006大健康事业部危险作业安全管理制度

石药集团大健康事业部

危险作业安全管理制度文件编号DJK/GB/YYB/006 版本号00

执行日期2016年9月1日分发序号

一、目的-------------------------------------------------------------2

二、范围----------------------------------------------------------------2

三、职责------------------------------------------------------2

四、内容--------------------------------------------------------------2

五、相关文件--------------------------------------------------7

六、相关记录---------------------------------------------------7

七、修订历史--------------------------------------------------7

项目起草人审核人批准人部门（岗位）生产运营部生产运营部领导事业部总裁签字

日期

文件发放范围：事业部总裁、事业部各部室、各子公司负责人

【目的】为贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保各项危险作业的安全，消除事故隐患，特制定本管理制度。

【范围】本管理制度适用于事业部及各子公司范围内进行的所有高危作业的管理。

【职责】

1 大健康事业部生产运营部负责编制、修订本制度，并对制度执行情况进行监督检查；

2 各事业部各部门领导、各子公司安全管理部门负责本制度的组织实施。

【内容】

1 危险作业：是指在生产过程中对人员和周围设施的安全有重大危害因素，如果不采取措施，可能导致发生重大伤亡事故和财产损失的作业。

2危险作业的范围

2.1 高处作业：凡离坠落高度基准面2米及2米以上的，有可能坠落的高处进行的作业。

2.2 动火作业：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。

2.3 进入受限空间作业：进入各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和城市(包括工厂)的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等）的作业。

2.4 临时用电作业：在正式运行的电源上所接的一切临时性用电作业。

2.5 吊装作业：在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

2.6 动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/㎡以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

2.7 检维修作业：是指全厂停车大检修；某一套或几套生产储存装置停车大修；系统、车间或生产储存装置的检维修；化工装置的维护保养；生产储存装置及相关设备在不停产状况下的抢修作业。

2.8 盲板抽堵作业：在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。

2.9其它有重大危险因素的作业。

3 危险作业的审批

3.1 在进行危险作业前，应由作业执行部门填写相关“危险作业申请单”，并由作业管理部门和安全管理部门审核批准后方可开展作业。

3.2 进行危险作业的部门或单位应制定危险作业安全技术措施或应急预案，并进行审批。特别危险的作业必须经安全技术论证，并报请安全主管领导审核批准。

4 危险作业的实施

4.1 作业前，项目负责部门应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性的对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。

4.2 危险作业使用的设备设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原辅材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。

4.3 危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路通畅，且有明显的警示标识。

4.4 危险作业过程中，实施单位负责人应指定至少一名工作认真、责任心强、有安全意识和丰富实践经验的人作为安全现场监护人，负责作业现场的安全监督检查。危险作业单位、作业负责人和相关安全管理部门应对现场进行监督检查。

4.5 对于违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时现场监护人或安全负责人有权停止作业。

4.6 危险作业完工后，应对现场进行检查整理。

5 危险作业的相关安全管理要求

5.1 高处作业安全守则：

5.1.1患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病的人不准从事高处作业，患深度近视眼病的人也不宜从事高处作业。

5.1.2遇有六级以上强风、大雾、雷暴等恶劣气候的露天场所，不能登高作业，夜间登高作业需有足够照明。

5.1.3作业条件：高处作业均需事先搭好脚手架或采取防坠落措施。在没有脚手架或没有栏杆脚手架上工作，高度超过1.5米时，必须使用安全带或采用其他可行的安全措施。

5.1.4现场管理：应设围栏或其他明显的安全界标，除有关人员外，不准其他人员在作业地点的下面通行或逗留。进入高处作业现场的人员都必须戴好安全帽。

5.1.5防止工具、材料坠落。高处作业时，应一律使用工具袋，格棚式平台应铺木板；用绳工具；上下层同时作业时，要采取隔离措施。

5.2动火作业安全防火基本要求：

5.2.1 动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

5.2.2 凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于防爆区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业。

5.2.3 防爆区域内的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析；距用火点15 m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。

5.2.4拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。

5.2.5 在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。

5.2.6 五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。

5.2.7 凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。

5.2.8 动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体；距动火点15 m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及动火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。

5.2.9 动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。

5.2.10 使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m，二者与动火作业地点不应小于10 m，并不得在烈日下曝晒。

5.2.11 动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。

5.2.12 在无法进行清洗、置换的危险化学品的容器、设备、管道上进行的动火作业属于特殊动火作业。作业前必须事先制定安全施工方案，并提前通知生产调度部门及有关单位，确保在异常情况下能及时采取相应的应急措施；作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业；作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。

5.3进入受限空间作业：

5.3.1受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。

5.3.2 受限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，上锁并加挂警示牌。

5.3.3 受限空间作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，对受限空间进行清洗或置换。空间内氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%；受限空间内有毒气体或物质不得有；可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数）。

5.3.4 应采取措施，保持受限空间空气良好流通。禁止向受限空间充氧气或富氧空气。

5.3.5 作业前30 min内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。

5.3.6 在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。在产生噪声的受限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。

5.3.7 受限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。

5.3.8 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

5.3.9 作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。作业结束后，由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。

5.4临时用电作业：

5.4.1电工作业人员必须经专业培训考试合格持证上岗作业；线路必须按照GB/T 13869 规定架设和拆除。

5.4.2作业前必须穿戴好符合要求的劳动防护用品，并对所用仪表工具进行检查确认无误方可使用；

5.4.3拆装临时用电线路应停电进行，若带电作业应有人监护并采取相应的安全措施。

5.5吊装作业：起重作业人员必须持有特种作业操作资格指挥证进行作业，并认真执行其中安全操作规程，严格遵守一下“十不吊”的原则：

5.5.1指挥信号不明不准吊；

5.5.2斜牵斜挂不准吊

5.5.3吊物重量不明或超负荷不准吊；

5.5.4散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊；

5.5.5吊物上有人不准吊；

5.5.6地下埋设物不准吊；

5.5.7机械安全装置失灵或带病时不准吊；

5.5.8现场光线暗看不清吊物起落点不准吊；

5.5.9棱刃物与钢丝绳直接接触，无保护措施不准吊；

5.5.10六级以上强风不准吊。

5.6动土作业：

5.6.1 动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂

红灯示警。

5.6.2动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。

5.6.3动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护,报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。

5.6.4作业人员应戴符合要求的安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。

5.6.5对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，

并采取可靠的安全措施。

5.6.6作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，迅速撤离现场，待采取了可靠的安全措施后方可作业。

5.6.7作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

5.7检维修作业：

5.7.1外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务。在签订设备检修合同时，应同时签订安全管理协议。

5.7.2检修施工单位应制定设备检修方案，检修方案应经设备使用单位审核。检修方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。

5.7.3检修前，设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育。教育内容应符合AQ3026的要求。

5.7.4设备使用单位负责被检修设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出。检修项目负责人应与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。

5.7.5应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。

5.7.6对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查，确保安全。对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，设置警告标志，夜间应设警示红灯。

5.7.7参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品，遵守本工种安全技术操作规程。从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。

5.7.8检修结束后，应及时对现场进行清理，因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。

5.8盲板抽堵作业：

5.8.1应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，逐一确认并做好记录。

5.8.2盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。

5.8.3作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。

5.8.4在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。

5.8.5在腐蚀性或温度较高介质的管道、设备上进行的盲板抽堵作业时，作业人员必须采取防酸碱、防烫伤措施。

5.8.6不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。

5.8.7作业结束，由盲板抽堵作业单位、生产车间专人共同确认。

6 各项危险作业必须严格执行事业部及各子公司相关作业安全管理制度要求。

7 危险作业过程中发生的各类安全事故，应及时按照《大健康事业部安全事故报告和调查处理管理制度》的要求进行处置和上报。

8 从事危险作业造成他人损害的，作业人应当按照法律要求承担相应的侵权责任。

9 本制度的解释权归石药控股集团大健康事业部生产运营部。

【相关文件】无

【相关记录】

《大健康事业部安全事故报告和调查处理管理制度》 DJK/GB/YYB/004

【修订历史】