (7) 四.发展交通运输的对策 (8) 4.1调整运输结构，做大做强市场主体 (8)
4.2发展主导企业，提高市场集中度 (8) 4.3促进交通运输市场有效竞争 (8) 4.4突破传统运输体系，建立综合运输体系 (9) 4.5加强交通运输基础设施的建设管理 (9) 4.6加快交通运输信息化建设 (9) 4.7重新认识运输主管部门的作用 (10) 五．结束语 (10) 参考文献 (11) 一．引言 改革开放以来，我国交通运输行业得到了快速的发展。我国的交通运输市场取得了突飞猛进的发展，交通运输业在综合体系中的基础地位明显增强，大大缓解了改革开放前运输的紧张状况。但是与发达国家相抵，我国仍然存在较大的差距，交通运输市场残缺不全。运输结构不合理等问题仍然是亟待解决。因此正确认识问题，不断改革创新采取切实可行的政策措施，以实现交通运输业得跨越式的发展。 二．我国交通运输市场的发展现状 2.1我国交通运输市场基础设施的建设 建国初期,全国(港、澳、台地区除外)公路通车里程仅为8万公里,技术等级十分低下。改革开放30多年来，我国国民经济快速发展，同时交通运输基础设施，无论是公路基础设施还是站场基础设施也取得了较快的发展。在“十一五”期间中国公路建设快速发展的五年，全社会共完成公路水路投资4.7万亿，是“十五”期的两倍多。在“十一五”这五年中国新建公路里程达63.9万公里。截至2010年底，中国公路网总里程达到398.4万公里，其中高速公路由“十五”期末的4.1万公路发展到7.4万公里，新增加3.3万公里。“五纵七横”12条国道主干线提前13年全部建成，西部开发8条省际通道基本贯通。 同时作为运输组织和集疏的站场基础设施也得到迅速发展。交通运输部在2007年在原有45个公路主枢纽布局方案的基础上，又重新确定了公国运输枢纽176 个，其中12个为组合枢纽。在总体上贯彻了“依托国家高速公路网，完善综合交通运输体系，覆
交通运输管理体制存在问题及建议
交通运输管理体制存在问题及建议 多年以来，全体交通运输工作在交通运输部和各级党委、政府同意领导下，在全系统干部职工的共同努力下，取得了让人瞩目的成就。截止2010年底，全国公路总里程400.8万公里，高速公路7.4万公里，国省干线公路43.4万公里，农村公路350.6万公里，路网密度41.7公里/平方公里。拥有运输企业家，运输车辆万辆，完成客运量，客运周转量；货运量，货运周转量。公路运输占综合运输体系中比例大幅提升，货运占75.5%;客运占93.4%。公路运输事业超常规跨越式发展，为区域经济发展提供了有利基础性保障。 在交通运输事业快速发张的同时，一些体制机制问题制约交通运输事业发展矛盾问题不断凸显，需要认真加以研究解决。 一、交通运输管理体制存在问题 （一）公路建设养护筹（融）资体制问题 农村公路里程350.6万公里占全部公路网里程87.6%，公路建设养护资金严重不足，从公路建设方面来看；一是中央定额补贴或已奖代补政策补助标准过低，地方所需配套资金压力较大，尤其是欠发达地区更难以承受。二是费税返还部分多年不变，没有按年递增，没有考虑农村发展需求。三是资金来源不稳定，没有形成长效机制。四是贷款融集平台被清理，贷款修路融资模式被取缔。因公路建设筹资原因致使部分地区根据资金落实情况确定公路筹报和设计标准，公路建设质量和公路通行能力按规划目标有所降低，留下隐患。
从公路养护方面来看：一是现有费税返还资金除保工资和日常养护外可用资金较少，二是地方政府重建轻养意识依然存在，三是公路养护里程逐年增加，因此公路养护资金筹措更加困难。 （二）公路管理和运输管理体制问题 费税改革后，原公路养护费征集部门随之取消，后重组为路政执法部门，承担着国省干线路政管理工作，二原有承担此项工作公路养护管理部门也在开展此项工作，两部门职能交叉，推诿扯皮，不利于公路管理工作正常开展。运输管理体制中也存在着省级条管，市级条管和地方直管的多种形式，管理模式复杂多样。 （三）公交车、出租车管理法律法规体系建设滞后 公交车、出租车管理由住建部转交通年运输部管理以来，未出台新的法律法规和部门规章，仍沿用过去管理规定，已不适应新形势发展需要。执法实践中常出现执法依据不充分，执法标准难掌握，基层出现无法可依现象。极易引发矛盾纠纷和社会不稳定因素，影响交通运输执法部门形象。 （四）单位性质不清，人员编制级别不明 过去县级交通运输管理部门下属单位中有公务员，参照公务员管理单位和自收自支事业单位。费税改革后单位性质没有界定清楚。更有甚者在研讨中发现有的地区县交通运输局不是政府职能部门，人员不是公务员。人员编制数量不清，单位级别股级，到科级不明确，随着事业单位改革不断深入，势必影响交通运输各位职工切身利益，导致系统人员细想不统一。
浅谈公路交通运输管理存在的问题分析及对策 王亮
浅谈公路交通运输管理存在的问题分析及对策王亮 发表时间：2018-05-23T16:44:32.423Z 来源：《基层建设》2018年第8期作者：王亮[导读] 摘要：随着我国公路交通运输事业的蓬勃发展，我国的经济发展突飞猛进，运输业的管理也面临着严峻的考验身份证：13092119850421xxxx 摘要：随着我国公路交通运输事业的蓬勃发展，我国的经济发展突飞猛进，运输业的管理也面临着严峻的考验。公路交通运输管理的众多部门也在不断地研究和探索适合我国国情和经济现状的发展策略。但是，在公路交通运输管理的过程中，仍然存在着很多的问题。 关键词：公路交通运输；管理；问题 公路交通运输是我国国民经济之命脉，在整个的社会机制当中是起着纽带的作用。加强我国交通运输的管理，是确保交通运输能够全面协调并可持续的发展之关键，当前，我国的公路交通运输管理中仍然存在着若干的问题。与此同时，公路交通运输的发展以及运输量的日益增大，公路交通运输的市场出现了供大于求的尴尬局面，这不仅给公路交通运输业的健康发展带来难得的机遇，同时也要求公路交通运输管理乃至经营方式必须与市场能够相适应，加强公路交通运输的管理是非常重要的。 1.道路运输业发展中的问题 （1）价值规律的作用没有被充分发挥。公路运输业是一个比较特殊的行业，它是连接生产者与销售者或消费者的纽带。我国把运输业划归第三产业，这一产业具有一定的经营性的同时又具有一定的社会公益性，国家对其价格控制较严格。这种价格的控制只是顾及到了这一行业公益性的一面，却忽视了其经营性的一面，这是不符合市场经济规律的。 （2）竞争机制的作用。市场经济是由市场调节资源的最优配置，在竞争中实现优胜劣汰。我们这里所说的市场调节和竞争并不是完全自发的，这需要在一定规则下进行。主管部门虽然制定了一些规章，但是，执法监督力度明显不足，给不法经营者以可乘之机。 （3）宏观管理手段不健全。行业主管部门要管的事情似乎很多，然而能够落到实处的却不多，这使得主管部门的工作很被动。在经济方式转变的过程中，宏观管理方式的转变确实需要一个过程，但是这一过程不是自然实现的，这需要主管部门的努力。 2.我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题 （1）我国道路容量存在着不足。长久以来，我国的道路人均水平相对比较低。道路容量的定义，有几种不同的理解，但比较共同的看法是：首先，容量要反映路网的建设水平，即路网容纳机动车的能力；另外，还要考虑车辆运行在时间上消耗。 （2）我国汽车拥有量增速加快，近年来，随着经济发展增速和人民生活水平的日益提高，轿车持有量、商务车以及运输车辆都大幅度增加，这势必影响着公路交通运输的管理。 （3）公路交通管理的技术水平滞后。因为一些历史以及认识方面的原因，我国的公路交通运输管理存在着很多问题。我们知道，要管理就要有管理的正确思想，要有合理的组织结构，要合理的分配。 （4）设卡、收费、罚款是公路交通运输管理中出现的严重的问题之一。近几年，在交通运输管理环节，利用职权实施的职务犯罪行为屡有发生，严重危害了交通运输业的健康发展。另外，车辆的结构不科学，车辆以及人员超载严重。我国的运输车辆吨位低，老旧程度高，超载现象明显，存在着众多的安全隐患。也就是说，超限以及超载运输是我国公路运输管理之巨大恶瘤。超限以及超载运输不仅容易引发各种交通事故，同时对公路也造成了极大的破坏，更是降低了公路以及桥梁正常的使用寿命。这一现象扰乱了我国的运输市场之秩序，致使导致我国运输市场之宏观调控的难度加大。 3.充分认识和加强道路运输业管理的措施 （1）充分认识道路运输行业的价值规律，并且将理论运用到实践中去。道路运输行业充分运用竞争机制，能者上岗，优胜劣汰。加一步加强宏观和丰富管理，以适应运输市场需要。 （2）重新认识运输主管部门的作用。当前运输主管部门主要任务有以下两个方面：一是负起运输的宏观调控任务，使公路运输的发展适应国民经济的要求，使公路运输在各种运输方式中更加充分发展优势与其它运输方式协调发展。二是为经营者提供全面，准确，及时的专业信息及相关行业有关的信息服务，以间接调控方式行使管理职能。 （3）加强公路交通运输管理的对策。 1）严格把好车辆以及驾驶员两关：车辆，必须要符合相关的技术条件，对于经常要跑长途的车辆应该更加注意多检查运输车辆的安全技术情况；驾驶员也要严格考核，强化其责任感和危机感。同时，应该不断地加强宣传和教育，强化其自觉以及自律性。还有，加强监督，严格落实相应的奖惩制度。 2）改善公路交通运输经营和管理，提高其服务质量。交通部门之运输企业，始终是我国的公路运输当中之骨干力量，应该大力的扶持并保证重点发展。对于公路运输企业，应该有计划地科学地更新车辆，适当地增加相对大吨位的柴油车和小型的载货汽车以及专用的车辆，以适应我国社会各种物资以及人员运输的强烈需要。 3）要完善公路交通运输应急预案。积极组织全体人员学习关于危险品等运输管理之法律法规，令其熟悉并能够掌握运输有关危险品等车辆管理之法律依据。与此同时，组织领导和指挥协调和应急处置和医疗救护以及现场抢险等，都需要完善应急的处置预案，提高处置事故的对应能力，从而保障公路的畅通以及人民群众之生命和财产的安全。 4）应该实行有计划的运输，要严格地控制车辆出现空驶的现象，采取科学有效的形式，进行合理运输。另外，要加强公路交通运输的乱收费和乱设卡以及乱罚款的现象管理，各级的交通主管部门必须切实地加强对公路运输全方位的管理。任何单位以及个人都必须遵守我国国家的政策和法令法规以及交通管理方面的相关规定，在具体的工作过程中，接受有关交通主管部门的管理以及监督。 结束语 随着我国公路交通运输市场的积极发展，我们必须清醒地认识到公路运输业在整个综合的运输体系当中的重要地位，科学地分析公路交通运输管理的发展现状，认真对待存在的问题，利用有效的管理方法和措施，促进我国公路交通运输业的健康和持续发展。 参考文献： [1]季金录.建立和完善林业会计核算体系的探讨[J].现代商业，2010（14）：11-12. [2]陈娟.完善我国林业会计核算体系的思考[J].江西林业科技，2006（03）：64-65.
道路运输行业安全隐患排查治理专项行动方案
道路运输行业安全隐患排查治理专项行动方案 道路运输行业安全隐患排查治理专项行动方案 道路运输行业安全生产隐患 排查治理专项行动方案 为了贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于在全区重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（桂政电[]117号）精神,以及自治区道路运输管理局对开展专项行动的工作要求,结合我市道路运输安全工作的实际情况制订本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持以人为本和“安全第一、预防为主”的方针,以《安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》为依据,坚决贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于在全区重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神,认真扎实抓好道路运输行业“三关一监督”的安全管理工作,强化源头的安全管理,深入排查事故隐患,有力遏制交通运输死亡事故,进一步促进我市道路运输安全生产形势的稳定发展。 二、工作目标 通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实运输企业的安全生产主体责任和各级运政机构“三关一监督”的职责,全面排查治理事故和隐患的薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立健全重大隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我市道路运输行业安全生产状况进一步稳定好转。 三、组织机构 我处成立道路运输行业安全生产隐患排查治理专项行动领导小组：组长：...;副组长：...、...、...;成员：......;领导小组下设办公室,负责专项行动的协调、督促和指导工作,办公室主任由...兼任,成员：...联系电话：.......。 四、专项行动时间和步骤 (一)行动时间 ... (二)行动实施步骤 1、安排部署阶段。各县（市）运管所根据本通知精神,结合本地实际,于7月20日前,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案,并督促企业认真落实。 2、企业自查自改阶段：7月21日至7月31日,全市各经营运输单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实治理资金、责任人、措施和整改时限,并制订应急预案,加强监控。企业要将排查治理情况及时上报行业主管部门。在专项行动期间,运管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。 3、检查阶段：8月1日至8月10日,运管处及运管所开展对企业进行检查。主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生事故按照“四不放过”的原则处理情况。 4、迎接市、自治区检查：8月11日至8月20日。各县市运管所及运输企业,要按方案中整治排查内容逐条逐项对照落实,把排查出来的隐患,造册建档,落实整治措施、责任、时间进度和取得成效,形成书面总结材料,认真做好准备迎接上级的检查。 5、各单位“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季
我国交通运输发展中存在问题及其改善建议论文
我国交通运输发展中存在的问题及其改善建议摘要：对我国交通运输方式发展进行了评价，根据积累的数据进行纵向比较阐明取得的进步。分析了交通运输迅速发展所带来的环境污染、安全隐患以及各种运输方式结构矛盾突出的问题，并在此基础上结合我国实际情况提出了交通运输实现可持续发展的方案。 关键词:交通运输可持续发展对策创新 abstract: the development of china’s transportation way was under evaluation, the accumulation of data according to the longitudinal comparison clarify progress. analyzes the transportation rapid development brings the environment pollution, hidden security trouble and mode of transportation in structural contradictions outstanding problems, and based on this, combined with the actual situation in our country puts forward the transportation of realizing the sustainable development in the scheme. keywords: transportation sustainable development strategies of innovation 中图分类号：u文献标识码：a文章编号： 1、我国交通运输方式的不断发展 近年来，我国不论是交通设施总量、规模，还是运输能力供给
公路交通运输管理存在的问题分析及对策
公路交通运输管理存在的问题分析及对策 发表时间：2018-07-05T14:48:13.820Z 来源：《防护工程》2018年第5期作者：邢绍刚1 李雪丽2 [导读] 随着我国交通运输领域改革开放步伐渐趋深入，公路运输由快速发展逐步转向规范平稳可持续发展的历史新时期，经过几十年快速发展，取得辉煌而卓越的不菲业绩。 1.海阳市交通局山东省烟台市海阳市 265100 2.海阳建东工程项目管理有限公司山东省烟台市海阳市 265100 摘要：随着我国交通运输领域改革开放步伐渐趋深入，公路运输由快速发展逐步转向规范平稳可持续发展的历史新时期，经过几十年快速发展，取得辉煌而卓越的不菲业绩。公路运输系统各阶层广泛深化改革，适时坚持发展是硬道理的行业经营理念，以优化调整结构为主线，以科技创新为动力，以提升服务质量且安全便捷运营为基础条件，成为两个文明建设为护航保障，进而推进行业管理的发展，促使本行业生产力水平再上新台阶。本文分析了公路交通运输管理存在的问题及对策。 关键词：公路交通；运输管理；对策 当前公路运输占综合运输的比例逐渐增高，组织结构渐趋完善，服务质量水平显著提高。公路运输科学规范且与运管间关系协调，只有公路运输管理高效到位，才能保证公路运输市场的健康持续稳定发展。 一、公路运输管理内涵 即公路运输所行使的行政管理总称，指的是各级公路运输管理机构代表主管部门所行使的行政管理职能的管理行为。主要表现在：①公路运管主体为各级交运主管部门，各公路运管机构仅是执行职能部门。②管理对象为公路运输行业市场中各类经营性行为，按公路行业划分指的是公路客运、货运、装卸搬运、车辆维修及相关辅助性服务等。③公路运输管理是国家行政管理在公路运输行业中的拓展，属国家行政管理行为。依照行政管理属性类型予以划分，公路运管机构应分属于政府专业经济管理类机构，具备代表公路运输行业的政府管理行政功能特性。④公路运管目的在于国家主管部门相关公路运输行业发展方针、政策、规划有序实施，使公路运输经营及使用者合法权益依法得到保障，以此来维护公路运输市场正常经营秩序的稳定。同时给予适度调控以实现整体运力供需的均衡有序，达到物畅其流，人乐安行目标。⑤公路运输管理方式即依法予以行政管理。按市场经济规则要求，公路运管须由此前计划经济环境直接管理向间接管理侧重转型，以此达到与之相适应的目的。故此管理措施应以经济、法律为主，必要的行政管理为辅。 二、公路交通运输管理存在的问题分析 1.人均道路面积偏低。道路施工建设是我国在过去较长一段时间都是不受重视的部分，在城市化建设过程中，大多只注重建筑结构建设，这直接导致了我国人均道路面积远远低于国际平均水平。随着经济建设的发展，人们的生活水平更高了，同时人们对城市道路的要求也越来越高，这在一定程度上增加了我国的人均道路面积。但是相对来说，我国的人均道路面积依然远远低于国际水平，很多道路都处于饱和状态，存在非常严重的拥堵状况，这直接影响到我国国民经济的发展。 2.运输任务重和服务水平过低。随着我国经济的发展，交通运输行业面临非常繁重的运输任务，尤其体现在载人方面，这在我国很多地区表现得都非常明显。然而我国的事实是，不管是增加运输车辆，还是提高其运输的次数，依旧不能完成繁重的运输任务。不仅如此，相关管理人员也没有足够的服务意识，基础服务水平低，这也是导致交通运输存在目前这些问题的重要原因。 3.运输站场基础设施建设滞后。客货运输站场的建设受到很多因素的影响。在我国很多城市、多数县城和乡镇都存在设备短缺和设施简陋的情况，这在一定程度上对我国的道路运输发展起到了阻碍作用，对公路基础设施功能的完善和交通运输管理效率的提升造成了一定的负面影响。 4.协调发展问题。我国交通规划也存在一定的问题，在进行规划时较难从全局的角度考虑各种不同交通运输方式的协调，规划的系统性与全局性都非常差，这不利于交通运输效率的提高。不仅如此，交通运输的发展大多依靠公共投资，这显然无法满足发展的需要，而多元化投资发展速度缓慢，不能解决当前严重的交通问题。 三、我国交通运输管理优化的对策 1.完善城市交通运输网络。城市交通体系的发展离不开交通运输网络的发展，交通运输网络是城市发展的交通设施与载体。因此，要想有效解决城市交通严重的拥堵现象，需要对城市交通运输网络加以完善，使得道路交通容量可以显著提高，以便能够融合各个城区的道路，使之形成完善的网络。对目前的交通结构进行优化，不仅能够改善不合理的路网结构现状，还能够在一定程度上减少通行困难。由此可见，针对不同等级的道路，要明确其功能分工，使得道路网络的功能体系更加完善和明确，使得交通系统的整体效益有所提升，实现社会效益最大化。 2.强化交通运输工作的管理与服务。作为我国国民经济的重要基础产业，交通运输工作必须要在管理与服务方面符合现代化经济发展的需求，符合当今时代发展的需要。这就需要对交通运输服务与管理两者之间的关系有正确的认识，加强这两方面的工作，共同推进交通运输行业的可持续发展。我国的交通运输管理工作大致可以分为两种类型，即企业单位和行政事业单位。两种单位由于性质有本质的差别使得其工作的方式与理念也有所不同。企业单位的最终目标是利益最大化，而交通运输企业的目标相对融入了更多的责任，不仅仅关注经济利益，还包括对社会、国家和人民的责任，因此一般对交通运输企业的要求较高。而行政事业单位则需要加强为人民服务的理念，不管是在思想方面，还是在行动方面，都需要忠于职守，为社会提供更好的服务，以完善交通运输工作的服务体系，提高其运行效率。 3.加快建设客运站场。客运站场的建设也是交通运输体系的一大重要内容，其选址和布局的合理性，都直接影响整个城市交通运输体系运行的效率。而我国目前的客运站场的建设还有待完善，尤其是在基础设施建设方面，要提高乡村客运站场的密度和服务设施水平。除了硬件设施的完善，还需要重视运输安全管理，不仅要对驾驶员进行安全培训，同时也需要加强经营者的安全意识，确保为人们提供安全可靠的运输服务。 4.制订合理的城市交通运输规划。一个城市的交通规划非常重要，不仅关系到城市居民的生活，还影响到当地工商业的发展。在进行交通运输规划之前，需要充分考虑其与城市具体情况的匹配度，尽可能减少资金浪费。除此之外，城市交通规划还要符合城市长远发展的