目前企业经营环境存在的问题和改善的方法

目前企业经营环境存在的问题和改善的方法

1企业经营面临的环境

所谓环境，一般泛指某一事物赖以生存和发展所处的各种条件。企业经营环境，是指企业赖以生存和发展的外部和内部的各种条件的总和。企业经营面临环境可分为宏观环境、中观环境和微观环境等。宏观环境指的是对企业产生影响的政治、经济、法律、技术、文化等各因素的集合；中观环境分析主要是指企业所在行业的分析；微观环境主要是指企业的具体环境，如购买者研究、竞争对手研究等。本文主要从宏观环境的角度来探讨目前企业经营面临的环境。

我国目前已经历了30多年的改革开放，中国企业也由此进入了一个前所未有的发展时期。前30多年的改革，由于中国特有历史条件和政治背景，这种改革是一种增量式改革；今天的改革，正在从“摸着石头过河”进入改革的“深水区”，正由外围向核心、由易向难、由增量向存量步步推进，剩下的都是“硬骨头”，情况更加复杂，任务更加艰巨，正面临着各种特殊的问题。在这大背景下，我国企业经营发展的内外部环境正在经历广泛而深刻的变化。

1.1自然环境

自然环境是企业赖以生存的基本环境。自然环境的好坏直接影响到企业的生产经营活动，也会影响一个国家的经济结构和发展水平，使经济环境和人口环境等均受到连动影响。

我国是一个大国，人口众多，地大物博。但从1978年以来的改革是基于不平衡发展的战略，即优先发展沿海地区，使得沿海地区得以迅速发展起来，同时也迅速地拉大了沿海与内地的经济发展差距。这种差距主要体现在沿海与内地经济发展的差距、东部与中西部经济发展的差距、城乡之间经济发展的差距等。这种地区差异对于特定企业来说，也就会有不同的生存环境。俗语说：靠山吃山、靠水吃水，企业周边的地理环境、资源和交通等，都会影响企业的生存状态。每一个企业都应该因地制宜，结合自己实际情况确定自己的业务和发展方向。

从另一个角度来看，企业对自然环境的影响也是需要高度关注的。过去是粗放型的发展，使得自然资源遭到严重破坏和污染。自然环境面临着严峻的挑战，环境保护与经济发展之间的矛盾日渐突出，环境问题被人们逐步地重视。

目前自然环境对企业的影响主要是，一方面目前企业发展已触碰到资源的玻璃“天花板”；一方面人口红利已进入“刘易斯拐点”；一方面是环境保护对企业要求越来越高，企业必须为保护环境支付代价。日益严重的资源短缺和环境恶化，使得以耗取大量资源、能源为基本条件的传统产业发展越来越困难，传统发展模式难于持续。

1.2文化环境

社会文化环境是指在一种社会形态下已经形成价值观念、宗教信仰、风俗习惯和道德规范等的总和。任何企业都处于一定的社会文化环境之中，企业所有营销活动必然都会受到所

在地的社会文化环境的影响和制约。我国目前正处于社会转型剧变阶段，社会贫富差距拉大，进一步放大了仇富心态。当前互联网迅速普及，以及全球化发展，文化和观念越来越多元化和个性化，各种文化和观念也在不断发生碰撞、融合和互相促进，这些都使得企业必须适应各种可能的变化，企业的生存环境变得更加复杂。一个企业能否健康生存和发展，会受到很多因素的影响，经营好一个企业确实不是一件容易的事情，需要企业家时刻关注环境因素的变化，及时寻求可行的活法和一定的生存空间。对于一个个体企业，所有的社会文化环境因素都很重要，稍有不慎，甚至都会影响一个企业的生死。

目前整个社会心态，普遍存在急功近利的问题，使得很多企业尤其是中小企业经营目标短期化，追求短期目标，缺乏经营战略，缺乏社会责任感。

1.3商业环境

一个企业的商业环境对企业影响是比较直接的。目前我国“公共权力部门化，部门权力个人化，个人权利金钱化”，这是社会上对权力变质的形象解释。一旦公共权力变为权力资本，它就必然具有资本的天性，要追逐利润最大化。我国传统的中央高度集权的政治体制，造就了无所不在、无时不在的强大行政权力。这样一个充满腐败、缺乏诚信的商业环境，对大多数企业的生存来说都是严峻的考验。而一个公平竞争的商业环境，会促进企业创新，激发企业朝着正面积极的方向发展。

1.4经济环境

今年来，我国处于新通货膨胀的周期中。当前在成本增加、人民币升值和国际环境不明朗的形势下，在连续加息及提高存款准备金率等宏观调控的货币政策的背景中，均在不同程度上导致对企业尤其是中小企业的经营较往年都艰难。融资难、贷款成本高以及民间借贷风险大等，依旧是困扰中小民企发展的主要因素。近两年，农民工的“招工难”和大学生的“就业难”并存的现象，说明低成本的人口红利优势正在逐渐消失。近几年来，国进民退现象明显，消费占经济增长的比例偏低。

今年是“十二五”规划的开局之年，“十二五”规划的实施将为经济发展注入新活力，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7 个战略性新兴产业发展规划的全面启动将带来一大批产业升级投资项目的开工，投资的产业结构进一步优化，我国将走在世界“产业换挡”的前列。

1.5政策和法律环境

吉利集团董事长李书福在2011年两会上回答记者的问题“企业该如何和政府之间沟通？”时说：企业一定要听党的话，政府让我们怎么干我们就怎么干，这个是很重要的。这是中国市场经济一个非常重要的原则，没有什么好讨论的。

一句话道出了中国企业生存的政策环境的本质，中国的市场经济是一个中国特色的社会主义市场经济，政治的因素往往会影响政府的宏观经济决策，从而影响企业的生存状态，而且这种影响往往是巨大的，并且是一个整体性的影响。当前，中国的政策仍然缺乏战略性和长期性，政策实施出于种种原因，往往难以实施到位，政令不畅、令行不止的现象比较突出。国家对某些行业，地区，某些经济行为的优惠和鼓励、限制与倾斜构成了政府政策的主要内

容，因此企业在进行决策时，应及时认真研究最新的政府政策，按照政策导向行事，才能趋利除弊。一般来说，不同规模的企业对政策的关注可能不同，企业越大越关注产权制度改革，企业越小越关注金融体制改革和财税体制改革。

企业的法律环境是指企业与外部发生经济关系时所应遵守的各种法律、法规。经过30多年的立法实践，我国企业法律环境中无法可依的情况如今已基本不存在。具体而言，市场经济的法律有三个方面：一是市场主体方面的法律，二是市场自由方面的法律，三是市场秩序方面的法律。市场主体法基本完备，而市场自由、市场秩序的问题较难解决，关键在于政府如何控制手中的权利不被滥用以及政府职能的定位，这也是目前中国企业法律环境中最为薄弱的环节。另外，法律并非越多越好，更重要的是建立一个法治社会。

1.6国际环境

中国加入世贸组织以后，国际经济的变化对中国经济也会产生很大的影响。目前国际金融危机的深层次影响，尚未完全消除，世界经济尚未进入稳步增长的良性循环，系统性和结构性风险依然存在。

1.7小结

目前处于知识信息时代，企业的经营环境变化更加快速，前所未有的经营环境的变化给企业带来很多困难，企业比以往更迫切地需要适应新的经营环境的能力。

2存在的问题分析

2.1自然资源人均占有量低，分布不均衡

从中国各项自然资源的绝对数量看均甚可观，但人均占有量都低于世界平均水平。如中国土地总面积居世界第3位，但人均不足1公顷，而世界人均却达3公顷；耕地面积列世界第4位，人均约0.1公顷，世界人均约0.36公顷；同时，在世界上45种主要矿产资源储量价值比较中，按矿产总值比计，中国居世界第3位，而人均却居世界第10位。

中国自然资源地区分布很不平衡，尤以水、能源和矿产三种资源更为突出。自然资源分布的不平衡性，对中国的企业有着很大的影响。比如作为能源的资源，由于过于集中，因此需要向全国各地输送。在增加企业的生产成本的同时，还会受制于交通运输过程。

同时，中国的企业的地域差异也很严重。经济发达地区由于地理位置、经济技术基础和生活条件等的优势，往往能够吸引大量的投资和高级人才。这些地区容易形成各种产业链装的企业。高技术企业也往往会集中在这些区域中。然而自然资源丰富的区域，往往处于内陆地区，经济不够发达，对于投资资金和人才的吸引力不足。这些地方往往会成为资源输出型企业的聚集区域，除此以外，很难形成较大规模的产业链。

2.2中国几千年的文化传统影响

中国传统文化以儒家文化为核心，博采了道、佛、法、兵、墨等各家之言，最终形成以儒教伦理为中心，包容各家所言的多元型传统文化。传统文化有利于形成企业稳定的氛围，和谐的文化，但对企业的不利影响也不容忽视。中国的企业，大多强调集体的力量，平衡的发展企业，忽视了群体中每一个个体作为最积极的行为主体所能够发挥的巨大作用。由于抑制了个性的发展，这样的企业往往只能是一个中庸的缺乏创新，的企业。只能随着行业的大流前进，而不是成为大流的引导者。

中国传统文化中的官本位思想非常严重，特别是儒家思想的影响，中国企业的权利差距非常大，压抑了员工参与性、自主性与创造性的培养，同时企业的员工也较容易接受集权领导和官僚结构，比较愿意接受权威，并心安理得听从权威的领导，主动参与企业管理决策的意愿不强，相互间缺乏竞争。这样的企业缺乏现代企业所需要的激情，自然缺乏创新的动力。

2.3我国企业缺乏有效的监管和公平的竞争环境

我国当前所有制架构是以公有制为主体，多种所有制形式并存。在目前所有制框架下存在的关键问题是，缺乏对所有类型的所有制企事业单位的强而有力、有效的监管。

大型的国有企业，如中石油，中石化，中国移动等，均属于公有制企业。这些国有企业往往垄断了某种资源，是国家的纳税大户。这些企业的产品价格，品质等都是企业自己说了算，利用自己的特权，垄断地位，不断提高企业的收益。这些企业的高额利润往往都是建立对广大群众的压迫之上，国民成为了他们剥削的对象。然而国家为了稳定的税收，对这些企业的监管大都形同虚设。还有一些国有企业，没有处于产业链的关键位置，这些企业往往不求有功但求无过，对于国家的发展没有做出应用的贡献。

像四大银行这样的上市公司、股份制企业，已经不是严格意义上的公有制企业，因为这类企业的利润并不是全民共享。有些股份制企业，发布虚假年报，从事投机，高风险的产业，极大的损害了投资人的利益。对于股份制企业，国内目前根本没有做到良好的有效的监管，投资者的利益往往就这样流失了。

外资企业往往将中国作为廉价的劳动力市场，在国内的投资看重的是生产和组装等劳动密集型企业。其核心技术是不允许国内的企业或集体染指的。以市场换技术的方案，往往成了一厢情愿的想法。

私营企业在发展和生存过程中往往要承受上述几种类型企业的夹击。私营企业很难享受到国有企业和外资企业所能获得的一些有利政策，私营企业在各种各样的壁垒中发展时，畏首畏尾，丧失了私营企业本应具有的灵活性。

2.4法律不健全，违约成本低

市场经济是契约经济，契约经济的基础是信用，信用是支撑市场经济运行的基石，但是信用缺失是资金链建立不起来、产业链建立不起来、供应链建立不起来非常重要的原因。主要体现在以下三个方面：

其一，甲方乙方的合作关系，主要体现在签订合同，并且履行合同。目前我们国家企业经营者得法律意识淡薄，主要体现在履行合同，一般表现在不按期交货，不按期付款，一方面是信用问题，一方面是由于合同法不健全，而且即使是违约了，也会因为各种原因，没有

任何的惩罚。因此会对合同法逐步的淡薄。

其二，行政法律关系，主要是体现在税法，环境法，劳动合同法等。大部分企业基本都有法律顾问，利用各种办法进行避税，有的是合理避税，也有的是不合理避税，即便是被税务机关发现后，也会利用各种政府上的关系将之摆平，从而逃避法律责任。还有就是环境法，将废水，废气，及有害固体任意排放，政府为了当地的经济收入，一般不会干涉，有的地方甚至政府出面帮助企业逃避法律的追究。企业和员工一般都会签署劳动合同，但是有些企业并不按劳动合同执行，比如正常上班是8个小时，企业要求员工加班，但不支付加班的报酬，员工一方面是迫于生计，一方面也由于国家并没有提供这方面合理的上诉渠道，导致企业可以不遵守劳动不同。

其三，是刑事法律关系，主要是单位和个人都会触犯法律，进行犯罪。比如现在人们常说的瘦肉精，地沟油等事件，都严重的危害人们的日常生活。这是由于我国的法律不健全而导致的犯罪，一方面由于法律不健全，一方面是由即使违约了，无外乎罚点钱而已，导致经营这些危害人们生活的企业越来越多。

2.5 人才缺乏

目前我国企业经营中人才缺乏主要体现在以下几个方面，

其一，体现在我国总体的人才数量偏少，难以满足企业经营的需要；

其二，体现在我国技术人才严重缺乏，难以满足企业新产品的开发和技术力量的积累，不能满足以技术推动企业发展的需要；

其三，表现在我国人才行业分布广泛，但人才结构不合理，难以满足整体经济发展的需要；

其四，表现在我国企业经营管理队伍数量上有增加，但质量上还是整体偏低，难以满足现代化企业发展的需要。

2.6全球经济衰退，国际大环境不利于中国的发展

我国目前的企业大部分以委外加工和制造为主，企业没有自己的核心技术及核心竞争力。一方面是由于全球金融危机爆发，引发了欧美等国家贸易保护主义的抬头，使得大部分出口企业出口数量急剧下滑，使企业经营困难加剧，另一方面是由于我国粗放型的经济和经济结构分布不合理并没有质的改变，城乡，区域，经济发展不够协调，加之国外对我国的种种限制，鼓吹形形色色的“中国威胁论”，甚至利用民主，宗教和人权对我国的经济发展施加压力，这些都不利于我国企业的发展。

3改善建议

第一，加快转变经济发展方式。片面追求经济增长速度、粗放型经济发展模式、重工业轻服务业的思维方式，仍是制约和限制经济结构调整和产业结构优化的主要思想根源。因而需要建立一种全面协调可持续的经济发展模式，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。转变经济增长方式的要求，需要加强消费对于经济增长的推动力。

第二，注重发挥市场机制的作用。一是努力创造和维护有利于公平竞争的市场环境，推动企业遵循市场机制进行产业结构优化升级；二是积极推进全国统一市场体系的建立，通过深化改革，摒弃地方保护主义和市场封锁，规避产业结构趋同，构建全国统一的市场体系；三是健全企业市场退出机制，促进生产要素合理流动，使各地根据比较利益原则发挥地区优势，从而避免各地区在同一产业上进行低水平重复和竞争。

第三，产业结构调整。将传统的粗放型经济增长方式转变为高效率的集约化的经济发展方式都是经济结构调整和产业结构升级的关键所在，而要转变经济发展方式就必须提高高新技术对传统产业的渗透程度，利用技术进步推动产业结构调整；良好的产业结构应是第一、第二、第三产业协调发展。要实现我国产业结构的调整和优化升级，目前关键是以技术进步促进现代服务业的发展，重点发展科技含量高和劳动生产率高的现代服务业，使之成为促进经济增长和产业结构优化的主要推动力之一。

第四，深化体制改革。加快国有经济战略性调整，完善国有产权制度，创新国有资产运营和管理模式，健全法人治理结构。深化国企内部改革，完善国企管理人才市场化、国际化的选拔管理机制，加快推进集体股份合作经济改革与发展。进一步放宽中小企业、非公经济的市场准入。形成各种所有制经济公平竞争、共同发展的新格局。强化市场在资源配置中的基础性作用，探索政府产业政策与市场机制有机结合的新途径，提高政府财政性资金和各类生产要素配置的透明度，综合运用财政、金融、价格、土地、环保等手段，形成转变经济发展方式的长效机制。

第五，加快建立健全我国社会信用体系。尽快制定信用管理的法律制度，加强信用方面的立法和执法：一方面充分借鉴发达国家在信用管理方面的法律法规；另一方面对于急需的法律法规，要抓紧研究、率先出台，以促进现代信用市场规范健康发展。

政府应积极建立失信约束和惩罚机制并监督信用行业的规范发展，同时监督市场经济主体间依法公平、公正地披露信息和取得使用信息的义务和权利得以实现，保护公平竞争。

第六，提高企业创新能力。进一步建立和完善创业风险投资机制，建立加速科技产业化的多层次资本市场体系，积极推进创业板市场。要搭建多种形式的科技金融合作平台，积极引导各类金融机构和民间资金参与科技开发。鼓励金融机构改善和加强对高新技术企业，特别是对科技型中小企业的金融服务。发展面向科技型企业的债券市场。

要鼓励金融机构对国家重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持，加大对风险投资企业的政策扶持力度，进一步解决好中小企业自主创新融资需求等问题。

第七，一是努力培养造就创新型科技人才。要围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，建设宏大的创新型科技人才队伍，为提高企业自主创新能力打好人才基础。

努力培养开发重点行业领域急需紧缺专门人才。要适应发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会的需要，加大装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、现代交通运输、农业科技等经济重点领域的急需紧缺专门人才的培养开发力度。

着力建设企业经营管理人才队伍。要适应产业结构优化升级和实施“走出去”战略的需要，以提高现代经营管理水平和企业国际竞争力为核心，以战略企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，培养造就一大批具有全球战略眼

光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家及一支高水平的企业经营管理人才队伍。