公司股权投资项目可行性研究报告编制规定

集团公司股权投资项目可行性研究报告编制规定

一、新设股权投资项目可行性研究报告编制规定 (1)

第一部分总则 (2)

第二部分可行性研究报告编制规定 (4)

1 可研报告编制概述 (4)

1.1可研报告编制背景 (4)

1.2可研报告编制依据 (4)

1.3其他相关事项说明 (4)

2 投资必要性 (4)

2.1项目所在地基本情况 (4)

2.2项目所需资源条件 (4)

2.3目标市场分析 (4)

2.4新设合资公司的必要性 (4)

3 合资方情况 (5)

4 合资方案及公司治理 (6)

4.1合资方案 (6)

4.2合资公司经营规划 (6)

4.3法律、法规及优惠政策 (6)

4.4工程建设项目 (6)

5 合资方案实施计划 (7)

5.1实施计划进度 (7)

5.2投资计划 (7)

6 财务分析 (7)

6.1财务分析依据及有关说明 (7)

6.2财务分析有关规定 (7)

6.3财务分析步骤 (8)

6.4财务分析主要参数 (8)

6.5财务分析指标 (9)

6.6财务运营指标 (10)

6.7利润分配 (12)

6.8不确定性分析 (12)

7 投资风险及应对措施 (12)

7.1影响投资的风险因素 (12)

7.2应对风险措施 (13)

8 结论及建议 (13)

8.1综合评价 (13)

8.2研究报告的结论 (13)

8.3存在的问题 (13)

8.4建议及实施条件 (13)

9 附表 (14)

10 附件 (15)

二、股权收购项目可行性研究报告编制规定 (26)

第一部分总则 (27)

第二部分可行性研究报告编制规定 (29)

1 可研报告编制概述 (29)

1.1可研报告编制背景 (29)

1.2可研报告编制依据 (29)

1.3其他相关事项说明 (29)

2 目标公司情况 (29)

2.1基本情况 (29)

2.2资产现状 (29)

2.3经营现状 (29)

2.4财务状况 (30)

3 收购的必要性 (30)

4 股权收购方案 (30)

4.1价值评估区间 (30)

4.2目标公司价值评估方法 (31)

4.3股权收购方案 (33)

4.4股权收购方案的法律意见 (33)

5 收购后公司的整合与经营 (33)

5.1收购后公司的整合 (33)

5.2收购后公司的经营 (34)

5.3工程建设项目 (34)

6 收购方案实施计划 (35)

6.1实施计划 (35)

6.2投资计划 (35)

7 投资估算与经济评价 (35)

7.1投资估算 (35)

7.2财务分析 (35)

7.3不确定性分析 (42)

8 投资风险及应对措施 (42)

8.1影响投资风险的因素 (42)

8.2应对风险措施 (43)

9 结论及建议 (43)

9.1综合评价 (43)

9.2研究报告的结论 (43)

9.3存在的问题 (43)

9.4建议及实施条件 (43)

10 附表 (44)

11 附件 (44)

三、增资扩股项目可行性研究报告编制规定 (55)

第一部分总则 (56)

第二部分可行性研究报告编制规定 (58)

1 可研报告编制概述 (58)

1.1可研报告编制背景 (58)

1.2可研报告编制依据 (58)

1.3其他相关事项说明 (58)

2 增资扩股必要性 (58)

2.1合资公司情况 (58)

2.2市场调查和预测 (58)

2.3增资扩股的必要性 (59)

3 增资扩股方案 (59)

4 工程概况 (59)

4.1新建工程 (59)

4.2固定资产收购 (60)

5 实施计划 (60)

5.1实施计划 (60)

5.2投资计划 (60)

6 财务分析 (60)

6.1财务分析依据 (60)

6.2财务分析有关规定 (60)

6.3财务分析步骤 (60)

6.4财务分析主要参数 (61)

6.5财务运营分析指标 (62)

6.6行业运营指标 (63)

6.7利润分配有关规定 (65)

6.8不确定性分析 (65)

7 投资风险及应对措施 (65)

7.1影响投资的风险因素 (65)

7.2应对风险措施 (66)

8 结论及建议 (66)

8.1综合评价 (66)

8.2研究报告的结论 (66)

8.3存在的问题 (66)

8.4建议及实施条件 (66)

9 附表 (67)

10 附件 (68)

四、附件股权收购项目资产现状编制大纲 (80)

第一部分城市燃气工程 (81)

1 工程现状 (81)

1.1工程概况 (81)

1.2工程内容 (81)

1.3主要工程量及技术指标 (84)

1.4结论 (85)

1.5存在问题及建议 (85)

第二部分CNG工程 (86)

1 工程现状 (86)

1.1工程概况 (86)

1.2工程内容 (86)

1.3主要工程量及技术指标 (90)

1.4结论 (90)

1.5存在问题及建议 (90)

第三部分油库工程 (91)

1 工程现状 (91)

1.1工程概况 (91)

1.2工程内容 (91)

1.3主要工程量及技术指标 (94)

1.4结论 (95)

1.5存在问题及建议 (95)

第四部分加油站工程 (96)

1 工程现状 (96)

1.1工程概况 (96)

1.2工程内容 (96)

1.3加油站项目概况及技术指标 (97)

1.4结论 (98)

1.5存在问题及建议 (98)

第五部分天然气管道工程 (99)

1 工程概况描述： (99)

1.1输气线路及工艺站场 (99)

1.2自动化控制 (100)

1.3通信 (100)

1.4供、配电 (100)

1.5给排水 (100)

1.6消防 (101)

1.7热工和暖通 (101)

1.8建筑和结构 (102)

1.9管道维、抢修点设置 (102)

1.10项目用地情况说明 (102)

1.11综合能耗分析 (103)

1.12管道沿线环境现状 (104)

1.13安全 (104)

1.14职业卫生 (105)

2 主要技术经济指标 (105)

3 研究结论 (105)

4 存在问题和建议 (106)

4.1存在问题 (106)

4.2建议 (106)

一、新设股权投资项目可行性研究报告编制规定

第一部分总则

1. 为加强集团公司（以下简称“集团公司”）股权投资项目前期管理工作，有效防范投资风险，提高股权投资收益，规范新设股权投资项目可行性研究报告编制内容，提高新设股权投资项目可行性研究水平, 依据《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）等相关法律法规和集团公司有关规定，特制定《新设股权投资项目可行性研究报告编制规定》（以下简称“本规定”）。

2. 本规定适用于集团公司、直属企事业单位及其全资子公司（以下统称“所属企业”）新设股权投资项目可行性研究报告的编制。集团公司控股公司新设股权投资项目可行性研究报告的编制参照本规定执行。

3.本规定所称“新设股权投资项目”是指集团公司、所属企业以货币资金或其他可以估价并依法转让的非货币财产出资，独资设立或者与其他法人、自然人共同出资设立公司的投资项目。

4. 通过立项审查的新设股权投资项目，应按照本规定的要求开展可行性论证工作，编制可行性研究报告。有工程建设的新设股权投资项目，工程项目投资属于集团公司一、二、三类投资项目管理权限的，股权投资项目可行性研究报告与工程建设项目可行性研究报告同步编制。工程项目投资属于四类投资项目管理权限的，其工程项目建设方案和投资估算及审批意见作为股权投资项目可行性研究报告的附件。

5. 编制新设股权项目可行性研究报告，应当遵循国家有关法律、法规和集团公司有关规定，内容及深度应达到集团公司和行业规定的要求。

6. 新设股权项目可行性研究报告内容包括分析股权投资方向合理性、发展趋势、市场格局与前景、投资必要性；提出项目投资规模和合资方案，分析新设公司的经营战略目标、资源配置、组织文化及市场开拓能力等。对集团公司投资、新设公司投资进行财务分析并计算相关指标，以财务基准收益率为判断标准，必要时进行协同效应分析。

7. 以技术引进为目的新设股权投资项目，可行性研究报告应对引进的技术对象种类（包括专利、专有技术、商标的使用权或技术协助等）、权属及技术检索结果、引进技术的先进性、适应性、可靠性和经济性，以及引进技术消化吸收再创新和技术内化预案等重点阐述。

8. 合资各方用非货币财产作价出资的，或合资各方均以现金出资但已约定或预见收购非货币资产的，需提供有资质评估机构出具的资产评估报告、安全评价报告和法律尽

职调查报告或法律意见书。资产评估行为按照《集团公司资产评估管理办法》（中油财【2010】609号）；涉及土地的按照《集团公司土地管理办法》（中油财【2010】427号）；资产评估机构的聘用按《集团公司财务中介机构聘用管理办法》执行。股权投资项目法律意见书由企业法律部门组织编写，对项目的法律环境、投资方式、合作程序、法律风险等重大事项进行法律论证，并出具专业法律意见书。

9. 编制新设股权投资项目可行性研究报告应保证客观性、科学性和公正性。相关主要经济指标作为集团公司年度股权投资收益考核的重要参考依据。

10. 新设股权投资项目预可行性研究报告（项目建议书）的编制，可按本规定适当简化，重点对出资的必要性、出资方案、出资方比选等内容进行详细论述。

11. 本规定所用参数应根据国家有关部门、相关行业和集团公司发布的规定执行。

12. 本规定由集团公司资本运营部负责解释。

第二部分可行性研究报告编制规定

1 可研报告编制概述

1.1 可研报告编制背景

项目由来、名称、地点和合资各方名称等。

1.2 可研报告编制依据

1）集团公司及集团公司授权单位与各合资方签订的合资意向书、公司章程草案等。

2）国家法律、行政法规及集团公司有关规定。

3）立项批复或相关立项决策依据。

4）其他相关依据。

1.3 其他相关事项说明

2 投资必要性

2.1 项目所在地基本情况

项目所在地的人文地理、经济状况、交通运输和发展规划等。

2.2 项目所需资源条件

项目所需资源配置、资源量、资源的品质和资源供应条件，以及当地资源的供给情况等。

2.3 目标市场分析

1）目标市场现状调查，包括项目产品用途、近三年或五年产品市场消费量供应情况、产品价格和竞争状况等。

2）目标市场需求预测，包括产品价格、需求量、供应情况和发展趋势预测等。2.4 新设合资公司的必要性

1）新设合资公司的SWOT分析

通过分析新设合资公司的优势和劣势，可能的机会与威胁，说明新设合资公司的内外部竞争环境，为确定新设合资公司的经营策略提供依据。

（1）优势（S）分析

分析新设合资公司的优势，如：增加市场占有率、优势互补、规模效益、提高竞争能力、产业链优化和人才资源等优势。

（2）劣势（W）分析

分析新设合资公司的不利因素和可能处于劣势的条件。

（3）机会（O）分析

分析新设合资公司的发展机会，如：客户群的扩大趋势或产品细分市场、技能和技术向新产品和新业务转移、降低市场进入壁垒等。

（4）威胁（T）分析

分析新设合资公司面临的威胁，如：存在或可能出现的新竞争对手、替代品、主要产品市场增长率下降、汇率和外贸政策的不利变动、市场需求减少等。

2）合资的必要性

根据SWOT分析，论述项目的实施对于集团公司增强核心竞争力，产业链优化和取得协同效应，或者避免损失等方面的重要作用。主要有以下几个方面：（1）合资给集团公司带来发展优势，包括集团公司采取合资方式进行投资的必要性，合资方具有的资源优势、市场优势、技术优势和管理优势等。

（2）合资给集团公司带来的经济效益，包括投资机会、成本降低和公司效益提高等。

（3）合资给集团公司带来的协同效应。

经营协同效应：主要指合资公司成立后，因经营活动效率提高所产生的效益，包括规模经济、优势互补、市场份额扩大、更全面的服务等。

管理协同效应：主要指合资公司成立后，因管理效率的提高而带来的收益，包括引进先进管理方法和培养人才等。

技术协同效应：主要指合资公司成立后，因引进先进技术而带来的收益等。

3 合资方情况

1）合资方基本情况，包括名称、法人代表、注册资本、企业性质、住所、成立日期、经营范围和期限等。

2）合资方社会环境和发展潜力，包括面临的行业环境、国内外竞争状况、资源、市场、实力、发展潜力和发展前景等。

3）合资方资信情况，包括现有的银行信用和信誉。

4）合资方其他情况，包括对外担保或承担法律责任等。应简要摘录法律尽职调查报告或法律意见书的相关内容，包括披露的相关事项和结论性意见。

5）合资各方用非货币财产作价出资的，应对作价出资的资产状况进行描述，提供

相关安全评价报告和资产评估报告。

6）资产评估只对投入项目的非货币财产进行评估。应简要摘录资产评估报告的相关内容，包括评估单位、评估时间、评估基准日、评估范围、评估方法和评估所采用的参数、评估结果和评估结论。重点对资产有无瑕疵进行说明。

4 合资方案及公司治理

4.1 合资方案

说明合资方式和合资方案，合资各方签署的意向书内容或合作意向，注册资本金，各方出资额、合资方式和股权比例。对资本金规模进行适当说明。

1）合资方案概要，包括公司名称、住所、注册登记地、设立方式、法定代表人、组建合资公司的目的、合资公司的性质、经营期限、公司注册资本、实收资本、出资总额、合资方姓名或者名称、集团公司和各合资方的出资方式、出资额、股权比例及出资时间等。

2）法人治理和议事规则，包括股东会、董事会和监事会，各合资方委派的高级管理人员名额和职责安排。以及股东会、董事会和监事会表决制度安排。

3）组织机构方案，包括合资公司机构的设置、合资公司经营管理机构模式和人员。

4）生产运营方案，包括经营范围与运作方式（营运模式）、条件和能力，存在的问题和解决的方法。

5）自主知识产权使用情况（无偿或有偿）。

6）说明合资公司是否执行集团公司会计政策、是否纳入公司合并报表范围以及未来合资公司的资金集中管理方案。

4.2 合资公司经营规划

说明合资公司宗旨、发展战略和发展方向、未来五年的发展目标、发展规划和发展项目的意向等。

4.3 法律、法规及优惠政策

合资公司应遵循的法律、法规和享有国家规定的政策等合法依据。

4.4 工程建设项目

如果合资公司已确定工程建设项目，应简要摘录建设项目可行性研究报告的相关内容，包括项目名称、地址、建设规模、人员情况、质量安全与环保、建设进度和计划、投资估算结果、资金来源、资金使用计划、经济效益指标计算结果和评价结论等。

列出建设项目可行性研究报告中的“项目总投资估算表”、“项目总投资使用计划与资金筹措表”和“财务分析指标计算结果表”。

合资公司属于增值税一般纳税人的，项目总投资中所含的增值税在投资估算表中单独列项。

5 合资方案实施计划

5.1 实施计划进度

明确项目经集团公司批准后合资方案实施的进度计划。根据实施计划内容安排计划进度，包括制定合资公司章程、通过股东会决议、确立机构设置、报有关部门审批、缴纳出资、设立登记等。

根据合资方案实施计划内容安排计划进度，确定计划进度的节点。

5.2 投资计划

说明合资公司的投资构成，包括注册资金和各股东出资额及贷款数额。说明集团公司资金来源、出资额支付计划及纳入集团公司年度投资计划建议等。

6 财务分析

6.1 财务分析依据及有关说明

1）国家、部委有关法律、法规和文件。

2）集团公司有关规定和文件。

3）选用参数的来源及依据。

4）工程建设项目（预）可行性研究报告。

5）其他有关说明。

6.2 财务分析有关规定

1）对合资方案进行财务分析，重点对集团公司投资效益进行分析。

2）若合资公司有明确的工程项目，应按建设项目可行性研究报告中估算的总投资加新设合资公司中发生的前期工作费用，对合资公司投资效益和集团公司投资效益进行财务分析。

3）财务评价期可根据合资意向书约定的合资期限确定。

4）财务分析应编制“新设公司营业收入、营业税金及附加和增值税估算表”、“新设公司总成本费用估算表”、“新设公司利润与利润分配表”、“新设公司投资现金流量表”、

“集团公司投资现金流量表”、“新设公司流动资金估算表”、“新设公司借款还本付息计划表”、“新设公司资产负债表”等表格。

6）财务分析采用集团公司发布的评价参数。

6.3 财务分析步骤

步骤1：计算营业收入。根据预测经营期每年的销售量及价格等参数计算合资公司营业收入，并以此计算营业税金及附加和增值税。

步骤2：计算总成本费用。总成本费用一般应计算外购原材料费、燃料动力费、人员费用、折旧费、修理费、无形资产摊销费、其他资产摊销费、其他管理费用、财务费用和营业费用等，并计算经营成本。可根据项目类型增减成本费用内容。

步骤3：计算合资公司利润。根据营业收入、营业税金及附加和成本费用估算表，预测合资公司的各年利润。合资公司的利润分配是计算集团公司投资内部收益率等指标的重要参数，应依据所得税法、公司法和财务准则计算利润分配。

步骤4：编制新设公司投资现金流量表，并计算相关财务分析指标。

步骤5：编制集团公司投资现金流量表，现金流入应包括：集团公司的利润分配额、资产处置收益分配（含回收固定资产余值、回收流动资金、回收还款后余留折旧和摊销、回收余留盈余公积金）以及其他现金收入等。集团公司出资额和其他现金支出作为现金流出，以此计算净现金流量，并计算财务分析指标。若集团公司以非货币财产出资，双方认可的评估值为现金流出。

步骤6：编制“财务计划现金流量表”，综合考察项目计算期内各年的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算盈余资金和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营。

步骤7：编制“借款还本付息计划表”和“资产负债表”，计算偿债能力指标，判断合资公司的偿债能力。

6.4 财务分析主要参数

1）评价期，包括建设期和营运期。

2）财务基准收益率。

3）成本费用估算参数。

4）销售量和销售价格。

5）有关税费规定。

6）法定公积金比例。 7）合资各方分配比例。 6.5 财务分析指标

财务分析计算的指标为：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资净利润率、投资资本回报率和协同效应等。

1）财务内部收益率（FIRR ）

财务内部收益率是指合资公司投资或集团公司投资计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率，即FIRR 作为折现率使下式成立：

式中：CI ——现金流入量。 CO ——现金流出量。

（CI-CO ）t ——第t 年的净现金流量。 n ——项目计算期。

如果财务投资内部收益率大于财务基准收益率，项目在财务上可行，反之，不可行。 2）财务净现值（FNPV ）

财务净现值是指按设定的折现率i c 计算的合资公司投资或集团公司投资计算期内净现金流量的现值之和。计算公式为：

式中：i c ——设定的折现率（同基准收益率）。

如果财务净现值大于零，项目在财务上可行，反之，不可行。 3）投资回收期

投资回收期是指集团公司根据持股比例获得的净收益回收投资所需要的时间。计算公式为：

投资回收期=累计净现金流量开始出现正值的前一年份+（上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量）

4）净资产收益率

∑=-=+-n

t t

FIRR CO CI 1

)

1()( ∑=-+-=n

t t

c t i CO CI FNPV 1

)1()(

净资产收益率是指项目运营期内年净利润与平均净资产的比率，表示项目净资产的盈利水平。净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额,即所有者权益。计算公式为：

100%

年平均净资产年净利润

净资产收益率

年平均净资产 =（年初净资产＋年末净资产）÷2 5）投资净利润率

投资净利润率是集团公司根据持股比例获得的年净利润总额或年平均净利润总额与集团公司投资额的比率。计算公式为：

6）投资资本回报率

投资资本回报率是指投资资本与回报的比率。用于衡量投资资本的使用效果。计算公式为：

投资资本回报率=息税前利润×（1-所得税率）÷（长期资产平均余额+平均营运资本）×100%

7）协同效应

协同效应是集团公司投资后的总体效应大于合资前独自经营的效应之和的部分。协同效应着重分析新设股权投资项目是否有助于集团公司的核心业务发展，是否为集团公司带来经济效益。协同效应应对比分析集团公司在项目前后的财务情况，有针对性地量化重点分析：

（1）充分利用自己的资源，达到降低成本的效应。

（2）发挥竞争优势，提高市场占有率，提高营业收入的效应。（3）利用国家税收等政策，取得的税收效应。 6.6 财务运营指标

在编制可行性研究报告时应根据新设公司的行业特点计算相关指标。计算指标及公式见表6-1。

表6-1 行业运营指标汇总表

6.7 利润分配

集团公司和合资方按照实缴的出资比例或合资意向书中的有关规定测算分配利润。分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，不再提取；出现亏损时，公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损，用当年利润弥补亏损后有剩余的，剩余部分按规定提取法定公积金。若用利润还款应扣除还款利润后再将利润分配给投资各方。

6.8 不确定性分析

1）盈亏平衡分析

计算盈亏平衡点，一般用生产能力利用率或产量表示，分析结果表示项目经营的安全程度。

2）敏感性分析

敏感性分析主要是对集团公司的出资风险进行定量分析。通过预测主要不确定因素的变化对财务分析指标的影响，找出敏感性因素，确定财务分析指标对因素变化的敏感程度和对其变化的承受能力。

将集团公司出资、产品价格、销售量、成本、评价期限和利润分配政策等作为不确定因素。分析单因素在一定幅度内变化时对财务分析指标的影响程度，并编制敏感性分析表和敏感性分析图。

7 投资风险及应对措施

投资风险是指在特定条件下和特定时期内，客观存在的导致投资经济损失的可能性。通过调查了解有关投资风险情况，分析影响新设股权投资项目的关键风险因素，提出应对投资风险的建议和措施。

7.1 影响投资的风险因素

影响投资的风险因素主要包括：资源风险、市场风险、资金风险、财务风险、法律风险、政策风险、质量安全环保风险和社会风险等。影响投资的风险情况可能有：1）资源的利用和保证程度，质量是否符合要求。

2）对未来国内外市场某些重大不确定因素发生的可能性，及其可能对投资项目造成的损失程度。

3）合资方涉及对外担保、抵押等，因而产生连带责任所带来的法律风险。

4）合资方资产所有权，如土地、房屋等权属证明和依据是否可靠所带来的产权归属风险。

5）合资方各种证明资料不齐全所带来的经营风险。

6）合资方发生出资违约或注册资本变更。项目实际投资额高于合资公司注册资金，给合资公司带来的债务风险。

7）对于合资各方的入股资产评估值过高或过低所带来的投资风险。

8）资金供应不足或者来源中断导致项目拖期或者终止；利率、汇率变化导致融资成本升高的风险。

9）合资方原有债务给合资公司股权结构带来的风险。

10）因国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策作出重大调整，而可能导致的合资公司原定目标难以实现。

11）国家的价格、税收变化、地方规划发生重大改变、社会条件、社会环境发生变化，给合资公司运营带来的损失等。

12）项目建设的质量、安全和环保风险。

13）其他影响投资的风险因素。

7.2 应对风险措施

针对投资风险因素进行分析，并提出风险防范建议和措施。

8 结论及建议

8.1 综合评价

对可行性研究中涉及的主要内容，概括性地给予总结评价。

8.2 研究报告的结论

对可行性研究中涉及的主要内容及研究结果，给出明确的结论性意见，提出项目是否可行。编制经济评价指标汇总表。表格形式表8-1。

8.3 存在的问题

对可行性研究过程中存在的问题汇总，分析问题的严重性以及影响程度。

8.4 建议及实施条件

明确提出下一步工作中需要协调、解决的主要问题和建议。提出项目达到预期效果需要满足的实施条件。

编制可行性研究报告

编制可行性研究报告编制可行性研究报告可行性研究报告目录第一篇：房地产集团公司：编制可行性研究报告第二篇：如何编制项目可行性研究报告第三篇：编制可行性研究报告用到的相关法律法规第四篇：编制项目可行性研究报告需要提供的资料第五篇：编制项目可行性研究报告需要提供的资料正文第一篇：房地产集团公司：编制可行性研究报告编制可行性研究报告 1.作业目的项目可行性研究按时间和要求的不同分为初步可行性研究和深度可行性研究。项目初步可行性研究是获取开发土地前最重要的技术性工作之一，是投资者进行投资决策的主要依据。在土地使用权正式获取后，项目开发者还需进行更为详尽的深度可行性研究，为随后的项目方案设计提供依据。在市场经济条件下，项目可行性研究报告必须真正体现市场的趋势，遵循市场规律，反映市场现实，为项目的投资寻找到真正的可行之路。 2.作业要求为保证可行性研究报告的质量，应切实作好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、文本格式规范、附表附件齐全。报告的表述形式尽可能数字化、图表化，报告深度能满足投资决策和编制初步设计方案的需要。 3.主管部门总师室：组建工作小组，批准工作计划，组织优化和修改报告，审定报告。协管部门商务部、销售部、营销策划、发展部、财务部：审阅相关专业的章节，提出优化修改意见，协助总师室把关。主办岗位总工程师：制订工作计划，分配任务，汇总编辑，优化修改督办。

协办岗位：工作小组成员：按各自的专业或专长分头进行调查研究和编写报告章节，并根据总工程师的意见优化修改。 4.紧前工作条件初步可行性研究：已进行市场调研和现场调查，已取得相关土地技术指标；深度可行性研究：已获得土地使用权，已有明确的地区控制性详规和相关的经济技术指标。 5.作业描述 5.1 总工程师组建工作小组，成员主要来自公司内部各业务部门，并基本固定。有特殊要求的可聘请社会专业人员参加。 5.2 本主办岗位制订工作计划，明确可行性研究工作的范围，重点，深度，报告提纲，章节分工，进度安排，费用预算等。工作计划报总经济师批准后，布置安排落实。 5.3 各成员按照专业分工调查研究收集资料，必要时再次进行实地调查和市场调查。 5.4 小组集体讨论，议题为： 5.4.1市场研究。包括分析市场信息，市场动态和政策导向等。 5.4.2项目分析和项目建议。对项目本体进行研判，分析项目优劣势，并进行项目的市场预测；提出项目的建设规模、产品定位、规划方案、进度计划以及资金筹措方案等，方案经比较论证优化后，提出推荐方案。 5.4.3经济技术评价。对推荐方案进行财务评价及风险分析，以判别项目的经济可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，可对原设计方案进行调整或重新设计。 5.5 编写研究报告。经过技术经济论证和优化之后，各成员分工编写章节，由本主办岗位协调综合汇总，编制报告初稿。经总工程师批阅意见后，修改完善，形成正式报告，交总裁审核。 5.6初步可行性研究报告内容： 5.6.1市场分析 5.6.1.1整体市场分析全市及各主要分区的市场总供应量和总需求量；

集团公司投资管理办法

投资管理暂行办法第一章总则第一条为了规范集团投资项目的管理和运作，落实投资管理责任，提高资本运营效率，保障投资的安全和有效增值，实现投资决策的科学化、规范化、制度化，依据《公司法》及国家有关法规，结合集团实际情况制定本办法。第二条本办法所指投资，是集团总部和所属企业作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产、无形资产以及债务重组等形式所进行的为实现特定目的和预期收益的经济行为，主要方式包括：㈠固定资产、无形资产投资：包括基本建设、技术改造和科技开发等进行的投资，以及利用土地使用权、商标、专利、非专利技术等无形资产的投资。㈡股权投资：通过独资、控股、参股形式投资设立新公司，或者购买其他公司股权、认购增资、债转股等方式以取得所投资公司全部或部份经营管理权及经营收益权所进行的投资，包括（不限于）

兼并、收购以及对所投资公司进行的增资、扩股等。㈢资本市场投资：包括股票市场、债券市场、外汇市场、期货市场及其他金融衍生品市场的财务性、保值性投资。第三条本办法所指投资应符合以下原则：㈠符合国家有关法律、法规和产业政策；㈡符合集团中长期发展战略和规划；㈢有利于提高集团整体资源效率和优化产业结构，增加资金使用效益，并有预期的投资收益或社会效益；㈣符合公司有关管理规定以及投资决策程序。第四条本办法适用于集团总部、全资子公司、控股子公司。参股公司、托管企业可参照执行。第二章投资管理体制

第五条集团董事会行使投资决策权。董事会下设投资风险评估委员会（简称风评委），负责投资项目风险评估，风评委由集团分管投资的领导担任主任，成员由投资发展部、财务部、纪检办公室等部室负责人、其他相关人员及外部行业专家组成。第六条集团投资实行业务管理。按职能分工进行归口管理，按权限行使职权。集团总部对全资子公司、控股子公司的投资活动进行指导、监督和管理。第七条集团投资发展部负责投资管理方面的日常工作，进行对外投资跟踪管理，及时了解其经营状况。每一年度编制所有投资项目的分析报告，以加强过程控制；项目投资完成（退出或清算完毕）后，应及时编制单个项目的后评价报告。第八条各所属企业每年10月份应编制下一年度重大投资计划，并报集团投资发展部审查、汇总，投资发展部根据各单位上报的重大投资计划，编制集团年度重大投资计划，提交党政联席会议审议，并经集团董事会批准后，作为年度投资控制总量。第三章投资审批流程及权限

可行性研究报告编制排版格式规范

可行性研究报告编制排版格式规范为使公司可行性研究报告资料编制规范化、标准化，根据《科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式》（GB7713-87）和有关标准，制订以下规范。一、封面项目名称宜用小1号宋体加粗，“可行性研究报告”七个字宜用小初号黑体，单位名称宜用3号黑体或者3号宋体加粗，日期宜用3号宋体。样式见附录：封面样式。二、封二本页为编制人员名单页，顺序为：审定、审核、校核、编写人员、参编人员，字体宜用3号宋体加粗，人员名称宜用3号宋体，样式见附录：封二样式。本页视情况可以省略。三、目录 1．正文目录 “目录”两字用三号黑体字，单列一行居中书写，下空一行再编写目录内容。目录内容建议只编排至文中的第二层标题，一般不超过第三层标题。第一层标题内容用四号黑体字，第二层标题用四号宋体字，并注明各章节起始页码，题目和页码之间用“……”相连。格式如下所示。

推荐使用Word文档中自动生成目录方式：插入/引用/索引和目录/目录。样式见附录：目录样式。 2．附件目录 “附件”用三号黑体字左顶格，下面用阿拉伯数字左空二格，以发文单位、文件号及《文件名称》排列，格式如下所示：四、正文排版格式 1．层次划分与标题项目建议书、可行性研究报告按其内容分成若干层次进行叙述。层次的划分一般不超过四层，四层以下采用分行并列叙述时，先以括号为序，如（1），（2）……；再以圈圈为序，如①，②……或1），2）……。各层次的题序与标题样式见表1、表2和表3。表1 采用阿拉伯数字的层次代号、标题及说明（内容40页以上推荐使用）

表2 采用阿拉伯数字的层次代号、标题及说明（内容40页以上推荐使用）表3 采用中文数字的层次代号、标题及说明（内容40页以下推荐使用） 2．正文内容编排（1）字形字号：层次标题以下的正文内容采用小四号或者四号宋体字型或者仿宋体字型，数字和西文均采用四号Times New Roman字型。正文中图、表的标题用五号或者小四号宋体字居中，表格内容用五号或者小四号宋体字。（2）纸张设置：国际标准A4纸（210mm×297mm）单面打印。（3）页边距设置：上2.5cm，下2.5 cm，左2.5 cm，右2.0~2.5 cm；

保定市政府投资项目管理办法(试行)

保定市政府投资项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加快投资体制改革，规范政府投资行为，加强政府投资项目管理，健全科学、民主、高效的政府投资项目决策机制和实施程序，优化投资结构，提高投资效益，完善投资责任制和风险约束机制，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称政府投资项目，是指使用下列资金建设的固定资产投资项目：（一）财政预算安排的专项资金，包括纳入财政预算管理的专项资金；转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土地使用权出让金；（二）政府融资以及利用国债、中央预算内和省预算内补助资金；（三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（四）法律、法规规定的其他政府性资金。第三条政府投资项目主要包括：（一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；（二）教育、科技、文化、卫生、体育、社会保险、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；

（三）政府公共服务设施和政权基础设施项目；（四）政府确定的其他项目。第四条政府投资遵循量财办事、量入为出、综合平衡的原则。第五条政府投资应当符合国民经济和社会发展规划，有利于资源优化配置和产业结构调整升级，有利于城乡统筹与经济社会的全面、协调、可持续发展。第六条政府投资项目应当按照基本建设程序和国家投资管理的规定，做好前期工作；项目前期工作成熟后纳入年度政府投资项目计划。第七条政府投资项目的土地面积需求、项目选址和设计应当符合国民经济和社会发展中长期规划、土地利用总体规划和城市总体规划，体现土地资源的合理配置、集约利用，符合生态环境保护和改善的要求。第八条政府投资项目管理按以下程序进行：（一）制定投资项目中长期规划；（二）规划评审通过后，进入项目储备库；（三）编制下达政府投资项目年度计划；（四）编报和审批项目建议书；（五）编报和审批项目可行性研究报告；（六）编报和审批项目初步设计或项目概算；（七）项目实施过程中协调检查；（八）项目竣工验收；

可行性研究报告编制大纲

可行性研究报告编制大纲 Prepared on 22 November 2020

可行性研究报告编制大纲首页（xx公司、xx项目、xx承办单位）目录（下列各大项名称）一、总论（一）项目背景 1．项目名称 2．承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况） 3．可行性研究报告编制依据 4．项目提出的理由与过程（二）项目概况 1．拟建地点 2．建设规模与目标 3．主要建设条件 4．项目投入总资金及效益情况 5．主要技术经济指标（三）问题与建议二、市场预测（一）产品市场供应预测 1．国内外市场供应现状 2．国内外市场供应预测（二）产品市场需求预测

1．国内外市场需求现状 2．国内外市场需求预测（三）产品目标市场分析 1．目标市场确定 2．市场占有份额分析（四）价格现状与预测 1．产品国内市场销售价格 2．产品国际市场销售价格（五）市场竞争力分析 1．主要竞争对手情况 2．产品市场竞争力优势、劣势 3．营销策略（六）市场风险三、资源条件评价（指资源开发项目）（一）资源可利用量矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等。（二）资源品质情况矿产品位、物理性能、化学组分，煤炭热值、灰分、硫分等。（三）资源赋存条件矿体结构、埋藏深度、岩体性质，含油气地质构造等。（四）资源开发价值资源开发利用的技术经济指标。

四、建设规模与产品方案（一）建设规模 1．建设规模方案比选 2．推荐方案及其理由（二）产品方案 1．产品方案构成 2．产品方案比选 3．推荐方案及其理由五、场址选择（一）场址所在位置现状 1．地点与地理位置 2．场址土地权属类别及占地面积 3．土地利用现状 4．技术改造项目现有场地利用情况（二）场址建设条件 1．地形、地貌、地震情况 2．工程地质与水文地质 3．气候条件 4．城镇规划及社会环境条件 5．交通运输条件 6．公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）7．防洪、防潮、排涝设施条件

投资公司管理制度

投资有限责任公司管理制度

投资有限责任公司目录业务流程指引--------------------------------------------------------------------------- 部门及岗位职责------------------------------------------------------------------------ 工资实施细则--------------------------------------------------------------------------- 财务管理制度费用管理办法--------------------------------------------------------------------------- 业务流程 1、项目搜集投资公司的项目主要有三个来源：（1）依托银行、担保公司、资产管理公司相关业务对接；（2）自有资金拥有闲散资金与资金需求方的双方对接；

（3）闲散小量资金的理财客户； 2、项目初审项目投资经理在接到商业计划书或项目介绍的七个工作日内，对项目进行初步调查，提出可否投资的初审意见并填制《项目概况表》。项目经过初选后分类、编号、入库。 3、服务协议在要求提供完整的商业计划书之前，项目投资经理应主动与企业签署服务协议。若企业一开始提供的就是完整的商业计划书，则在接受对方的商业计划书之后就可与之签署服务协议。 4、立项申请与立项项目初审后认为需要对企业做进一步调查研究的，项目投资经理填写《立项审批表》，报公司批准立项。立项批准一般在两个工作日内完成，经批准的项目可以进行调查工作。 5、基本调查立项批准后，项目风控经理到项目企业进行基本调查，或配合相关单位进行基本调查。 6、协助签订融资资协议 7、对项目企业的跟踪管理项目生效后，项目投资经理具体负责项目的跟踪管理，除了监控企业经营进展外，还应为企业提供战略性或策略性咨询等增值服务，使企业在尽可能短的时间内快速增值。

工程可行性研究报告编制规程(DL-T5020-2007) -书

水电工程可行性研究报告编制规程Code for preparation of hydroelectric project feasibility study report （DL/T5020-2007）代替DL5020-1993 和DL5021-1993 目次前言 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (2) 3 总则 (3) 4 综合说明 (5) 5 工程任务和建设必要性 (8) 6 水文、泥沙 (10) 7 工程地质 (14) 8 工程规模 (18) 9 工程布置及建筑物 (26) 10 机电及金属结构 (33) 11 消防设计 (38) 12 施工组织设计 (39) 13 建设征地和移民安置 (48) 14 环境保护设计和水土保持设计 (52) 15 劳动安全与工业卫生 (55) 16 节能降耗分析 (58) 1 7 设计概算 (62) 18 经济评价 (67) 附录A（规范性附录）水电站工程特性表 (69) 条文说明 (76)

前言本标准是根据《国家发展改革委办公厅关于下达2003年行业标准项目补充计划的通知》发（改办工业[2003]873号）的要求，对DL5020-1993《水利水电工程可行性研究报告编制规程》和DL5021-1993《水利水电工程初步设计报告编制规程》进行修订。本次修订是为了统一水电工程可行性研究报告编制原则、程序、工作内容和深度以及报告书编写的要求。与DL5020-1993和DL5021-1993相比，本标准补充、修订的主要内容有： ——增加了范围、规范性引用文件、劳动安全与工业卫生、节能降耗分析章节； ——将工程任务和规模拆一章分为两个章节：工程任务和建设必要性、工程规模； ——取消工程管理一章；本标准的附录A为规范性附录。本标准实施后代替DL5020-1993和DL5021-1993。本标准由中国电力企业联合会提出。本标准由电力行业水电规划设计标准化技术委员会归口并负责解释。本标准主要起草单位：水电水利规划设计总院。本标准的主要起草人：王柏乐、周建平、党林才、顾洪宾、王惠明、余奎、戴康俊、蔡频、郭建欣、李岳军、魏小婉、于庆贵、胡平、张东升、钟廷英、涂东花、林朝晖、王善春、张喜华

投资项目管理办法

投资项目管理办法第一节业务流程投资项目管理实行流程控制。流程包括项目发现、立项建议、项目立项、尽职调查（包括财务尽职调查、法律尽职调查、行业投资机会论证）、专家论证、投资建议、投资决策、项目实施和投资后管理等九个环节。

第二节价值投资项目的判断标准一、总体选择标准主要投资于拟上市成长期（创业板）和拟上市成熟期（中小板和主板）企业的股权，同时关注上市公司股权的战略投资机会（定向增发），适时对发展前景良好或有机会迅速成为行业龙头的重大项目相关的扩张期及投产期企业股权进行投资。项目符合基金设立的的重点产业方向和区域需求；对于所有接触的投资机会，是否进入正式评估阶段，初步必须至少要符合下列必要准则：经营团队诚信、能力、投入及过往绩效、公司具市场竞争地位(特别是成熟期)、新创技术或产品确有独特性、投资价格合理、产业趋势向上、预期产业规模够大；相对投资成本而言有较高的盈利能力；企业经营已成一定的规模；相对企业的价值而言投资价格低估。二、成长期拟上市项目财务标准过去3年净利润平均增长率不低于50%。经评估未来三年利润年复合增长不低于60％。最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于二千万元，且持续增长。或者最近一年盈利，且净利润不少于一千万元，最近一年营业收入不少于五千万元。净资产不少于两千万元。最近一期末不存在未弥补亏损。三、成熟期拟上市项目财务标准企业经评估后的资产规模或资产价值不低于4亿元；最近一年营业额不低于5亿元人民币，或净利润不低于6000万元人民币；最近一年经营净现金流量不低于3000万元；过去3年平均增长率不低于20%；

可行性研究报告编制依据

可行性研究报告编制依据可行性研究报告的编制依据是什么?下面一起来看看吧~ 可行性研究报告编制依据 1、国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策。 2、批准的项目建议书和委托单位的要求。 3、对于大中型骨干建设项目，必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划。 4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料。 5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。 6、国家颁发的评价方法与参数，如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。拓展阅读: 可行性研究报告范文一、项目概况 1、项目名称：澳体中心绿化景观提升工程 2、建设地点：澳体中心

3、工程建设内容：澳体中心游泳馆周边绿化，以及澳体中心内新增花灌木，提升景观效果。 4、编制质量要求：符合国家现行标准合格 5、时间：15日历天内提交报告并通过评审 6、资金来源:自筹及其它渠道二、资格要求 1、一般要求：具有独立法人资格。 2、资质要求: 具有国家发改委核发的市政公用工程(风景园林)咨询丙级及以上资质。 3、其他要求：参加比选时，投标单位应按要求提交相关材料原件以供查验，还须提供一份加盖单位鲜章的复印件交业主存档。三、咨询费发包价及确定方式 1、本项目采用最低价评审法，根据符合资格要求且报价最低的原则确定中选单位。 2、本项目投标最高限价2.8万元。四、比选保证金及缴纳方式 1、金额：人民币1400元(壹仟肆佰元整)。 2、缴纳方式：开标现场缴纳。 3、退还方式：未中选单位现场退还，中选单位在签订合同前转为履约保证金。五、报名截止时间及地点

央企集团公司投资项目管理规定办法

投资项目管理暂行规定第一章总则第一条为贯彻执行集团的发展战略和经营方针，规集团各企业投资行为，提高投资决策的科学性和民主性，防投资风险，保证投资安全，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合集团实际情况，特制订本规定。第二条本规定所指投资是由央企集团（以下简称集团）本级、集团各子公司（含控股下属企业）因经营需要,以获取利润和投资回报为目的投资行为。第三条本规定所指子公司是由集团作为股东，持有该公司50%以上的股权，或具有实质性控制权和重大影响的企业。第四条本规定适用于集团所属子公司及各子公司控股下属企业。第二章投资管理围及组织机构第五条投资管理的围包括：编制年度投资计划；投资项目拓展；投资项目的受理和申报；投资项目论证、评估、审批和备案；投资项目的筹资；项目实施过程的管理与监控；项目竣工验收；项目后评价；项目投资风险管理等。第六条集团战略发展规划与投资中心是投资项目管理的综合归口管理部门，履行下列职责：

（1）根据市场情况和集团发展规划，制定集团项目拓展和项目审批的相关法规和指导意见；编制集团年度投资计划和资产处置计划；（2）对备选投资项目进行投资分析和经营风险评估，向投资委员会提出同意立项，指标调整或放弃跟踪的意见；（3）对集团的项目拓展业务进行统一管理，调动各方力量，完成集团下达的项目拓展任务；（4）对已批准立项的项目，根据需求组织办理项目的成立或撤消的行政审批。（5）根据立项报告确定的各项指标，负责组织编制和下达年度项目目标实施计划，并对项目的实施过程进行及时动态的产业管理。（6）对已实施项目进行定期经营风险评估。（7）负责组织投资项目的后评价。第三章投资项目审批权限第七条投资项目审批实行两级审批制度。集团设立投资评审委员会,对本级和下属子公司的投资项目进行立项初审。投资项目经投资评审委员会通过后，报集团董事会复审后方可实施。第八条投资评审委员会成员由集团CEO提出,董事会批准, 人员组成包括规划、投资、资金、工程、风控等职能部门人员。集团CEO担任委员会主席。委员会主席负责召集和主持会议。集团战略

可行性研究报告编制导则

竭诚为您提供优质文档/双击可除可行性研究报告编制导则篇一：编制可行性研究报告用到的相关法律法规编制依据 ⑴委托方提供的营业执照及编制《报告》的委托合同等； ⑵国家及地方有关行业规范、规程、标准； ⑶国家计委计办投资[20XX]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》； ⑷国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；建筑设计依据 (1)建设方提供的地形图、红线图、设计要点等 (2)《xx县城市总体规划》（20XX-2020） (3)《居住区环境景观设计导则》（20XX年版） (4)《民用建筑设计通则》JgJ37-87 (5)《建筑结构可靠设计统一标准》gb50068-20XX (6)《建筑设计防火规范》 (7)《高层民用建筑防火设计规范》gb50045-95（20XX

年版） (8)《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》gb50067 (9)xx县规划部门提供的规划设计条件 (10)现行国家、省、市相关的规范、法规结构设计依据《建筑结构可靠度设计统一标准》（gb50068-20XX） (2)《建筑抗震设计规范》（gb50011-20XX） (3)《建筑工程抗震设防分类标准》（gb50223-20XX） (4)《建筑结构荷载规范》（gb50009-20XX） (5)《建筑地基基础设计规范》（gb50007-20XX） (6)《建筑桩基技术规范》（JgJ94-20XX） (7)《建筑地基处理技术规范》（JgJ79-20XX） (8)《混凝土结构设计规范》（gb50010-20XX） (9)《砌体设计规范》（gb50003-20XX） (10)工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》20XX年版节能设计依据 (1)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委20XX年第6号令） (2)《xx省发展和改革委员会固定资产投资项目节能评估和审查试行办法》（20XX年9月17日发布） (3)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五

可行性研究报告范本编制依据

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 可行性研究报告编制依据

编号：FS-DY-20151 可行性研究报告编制依据篇一：可行性研究报告编制依据 1、标题：×××项目可行性研究报告 2、内容：根据国家和有关部门关于该类项目的广度和深度规定,结合项目具体情况编列,其提纲如下： (1)依据国家产业政策、产业目录、宏观调控政策, 在项目建议书基础上进一步进行调研,提出项目背景、项目建设的必要性和经济意义,以及编制可行性研究报告所依据的政策原则和指导思想。 (2)产品市场(或社会需求)现状调查和预测分析;竞争对手现状和发展分析;产品的竞争能力分析;市场营销战略。 (3)产品(或建设)规模方案的选择。 (4)工艺技术方案(或建设标准)选择。 (5)资源、原材料、燃料来源和供销的可能性评价。 (6)公用设施建设方案。

(7)建厂条件和厂址方案：地理位置、气象、水文、地质、地形条件、交通运输,以及水、电、气和社会经济状况及其发展趋势;厂址比较和选择意见。 (8)生态环境影响和对策。 (9)节约能源、水和土地资源措施。 (10)职业安全、卫生和消防论证及措施。 (11)生产组织、管理体制、机构定员、人员培训设想。 (12)编制投资估算(投资估算按重要部位设计方案估算工程量进行计算)。提出资金筹措办法。 (13)经济分析和风险分析。 (14)综合评价及结论。 3、项目实施单位条件、经济技术能力情况和项目实施领导组织、人力配备情况。 4、项目可行性研究报告编制单位： ×××单位或委托×××院、所编制。 5、项目可行性研究报告编制时间。 ×××年×××月×××日。 6、附件：如单项调研报告、委托某专业单位单项、调研

投资项目管理办法(试行)

中交第二公路勘察设计研究院有限公司投资项目管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范投资行为，明确投资项目选择、评估、决策、实施、运营管理，有效控制投资风险，提高投资效益，实现收益最大化，依据《中华人民共和国公司法》等国家有关法律法规、中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”）、中交第二公路勘察设计研究院有限公司的相关规章制度，制定本办法。第二条本制度适用于中交第二公路勘察设计研究院有限公司（以下简称“公司”）的投资行为。第三条本制度所指的投资是在交通、市政、环保等方面以BOT/BT等形式实施的项目投资、股权投资。控股（参股）公司按照现代企业制度运作，公司主要通过委派的董事、监事参与控股（参股）公司决策，通过财务指导和监控等渠道对控股（参股）公司进行管理，不直接干预控股（参股）公司的生产经营活动。第四条投资的形式包括但不局限于：（一）对BOT/BT等项目投资。（二）在已有投资的基础上，向被投资企业追加投资。

第五条本制度所指的投资管理是指对投资的评估、决策、实施、运营、风险控制及后评价等主要环节进行的管理。第二章投资原则第六条公司的投资原则：（一）依法投资原则：投资应遵守国家有关的法律、法规，符合国家的产业政策。（二）审慎性原则：投资应进行充分的调研论证，根据市场情况及资金状况量力而行，规模应适度，严格资产负债匹配管理、现金流管理，建立风险拨备制度，在风险可控的条件下寻求收益的最大化，减少投资的机会成本。（三）收益性原则：投资必须以获取效益为根本目的，选定的投资领域和投资项目要有良好的市场前景和合理的预期回报。（四）战略性原则：投资项目应有利发挥公司优势，符合企业的整体发展战略；有利于增强企业技术素质和创新能力，有利于调整企业产业结构和战略布局，增强企业区位优势和竞争活力。（五）程序性原则：公司投资必须进行客观、公正调研评估论证，按审批权限、审批程序进行决策。第七条严格禁止的投资行为：（一）国家法律、政策严格禁止的投资行为；（二）与企业改革和发展战略相违背的投资行为；

项目可行性研究报告的编写规范

项目可行性研究报告编写规范

项目可行性研究报告的编写规范以工业项目可行性研究报告为例，可行性报告的编写规范一般包括下列11项内容。第一部分可行性研究总述这一部分是可行性研究报告的首要部分，总述要综合讲述研究报告中各部分的主要问题以及研究结论，并对项目是否可行提出最终建议，为可行性研究的审批提供条件。 1、提出的背景项目的背景包括项目名称、项目承办单位、项目的主管部门、项目拟建地区和地点、承担可行性研究工作的单位及法人代表、研究工作依据、研究工作概况等七个方面。研究工作概况又包括：①项目建设的必要件，②项目发展以及可行性研究工作概况。 2、可行性研究的结论在可行性研究报告中，对项目的产品销售、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益以及国民经济、社会效益等若干重大问题，都应作出明确的结论。可行性研究结论包括；市场预测和项目建设规模：原材料、燃料和动力供应：厂址选择；项目工程技术方案：环境保护；工厂组织与劳动定员：项目实施进度；投资估算与资金筹措：项目财务与经济评价；项目综合评价结论等十个方面。 3、技术经济指标表在总述部分中，可将研究报告中每个部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，从而使审批和决策者对项目全貌有一个全面概括的了解。 4、存在的问题及提出的建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。第二部分项目的背景以及发展概况

第二部分主要应说明项目的发起过程，项目提出的理由，项目前期工作的发展过程以及投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。基于此目的，需将项目的提出背景与发展概况作系统的叙述，说明项目提出的背景，投资的理由，在可行性研究前工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况时，要能够清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。 1、项目的背景项目的背景包括国家或行业发展规划、项目发起人以及发起缘由两项。 2、项目发展概况项目的发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况，包括己进行的调查研究项目及成果、试验试制工作(项目)：情况、厂址初勘初步测量工作情况、项目建议书(初步可行性研究报告)的编制、提出及审批过程等四项内容。第三部分市场分析和项目规模市场分析在可行性研究中占有的重要地位。任何一个项目，其生产规模的确定，技术的选择，投资估算乃至厂址的选择都必须建立在对市场需求情况有了充分了解的基础之上才能决定。并且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，对市场需求预测，价格分析进行详细阐述，并确定建设规模。 1、市场调查市场调查包括拟建项目产出物用途调查；产品现有生产能力调查；产品产量及销售量调查；替代产品调查；产品调查国外市场调查等六项。 2、市场预测所谓市场预测，是指市场调查在时间上和空间上的延续。利用市场调查所得到的有关信息资料，根据市场信息资料分析报告得出的结论，对

可行性研究报告编制方案

《项目建议书》编制方案项目建议书（又称立项报告）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

一、《项目建议书》编制工作流程 (一) 签订委托协议项目建议书编制单位与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 (二) 组建工作小组根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。 (三) 制定工作计划内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 (四) 调查研究收集资料各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。

可行性研究报告编制步骤和要求

可行性研究报告编制步骤和要求一、《报告》编制依据（1）项目建议书（初步可行性报告）及其批复（2）文件（3）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，（4）如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等（5）国家有关法律、法规、政策（6）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告（7）有关机构发布的工程主建设方面的标（8）准、规范、定额（9）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书（10）编制《报告》的委托合同（11）（12）其他有关依据资料二、《报告》结构和内容项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：（一）总论 1、项目提出的背景 2、项目概况 3、问题与建议（二）市场预测 1、市场现状调查 2、产品供需预测 3、价格预测 4、竞争力分析 5、市场风险分析

（三）资源条件评价 1、资源可利用量 2、资源品质情况 3、资源赋存条件 4、资源开发价值（四）建设规模与产品方案 1、建设规模与产品方案构成 2、建设规模与产品方案的比选 3、推荐的建设规模与产品方案 4、技术改造项目与原有设施利用情况（五）场址选择 1、场址现状 2、场址方案比选 3、推荐的场址方案 4、技术改造项目现有场址的利用情况（六）技术方案、设备方案和工程方案 1、技术方案选择 2、主要设备方案选择 3、工程方案选择 4、技术改造项目改造前后的比较（七）原材料燃料供应 1、主要原材料供应方案 2、燃料供应方案（八）总图运输与公用输助工程 1、总图布置方案 2、场内外运输方案 3、公用工程与辅助工程方案 4、技术改造项目现有公用辅助设施利用情况（九）节能措施 1、节能措施 2、能耗指标分析（十）节水措施

公司项目投资管理制度

**公司项目投资管理制度第一章总则第一条为规范项目投资运作和管理，保证投资资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化、规范化、程序化，特制定本制度。第二条公司及各成员企业在进行各项目投资时，均须遵守本制度。第三条公司及各成员企业的重大投资项目应由行政办公会议决定可行性方案申报公司董事会审议。董事会批准项目，由投资单位总经理或项目负责人组织实施。第四条所有投资项目在报批立项之前，有关人员应负有保密责任。第二章项目的初选与分析第五条各投资项目的选择应以公司的战略方针和十年规划为依据，符合国家或国际产业导和公司投资结构平衡政策。第六条投资项目的选择应经过充分调查并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠和有效。第七条投资项目的建议书和可行性研究报告由拟定的投资主体编写并交公司投资管理部初审，不得越级上报。第三章项目的审批与立项

第八条投资项目的审批权限，由公司总经理审批后报公司董事会审批立项。第九条所有投资项目，由公司投资管理部在原项目建议书、可行性报告及实施方案的基础上提出初审意见，报公司分管领导审核，然后按项目审批权限呈总经理或行政办公会议直到董事会会议，进行复审或全面论证。第十条由公司总经理主持项目论证会，对项目的合法性、前期工作内容的完整性、基础数据的准确性、财务预算的可行性及项目规模、时机等因素进行实地考察，或聘请专家小组对项目进行专业性的科学论证，以加强对项目的深入认识和了解，确保项目投资的可靠和可行。经充分论证后，凡达到立项要求的重大项目，由行政办公会议或董事会审批立项。第四章项目的组织与实施第十一条实行项目经理负责制。各投资项目负责人由实施单位的总经理委派，委派人对总经理负责；公司投资管理部对项目建设进行归口管理，并对项目建设过程进行跟踪调查、分析和监督。第十二条各投资项目的业务班子由项目负责人负责组建，报实施单位总经理核准；项目经理对项目的实施情况负完全责任。第十三条投资项目的变更，包括发展延伸、投资的增减或滚动使用、规模扩大或缩小、后续或转产、中止或合同修订等，

可行性研究报告编制合同

可行性研究报告编制合同甲方(委托人):信阳兴合房地产开发有限公司乙方(受托人): 为明确双方的权利和义务,依据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规和原国家发展计划委员会(现国家发展和改革委员会)《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(计投资[1999]693号) 等有关规定, 甲乙双方经协商一致, 订立本合同, 以资共同遵守。第一条乙方工作的内容、要求和方式 (一)工作内容编制《信阳兴合房地产开发有限公司一中环荣域Ⅱ期项目可行性研究报告》(以下简称《可行性研究报告》),《可行性研究报告》应包括但不限于下列内容: 第一章总论第二章项目建设的必要性和迫切性第三章选址及建设规模第四章项目建设条件第五章工程建设方案第六章环境保护第七章建设项目实施计划第八章投资估算及资金第九章项目建成后的经营管理第十章社会评价与风险分析第十一章结论及建议 (二)工作要求《可行性研究报告》的内容和要求应符合并达到国家发展和改革委员会等主管部门对编制可行性研究报告所要求的内容和深度。 (三)工作方式按约定向甲方提交《可行性研究报告》及相应的电子文档。第二条乙方收到甲方发出的委托书后开展《可行性研究报告》编制工作, 在2018年月日前提交《可行性研究报告》初稿; 经甲方审核确认后报上级部门审阅, 乙方应在收到相关部门审阅意见之日起5个工作日内根据审阅意见修改完善并向甲方提交《可行性研究报告》正式书面文本一式八份和相对应的光盘电子文本一份。以上时间为《可行性研究报告》编制的控制节点时间,乙方应根据甲方的时间要求将编制《可行性研究报告》的内容分解编制相应的各项目工作所需的时间,投入相应人员, 按甲方的深度要求编制。如政府部门要求审批可行性研究报告的时间提前,则乙方提交可行性研究报告的时间也应相应提前,不得推后。第三条为保证乙方及时、有效地进行编制工作, 甲方应当向乙方提供以下协作事项: (一)提供必需的有关技术、基础资料

政府投资项目管理办法(2019年版)

XX区政府投资项目管理办法（2019年版）第一章总则第一条为规范区本级政府投资项目管理，建立健全科学、高效的政府投资项目决策和组织实施程序，保证工程质量，控制工程造价，提高政府投资效益，根据《政府投资条例》、《XX市人民政府投资项目管理办法》、《XX市投资项目审批服务能力改革实施方案》、《必须招标的工程项目规定》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及有关政策法规的规定，结合本区实际，制定本办法。第二条本办法所称的政府投资，是指使用区本级政府预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技

进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。第四条政府投资遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应，应加强对政府投资资金的预算约束。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。第六条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。第七条政府投资必须严格执行基本建设程序，项目投资实行估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算的资金使用原则；项目建设实行项目法人责任制、招标投标制、代建制、合同管理制、建设监理制、工程质量终身责任制等制度，确保投资效益和工程质量。严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。第八条政府投资项目管理工作职责分工：（一）区发展和改革局负责政府投资项目的审批、协调监督等工作。

(最新版)预可行性研究报告书和工程可行性研究报告书编制办法

港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法 2009年11月

按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。四、企业投资的港口建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。工程可行性研究报告是编制项目申请报告或者备案文件的主要技术依据。五、预可行性研究应对港口建设项目是否可行进行初步判断，依据港口布局规划、总体规划，分析腹地经济发展趋势和港口运输需求，预测港口吞吐量发展水平，论证项目建设的必要性和建设规模。在对

项目建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。六、预可行性研究阶段的内容和深度应当符合下列要求：（一）通过调查现状、预测运输需求等工作，论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；（二）了解工程自然条件、外部条件，分析工程与有关规划、政策的符合性，综合评价工程建设的可能性；（三）论证确定工程的建设地点；（四）初步确定工程总平面布置方案、装卸工艺及主要设备；（五）初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程；（六）初步提出工程建设采取的环境保护措施；（七）估算工程投资，按规定进行经济和社会影响评价；（八）提出研究结论、存在问题及建议。港口建设项目预可行性研究报告编制内容及文本格式见附件一。七、工程可行性研究是确定港口建设项目是否可行的最后研究阶段，应依据批准的项目建议书，深入分析腹地经济社会发展趋势和市场供需状况，进一步完善港口吞吐量预测内容，论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模和建设时机。通过全面调查研究和勘察、科学实验，从技术、经济、资源、环境、社会等方面对建设方案进行比较、论证，提出项目可行性评价结论，为项目决策提供技术依据。八、工程可行性研究阶段的内容和深度应当符合下列要求：（一）通过深入调查现状和运输需求预测，进一步论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；