第七课 市场调节 宏观调控(第七课)

第七课市场调节宏观调控

认识市场

一、知识再现

1.所谓市场，从最一般意义上讲，就是指商品的总和，其既包括和之间的关系，也包括由引发出来的卖方与卖方之间的关系以及买方与买方之间的关系。

2. 、、、，这是现代市场的共同特征，也是我国在建立和完善市场体系的过程中需要着力解决的重大课题。

3.市场行为准则又称市场交易原则，它主要包括以下内容：一是；二是；三是。

4.市场天然就具有的这种决定交易者行为进而对社会生产起调节作用的“工作原理”，就是，简称。

5. 、、三大机制相互交织，其作用互为因果，构成了完整的市场运作机制。

（1）价格机制即是如何引起的“工作原理”。是最明显、最直接的市场信号，是最主要的市场机制。

（2）供求机制即是是如何影响价格进而影响的“工作原理”。（3）竞争机制即是竞争是如何对进而对发生作用的“工作原理”。当市场处在态势时，卖方之间竞争加剧，价格降低，使买方居于比较有利地位，这时的市场称作。它会促进生产经营者为了生存和发展而改进技术、改进管理、创新产品。

二、基础训练

1.非公有制经济与公有制经济在市场上应该并驾齐驱，共同促进社会主义市场经济的发展。这里的“并驾齐驱”体现了市场经济的：

A.开放性

B.竞争性

C.法制性

D.平等性

2.金融市场瞬息万变，可能存在很大风险。但是越来越多的炒股软件广告通过夸大产品功效误导消费者购买其产品。这种行为违背了市场经济的原则，侵犯了消费者的权。

A.自愿获得赔偿

B.公平公平交易

C.互利受尊重

D.诚实信用知情

3.我国确立社会主义市场经济体制时间不长，但创痛文化所倡导的一些规范，如“真君子义内求财”、“大丈夫仁中取利”已蕴含了现代市场经济所要求的

A.竞争原则

B.诚信原则

C.互利原则

D.逐利原则

4.近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用电量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于A

A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用

B.降低居民生活成本，提高居民生活水平

C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用

D.稳定市场物价水平，促进经济稳定增长

5.2015年2月，中国国家发改委裁定美国高通公司违反我国《反垄断法》，处以9.75亿美元的罚金，并责令整改。垄断行为违背的现代市场经济的特征是

A.自愿

B.平等

C.统一

D.竞争

6.英国经济学家亚当.斯密在其经济学名著《国民财富的性质和原因的研究》中提出了“看不见的手”的说法。这里“看不见的手”是指

A.市场

B.国家的宏观调控

C.财政政策

D.法律政策

7. 市场如一只“看不见的手”，推动着社会经济活动的有效运行。在

右图中填入正确的内容。

8. 国务院2014年2月18日批准公布的《注册资本登记制度改革方

案》明确提出，将通过降低公司注册资本门槛及简化住所登记手续，

进一步放松对市场主体准入的管制，减轻市场主体负担，激发各类市

场主体创造活力。

(1)《方案》还提出要进一步转变监管方式，强化对市场主体的信用监管。从现代市场的特征和交易原则的视角，简要回答政府强化对市场主体信用监管的理由。

（2）政府放松市场准入管制会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料运用“市场机制”的有关知识，简要回答放松市场准入管制是如何使消费者受益的。

附加题

1.

对此表理解正确的是 ( )

A．高级区球票供给相对有限，服务相对优质，因此单价高于普通区

B．关键场次的需求对价格变动的反应程度较大，因此单价高于一般场次

C．套票折算的单场平均价格低于各场次单价，有利于提高球员的薪资水平

D．不同位置的球票之间有替代作用，降低普通区球票的价格会增加高级区球票的销售量

2.“10个蒸饺60元、1碗面条88元、3份饺子190元……”近日，一些旅客在网上吐槽沈阳桃仙机场餐馆价格“贵得离谱”。漫画“宰客”说明了

①这是市场调节的必然结果，是市场行为②不符合价值规律，要建立竞争有序的市场体系

③违背了公平诚信原则，要建立惩戒制度④要完善主要由市场决定价格的机制，发挥市场形成价格作用

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

3.由特大地震造成的日本核泄漏事故发生后，“中国海域会遭受核污染，以后生产的海盐会带有核辐射”、“摄碘可以预防核辐射”等说法在社会上流传开来，引起一些市民恐慌性抢购食盐。部分超市趁机涨价、囤积居奇，致使事态进一步加剧。上海市政府用最快速度采取多种措施，平息了食盐抢购潮。72小时后，市场秩序恢复正常。运用经济常识简要回答：

(1)从现代市场的特征看，部分企业助推食盐抢购潮的行为违背了现代市场的哪项要求？

(2)在平息食盐抢购潮中，政府采取一系列措施。列举一项可能措施。并说明该措施如何让市场需求回归

市场经济及其保障

一、知识再现

1.一个社会如果主要通过市场来配置资源和进行利益分配，即把作为资源配置和利益分配的

和，让市场调节发挥作用，那么，这个社会选择的就是。

2.市场经济的优越性集中体现于它内在具有的功能上：

（1）市场经济具有、的功能。市场自发配置资源表现在两个方面：首先，，资源通过流动，会逐渐趋于一个较优的配置比例。其次，，通过不同企业之间的竞争，资源会流向效率更高，效益更好的企业。

（2）市场经济具有的功能。

（3）市场经济具有的功能。

（4）市场经济具有的功能

（5）市场经济具有、的功能

3.建立和完善社会主义市场经济，需要多方面的条件。其中，和是两个特别重要的方面。

（1）首先，市场经济离不开法律保障，市场经济是。要用法律规范、、、，要建立和健全各类法律服务中介机构。

（2）其次，社会主义市场经济需要道德保障。要树立自我负责的道德意识、要笃守诚实守信的道德规范、。

二、基础训练

1.资源配置的基础性方式是

A.市场的方式

B.宏观调控

C.笃守诚实守信的道德规范

D.加强法制建设

2.国务院对处理三鹿奶粉事件作出部署，要求在查明事实的基础上，严肃处理违法犯罪分子和相关责任人。国务院作出这一部署体现了

A.法律手段是比经济手段更有效的宏观调控手段

B.公民在法律面前一律平等

C.社会主义市场经济具有平等性的特征

D.社会主义市场经济是法制经济

3.2014年“两会”结束之际，李克强总理在回答记者提问时表示：“这次改革方案核心是转变政府职能，简政放权。说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事”。把“错装在政府身上的手换成市场的手”要求

①政府必须充分放权，不干预市场②发挥政府在资源配置中的决定性作用

③完善宏观调控体系④发挥市场在资源配置中的决定性作用

A.①②

B.③④

C.②③

D.①④

4.一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出

A.企业联合能提高资源利用效率

B.社会分工促进了生产效率提高

C.市场对资源配置起基础性作用

D.社会道德在市场中起支配作用

5.2015年5月13日，国务院召开常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力“互联网+”发展。国务院常务会议后，三大电信运营商很快公布各自提速降费方案，但网民纷纷批评方案中的一些举措缺乏诚意。运营商们“不给力”的表现再次证明，深化电信行业改革，不仅要靠政府监管发力推动，还要把内在驱动的“鞭子”交给市场，是因为

A．市场具有自发性、盲目性、滞后性 B．市场可以完全取代政府的宏观调控

C．市场可以解决诚信缺失问题 D．市场在资源配置中起决定性作用

6.在方便群众生活的同时，快递业务量暴增产生的“爆仓”、“暴力分拣”等问题在当前越来越突出，影响了整个行业的持续健康发展。国务院法制办公室自2015年11月16日起，就《快递条例(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿规定，经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，将被处最高5万元的罚款。国务院此举是在

A. 促进快递行业依法、规范、垄断经营

B. 逐步完善市场规则

C. 通过宏观调控弥补市场调节的盲目性

D. 全面干预经济活动

7. 鱼精蛋白注射液是心脏外科手术中的一种常用药。自20世纪80年代以来，政府一直将该药品的销售价格管制在每支11.2元。全国有三家企业具备生产资质，但目前只有一家企业还在生产此药。2011年8至9月，因鱼精蛋白注射液短缺，我国多家医院的心脏外科手术无法正常进行。

（1）为什么鱼精蛋白注射液在2011年会发生市场供应短缺？

（2）鱼精蛋白注射液短缺并非个案。为保证此类药品稳定供应，有专家在国家医药卫生体制改革咨询会上建议，由政府补贴相关制药企业的生产成本。从宏观调控角度看，为什么此类药品生产可以由政府给予补贴？

8.材料一：著名经济学家李稻葵表示，就改革而言，现在是自上而下的改革，清理政府行为，打击腐败，并大幅度减少政府对经济事务的干预。

材料二：在李稻葵看来，目前中国经济的减速是暂时性的，中国经济增长的新引擎首先是基于消费的基础设施投资；第二个是私人消费，私人消费正在逐渐复苏；第三是中国经济的绿色化和产能的绿色化。（1）针对政府和市场的关系，市场派认为：激发财富创造力，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不必干预；干预派则认为：现在市场经济发展中出现的问题，主要在于政府监管不到位，因此必须加强政府的干预和调控。请结合材料一，运用经济常识的有关知识，选取一种观点（市场派或干预派的观点），阐述你的理由。

附加题

1.2013年10月1日，《中华人民共和国旅游法》正式实施。该法规定，旅游经营者不得以不合理低价组织旅游活动，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费项目等。这一规定

①有利于维护旅游市场的经济秩序②是国家运用行政手段进行宏观调控

③有利于健全社会信用体系④能弥补市场调节盲目性的缺陷

A.①④

B.②③

C.②④

D.①③

2.2013年国务院有关部门一举取消和下放334项行政审批事项。仅发改委就取消企业投资开发新油田、新气田项目核准，取消电力市场份额核定等44项。政府取消和下放行政审批措施

①可以激发市场主体创造活力

②有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用

③减少对经济的直接干预，降低国家宏观调控能力

④体现国家宏观调控以经济手段为主以法律手段和行政手段为辅

A.①②

B.①③

C.②③

D.②④

附加题：

论述题：提高法治指数，必须贯彻市场主体“法无禁止皆可为”、政府“法无授权不可为”的法治经济理念。法治，让交易更顺畅，让“无形之手”更稳健；法治，让信用更扎实；法治也瞄准政府，把“有形之手”全部纳入法治的框架，“无形之手”才有创造活力，才能“逼出”一个更好的市场经济。

结合上述材料，运用经济常识阐述，提高法治指数对市场经济发展的经济价值。

要求：

（1）围绕主题，运用经济常识论述；

（2）论题、总论点(结语)、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；

（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际加以论证；

（4）学科术语使用规范。

国家的宏观调控

一、知识再现

1.宏观调控是运用计划、、等手段，对或进行干预和调整，以保证国民经济持续、协调、健康发展。

2.宏观调控的主要目标是、、以及。

3.常用的调控手段是国家计划、和。它们一起组成宏观调控的“有形之手”。

4.财政政策是国家通过和的变动来调节社会总需求，以实现总供给和总需求平衡的一种手段。

（1）当社会总需求时，国家通常会实行财政政策，即减少税收、扩大财政支出。

（2）当社会总供给时，国家通常会实行财政政策，即、。

5.货币政策是国家的中央银行通过来影响社会总需求，实现总供给和总需求平衡的一种手段。在我国充当货币政策工具的主要有、贴现率和公开市场业务。

（1）其中，是影响货币流通量最直接、最主要的政策工具。

（2）央行调整直接影响商业银行可贷放的货币数量，进而引起市场上货币流通总量的变动。

（3）当社会总需求明显时，央行通常会实行扩张的货币政策，即，使市场上货币流通总量增大。

（4）当社会总需求过热时候，央行通常会实行货币政策，即上调存贷款基准利率或者上调银行存款准备金率，使市场上货币流通总量减少。

6.宏观调控要为前提，应该是在尊重市场规律基础上的国家行为。

二、基础训练

1.下列举措中属于宏观调控经济手段的是

①国家建立统一的城乡居民基本养老保险制度②中国人民银行调整金融机构存贷款基准利率③国务院大范围地实施重点产业调整振兴计划④最高人民法院对奇虎不正当竞争行为处以巨额判罚

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.②③④

2.从2015年10月1日到2016年12月31日，国家对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。这一积极的财政政策将带来的影响是

①小排量汽车销量增加②汽车产业结构优化

③消费者购车意愿增强④缓解能源与环境压力

C．③→④→①→② D．④→③→①→②

3.央行决定自2015年自10月24日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至

4.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%。下调存贷款基准利率将导b

A.储户实际收益减少，降低居民消费需求

B.企业降低融资成本，促进实体经济发展

C.股票市场形势大好，居民理财顺势升值

D.降低金融机构筹资成本，增加金融机构风险

4.目前我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%。一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须

①加强政府的宏观调控②坚持多种所有制经济共同发展

③增强可持续发展能力④充分发挥价格机制的调节功能

A.①②

B.①③

C.①④

D.②③

5.利率是宏观调控的重要手段，2015年以来我国共进行了五次降息。这表明我国

A．实施扩张性财政政策，抑制社会总需求

B．实施紧缩性财政政策，增加社会总供给

C．实施扩张性货币政策，刺激社会总需求

D．实施紧缩性货币政策，减少社会总供给

6.宏观调控是国家调节经济的重要手段。以下经济活动属于运用货币政策调节经济的是

A.环境污染严重→污染排放企业多交税→企业改善生产技术→污染排放物得到清洁处理

B.提高个人所得税起征点→低收入群体少交税→贫富差距缩小→促进社会公平

C.通过具体税收征管→促进生产、科技进步、社会稳定→国民经济持续健康发展

D.商品房滞销→降低银行存贷款利率→调节购房需求→房源销路趋稳

7.近二十年来，我国的宏观调控政策进行过多次调整。10多年前我国曾面对亚洲金融危机，在实行积极的财政政策的同时，采取了稳健的货币政策。到2007年开始，针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增以及输入性、结构性通胀出现等问题，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。在当前美国金融危机蔓延、全球金融动荡的背景下，中央对宏观调控政策进行了重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这是我国货币政策近10年来首次提出“适度宽松”。

（1）实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，分别有哪些主要表现和作用？这两种政策最终实现的共同目标是什么？

8.面对国际经济环境迅速恶化、国内经济发展困难明显加大的情况，我国宏观调控首要任务已由上半年的防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀调整为保持经济平稳较快发展、扩大内需、调整结构。

（1）国家实施宏观调控的主要目标有哪些？

（2）中央安排4万亿元资金促进经济增长，这属于宏观调控的哪种手段？

附加题：

1.近年来，我国中东部地区频繁发生严重的雾霾天气，给人们的生活和健康带来了极大的影响。严重的雾霾天气再次敲响了环境治理的警钟。下列关于政府的相应措施中，表述正确的是( )

A.运用法律手段——国务院发布《大气污染防治行动计划》

B.运用财政政策——增加对大气污染防治的政策性信贷支持

C.转变消费观念——坚持低碳消费，绿色出行，保护环境

D.运用经济手段——通过财政专项资金治理重点区域的大气污染

2.经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用。下列能体现正确处理政府和市场关系的是

A．某市政府把社会治安承包给保安公司

B．某市政府放开农产品价格完全由市场决定

C．某市政府要求银行为某企业提供资金支持

D．某市政府出资为困难老年群体购买养老服务

3.2011-2014年我国光伏新增装机量、增长率及全球新增装机量

相关链接：据预测，未来几年国内、国际市场对光伏产品的需求量会持续增加。2015年8月4日，国家能源局召开贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》典型经验交流会，努力破解发展难题，进一步促进光伏产业健康发展。

根据材料信息，运用“市场经济的作用”和“宏观调控”的知识，预测我国未来几年光伏新增装机量的增长率变化趋势，并说明预测的依据。