人力资源管理制度汇编
延安市城市建设投资开发有限责任公司人力资源类制度汇编（初稿）
二零一三年七月
目录
第一篇人事管理制度 (1)
(一) 、总则 (1)
(二) 、招聘 (1)
(三) 、录用 (3)
(四) 、调动调配 (6)
(五) 、离职 (7)
(六) 、轮岗 (10)
(七) 、附则 (10)
(八) 、附件 (11)
第二篇薪酬管理制度 (21)
(一) 、总则 (21)
(二) 、薪酬总量管控 (22)
(三) 、员工薪酬结构 (24)
(四) 、薪酬套改方案 (28)
(五) 、员工初次定薪 (30)
(六) 、薪酬调整 (31)
(七) 、薪酬管理纪律及薪酬沟通 (34)
第三篇绩效考核制度 (36)
第四篇考勤管理制度 (37)
(一) 、总则 (37)
(二) 、考勤程序 (37)
(三) 、假期的规定与流程 (37)
(四) 、处罚规定 (41)
(五) 、附则 (41)
第五篇培训管理制度 (45)
(一) 、总则 (45)
(二) 、培训组织管理 (45)
(三) 、培训需求分析与计划 (46)
(四) 、培训项目设计 (47)
(五) 、培训组织实施 (50)
(六) 、培训成果转化与培训效果评估 (50)
(七) 员工的培训权利和义务 (51)
(八) 、附则 (52)
第六篇职称评定管理办法 (53)
(一) 、总则 (53)
(二) 、职称申报 (53)
(三) 、职称评定 (54)
(四) 、附则 (56)
第一篇人事管理制度
(一)、总则
1、为规范公司人事管理工作，建立符合现代企业制度要求的科学用人机制，培养和造就高素质的员工队伍，特制定本制度。
2、本制度适用于延安市城市建设投资开发有限责任公司在职员工。
3、公司因工作需要聘请顾问或特聘人员，其管理办法另以聘约或合同约定。
(二)、招聘
1、招聘原则：公开公正、公平竞争、择优录用。
2、招聘考核内容及筛选方法
(1)招聘考核内容：品德、能力、学识、经验、业绩及专业技能考核。
(2)招聘筛选办法：笔试、面试、实际操作。
3、招聘渠道：
(1)内部招聘
(2)参加人才交流会，由人才交流中心介绍
(3)外部招聘启事或简章
(4)高等院校招聘
(5)其他渠道
4、招聘条件：按照岗位要求，确定本岗位招聘条件。
5、招聘计划：公司员工在人员任用及晋升方面享有均等的机会。公司内部出现职位空缺或新增岗位时，将优先考虑在职员工。出现下列情形将进行对外招募：
(1)公司内部无合适人选时
(2)需求量大，内部人力不足时
(3)需特殊技能或专业技能人才时
对外招募时应充分考虑招聘成本，选择适当的招聘渠道，由人力资源部负责通过网络、报刊、现场招聘会、校园招聘、猎头公司等途径进行招聘。
6、招聘流程：
(1)用人部门根据本部门岗位情况填写《延安城投公司人员需求申请表》，
提前一个月报公司人力资源部审核。
(2)人力资源部通过内部或外部渠道发布招聘启事或简章，应聘者根据相关要求投递本人简历或填写《延安城投应聘人员登记表》。
(3)人力资源部对应聘者进行初步筛选，确定初试人员。
(4)初试一般由延安城投人力资源部负责人主持，用人部门负责人参加，一般采用笔试或面试的形式对应聘人员进行初步考核，人力资源部对初试结果进行筛选，确定复试人员。
(5)复试可采用面试或实际操作形式对应聘者进行进一步考核，择优预录取。
(6)被预录取的人员一般由人力资源部安排董事长或总经理进行面谈，约定薪酬福利、录用时间、合同期限、试用期限等事项。
(7)经董事长或总经理审批录用的人员，由人力资源部安排办理入职手续和体检。特殊岗位必要时需进行职业体检和审核。
(三)、录用
1、报到：人力资源部根据录用情况向新员工发放《录用通知书》，新员工应在接到《录用通知书》后7个工作日内到人力资源部报到，如在录用通知规定期限内不能正常报到，应取消其录用资格；特殊情况经人力资源部批准后可延期报到，但应规定最长延期期限。
2、体检：新员工报到后，须进行健康检查，体检不合格者，取消其录用资格。合格标准可参照《公务员录用体检通用标准》。
3、录用手续：新进员工正常报到后可携带《录用通知书》、身份证等相应证件到人力资源部办理录用手续。手续如下：
(1)办理入职资料登记手续和档案转移接收手续；
(2)签订劳动合同，各基层单位依据《劳动法》、《劳动合同法》、公司及本单位相关规定、约定试用期并组织签订劳动合同；
(3)签订遵守规章和保护公司秘密、知识产权承诺和连带责任保证书等约定事项（视岗位而定）；
(4)申领工作证等资料；
(5)申领办公用品、工作装和其它用品；
(6)集中岗前培训1～10天并组织进行参观、考核（特殊情况除外）。
4、劳动合同：公司在员工使用过程中，一律实行全员劳动合同制。合同分为有固定期限的劳动合同和按照一定工作任务签订的劳务合同（工作任务完成后，合同自行终止）。根据工作需要和员工的工作表现，在双方同意的前提下合同可以续签。签订合同应注意以下内容：
(1)试用期：新聘用员工的试用期在劳动合同中约定，合同期包含试用
期。
(2)根据被聘人员的岗位及所从事的工作的不同，合同内容要明确甲乙双方的权利、义务和相应的职责，聘用后的工资、福利待遇、聘用期限及其他需要说明的事项。
(3)各部门员工的岗位、工作内容等发生变动，应及时变更劳动合同相关内容，并报公司人力资源部备案
(4)劳动合同在双方平等自愿、协商一致的基础上签订，一式两份，公司、员工各执一份，合同期限为3—5年，到期双方同意可续签。
(5)保密条款：公司管理层及以上员工在签订劳动合同的同时应签订劳动合同关于保密的附属条款或单独签订并履行保密限制，保密条款的履行由人力资源部监督，保密条款涉及以下内容：
①公司经营发展决策中的秘密事项；
②人事决策中的秘密事项；
③专有技术；
④招标项目的标底、合作条件、贸易条件；
⑤重要的合同、客户和合作渠道；
⑥公司未向公众公开的财务情况、银行账户、账号；
⑦董事会或总经理确定的应当保守的公司其他秘密事项。
保密条款同时应包含双方的权利与义务、协定期限、违约责任。并根据涉密程度等与核心涉密人员签订竞业限制协定，协定中应当包含经济补偿条款。
5、转正流程：新入职员工在试用期结束前需要提交转正小结至部门负责人，由部门负责人根据试用情况报人力资源部申请转正。一般员工转正由人力资源部召开转正会议讨论转正情况，经营层新入职员工或外聘高级人才（技术类）转正会由人力资源部分管领导主持、全体经营层员工参与。如新入职员工在试用期达到转正要求，则由人力资源部登记为正式员工；如不满足转正要求，则由转正会议讨论该员工的试用期延长，延长期不得超过原试用期，且不能超出劳动法律法规所规定的期限；在延长试用期过后如该员工仍不能满足试用期要求则公司可依法解除该员工的劳动关系。
(四)、调动调配
1、公司有权根据员工特长和工作需要调动工作。调动前部门（单位）及个人可以向公司领导陈述意见，一经决定，部门（单位）、个人都应服从，被安排接收的部门应合理安排被调动员工的工作。
2、员工调动权限和程序：
(1)员工部门（单位）内调动（转岗或换岗），由部门主管安排，报人
力资源部审核和登记；员工跨部门（单位）调动，报人力资源部审核
并填写《延安城投人员调动申请表》，调出、调入部门（单位）主管
签字同意，报相应分管领导审定后，呈总经理核准后执行。
(2)各部门（单位）正、副职调动岗位，填写《延安城投人员调动申请表》，由公司分管领导提出，经总经理办公会议通过后，人力资源部办理相关手续并以文件形式通知各部门（单位）。
(3)员工接到调动转岗通知后，一般管理人员应于3个工作日内，部门（单位）正、副职应于5个工作日内办妥移交手续就任新职。因事务特别繁杂，无法如期办妥移交手续时，经总经理同意后可酌情延长。
(五)、离职
1、员工的离职分为“正常解聘”、“辞退”、“辞职”。员工的正常解聘年龄为：男60周岁，女55周岁。
2、符合以下条件时，公司可依据现行劳动法律法规辞退该员工：
(1)试用期间，符合劳动合同规定的试用期不合格，符合辞退条件的；
(2)严重违反劳动纪律或公司规章制度的；
(3)严重失职、营私舞弊、贪污受贿或有其它严重不良行为，对公司利益或声誉造成损害的；
(4)对公司有严重的欺骗行为的；
(5)因触犯法律而被拘留、劳教、逮捕或判刑等处罚的。
(6)患有非本职工作引起的疾病或非因公负伤，医疗期满后，经医疗部门证实身体不适，不能胜任本职工作，且不能适应调岗后工作的。
(7)工作能力明显不适应本职工作需求，经培训仍不合格，且在公司内部无法安排合适的工作岗位的。
(8)劳动态度差，工作缺乏责任心和主动性的。
(9)泄漏商业或技术秘密，使公司蒙受损失的；因故意或重大过失行为，造成公司严重经济损失的。
(10)劳动法、劳动合同法及公司规章制度规定的其它情形。
3、辞退流程：
(1)部门主管根据公司的辞退规定，实事求是对照员工的现实能力表现
或某些特定的事实，写出辞退建议书，填写《延安城投员工辞退审批
表》报人力资源部按规定程序审批。
(2)人力资源部接到部门的辞退建议书和《延安城投员工辞退审批表》后，调查了解相关情况，必要时与拟辞退员工谈话，根据事实情况确认是否需辞退，在3个工作日内做出明确结论。确需辞退的签署辞退意见，呈总经理办公会议决定；不应辞退的，与相关部门主管沟通，协商解决方案。
(3)总经理办公会议决定辞退的，由人力资源部通知公司工会，经工会审核同意后，通知相关部门及本人办理辞退手续。总经理办公会议不批准辞退的，由人力资源部同相关部门主管与拟辞退员工谈话协调，在3个工作日内视情况对其工作岗位做适当的调整。
(4)被辞退的员工在接到辞退函后15个工作日内，有权按法律规定的申诉渠道进行申诉，但不得扰乱公司正常工作秩序，违者送公安机关处理。
(5)各基层单位依据规定程序及要求辞退人员后，报公司人力资源部备案。
4、辞职：公司员工因故辞职时，提前30日提出辞职申请，填写《延安城投员工辞职审批表》，分别报送部门主管、公司分管领导签署意见后呈送公司总经理核准，报人力资源部执行。辞职流程应注意以下几点：
(1)公司员工无论何种理由提出辞职申请，自提出之日起仍需在原工作
岗位继续工作，直到申请被核准，工作移交清楚后方可离开。
(2)公司各部门员工提出辞职后，所在部门、人力资源部应及时与拟辞职员工谈话，了解辞职原因，并予疏导挽留，如其去意仍坚，可办辞职手续。
(3)各基层单位人员依据规定程序辞职后，由各基层单位报公司人力资源部备案。
5、离职手续及流程：公司员工在接到辞退、辞职通知后，2个工作日内移交清楚工作，并交回办公用品和工作用具（不包括低值易耗品）。特殊情况经公司分管领导同意后可适当延长。具体流程需注意一下几点：
(1)凡2个工作日内未移交完工作的，每拖延1日扣罚50元误工费。移交
手续未办清而自动离岗者，核扣绩效工资，由此造成公司损失的，承担相应法律责任。
(2)根据岗位性质决定是否进行离任审计，如需审计，审计期为一个月，对拟离职员工暂时冻结绩效工资及相关账户，待正式离岗时为其开户结薪。
(3)工作移交结束之日为离职员工的最后工作日，自次日起为离职生效日，其所属部门对离职员工进行考勤确认，报人力资源部审核后，核算当月薪酬。根据工资发放周期，按期结清薪酬并中止。绩效收入根据公司绩效考核管理办法进行年度考核后，按期进行兑付。
(4)员工发生上述制度中所涉及的各类异动情况时，须按规定程序进行工作移交。工作移交时，由员工本人根据实际情况，认真填写《延安城投离职员工工作移交登记表》，就办公用品、工作、审计、各部门/各基层单位相关事务等事项进行移交，并由相关部门/单位主管、相关人员签字确认，《延安城投离职员工工作移交登记表》在完成工作移交后交人力资源部归档。
(5)各基层单位人员离职相关事宜参照本制度执行。
(六)、轮岗
1、为保证公司的岗位活力，科学管理员工晋升与岗位轮换，做到“人岗匹配、优进后退”，特制订此轮岗办法。
2、延安城投公司轮岗可分为三年一度的大轮岗期和以绩效考核结果为标准的绩效轮岗。
3、绩效轮岗具体可参考《绩效考核管理办法》中的“绩效考核结果应用”，大轮岗期主要规定如下：
(1)公司经营层以下岗位最长任职期不得连续超过三年，经营层以上岗位
最长任职期不得连续超过五年。
(2)人力资源部每隔三年应主动组织公司大轮岗，大轮岗期一般在年度考核结束后进行。
(3)大轮岗由公司全体部门参与，公司管理层、主管层员工同级轮岗，部门内同级员工进行岗位互调，进入新岗位的员工将参与下一次的绩效考核，根据绩效考核结果进行绩效轮岗。
(4)符合大轮岗要求员工不得因故推诿，延期或拒不轮岗，如有特殊情况不适合轮岗的，将由监察机构或财务对该岗位审计，审计结果交由人力资源部备案，审核通过后该员工可继续在本岗位任职，但最长连续任职期不得超过两个大轮岗期，即六年。
4、人力资源部负责组织公司轮岗相关工作，审计部门及财务部门轮岗由公司高层直接负责，同时负责公司关键岗位审计工作。
(七)、附则
1、本制度由人力资源部负责解释，并保留修订、变更的权力。
2、本制度自颁布之日起实施，前期相关制度同时作废。
(八)、附件
1、《延安城投公司人员需求申请表》
2、《延安城投应聘人员登记表》
3、《录用通知书》
4、《延安城投人员调动申请表》
5、《延安城投员工辞退审批表》
6、《延安城投员工辞职审批表》
7、《延安城投离职员工工作移交登记表》
附件1:《延安城投公司人员需求申请表》
延安城投人员需求申请表
附件2：《延安城投应聘人员登记表》
延安城投员工入职登记表
附件3：《录用通知书》
员工录用通知书
先生/女士：
您诚意应聘本公司职位，经笔试/面试/初审合格，依本公司任用规定给予录取，谒诚欢迎您加入本公司行列。有关报到事项如下，敬请参
照办理。
一、报到日期：年月日（星
期）时分正。
报到地点：
二、携带资料：
（一）录用通知书；
（二）居民身份证；
（三）最高学历证书原件；
（四）职称、资格证等资质证书；
（五）一寸近期免冠蓝（红）底彩照三张。
三、按本公司之规定新进员工必须先行试用个月，试用期薪资。
四、上述事项若有疑问，请与本公司部联系：
联系电话：
联系人：
年月日
延安城投人员调动申请表
延安城投员工辞退审批表