石油钻井行业安全生产管理标准范本

管理制度编号：LX-FS-A38645

石油钻井行业安全生产管理标准范

本

In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior

Can Reach The Specified Standards

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审批：_________________________

时间：________年_____月_____日

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石油钻井行业安全生产管理标准范

本

使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。

石油钻井行业生产以其危险程度和流动性的特性，不论是在传统管理时期还是引进先进的安全管理体系的现在，一直难以摆脱安全事故的困扰。尽管安全管理作了大量细致的工作，事故发生的级别和频次大大下降，但不时发生的事故让人防不胜防，究其根本原因，是安全生产条件不完善的原因。

长期以来，人们对安全生产条件存在片面的认识，缺少对安全生产条件的研究，甚至对何谓安全生产条件不知其数、难知其理。不少人简单地认为，安全生产条件就是生产机具、设备安全性能以及生产场

所周围环境等要求，更有甚者认为安全生产条件就是安全生产管理方面所做的资料。在生产管理中更是不重视安全生产条件，只关注一些表面现象、忽视安全生产条件，就是发生安全事故也很难从安全生产条件是否完善上分析问题、找出原因。安全生产条件不仅有科学的定义，而且有法定的条款；不仅有极其丰富的管理内涵，而且具有独有的管理特征；不仅有实践的要求、更具有科学的理论根基。从定义上讲，安全生产条件应是满足安全生产的各种因素及其组合；从安全生产条件之间的关系来讲，安全生产条件不但包含“物的安全状态”，更含有“人的安全因素”。分析认为，“人的安全因素”为安全生产条件的主导因素，占整个安全生产条件85%以上的内容，安全生产条件不仅仅是安全生产基本的要求，更是安全生产管理最首要、最根本的问题。

“安全第一、预防为主”是众所周知的安全工作方针，但在实际的安全管理与生产中，由于存在管理和实施的差距，在钻井队还没有彻底地做到安全第一，因而导致了隐患的存在和事故的不断发生，而这些事故发生的主要原因就是习惯性、无知性以及盲目性违章的积垒。安全生产条件不是一个小问题，它直接影响到安全生产管理的根基。换言之，企业安全生产条件不完善或不具备是一个隐藏的安全管理问题，人们难以发觉和认识它，再加之人们未能正确认识安全生产条件，错误地判断企业安全生产条件的状况，忽视了安全生产管理的实质性问题，给安全生产带来诸多安全隐患。虽然企业安全生产条件不具备不一定会发生生产安全事故，但生产安全事故的发生一定与安全生产条件存在的问题有关。因此，规范和控制人的行为是安全工作的关键。我认为，只有加强生产过

程监督，建立完善的安全工作责任体系，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章的教育和处理，不断规范现场作业工作行为，推行标准化作业等有效措施，才是保证生产在安全的基础上进行。

人的安全因素是安全管理的核心问题，也是企业安全文化塑造成功与否的标志。我们的企业建立了安全生产责任制，取得了安全生产许可，引进了先进的管理体系，制定了大量的指导程序和作业规程，这些都是无数前人用鲜血甚至生命换来的教训和经验，是安全作业的准则。如何控制、落实好这些准则，按计划进行安全生产作业，解决人的不安全行为是关键。因此必须控制好人的不安全行为的发生。

一是运用强制原理，采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。要

让员工在工作中自觉遵照执行，不出偏差，就必须训练员工的服从性，就军队的战士一样，服从命令，遵守纪律，这样才有执行力。集团公司颁布的“反违章六条禁令”就是针对石油行业存在的有章不循，有令不止，违章不断，事故频发的现状，设置的防火墙、警戒线，是对不安全行为控制的强制手段。二是要培育员工安全的价值观。通过事故案例学习，了解在相同工作环境中发生事故的惨境，身临其镜，感受生命的脆弱，知道曾经发生事故的危害和后果，对个人和家庭带来的伤痛。员工就会有意识在作业前要先思考这个作业可能存在的危险，有没有必要冒险作业，从而自觉遵守章程。相信目睹“5.12”汶川大地震现场的人无不震惊，痛恨地震的危害，反思建筑抗震能力的低下，防震意识的淡泊，今后在抗击地震等自然灾害方面会前进一大步。三是要强化安全教育，提高员

工的安全操作技能。各种岗位培训，专业培训重点解决员工安全技能的提高，通过各种形式,包括学校的教育、媒体宣传、安全会议、以及人员违章后的培训等，使参与者在过程中进行自我教育,努力提高员工的安全意识和素质,学会从安全的角度观察不断变化的作业现场和面临的形势,用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。为提高安全教育效果,应注意以下五个方面：领导者要重视安全教育；安全教育要注重效果；要重视初始印象对学习者的重要性；要注意巩固学习成果；应与企业安全文化建设相结合。

物的安全状态同样也是安全生产条件中重要的部分，是决安全生产条件的基本条件，要着力解决物的本质安全。一是适时进行安全评价，确保物的状态处在良好状态。安全评价是系统安全工程的重要组成部分。它采用系统科学的方法辨识系统存在的危险因

素，并根据其事故风险的大小采取相应的安全措施，以达到实现系统安全的目的。作业现场进行的专项安全检查、综合安全检查等都可以认为是一种变相的安全评价,是验证现场是保持安全环境、矫正不安全操作,防止事故的一种重要手段。通过安全评价确保物的状态安全。二是应用安全技术对策以工程技术手段解决安全问题，预防事故的发生及减少事故造成的伤害和损失，是预防和控制事故的最佳安全措施。人的失误是不可能完全避免的,因此一旦人发生可能导致事故的失误时,应能控制或限制有关部件或元件的运行,保证安全。尽可能选用本质安全型设备和工具,即使发生故障或误操作,设备和系统仍能保证安全。三是要重视作业环境对人心理的影响，有调查表明有21％的事故发生在作业者处在感情上受到意外事件的刺激而心情亢奋时期，有53％的事故发生在作业

者处在心情沉重而产生的情绪的时期；有83％的作业者认为，当工作或生活中遇到意外事件，思想或感情上就因刺激而变化，产生忧郁或亢奋的情绪，此时，作业中，受到浮躁及杂乱环境的影响，极易迅速导致情绪的变化，加剧了工作注意力的分散，会影响作业动作变形，此时处在危险环境作业，极易诱发潜在的不安全行为，增大了事故发生的概率。因此干净整洁的作业环境，分明的设备颜色，定置的安全标志牌、警戒线，对稳定人的情绪，集中精力，减少发生事故的诱因有一定的积极作用。

安全管理工作应把握“以人为本”的理念。不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证，围绕人的行为，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组和生产岗位上的个体，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提

高安全生产管理水平。安全生产中的每一项工作，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，我们可以通过专题教育、技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平，进一步解决好员工在安全生产中存在的“无知、无能、无畏”问题，以此来进一步提高安全制度的执行力。

只有满足安全生产条件和不断保持完善安全生产条件，才能有效的对事故的发生进行控制，企业才能摆脱事故的困扰，为长期生存提供良好的安全环境。只有正确认识安全生产条件，才能下大决心狠抓落实和完善安全生产条件，才能减少事故的发生，最终实现安全生产的和谐。

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