全国水运行业综合信息平台建设实施方案及推进思路
全国水运行业综合信息平台建设方案及推进思路
（征求意见稿）
交通运输部水运局
中国交通通信信息中心
交通运输部水运科学研究院
二〇一三年四月
一、水运信息化发展现状及存在问题
水路运输是综合运输体系的重要组成部分。水运具有运能大、运距长、能耗低、污染小的比较优势，是综合运输体系中最符合节能、环保和可持续发展要求的运输方式。现阶段我国水运工作的重点是调结构。水运行业结构的调整，需要信息化技术的引领和支撑。伴随着我国现代科技的快速发展，信息技术在水运行业的应用不断渗透和深入，信息化应用取得了较好的实效，有力地支撑了水运事业发展。
“十一五”期间，部水运局以信息化规划为指导，通过信息化示范、试点工程的建设，贯彻了信息化发展的新理念，在水运建设管理、水路运输管理、港口管理、航道管理和综合应用五个方面，分别开展了多个信息系统的建设，形成了水运信息化良好的基础。“十二五”期间，水运行业继续围绕着交通运输部四个信息化重大工程、两项重点领域示范试点工程以及相关的业务领域管理的深化应用，在部的统一指导下，积极推进信息化的各项工作，取得了较好的成绩。
水运信息化在取得成绩的同时，也面临着一些突出的问题，主要表现在四个方面: 一是全国性的船舶、企业、港口等基础数据库尚未建立，信息化的整体效益未得到充分发挥；二是现有系统功能单一，主要是为行政许可、数据统计服务，在市场监管、安全和应急管理、公共服务、管理决策等方面的支撑远远不够；三是信息系统资源整合不够，各单位分散开发和使用，数据不能共享，严重缺乏行业综合性、区域性、带动性的项目；四是信息化发展不平衡，难以实现区域协同
应用。
造成上述问题的原因，既有技术方面的，也有体制方面的，主要原因：一是缺乏全国统一的水运信息化专项发展规划和协调机制；二是水运管理职能条块分割、管理业务交叉的现象导致统一的数据资源平台和应用平台尚未建立，难以有效进行业务协同、公共服务和决策分析；三是标准不统一、数据质量差，难以实现跨区域信息共享。
因此，有必要建设全国水运行业综合信息平台，通过信息化的手段，引领水运行业未来更好地发展，更好地支撑综合运输体系的发展。全国水运行业综合信息平台建设是落实国家水运战略的必然要求，是水运行业转型升级的必然要求，是建设服务型政府的必然要求，是强化行业管理的必然要求和提升行业话语权，维护政府形象的必然要求。
二、总体目标和总体思路
（一）总体目标
以信息化智能化为引领，以创新驱动为重点，以“兴内河、优港口、强海运”为着力点，建立全国水运行业综合信息平台，进一步提升水运行业信息资源的深度开发与综合利用水平；在水路运政港政监管力度、市场秩序规范水平、安全应急处理能力、服务决策支持深度等方面全面提升；水运系统全网联动、协同应用程度进一步提高；在提升水路运输运行效率、服务公众出行方面取得明显突破；在推进综
合运输体系建设、发展现代物流、实现低碳绿色交通方面取得重大进展，为现代交通运输业发展提供坚强支撑与保障。
具体目标：推进水运基础设施的数字化和智能化，水运基础设施和运输装备运行监测网络基本建成，重点运营船舶监测（包括危化品运输船舶）覆盖率达到100%；提高信息资源开发利用水平，部省两级港口、船舶、企业、从业人员等行业核心的基础性、战略性数据库100%建成；推进水运行业重大应用工程建设，全面提升行业业务协同、科学决策和信息服务能力，对促进服务型政府建设的作用更加显著；创新信息化管理机制，水运信息化发展保障环境基本适应信息化发展的要求。
（二）总体思路
依托水运局行业管理职能，建立稳定、可靠的行业数据交换网络，加强行业数据采集和信息整合，形成集成共享的部级水运数据中心，并融入交通运输信息资源体系。水运行业综合信息平台以目前基础条件较好的水路运政、港政、信用信息等业务系统的部省市联网为核心，依托“十二五”信息化建设，构建互联互通、信息共享的水运业务协同系统；在此基础上，进一步完善全国交通电子口岸等应用平台，开展水运信息资源整合工作，逐步建成支撑引领水运行业发展的水运综合信息平台。
具体要求是：“应用主导、纵向贯通、横向集成、信息共享、保障安全”。
应用主导：紧紧围绕行业宏观管理和信息交换共享需求，优化行业数据采集指标，完善行业数据采集范围，适度、充分、集约地掌握行业信息资源，提高应用支撑效能。
纵向贯通：按照水运行业不同业务特点，推进部、省、市、港航企业间的信息联网，优化上下级机构间的业务流程，提高信息交换共享效率和行业协同管理水平。
横向集成：推进水运行业不同业务数据的整合，并与交通运输部门内外相关业务数据有效集成，以便基于集中统一的数据资源平台开展业务协作，共同支撑行业宏观管理和科学决策。
信息共享：推进水运行业信息与海关、国检等相关口岸部门以及铁路等其他运输方式之间的信息交换共享，以便在更大范围业务协作的基础上提高航运物流效率。
保障安全：强化水运行业信息资源的管理，保障行业信息安全，提高行业信息资源的可靠性。
三、建设内容和实施方案（一）总体架构图
数据及业务标准规范体系
水
运
信
息
化
安
全
保
障
体
系
应用支撑平台
应用支撑平台
应
用
层
应
用
层
信
息
资
源
层
信
息
资
源
层
视频监控服务平台
水运数据中心
水运数据中心
业务数据库
基础数据库
水运生产数据库
水运生产数据库
港口安全及保安数据库
港口安全及保安数据库
港口经营数据库
港口经营数据库
船舶基础数据库
船舶基础数据库
航运企业基础库
航运企业基础库
从业人员基础库
从业人员基础库
港口基础数据库
港口基础数据库
航道基础数据库
航道基础数据库
水路空间地理数据库
水路空间地理数据库
货
货船
船
交通设施（航道、船
闸、港口码头、桥梁）
交通设施（航道、船
闸、港口码头、桥梁）
航
运
主
体
航运主体
地理信息平台
管理机构及人员基础库
管理机构及人员基础库
政策法规基础数据库
政策法规基础数据库
港政航政数据库
港政航政数据库
水运建设管理数据库等
水运建设管理数据库等
服务器及存储
基础软件机房
基
础
环
境
层
基
础
环
境
层
基础通信网络
基础通信网络
互联网无线通信网水运专网
主题数据库
水路运输市场及建设市场信用
水路运输市场及建设市场信用
水运生产安全应急主题数据库
水运生产安全应急主题数据库
航运物流主题数据库
航运物流主题数据库
水运综合运行分析主题数据库
水运综合运行分析主题数据库
船舶定位主题数据库
船舶定位主题数据库
水运局现有应用系统
省级运政系统
港口生产系统
交通运输部相关司局
EDI
铁道部、质检总局...
数据交换平台
内网数据接口
内网数据接口
外网数据接口
外网数据接口
全国高速公路光纤网行业管理类
业务协同类
危化品存储及水上运输
动态监管平台
水上重点物资运输监控
平台水运经济预警与决策分析平台
公共服务类
集装箱海铁联运应用平台
交通电子口岸公共信息服务平台
支
撑
层
支
撑
层
综合门户平台监控指挥平台
展示层
水路运输与建设政务管理信息平台
水路交通出行信息服务平台图1 全国水运行业综合信息平台总体架构图
（二）主要建设内容
全国水运行业综合信息平台将建设一个数据中心、三个应用支撑平台、九个综合应用分平台和两个展示平台，建立并完善水运信息化标准规范和信息安全两个体系。
1. 建设一个水运数据中心
“十二五”期间，部水运局将在升级改造现有相关信息系统并整合相关信息资源基础上，形成部级水运数据中心。
水运数据中心建设以水运基础数据整合共享和服务应用为手段，以数据标准体系为保障，按照统一、规范、有序的原则，形成水运信息系统统一的基础支撑环境，搭建上下联动、科学规范的信息交换共享平台，建立实时、准确、全面获取水运港航基础信息的主渠道，构建良好的数据环境，为水运行业的运输监管、行业协同、公共服务提供数据支撑，从而全面提升水运相关信息为政府、行业和社会服务的水平。
水运数据中心建设内容包括“建设两个平台，实现两个服务”。即建成统一的数据交换共享平台，建成行业基础数据的统一管理平台，实现基础数据质量管理服务，实现面向管理决策与综合应用的基础数据服务，以统一支撑全国水运行业综合信息平台在运输监管、行业协同、公共服务的职能。
2. 形成三个应用支撑平台
——数据交换平台：数据交换平台软件提供异构数据间交换与整合功能。用其制定水运局内部各处室间、部省管理部门间、水运局内外数据交换策略，构建水运行业数据交换平台，支持部省间、各类业务管理系统之间的数据交换与共享。
——航道港口地理信息平台：整合全国航道、港口等各类水运交通基础设施的空间信息，建设全国统一的航道港口地理信息数据库，实现全国航道港口地理信息服务平台，为水运行业规划建设、安全监管、港口航道管理、物流服务及公众服务等应用，提供基础的地理信息支撑服务。
——视频监控服务平台：整合接入全国主要航道、港口视频监控系统，形成全国联网的水运行业视频监控共享服务平台，为全国航道、港口日常监管和应急指挥等工作提供所需的视频监控服务，实现视频监控图像的广泛共享。
3. 建设九个综合应用分平台
（1）行业管理类
——水路运输与建设政务管理信息平台：水路运输与建设政务管理平台主要是在“六合一”和“三合一”项目成果的基础上，结合当前的业务需求，通过新建、完善港口管理信息系统、水路运输与市场信用管理系统、水运建设管理系统、水运生产快速统计与分析系统；新建
航道政务管理系统，将部水运局水路运输与建设政务管理工作全面整合在一个平台之下，实现业务数据共享，为行业公共服务奠定基础。
——全国水运经济预警与决策分析平台：依托水运数据中心，汇总全国港口经营、生产数据，采集船、港、货相关动态信息。利用工具化的ETL、数据仓库、联机分析处理（OLAP）和数据挖掘等软件进行数据挖掘分析，从而掌握港口的运行状态、重点货类的运输运行情况等，为水运行业宏观决策分析提供智能化支持，为制定相关政策措施提供辅助决策支持。
（2）业务协同类
——危化品存储及水上运输动态监管平台：对全国重点地区（如长江沿线）危化品运输船舶和港区储存实施动态全过程监控，加强现场作业安全监管，加强对危险化学品水路运输企业准入管理和港口装卸作业、储存的安全监管，加强对辖区内危险化学品码头的重点监控，建设危化品运输事故应急救援系统。
——集装箱海铁联运应用平台：依托国家集装箱铁水联运物联网应用示范工程，以现代物联网技术为基础，实现集装箱铁水联运全程的联网联控，显著提升铁路与水路集装箱运输的信息共享效率与质量，提高集装箱在铁路运输和水路运输中的业务协同水平和服务效能。
——水上重点物资运输监控平台：整合水上重点物资多式联运物流信息资源（矿-路-港-航-电或钢），形成部级和地方港口两级物流
数据中心，并建立标准统一、上下一体、安全节能的连接港口和铁路的干散货物流平台，实现重点物资物流信息在不同运输方式下不同层次的规范和协同，促进多种运输方式的联动。
（3）公共服务类
——交通电子口岸公共信息服务平台：通过交通电子口岸分中心、港航EDI中心的网络互联和数据共享，建立全国交通电子口岸公共信息服务平台，为运输和物流企业以及相关利益人提供准确、高效的信息服务，促进国际运输和物流便利化。前期已初步实现国际集装箱船动态信息共享和查询服务，后期将进一步完善功能，并实现集装箱动态信息等运输信息共享和查询服务。为适应两岸贸易和物流业的快速发展，加快两岸船舶周转和通关效率，可在交通电子口岸公共信息服务平台的基础上建立“两岸运输和物流共享信息平台”。
——水路交通出行信息服务系统：包括内河航运综合信息服务系统和水路客运联网售票及电子客票系统。依托海事、航道和运政管理信息系统建设和完善，强化航道状况、水位水深、水上水下施工、交通管制、水文气象等信息服务，并利用网站、呼叫中心、航行广播、短信平台等多种服务方式在内河干线和重要水网地区为通航船舶提供航行信息服务。进一步完善水路客运出行信息服务系统建设，在重点水域引导开展客运售票联网和电子客票系统建设。
——两岸交通物流信息服务平台：建立两岸交通运输数据中心，搭建两岸运输数据交换平台和信息服务平台。开发两岸运输数据交换
系统、两岸多式联运数据交换系统、两岸船舶进出港口电子申报和通行管理、两岸船舶和集装箱等货物运输和物流信息公共服务系统、多式联运动态信息服务系统、多式联运业务协同与物流信息增值服务系统、安全与认证系统等业务应用系统，逐步实现两岸运输单证和港口作业单证的电子化管理，建设两岸交通物流信息服务平台标准规范体系，促进两岸集装箱等货物电子报文和信息交换标准的衔接。
——长三角港航信息服务平台：整合港口、航运、海事、航道等职能部门监管体系的共享数据，实现对危险化学品的实时监督管理，对接海关、海事、国检等口岸管理部门系统，提供口岸业务集中办理的一站式服务；整合船舶网络信息平台、船岸通信系统，实现船岸信息一体化。在此基础上，建立综合电子商务平台，实现对货物流动的全程跟踪，提高区域内物流效率。
4. 建设两个综合展示平台
——水运“一站式”综合门户平台。水运“一站式”综合门户平台作为部水运局信息化对内、对外的统一界面，集成单点登录、各应用系统及基础平台，具有信息发布、信息查询、权限管理等基础功能，这个门户不仅是一个信息发布的平台，更是一个部与地方，部与企业，部与公众沟通的平台。统一门户应实现外网受理和发布，内网审批，既保证安全又实现服务行政相对人。
——水运综合监控指挥平台。交通运输部、水运局领导及各处室管理人员可以利用监控指挥平台对四客一危船舶和重点物资进行动
态监控和管理，对相关业务信息进行统计分析。监控指挥平台是整个信息平台的大脑和司令部，各种船舶信息、位置信息、视频信息、业务信息像血液一样在这里汇聚，在统一的地理信息平台上进行展示，管理者可以直观的看到重点港口、船闸或者船舶的运行状况，有助于增强管理者的管理效率和决策水平，增强水运行业应急处置和节能减排能力。
5. 建立及完善两套标准和规范
——建立及完善水运信息化数据标准规范。在国家、部有关信息化标准的基础上，根据水运信息化建设的实际需求，补充有关数据规范，明确水运信息资源数据字典、数据分类编码、业务数据库的结构以及各主题数据库的基本表，构建信息资源目录体系，在数据资源层面实现标准化和规范化。
——建立及完善水运业务标准规范。通过对水运业务流程和协同运行流程的梳理，优化并形成既满足法律法规政策要求，又符合我国水运管理客观实际的业务标准规范，建立业务流程规范的控制和评估机制，为各类业务系统的互联互通、集成共享奠定业务基础。进而通过信息化管理驱动的业务流程优化、重组和再造，逐步形成统一标准的、协同运转的、信息化手段支撑的管理服务流程框架，从而有力支撑水运管理机构履行职责。
6. 建立并完善信息安全保障体系
建立并完善水运行业信息安全管理体系、信息安全技术体系和信息安全运维体系。
（三）建设原则
水运信息化建设将遵循“顶层设计、整合资源、统一标准、互联互通、分步实施”的原则。
（一）顶层设计：由部水运局统一制订水运信息化总体架构和建设推进方案，各省区在推进方案的基础上，根据本省情况，制订本省区的实施方案，可以统一建设或者对原有系统进行升级改造；
（二）整合资源：部水运局在升级改造现有相关信息系统并整合相关信息资源基础上，形成部级水运数据中心。水运数据中心建设以水运基础数据整合共享和服务应用为手段，以数据标准体系为保障，按照统一、规范、有序的原则，解决水运行业基础数据缺乏共享、标准不统一、质量不高、开发利用水平低等问题；
（三）统一标准：基于交通运输行业已颁标准，结合水运行业已有信息系统建设情况，由部水运局统一组织制订完善水运行业基础业务数据采集、交换、共享等标准规范，并在此基础上，逐步提出水运行业核心业务功能等要求；
（四）互联互通：纵向上，按照水运行业业务特点，推进部、省、市、港航企业间的信息联网，优化上下级机构间业务流程，提高行业协同管理水平。横向上，推进水运行业内部数据整合并与交通运输部
门内相关业务数据有效集成；逐步实现与海关、国检等相关口岸部门以及铁路等其他运输方式之间的信息交换共享；
（五）分步实施：根据建设内容和建设基础，水运信息化建设采用分期分批建设和先试点、再推广的方式开展。在建设过程中，充分利用现有信息化基础，尽量兼容已有信息系统。
（四）实施方案
根据部“十二五”期间信息化有关规划以及水运局实际需求，并考虑到本方案实施时间长，建议实施方案按照“整体策划、分期建设”原则分三阶段开展。
第一阶段（2013-2014）
——提炼部四大重点工程建设内容，整合开展“水路运输与建设政务管理信息平台工程”，以“部省联网”为核心，在港政、运政、航政、建设市场、水运生产统计等业务线上完善“纵向到底”的业务系统；
——以长江沿线为切入点，启动全国（长江沿线）危化品存储及水上运输动态监管平台等综合应用平台的建设；
——以重点港口为试点，启动水上重点物资运输监控平台，建立标准统一、上下一体、安全节能的连接港口和铁路的干散货物流平台；
——启动国家集装箱铁水联运应用平台，实现集装箱铁水联运全程的联网联控；
——以渤海湾的客滚联网售票为试点，启动水路客运联网售票及电子客票系统建设；
——以厦门港为试点，启动两岸交通物流信息服务平台建设，实现两岸船舶进出港电子申报和通行管理，实现两岸舱单、旅客名单、船期等运输单证和港口作业单证的信息交换；
——启动长三角港航信息服务平台建设，建立综合行政管理平台，整合港口、航运、海事、航道等职能部门监管体系的共享数据，形成便捷高效的长三角区域航运信息交换系统；
——启动水运数据中心（一期）工程建设，开展水运信息化数据和业务标准规范体系研究；实现水运局内部的数据资源整合，形成统一的基础数据库、业务数据库和主题数据库，形成水运数据中心的基本框架；
——搭建视频监控服务平台、数据交换平台等应用支撑平台，建设水运综合监控指挥平台，实现监控管理一体化；
——搭建水运“一站式”综合门户平台。
第二阶段（2014-2015）
——启动全国交通电子口岸公共信息服务平台、全国水运经济预警与决策分析平台等综合性应用平台建设，形成航道港口地理信息平台等应用支撑平台；
——全面推进全国危化品存储及水上运输动态监管平台、水上重点物资运输监控平台、国家集装箱铁水联运应用平台、水路交通出行信息服务系统、两岸交通物流信息服务平台等综合应用平台的建设，扩展系统的覆盖范围；
——全面推进长三角港航信息服务平台建设，建设综合电子商务
平台，实现对货物流动的全程跟踪，提高港航基础设施的运行效率和企业的经营效益，提高区域内物流效率。
——启动水运数据中心（二期）工程，数据资源整合成效进一步显著，成为部内、部与地方信息交换与共享的枢纽，水运信息集聚、智能分析与增值效益更加显现。
第三阶段（2016-2017）
——完善启动“水路运输与建设政务管理信息平台工程”，深化应用港政、运政、航政、建设市场、水运生产统计等业务线的功能；
——启动水运数据中心（三期）工程，整合部省信息资源，建成水运行业“云数据中心”，建成水运行业与其它行业信息交换枢纽，实现信息汇聚与分发按需分配、高效及时。
（五）总体要求
考虑系统资源整合和业务协同，水运信息化建设要部省一盘棋，要处理好部省两级信息系统之间的关系。
一是各省在进行省级水运信息系统建设时，应主动与全国水运行业综合信息平台进行对接。如果部已有信息系统，推荐采用部级系统，或者在部级系统的基础上进行二次开发；若省里已有相应系统，则利用标准化接口进行系统对接；如果部相应系统在建或代建，省级系统建设或者规划单位要与部级系统的建设或者规划单位协商，以保证部省两级系统的对接。
二是各省在报送水运信息化项目（尤其是四大工程）工可或者初
设时，请同时报水运局进行技术业务审查。如有必要，水运局将派员或委托技术支持单位参加评审，以保证部省之间业务系统的技术和业务一致性。
(信用管理)信用信息平台建设方案
（信用管理）信用信息平台 建设方案
信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录 1.平台概述 (6) 1.1. 建设背景 (6) 1.2. 建设目标 (6) 1.3. 建设原则 (7) 1.4. 建设内容 (8) 1.5. 建设依据 (9) 2.平台需求分析 (9) 2.1. 系统业务需求分析 (10) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (10) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (11) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (11) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (12) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (12) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (12) 2.2. 信用数据征集范围及来源分析 (13) 2.2.1. 信用数据的征集范围 (13)
2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (13) 2.3. 系统主要功能需求分析 (14) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (14) 2.3.2. 信用信息共享流程 (15) 2.3.3. 信用信息查询服务流程 (16) 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (18) 2.4. 非功能性需求分析 (18) 2.4.1. 系统性能指标 (18) 2.4.2. 集群和负载均衡 (19) 2.4.3. 可扩展性 (19) 2.4.4. 可靠性 (19) 2.4.5. 安全性 (20) 2.4.6. 可用性 (21) 2.4.7. 帮助文档 (21) 3.总体设计 (22) 3.1. 总体建设思路 (22) 3.2. 系统总体架构 (22) 3.3. 数据架构 (24) 3.4. 技术路线 (25) 3.4.1. J2EE的体系架构 (25) 3.4.2. MVC处理模式 (26) 3.4.3. XML规范 (27)
园区公共服务平台建设方案三篇
园区公共服务平台建设方案三篇 篇一：开发区（园区）公共服务平台建设方案 主管单位： 实施单位： 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建
设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。
信用信息平台建设方案
. 信用信息体系平台 建设案 2017年x月x日
目录 1.平台概述 (8) 1.1. 建设背景 (8) 1.2. 建设目标 (9) 1.3. 建设原则 (9) 1.4. 建设容 (11) 1.5. 建设依据 (12) 2.平台需求分析 (12) 2.1. 系统业务需求分析 (12) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (13) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (15) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (15) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (16) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (17) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (17) 2.2. 信用数据征集围及来源分析 (17) 2.2.1. 信用数据的征集围 (18) 2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (18) 2.3. 系统主要功能需求分析 (19) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (20) 2.3.2. 信用信息共享流程 (20)
2.3.3. 信用信息查询服务流程 (21) 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (24) 2.4. 非功能性需求分析 (25) 2.4.1. 系统性能指标 (25) 2.4.2. 集群和负载均衡 (26) 2.4.3. 可扩展性 (26) 2.4.4. 可靠性 (26) 2.4.5. 安全性 (27) 2.4.6. 可用性 (28) 2.4.7. 帮助文档 (29) 3.总体设计 (30) 3.1. 总体建设思路 (30) 3.2. 系统总体架构 (30) 3.3. 数据架构 (31) 3.4. 技术路线 (32) 3.4.1. J2EE的体系架构 (33) 3.4.2. MVC处理模式 (34) 3.4.3. XML规 (35) 3.4.4. SOA体系结构 (35) 3.4.5. ESB服务总线设计 (37) 4.平台详细设计案 (40)
交通运输部办公厅关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知
交通运输部办公厅关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知 交办公路〔2015〕113号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江南京以下深水航道建设工程指挥部，部长航局、珠航局、长江口航道管理局，部规划院、科学研究院、水运院、公路院、天科院、大连海事大学、管理干部学院、中国交通通信信息中心、部职业资格中心，部海事局、救捞局： 为进一步规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为，交通运输部制定了《公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。 交通运输部办公厅 2015年7月23日公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案 为进一步规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为，根据交通运输部统一安排和工作部署，制定本工作方案。 一、围标串标的表现形式 围标串标行为已成为当前公路、水运工程建设市场突出问题之一。围标串标行为表现形式复杂，除投标人外，还涉及招标人、招标代理机构、评标专家等单位和人员，其主要表现形式包括：一是投标人之间相互串通投标，一般由一个投标人或法人同时借用多家企业资质投标，有的组成相对固定的投标联盟相互陪
标，有的通过与投标人谈判购买投标权进行围标等；二是投标人与招标人之间串通投标，一般为招标人通过预设资格条件、透露招标信息等提高投标人中标概率；三是投标人与评标专家之间串通投标，一般为投标人买通评标专家，评标时通过倾向性评分或对其他投标人废标，谋取中标；四是投标人与招标代理机构串通投标，一般为招标代理机构为投标人预设资质资格条件、透露招标信息等。 产生围标串标的主要原因，一是招标管理混乱，有关单位和人员无视法律规定；二是部分招标代理机构、评标专家、招标人谋取非法利益，不讲诚信，不讲公德，违规操作；三是市场竞争激烈，供需关系失衡；四是监管不到位，对围标串标行为治理失之于宽、失之于软，惩处力度不大。 二、工作目标与步骤 结合“公路建设市场秩序专项整治行动”、“水运工程与交通支持系统工程招标投标及设计变更行为专项市场检查”，针对围标串标行为进行集中整治和严厉打击，总结推广各地有效做法和经验，健全规章制度，建立预防和治理围标串标的长效机制。 （一）深入研究（2015年7月-8月）。各地交通运输主管部门、部属单位组织建设项目法人、招标代理机构、市场从业企业等主体开展座谈、调研活动，深入了解、掌握围标串标等违法违规行为的手段和形式，结合本地实际与特点，进一步细化工作方案和措施。 （二）组织自查自纠（2015年9月-12月）。各地交通运输主管部门、部属单位、各项目建设单位进行自我排查，建立排查结果台账，对照台帐深入调查，依法处理存在的问题并制定整改措施，有关情况及时报部。 （三）开展督导抽查（2016年1月-9月）。部根据各省、部属单位的检查整改报告，选取部分地区、单位和项目进行实地抽查，督导省级交通运输主管部门、部属单位和项目建设管理单位深入开展治理工作，并对治理工作情况进行通报。 （四）总结巩固成果（2016年10月-12月）。各地交通运输主管部门、部属
大数据平台建设方案
大数据平台建设方案 （项目需求与技术方案） 一、项目背景 “十三五”期间，随着我国现代信息技术的蓬勃发展，信息化建设模式发生根本性转变,一场以云计算、大数据、物联网、移动应用等技术为核心的“新 IT”浪潮风起云涌，信息化应用进入一个“新常态”。***（某政府部门）为积极应对“互联网+”和大数据时代的机遇和挑战，适应全省经济社会发展与改革要求，大数据平台应运而生。 大数据平台整合省社会经济发展资源，打造集数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥、可视化平台于一体的大数据平台，以信息化提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握社会经济发展情况，做到“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，牢牢把握社会经济发展主动权和话语权。 二、建设目标 大数据平台是顺应目前信息化技术水平发展、服务政府职能改革的架构平台。它的主要目标是强化经济运行监测分析，实现企业信用社会化监督，建立规范化共建共享投资项目管理体系，推进政务数据共享和业务协同，为决策提供及时、准确、可靠的信息依据，提高政务工作的前瞻性和针对性，加大宏观调控力度，促进经济持续健康发
展。 1、制定统一信息资源管理规范，拓宽数据获取渠道，整合业务信息系统数据、企业单位数据和互联网抓取数据，构建汇聚式一体化数据库，为平台打下坚实稳固的数据基础。 2、梳理各相关系统数据资源的关联性，编制数据资源目录，建立信息资源交换管理标准体系，在业务可行性的基础上，实现数据信息共享，推进信息公开，建立跨部门跨领域经济形势分析制度。 3、在大数据分析监测基础上，为政府把握经济发展趋势、预见经济发展潜在问题、辅助经济决策提供基础支撑。 三、建设原则 大数据平台以信息资源整合为重点，以大数据应用为核心，坚持“统筹规划、分步实施，整合资源、协同共享，突出重点、注重实效，深化应用、创新驱动”的原则，全面提升信息化建设水平，促进全省经济持续健康发展。
建立车辆及驾驶人信息共享平台实施方案
附件4 建立车辆及驾驶人信息共享平台实施方案 为进一步加强对重点机动车、驾驶人的安全监管，采取切实有效措施整治道路交通安全，有效预防和减少道路交通事故发生，由省安监局牵头组织，公安厅、交通运输厅、农业厅配合，公安厅交警总队具体实施，建立“车辆及驾驶人信息共享平台”（以下简称“共享平台”）。为切实做好此项工作，特制定本方案： 一、“共享平台”建设指导思想 以加强机动车、驾驶人安全监管为重点，以“统一规划、分布实施、突出重点、边建设边完善”为原则，以有效预防和减少道路交通事故发生，确保道路交通安全形势根本持续好转为目标，建立健全安全监管、公安、交通运输、农业等多部门数据共享机制，建设共享平台。利用科技手段，实现多部门齐抓共管、信息共享、高效管控，切实抓好道路交通安全综合整治。 二、“共享平台”建设目标和任务 （一）建设目标。明确和落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的职责，坚持“信息
共享、及时交换、各司其职、落实责任”原则，整合重点机动车及其驾驶人的基础、违法、事故、检验、营运等信息数据资源。对重点机动车及其驾驶人违法行为公安机关及时查．处，行业主管部门及时查询掌握，并按行业管理规定处理。（二）建设任务。 安全监管部门——负责牵头组织、统筹规划，督促共享平台建设和监督各部门应用。主要包括：组织研讨共享数据项目及格式，制定重点机动车、驾驶人“黑名单”标准及退出机制；监督各部门准确及时采集、录入基础数据等信息；监督公安机关及行业主管部门落实好相关责任。 公安机关——建设共享平台，组织软件开发。根据交通、农业部门提供的重点机动车、驾驶人信息，将其交通违法信息、交通事故信息及时、准确的向共享平台提供。 交通运输部门——按统一数据格式，向共享平台提供重点机动车、驾驶人基础信息，并保证数据及时、准确；配合完成共享平台建设工作，提出应用需求。 农业部门——按统一数据格式，向共享平台提供上道路行驶的拖拉机及其驾驶人基础信息，并保证数据及时、准确；配合完成共享平台建设工作，提出应用需求。 其他部门——省发展改革委、教育厅等部门配合完成共享平台建设工作，提出应用需求。 三、“共享平台”建设工作要求
水运建设项目经济评价方法与参数-交通运输部
水运建设项目经济评价 方法与参数 （2009年修订） 2009年11月
目录 1. 总则 (1) 2. 评价基础数据 (4) 3. 资金来源与融资方案分析 (8) 4. 经济费用效益分析 (10) 5. 财务分析 (15) 6. 费用效果分析 (22) 7. 不确定性分析与风险分析 (25) 8. 区域经济影响分析 (28) 9. 利益相关者经济影响分析 (30) 10. 方案经济比选 (31) 11. 附表 (33)
1. 总则 1.1 为贯彻落实科学发展观，规范水运建设项目经济评价工作，根据国家发展改革委、原建设部《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（发改投资[2006]1325号）的要求，按照国务院关于投资体制改革的决定，结合水运行业实际情况，在总结原交通部1988年颁布的《水运建设项目经济评价办法》执行情况的基础上，编制《水运建设项目经济评价方法与参数》（以下简称《水运方法与参数》）。 1.2水运建设项目经济评价是项目前期研究工作的重要内容，《水运方法与参数》主要用于规范和指导水运建设项目经济评价。《水运方法与参数》中所称的水运建设项目，主要指港口建设项目和航道建设项目。水运建设项目可行性研究（包括预可行性研究和工程可行性研究）的经济评价必须按照《水运方法与参数》的要求开展工作。水运建设项目其它阶段的经济评价工作可参照使用。除港口和航道建设项目以外的其他涉及水运行业的建设项目、投资活动、相关资产转让或经营方式调整等活动，需要进行经济评价工作时，可参考使用《水运方法与参数》。 1.3 经济评价工作的主要结论作为政府投资和审批、核准水运建设项目可行性研究报告、项目申请报告的依据之一。 1.4 水运建设项目经济评价应根据国民经济发展规划、综合交通运输规划、水运相关规划，在运量预测、市场分析、工程技术研究等研究工作的基础上，通过经济分析、财务分析，结合相应的不确定性分析，对被评价项目的经济合理性、财务可行性进行分析和
信用信息体系平台建设详细设计方案
信用信息体系平台建设详细设计方案 1.1.标准规范建设 1.1.1.数据规范编制 1.1.1.1.数据标准 ?元数据标准。元数据是指对数据的描述，例如数据交换频率、数据字段、共享范围等信息。元数据标准制 定是为各监管部门数据收集、整合与应用时提供统一 的指引作用，本项目元数据标准定义市场监管信息资 源的核心元数据及扩展方法，分别定义关系数据表、 文件格式数据、服务数据三类格式数据的核心元数据 定义，为市场监管目录设计与资源目录模块开发奠定 标准模板基础； ?数据元标准。数据元是指数据库中字段的格式规定。 因历史原因，各监管部门在信息化建设过程中，没有 统一的数据标准统一开发规范，当前跨部门监管数据 资源不对称、格式不统一等问题严重，本项目在整合 数据过程中，数据元标准制定统一规范了跨部门监管 数据的字段与格式要求，向各监管部门明确提供数据 的统一格式要求，也是本平台数据ETL过程的重要标 准。 ?信用信息分类规范：为加强社会信用信息资源的记录、
整合、应用，规范和指导各部门信用信息管理系统建 设，将制定信用信息分类规范。规范是在梳理市信用 信息资源基础上，参照省、国家信用信息相关标准规 范编制而成。 1.1.1. 2.目录标准 ●信息资源目录编码标准。根据资源提供部门、数据类 型等提出社会信用信息目录、资源、市场监管号、资 源目录版本的统一编码规则； ●社会信用信息共享目录。基于数据标准与信息资源目 录编码标准制定规范的《社会信用体系信息共享目录》，通过定期更新发布方式提供各监管部门使用。 1.1. 2.技术规范编制 1.1. 2.1.开放接口接入规范 为方便第三方系统接入，以加快数据实时共享性，提供丰富的数据应用方式本期为第三方系统提供开放接口，开放接口包括第三方系统向《社会信用体系信息平台》提供数据的接口，以及第三方系统应用《社会信用体系信息平台》的数据接口。数据交换接入规范提出数据开放接口的提供与应用规范，为第三方接入单位提供标准的指引技术文档。 1.1. 2.2.信息资源公开技术规范
信息平台推广及宣传策划实施计划方案
信息平台推广及宣传策划案 建立之后通过测试阶段之后，关键就在于推广了。怎么才能让企业或是其他对我们感兴趣的客户找到我们的，发现我们的产品呢？如让潜在顾客顺利找到我们呢？这些都是推广策划应该解决的问题。 我们的经营模式是产品展示浏览、交易与交互功能于一体，用户可以通过注册成我们的会员它可直接完成商贸运作中的交易以及洽谈，或是对产品的代理以及订购等。 公司建立的目的及解决的问题： 1）传统运作模式效率低、成本过高。 2）对市场的反应速度慢。 3）客户服务水平无法提高。 4）市场覆盖面有局限性，无法实现跨地区、7×24式的经营。 5）为此企业必须考虑如缩短生产期、降低销售成本、提高服务质量、降低客户维系成本、实现零库存等多面的因素。 要实现降低成本扩大市场的目的，首先要实现的的目的，推广显的尤为重要，推广需要考虑的因素很多，我们主要利用一下的式推广我们的，已达到提高流量以及目的，主要考虑成本问题制定了一下推广式： （1）利用利用论坛发帖推广 我们可以利用发帖，回帖的式大力宣传我们的。（到论坛发帖是为了宣传推广，但是又的时候发帖根本就没有人去看，这个时候我们就要注意发帖的式了，我们发帖不仅仅只是限于给自己的推广比如说简单的告诉一个地址，这要我们发现根本是收不到效果的，于是可以换一种式发帖，我们可以把我们学到的东西运用到销售管理中，到论坛发帖和大家分享是一个很好的式，比如我们可以介绍一些产品信息，区分画笔材料知识等，这样可以潜意识的提高我们的访问量，这种式对于我们是很有用的。 （2）免费登陆各大搜索引擎 利用我们所掌握的知识免费让各大搜索引擎收录我们的店铺。（现在搜索引擎营销在市场中占据了很大的地位，我们习惯了利用搜索引擎查找各种信息，利用搜索引擎我们可以增加我们很多的访问量。 怎样加入搜索引擎呢？基于我对这面的理解，我们可以通过这样加入搜索引擎。免费加入百度，在浏览器的地址栏输入XXX，我们可以登陆我们的地址到百度。免费加入Google，在地址栏输入XXX，免费加入雅虎，地址栏输入XXX，免费加入TOM搜索，输入XXX，中
福建省水运工程建设项目档案管理办法
福建省交通运输厅关于印发《福建省水运工程建设项目档案管理办法》的通知闽交办[2003]2号 各设区市交通局(委)和漳州开发区交通局,沿海各港务（口）管理局,福建省港航管理局,福建省交通基本建设工程质量监督检测站,福建省交通建设工程监理咨询公司: 《福建省水运工程建设项目档案管理办法》几经讨论定稿，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二ＯＯ九年十二月二十九日 福建省水运工程建设项目档案管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《交通档案管理办法》、《港口工程竣工验收办法》、《航道工程竣工验收办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《福建省重点建设管理暂行办法》，根据交通运输部（含原交通部〈以下同〉）印发的《交通建设项目档案管理登记办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》、《交通档案进馆办法》、《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》以及省档案局制定的《福建省重点建设项目档案工作分级管理暂行办法》、《福建省重点建设项目档案管理登记办法》、《福建省重点建设项目档案移交办法》（暂行）等有关法律和规定，结合本省水运工程建设项目的实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于福建省境内由各级交通运输主管部门（港口行政管理部门）负责建设管理的新建、改建和扩建的水运建设项目。 第三条水运建设项目档案是指从水运建设项目的提出、立项审批、勘察设计、招投标、征地拆迁、施工、交（竣）工阶段等工程管理全过程形成的具有保存、查考利用价值的各种不同形式和载体的历史记录并经过规范整理的档案资料（包括文字材料、图纸、图表、科研试验材料、计算材料、声像材料、电子文件等）。 第二章组织与职责 第四条水运建设项目档案管理工作依法实行“统一领导、分级管理”原则和项目业主（投资人）负责制。 省交通运输厅负责全省水运建设项目档案工作的监督和指导；省港航管理局具体负责全省水运建设项目档案工作检查与指导；各设区市交通运输主管部门和各港口行政管理部门应根据本职能范围依法对所辖区域内水运建设项目档案工作进行管理，同时接受项目所在地上级和同级档案行政管理部门的指导。 项目业主（投资人）必须保证项目档案工作与项目建设同步进行，主动与项目主管单位的档案机构联系、沟通，认真及时地做好项目档案的整理、汇总、登记和申请验收、移交进馆工作。 第五条凡交通运输部审批初步设计或由国家发展和改革委员会审批、核准的水运建设项目档案管理登记工作执行《交通建设项目档案管理登记办法》，省重点水运建设项目档案管理登记工作同时执行《福建省重点建设项目档案管理登记办法》，其他水运建设项目档案管理登记工作参照《福建省重点建设项目档案管理登记办法》执行。
信息化建设方案
阿里烟草局（公司）信息化建设方案 一、信息化建设目的 为了从根本上加快我局（公司）信息化建设步伐，建立局（公司）从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性；为公司经营决策提供科学的手段和依据；进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全局（公司）各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”，现结合我局（公司）实际，制定出信息化建设方案。 二、信息化建设意义 一是通过建立局（公司）管理业务信息化平台，对局（公司）人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“局（公司）→区总局”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高，强化公司执行力。 二是建立局（公司）高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公司提高成本核算及控制的能力，降低局（公司）整体运营成本。 三是建立局（公司）统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控，降低公司整体运营风险。
三、信息化建设目标 根据局（公司）要求：信息化建设的重点为“一个平 台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以 进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合 项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为 基础的经营管理信息系统。 建立局（公司）内部局域网或管理信息平台，实现内 部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通局(公司)外部网络连接；使用综合项目管理信息系统和人事管理 系统，业务销售与财务相关软件等基础设施建设，实现局（公司）信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公 自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资金管理等 的现代化、透明化、节约化和快速化。 四、我局信息化建设现状 一、信息化办公滞后，设备已安装但仍未投入使用，部分科室工作仍处于手工状态。 二、工程方网络布线存在问题，办公大楼一楼模块不通，一楼交换机无法使用。 三、内网的铺设方案不明确。多久铺设、什么时候铺设，以及相关后续工作如何开展不明确。 四、我局信息中心与上级领导部门缺少联系，无法及时获得信息化建设的长远规划和业务指导。
中小企业公共服务平台建设方案V90
浙江省中小企业公共服务平台网络嘉兴市中小企业公共服务平台 建 设 实 施 方 案 嘉兴市经济和信息化委员会 嘉兴市中小企业公共服务中心 二〇一三年三月
目录 一、建设必要性 (1) （一）嘉兴市中小企业发展现状 (1) （二）嘉兴市中小企业重点服务需求分析 (3) 1.政府政策、市场动态和社会服务等公共信息服务需求 (3) 2.创业辅导服务需求 (4) 3.融资担保服务需求 (4) 4.技术支持服务方面 (5) 5.管理咨询服务方面 (5) 6.人力资源管理服务方面 (5) 8、信息化服务需要 (6) 9、法律维权服务方面 (7) 二、建设目标与预期效果 (8) （一）建设目标 (8) （二）建设重点 (9) （三）预期效果 (10) 三、主要建设内容 (10) （一）方案综述 (10) 1.建立基础信息库 (11) 2.开展线上服务 (11)
3.加强线下服务 (12) （二）网上平台建设方案 (12) 1.系统构架及其原则 (12) 2.网络结构 (14) 3.数据库建设 (16) 4.呼叫中心建设 (18) （三）服务大厅建设 (19) 1.服务场地 (19) 2.服务大厅建设内容 (22) 3.服务内容 (23) 四、运营模式及保障措施 (25) （一）运营模式 (25) 1.建立基础信息库 (26) 2.开展线上服务 (27) 3.加强线下服务 (27) （二）机构性质 (28) （三）项目管理 (28) （四）机制保障 (29) 五、投资估算 (31) 六、建设单位基本情况 (36)
1.具有丰富的平台建设经验 (37) 2.长期致力于服务中小企业 (38) 3.长期开展公共服务的服务场地 (38) 七、项目进度计划 (38) 八、附件 (39)
政务信息资源共享交换平台建设方案详细
政务信息资源共享交换平台建设方案 2012年XX月
目录 一、建设背景 (3) 二、建设原则 (3) 三、建设目标 (4) 四、建设内容 (5) 4.1总体架构 (5) 4.2信息资源目录体系 (6) 4.2.1目录体系建设目标 (6) 4.2.2目录体系标准建设 (6) 4.2.3信息资源目录平台架构 (7) 4.2.5信息资源目录平台功能 (9) 4.2.4目录体系内容建设步骤 (10) 4.3信息资源交换体系 (11) 4.3.1交换体系建设目标 (12) 4.3.2信息资源交换平台架构 (12) 4.3.2信息资源交换平台功能 (13) 4.3.3交换体系内容建设步骤 (14) 4.4政务信息资源库 (15) 4.4.1政务信息资源库架构 (15) 4.4.2政务信息资源库功能 (15) 4.4.3资源库建设范例 (18) 五．扩展主题应用 (24) 六．建设步骤 (24) 6.1准备阶段 (24) 6.2信息资源调研阶段 (25) 6.3系统软件建设阶段 (25) 6.4内容建设阶段 (25) 6.5培训阶段 (25) 6.6验收阶段 (25) 6.7服务阶段 (25)
一、建设背景 在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下，随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟，我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。XXX县根据中办发［2002］17号、［2004］34号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划，并结合我县实际，以科学发展观为指导，坚持以需求为导向，以应用促发展，加强电子政务建设和政务信息资源共享整合，从而增强政府监管和服务能力，提高行政质量和效率，带动全县行业、领域和社会信息化建设，加快我县振兴，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。 二、建设原则 1、统一规划，分步实施 在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。 2、需求主导，讲求实效 从应用需求出发，紧密结合政府职能转变和管理方式创新，突出重点，强化应用。以应用带动电子政务和信息资源整合的工作的推进 3、统一平台，资源共享 充分利用现有的全县电子政务网络平台，加强资源整合，促进互联互通，实现信息共享，使有限资源发挥更大的效用。 4、统一标准，保障安全 标准先行，用标准规范电子政务建设，促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合；正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，把强化技术手段与健全管理体制紧密结合起来，建立健全全县电子政务标准规范体系和安全保障体系。
水运建设项目文件材料立卷归档管理办法 交办发(2009]225号
关于印发水运建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知 交通运输部文件交办发(2009]225号 2009年06月08日 各省、自治区、直辖市交通运输厅(委)，上海市交通运输和港口管理局，部属有关单位：现将《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：1．水运建设项目文件材料收集归档范围 2．设计变更情况一览表 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇〇九年五月十一日交通运输部办公厅 2009年5月13日印发 水运建设项目文件材料立卷归档管理办法 第一章总则 第一条为规范水运建设项目文件材料立卷归档工作，保证水运建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、《港口建设管理规定》、《航道建设管理规定》、《交通档案管理办法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于各级交通运输主管部门(港口行政管理部门)负责建设管理的新建、改建和扩建水运建设项目文件材料立卷归档管理工作。 第三条本办法所称水运建设项目文件材料，是指自项目立项审批(核准备案)至竣工验收过程中直接产生的，对建成后的工程管理、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种不同载体形式的历史记录。 第二章水运建设项目文件材料立卷归档工作管理 第四条各级交通运输主管部门(港口行政管理部门)应根据统一领导、分级负责的原则，依法对所辖区域内水运建设项目文件材料立卷归档工作进行管理，同时接受项目所在地上级及同级档案行政管理部门的检查和指导。 第五条水运建设项目文件材料立卷归档工作实行项目法人(建设单位)负责制。项目法人(建设
单位)应做好自身形成的项目文件材料的收集、整理和归档工作，并加强对各参建单位文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导；将项目文件材料立卷归档工作纳入合同及监理工作内容，与工程建设同步管理，保证项目文件材料立卷归档的及时、完整、准确和系统。 第六条各参建单位应配备适应项目文件材料立卷归档工作需要的工作人员，并保持其稳定；明确本单位有关岗位和人员项目文件材料收集归档的职责和要求；按规定做好项目文件材料的整理归档和移交工作。 第三章水运建设项目文件材料的收集 第七条水运建设项目文件材料的收集工作，按照“谁形成谁负责”的原则，由项目文件材料的形成单位或部门负责。具体收集范围及归档单位按《水运建设项目文件材料收集归档范围》(见附件1)执行。 第八条各有关单位应建立健全项目文件材料平时收集归档制度，按水运建设项目基本建设程序的不同阶段和各合同段单位(分部、分项)工程施工工序文件材料的自然形成过程，分门别类，及时收集。 第九条收集归档的项目文件材料应为原件。其中项目立项审批等文件，如原件保存在项目主管单位，项目法人(建设单位)可收集复印件归档保存；如供货商提供的原材料及产品质量保证文件为复印件，应在复印件上加盖销售单位正式公章并注明原件存放处后归档保存。 第十条收集归档的文件材料应能够全面、准确地反映工程建设的实际过程。其中勘测资料、施工记录应是现场原始记录，填写内容规范，相关签署手续完备。 第十一条项目文件材料应书写工整，字迹、线条清晰，修改规范；纸张优良，格式统一；禁止使用圆珠笔和铅笔等易褪色笔书写、签批；如是热敏传真件，需复印保存，复印件应清晰。 第十二条数码照片在刻录光盘保存的同时，还应冲印出纸质照片连同说明一并归档；长期存储的电子文件应使用不可擦写光盘保存。 第十三条竣工图编制要求 (一) 竣工图由施工单位负责编制。编制完成的竣工图应由编制单位逐张加盖竣工图章并签署，经监理审核签字认可；如项目法人(建设单位)规定由设计单位编制或施工单位委托设计单位编制的，应明确施工单位和监理单位的审核和签字认可责任；工程总平面布置图及综合管线竣工图由项目法人(建设单位)负责或委托有关单位编制。 (二) 竣工图应完整、准确、清晰地反映项目竣工时的实际情况。
信息管理平台建设方案.doc
信息管理平台建设方案1 常州信息职业技术学院 信息管理平台建设方案 一、建设现状 随着信息化管理需求的增长，学院构建了相对完善的校园网络，并依托网络平台开发喝使用了一系列MIS系统，如教务管理、人事管理、招生就业管理信息系统等。但随着信息化建设的深入，整个信息化系统的规模在逐渐扩大，对信息系统的要求也在不断的提高，现有信息系统的瓶颈也越来越明显，具体表现在以下几个方面： 1）、现有的网络设备的数量和工作性能已经不能满足日益膨胀的信息交换的需求； 2）、网络的移动性不强，缺乏便捷的网络接入方式； 3）、面对呈几何级数增长的信息量，存储备份问题非常突出； 4）现有MIS系统的不够全面，只有部分管理部门在使用，没有覆盖学院的所有主要的业务； 5）、现有MIS系统之间相互独立，互不沟通，数据不能共享，数据孤岛问题日益突出以及系统之间信息不一致等问题； 6）没有完善的教学资源的管理和使用系统，图书资源的易用性和利用率不高。
二、建设目标 学院作为一个大型事业单位，组织结构复杂，信息平台建设时间比较长，硬件要升级扩充，软件要整合完善，在这个过程中应该遵循以下原则：总体规划，分布实施；重点突破，追求实效。信息管理平台建设总体目标为： 1、在已有的网络硬件平台上对核心层网络设备进行升级，扩充接入层和会聚层设备，改造网络线路，构建无线网络，使校园网遍及校园的全部网络。提供校园网的随时、随地接入； 2、建立内部网安全子系统，从身份认证、访问控制、数据传输加密、系统审计与检测、监控以及病毒防护等方面，实现网上信息的安全保密； 3、整合信息管理平台，形成统一的权限管理、资源管理；实现网上各应用系统的统一授权、数据交换、安全控制； 4、构建网络课程平台和教学资源共享平台； 5、加大图文中心的资源建设和共享范围，提高文献资源的有效利用率。 三、系统构架 信息管理平台的总体框架如下图所示： 如上图，常州信息职业技术学院信息管理平台应用体系首先要建设一个统一的应用支撑平台，它为整个常州信息职业技术学院信息平台提供统一的网络支撑平台、统一的数据传输格式、统
(完整版)信息系统安全规划方案
信构企业信用信息管理系统安全规 划建议书
目录 1.总论 (3) 1.1. 项目背景 (3) 1.2. 项目目标 (3) 1.3. 依据及原则 (4) 1.3.1. 原则 (4) 1.3.2. 依据 (5) 1.4. 项目范围 (7) 2.总体需求 (7) 3.项目建议 (8) 3.1. 信构企业信用信息管理系统安全现状评估与分析 (8) 3.1.1. 评估目的 (8) 3.1.2. 评估内容及方法 (9) 3.1.3. 实施过程 (14) 3.2. 信构企业信用信息管理系统安全建设规划方案设计 (23) 3.2.1. 设计目标 (23) 3.2.2. 主要工作 (24) 3.2.3. 所需资源 (27) 3.2.4. 阶段成果 (27) 4.附录 (27) 4.1. 项目实施内容列表及报价清单 (27)
1.总论 1.1.项目背景 ******************（以下简称“********”）隶属***********，主要工作职责是根据…………………………………………………………的授权，负责………………；负责…………………………等工作。 ********作为*********部门，在印前，需要对………………………………。在整个…………业务流程中信构企业信用信息管理系统起了关键的作用。 1.2.项目目标 以国家信息安全等级保护相关文件及ISO27001/GBT22080为指导，结合********信构企业信用信息管理系统安全现状及未来发展趋势，建立一套完善的安全防护体系。通过体系化、标准化的信息安全风险评估，积极采取各种安全管理和安全技术防护措施，落实信息安全等级保护相关要求，提高信构企业信用信息管理系统安全防护能力。 从技术与管理上提高********网络与信构企业信用信息管理系统安全防护水平，防止信息网络瘫痪，防止应用系统破坏，防止业务数据丢失，防止企业信息泄密，防止终端病毒感染，防止有害信息传播，防止恶意渗透攻击，确保信构企业信用信息管理系统安全稳定运行，确保业务数据安全。
网上办事大厅信息平台建设方案详细
目录 第一章项目概述 (2) 1.1. 项目背景 (2) 1.2. 建设依据 (2) 1.3. 建设目标 (2) 第二章总体建设 (3) 2.1. 建设原则 (3) 2.2. 对现有系统升级改造 (3) 2.3. 网上办事事项推广 (4) 2.4. 与市事项管理平台、市网上办事大厅对接 (4) 2.5. 电子证照库证照采集 (5) 第三章平台及应用系统现状 (6) 3.1. 应用支撑平台 (6) 3.2. 网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状 (10) 3.3. 镇街政务服务系统使用现状（二期） (11) 3.4. 网上办事大厅现状 (11) 第四章建设内容 (12) 4.1. 在线申报、受理和审批系统 (12) 4.2. 事项推广实施及定制开发 (12) 4.3. 事项管理模块适应性改造 (13) 4.4. 与市事项管理平台对接 (13) 4.5. 与市网上办事大厅对接 (14) 4.6. 电子证照库证照采集 (14)
第一章项目概述 1.1.项目背景 《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。 建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。 升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改
广东省交通运输厅关于印发广东省公路水运建设工程安全生产费用管理办法的通知(粤交基【2105】500号)
文件处理表 紧急程度：平件办文编号：安15041 直属各单位： 现将省交通运输厅“关于印发广东省公路水运建设工程安全生产费 用管理办法的通知”（粤交基[2015]500号）转发给你们，请遵照执行。 广东省交通集团有限公司 2015年6月10日经办人刘琦审核张家慧、郝丽电话 29005977
粤交基〔2015〕500号 广东省交通运输厅关于印发广东省公路水运 建设工程安全生产费用管理办法的通知 各地级以上市交通运输局（委）、公路局，顺德区国土城建和水利局，广州港务局，珠海、汕头、惠州、潮州市港口（务）局，省公路局、航道局，省交通运输工程质量监督站、造价管理站，省南粤交通投资建设有限公司，省交通集团公司，港珠澳大桥管理局： 为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，进一步规范费用的提取和使用工作，保障工程施工安全，根据国家、部、省有关法律法规和相关规定，结合我省公路水运建设工程实际，厅制定了《广东省交通运输厅关于公路水运建设工程安全生产费用的 —1—
管理办法》，业经2015年3月10日厅长办公会议审议通过和省政府法制办审查同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：《广东省交通运输厅关于公路水运建设工程安全生产 费用的管理办法》 广东省交通运输厅 2015年4月23日 —2—
附件 广东省交通运输厅关于公路水运建设工程 安全生产费用的管理办法 第一章 总 则 第一条为了加强公路水运建设工程安全生产费用管理工作，规范安全生产费用的提取和使用，保障施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《广东省安全生产条例》等有关法律法规和相关规定，结合广东省公路水运建设工程实际，制定本办法。 第二条在广东省行政区域内公路水运工程的新建、改建、扩建以及维修、加固等建设项目，应当遵守本办法。 第三条本办法所称公路水运建设工程安全生产费用（下称“安全生产费用”）是指由公路水运工程施工企业按照有关规定和标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进工程项目安全作业环境、安全施工措施和条件所需的资金。 第四条安全生产费用应当按照“企业提取，政府监管,确 —3—
信用信息平台建设方案
信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录
1. .................................................................................................................. 平台概述8 1.1. ...................................................................................................................... 建设背景 8 1.2. ...................................................................................................................... 建设目标 8 1.3. ...................................................................................................................... 建设原则 9 1.4. ...................................................................................................................... 建设内容 10 1.5. ...................................................................................................................... 建设依据 11 2. ............................................................................................................ 平台需求分析11 2.1. ....................................................................................................... 系统业务需求分析 12 2.1.1........................................................................................ 信用信息资源整合的需求 12 2.1.2......................................................................... 政府部门开展信用联合奖惩的需求 13 2.1. 3........................................................................................ 社会公众信用信息化需求 13 2.1.4................................................................................ 重点领域诚信建设信息化需求 14 2.1.5................................................................................ 重点人群诚信建设信息化需求 14 2.1.6............................................................................. 其它个性化的信用信息使用需求 14 2.2. ..................................................................................... 信用数据征集范围及来源分析 15 2.2.1............................................................................................... 信用数据的征集范围 15 2.2.2........................................................................................ 信用数据的主要信源单位 15 2.3. ................................................................................................ 系统主要功能需求分析