浅谈乡村道路建设及养护管理
浅谈乡村道路建设及养护管理
发表时间：2018-08-15T09:52:58.127Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：李国强1 张罗送2
[导读] 摘要：乡村道路是我国公路网的重要组成部分，其建设情况直接影响着农村的经济发展。
三峡大学土木与建筑学院湖北宜昌 443002
摘要：乡村道路是我国公路网的重要组成部分，其建设情况直接影响着农村的经济发展。本文分析了当前我国乡村道路建设存在的主要问题，并提出了几点可行性的建议，以对乡村道路建设提供一些参考与借鉴。
关键词：乡村道路；建设养护
1.引言
据交通部《2017年交通运输行业发展统计公报》显示，截至2017年底，全国公路总里程477.35万公里，其中国道35.84万公里，省道33.38万公里，农村公路里程400.93万公里。我国公路总里程位居世界第一，其中农村公路占据了相当大的比例。农村公路作为一项民生工程，如何合理规划和建设好是值得我们研究的。
图1 2017年全国公路里程分技术等级构成[1]
2.主要问题
2.1道路建设标准偏低，施工质量难以保证
乡村公路大多属于三级、四级公路，其建设标准相对偏低。乡村公路建设地形较为复杂，施工从业人员业务水平相对较低，导致施工质量难以保证[2]。华中某市镇政府，2012年出资翻修一条该镇主要道路，2017年底该路面已有大面积的坑洼等路面病害。究其原因，除与后期养护不到位有关外，主要是当时修建的标准并没有考虑到今年后交通量猛增的影响，与其社会经济发展不协调。
2.2道路发展规划不明确，选线不尽合理
很多乡村集镇缺乏道路发展规划，路网建设不合理[3]。目前乡村公路建设的一个主要目标就是村村通水泥路，然而大部分地区采取的方式是土路改造，并且是仅局限于本村的出行方便，缺乏统一的布局规划，一些地区为了迎合土路的线形及降低建设成本，多处地方设置急转弯，存在很大的安全隐患[4]。
2.3地方执政者官本位思想严重，过分强调政绩工程
官本位思想在我国一些省市普遍存在，尤其在基层较为严重。道路建设作为基础设施投资的一部分，本是利国利民的民生工程，却有演变成个别官员的名利场的趋势，一些官员好大喜功，追求政绩，在此形势下往往出现一些违反常理的错误。本来建设周期为1年的道路，压缩工期为8个月，其建设质量可想而知。
2.4后期公路养护意识不强，全民护路风气不浓厚
乡村道路的建设标准较低，但也满足一定的使用年限。公路常见的一些病害如板角断裂、错台、唧泥、边角剥落、接缝料损坏、坑洞、拱起等发生后，相关部门没有立即重视，导致病害范围进一步加大，严重影响行车体验。农村货车超载，油污直接扑向路面等现象严重影响公路使用寿命，全民护路意识有待加强。
2.5建设资金短缺
目前乡村公路建设资金来源主要是上级拨款和自筹资金[5]。很多地方政府为了利用有限的资金，达到建设乡村公路的目标，较多采取降低公路标准的办法，这样公路质量难以保证，导致公路建成不到几年就出现大面积破坏的现象。
2.6施工管理理念落后，缺乏监管机制
当前情况下的乡村公路建设，大多由当地施工队完成，包工头负责统筹管理各项事务，各种责任事故认定不够清晰，并没有①贯彻执行上级领导部门制定的方针、政策，遵照业主方关于公路建设的指示；②没有严格执行工程建设标准强制性条款，及认真贯彻落实工程建设的标准和规范；因此容易导致经济纠纷，拖延施工工期，影响公路整体建设。
3.合理建议
3.1引入市场机制，大力推行PPP模式
市场化能够盘活资金，PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。当前政府是公共基础设施的无偿提供者，修建公路是公益性质的。在财政资金紧张的情况下，政府可以与社会资本联合起来，由社会资本承担部分政府职能，成为公路建设的主体，政府给予社会资本公路沿线土地资源开发，广告冠名等优惠政策，实现双赢。
3.2加强乡村公路规划，建立完善乡镇路网。
政府要基于当地实际情况，编制好道路交通发展规划。对于选线不满足规范要求的、侵占农田的要坚决予以杜绝。对于道路建设等级，政府要有长远目光并与当地经济发展水平相适应，建立好完善的乡镇路网体系。
3.3弘扬全民爱路护路新风尚
公路使用寿命的长短与人们的爱路护路的意识水平息息相关。在公路设计使用年限内，长期的货车超载必然导致使用寿命的折减。政府可以设立举报有奖基金，呼吁群众举报损坏路面的行为并予以坚决打击，由此形成全民爱路新风尚。
3.4 提升施工人员从业水平，严格验收
公路修建的好与否与施工人员密切相关，为提高公路修建质量，公路修建单位要组织对施工人员进行培训以提高修建公路的能力。对
公路养护论文
浅谈高速公路养护与管理 摘要：高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体．与一般公路有着较大的区别．随着高速公路建设的不断发展，交通运输业对高速公路运营质量要求越来越高。为用路人提供良好的路况，便成为工程养护的一项主要职责。在设计使用的年限内经常保持完好的状态，在公路使用时期的日常维护工作尤为重要。简要介绍高速公路养护管理工作的特点、养护技术措施、日常病害处治对策、工程日常养护原则等做简单探讨。 关键词：高速公路；养护；管理 前言 近年来随着我国高速公路建设的飞速发展，从1988年第一条高速公路建成通车以来，至今高速公路通车里程已达5.36万公里，跃居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了经济的快速发展，但是高速公路的不断增加及其科技含量的提高也给高速公路的养护工作提出了越来越多新的问题。在高速公路使用寿命期限内，随着年限的增加，高速公路在其自身使用功能不断下降的同时各种病害也会日益严重。与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，高速公路的养护管理工作却严重滞后，已经远远不能适应我国公路事业高速发展的需要。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾，合理和即使的养护工作显得尤为重要，如何采用科学合理的养护技术，以延长高速公路的使用寿命以及减少养护工作的时间，已引起人们的重视。高速公路养护管理是一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、难度大，正确理解和评价高速公路的运营状况和服务水平，根据实际情况安排养护维修，不断探索管理新思路，创建安全、舒适、快捷、美观的行车环境，是每位养护管理工作者应积极探索的问题。 一、高速公路养护的概念与基本要求 1、概念 高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持高速公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向高速公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。 2、基本要求 高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分。高速公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能．保持高速公路的原设计状态。必须坚持“预防为主。防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施．进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施。如路基、路面、桥涵、隧道、
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021新版)
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0986
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021 新版) 摘要 不断增长的公路养护施工压力，对施工的安全管理提出了更高的要求。通过完善数据管理，建立时空概念，以综合施工理念改善以往施工中存在的弊病，进一步突破现阶段安全管理水平，从而做到降低风险，保障施工安全，为公路使用者提供良好的服务。 关键词：公路养护安全管理综合施工 1、概述 高速公路飞速发展，带动交通运输行业的高速成长，在高速公路建设施工日渐趋于饱和后，交通运输行业却仍在不断成长，再加之私家车的拥有量也在逐年增长，公路养护逐渐替代新建，走向公
路行业的前台。养护施工随着施工难度的日益突出，养护施工的安全管理亦面临巨大的挑战。 2、养护施工存在的困难 对于公路养护施工来说，困难来源于人、机、料、法、环，无处不在，不可避免。本文主要对“环”中存在的一些困难进行探讨。 2.1交通压力 随着交通运输行业的飞速发展及私家车拥有量的高速增长，高速公路的交通压力在日益增加，养护施工压力也随之增加。 2.2施工单位的数量多 在养护任务日益增长及市场经济的作用下，业主单位对养护单位的需求和选择面更加宽广，因而出现路段多家养护单位同时施工的情况，容易造成路段重复施工，各家养护单位施工冲突等现象 2.3施工项目多 一条高速公路的各个零件在使用过程中都可能出现破损，而养护作业就是及时修复可能或已经出现的损坏，保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，向公路使用者提供良好的服务所进
公路养护机械设备的安全管理(最新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 公路养护机械设备的安全管理 (最新版)
公路养护机械设备的安全管理(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 摘要：分析了公路养护机械设备安全管理存在的几个难点问题，提出了解决问题的办法。 关键词：公路养护；机械设备；安全管理 一、公路养护机械化是大势所趋 随着交通事业突飞猛进地发展，公路养护任务的逐年加重，社会对公路养护的技术、质量和效率提出了更高的要求。机械化养护是确保公路实现良好快捷和安全经济的必要条件，是加快养护进度，提高养护质量、降低养护成本减轻劳动强度的重要保证。公路养护作业也逐步从以人为主到机械化养护的转变之路，养护单位都添置了不少机械设备，如扫地车、打草机、沥青综合养护设备、洒盐车等等。随着机械设备的增多，随之而来的安全问题也不可避免地摆在了我们面前，那就是我们如何安全有效地使用机械设备。 二、公路养护机械设备安全管理存在的几个问题 （一）养护任务繁重，机械操作人员安全意识淡薄。
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高速公路养护论文高速公路养护管理论文 高速公路养护与管理讨论 摘要：随着我国公路基础设施建设的快速发展，高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也日趋重要。为了促进高速公路养护管理工作的顺利进行，不断提高养护管理水平，对高速公路养护管理问题谈几点粗浅看法。 关键词：高速公路；管理；养护 1 我国高速公路养护管理现状 我国的高速公路的养护已经开始了10多年时间,经过相关工作人员的不断探索与实践,在当前已经有了较为丰富的高速公路养护与管理经验,目前我国高速公路养护与管理的经验可以总结为如下几个方面: 1.1 高速公路养护与管理的组织机构健全 在当前,由于高速公路数量的不断增多,高速公路养护与管理机构也呈现多样化的发展趋势,有的是专业的管理型机构,当然也有的是综合管理机构,不管是什么样的形式,这些机构中都有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门,专门从事高速公路的养护与管理工作,这样我国高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到了相应的保障。 1.2 高速公路养护管理人员素质较高 当前,我国高速公路的养护与管理人员一般都是从高速公路开通
的时候由相关部门调配过来的,因此从实践方面来看,他们都具有极为丰富的经验,随着高速公路通行时间的越来越长,高速公路养护与管理人员的养护管理素质越来越高,同时,相关的管理部门也更为重视人才的引进与培养,使得高速公路养护管理系统的工作人员的素质都得到了提升。 1.3 高速公路的养护手段已经机械化 随着高速公路的通行时间的增长,各地都非常重视高速公路的养护与管理工作,很多地方都引进了较为先进的养护管理机械,在实际养护与管理中基本上都实现了现代化养护与管理措施,其中也有较多的地方引进了综合性养护与管理设备,以专门供高速公路的养护与管理使用,可见我国的高速公路的养护与管理已经向着更为先进的方向发展。 另外,我国的各地高速公路的管理部门都制定了适合地方发展特色的高速公路养护与管理措施,从制度上保证了高速公路的养护与管理得到了保证,保证高速公路养护与管理的每个环节都能够发挥相应的作用,对当地的经济发展均起到积极的作用。 2 高速公路养护管理的对策 2.1 规范养护管理机构 目前高速公路养护管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处，并配置相应的专用养护机械，日常养护和小修保养由各管理处工程科负责，对于较大维修的工程由养护处进行集
公路养护作业安全管理制度
公路养护作业安全管理制度 公路行业生产经营活动点多、面广、线长、任务十分繁重、搞好安全生产，消除生产过程中的事故隐患，避免工伤事故，减少由此造成的经济损失，保护职工的人身安全极为重要，为保障公路养护作业的安全，结合本局实际情况，特制订本公路养护作业安全管理制度。 第一条、公路养护安全作业的基本原则 1、安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。 2、道班在公路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施 3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶，严禁酒后开车作业，严禁车辆在危险处停留。 第二条、公路养护安全作业应注意的事项 1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服或带有反光标志的桔红色背心。局在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次每人每次罚款20元。
2、在山体滑坡、塌方、山体经常掉石、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人观察险情。 3、作业人员操作特种养护机械。必须做到持证上岗。 4、在公路养护维修作业时，养护作业人员应注意作业场地的环境卫生，不要乱丢乱放杂物、垃圾，尽最大努力减少环境污染。 5、严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。 6、在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水；在山坡下养护维修作业时，应注意观察山体的变化情况，保护自身安全。 7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时，应在维修作业区前后明显位置设置施工标志。当对整个路面进行养护维修作业，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行。 第三条、清扫、绿化养护作业应注意事项 1、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行作业。
浅谈公路养护安全文化建设(通用版)
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈公路养护安全文化建设(通 用版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
浅谈公路养护安全文化建设(通用版) 公路养护安全文化建设是公路养护健康发展的重要一环，也是公路文化建设的重要组成部分。近年来，安全文化作为一种价值观得到了进一步的树立和强化，受重视的程度也在逐步提高，他在管理中的地位与作用是不容小觑的，就公路部门而言，抓好安全文化建设、实现生产安全才是一切工作的出发点和落脚点，同时也是推动公路综合管理服务水平全面提高的重要砝码之一。 一、公路养护安全文化建设的重要意义 安全文化建设对于国家还是集体，或者是个人，都具有相当重要的意义。对于国家，安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会的基本方针；从公路部门来说，安全生产事关经济效益的提高，事关公路事业可持续、健康发展和管理水平的全面提升；就广大民众而言，安全事关生命，是人的第一需求，事关
广大人民群众的安全出行和追求高质量生活水准的需求。随着社会的发展和进步，人们对于安全的关注越来越强烈，安全文化建设的必要性和重要性也愈发明显。它的重要意义主要体现在以下几个方面： 一是安全文化建设在意识领域起到积极地引领作用。长远意识。安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，在这个长期的建设过程中，对相关工作的常抓不懈，使得我们能够认真研究安全管理方面的问题，并制订出长远的安全管理规划，例如养护工程施工现场安全设施规范，一线养护职工操作规范等都值得我们去研究，去探讨。同时这个过程，也是组织实施，强化安全生产基础管理工作的过程，从而实现安全生产管理长效机制得以建立的目的。超前意识。安全文化的全面建设，能够使员工提升安全防范意识，进而提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。我们公路部门在这一点上要充分发挥超前意识的作用，强化日常巡查力度，要认真再认真，仔细再仔细，不放过任何一个蛛丝马迹，以提高巡查质量，及时发现消除各类安全隐患，保障通行安全。全局
高速公路的养护管理论文
高速公路的养护管理论文 1高速公路未来的发展对策及其养护管理 1.1改革养护管理体制就当前我国高速公路的养护管理来说,公路养护的权限换分、管理机构的结构设置以及管理体制中管理人员的分配于 利用,在管理制度与秩序的准则下,构成了我国高速公路养护管理体制。不过面临市场竞争,高速公路养护管理的体制,面临这改革的需求,主要有：(1)管理体制统一化。管理体制的统一化,是对于整个高速公路养 护行业的技术管理与体制管理的高度集中化的体现,通过严格的管理、 分级,统一的规划、调配,标准的验收、核查;(2)适合性。适合我国经 济市场的的需求,响应市场号召,将统一起来的机制与制度,重点发展高 速公路的养护市场,在管理与养护的问题上,实行明确分工。在养护工 作的选定中,根据工程单位的资质、与技术水平通过正当、公平的竞争,是养护工程管理规范化,进而影响市场竞争,提升高速公路养护管理的 竞争力;(3)养护队伍实现高度专业化。要完成高速公路各种突发事故 的抢修工作,必须严格要求队伍人员的专业素质,提升整体技能水平,配 备完备的安全措施和机械配套;(4)专家系统机制。在养护工程技术逐 渐成熟的今天,经验型的施工手段已经形成了叫全面的数据库,通过专 家系统模式,综合工程特征参数,匹配得出适合的工艺手段。专家决策 系统的出现,是国际化服务业的主流趋势,能更好的管理桥梁道路的工 作情况,对养护服务行业整体水平的提升起到了至关重要的作用。 1.2建立养护管理法规体系养护管理体系离不开法律法规的支持,主要要求做到以下几点：(1)我国在规范公路养护的法律手段上,主要推行 了《公路法》等法律法规,并需要即时完善细则;(2)对公路行业的监管 需要政府部门的相关机构实行检查、监督,要做到有理有据,依法办事、严格遵守各项法规,明确业内机制;(3)选定高速公路养护方案,需要事 前落实公路施工建设的权责落实,以及养护工作的分配,必要时候能够 依靠响应法律手段来强制约束,以保证高速公路设计与施工的可行性。
高速公路养护安全管理制度
高速公路养护施工安全管理制度 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴省高速公路管理局统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合有关部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工和抢修工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补，对边坡坍塌要采取围栏隔离并清除等措施。 四、养护设备安全管理 养护单位的所有养护设备运行必须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护管理单位要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。维修保养车辆必须配备电子情报板，路况巡查车、专用抢修车、高空作业车等要悬挂警示灯，路面清扫车要安装电子方向指示牌。起重、发电、供电、管道等设备设施必须制定运行制度并按照规程操作。 五、突发紧急情况处置 高速公路养护系统的突发紧急情况主要分为四类：第一类是自然灾害。主要包括洪水灾害、恶劣气候灾害、地震灾害、地质灾害、山火灾害等。第二类是事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污
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公路养护安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
公路养护安全生产管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 安全生产管理制度, 安全生产是稳定大局的重要保证, 为贯彻落实”安全第一, 预防为主”的方针, 更好的完成上级下达的安全生产管理目标任务, 杜绝安全责任事故的发生, 各中心及各作业点必须明确职责, 落实安全生产责任制。 （一）公路养护工人安全生产责任。 1、为确保养护人员的人身安全, 凡是在公路上从事养护工作的人员都必须严格按照《公路法》第四章第三十九条之规定, 穿戴统一的安全标志服帽进行养护作业。 2、养护人员修补坑槽或在行车有效路面进行其他作业时, 应在作业范围区前后一定距离放置好安全作业牌（墩）或设立其他明显标志。 3、养护范围内出现的路基缺口和塌方, 滑坡路段, 必须及时填补或清除, 如一时难以填补的, 应在两端设立明显标志（或采取堆放土、石等紧急措施）。
4、上下班乘坐车辆时, 车未停妥严禁下车, 严禁在车上打闹嬉笑。 5、在路上作业时, 应注意观察, 避让来往的车辆和行人。 6、在路上作业休息时, 必须在公路水沟外, 面向公路休息。 7、采料取土时, 严禁挖神仙土, 清理塌方时, 应注意观察边坡的松土和落石。 （二）驾驶员安全生产责任。 1、驾驶员必须具有有效的B照, 方准上车驾驶, 驾驶车辆时必须严格遵守《道路交通安全法》。 2、驾驶员要坚决做到不开疲劳车、英雄车, 要礼让三先, 宁停三分, 不争一秒, 做到不酒后驾车。 3、驾驶员必须落实班前检查, 班中观察, 班后保养的制度, 做到勤保养、勤维修, 及时做好车辆的例保工作, 始终将车辆保持良好的技术状况, 决不
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到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一”的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。截至目前，公司所辖高速公路全线未发生养护及专项施工安全事故。具体措施有： （一）将安全生产要求进入合同，规范约束机制任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金，加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。本月，根据集团《承包承租安全管理指引》，结合公
公路养护管理段安全生产管理制度
公路养护管理段安全生产管理制度 一、总则 第一条为加强本段生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进养护事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本段的实际情况制订本制度。 第二条本段的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行段长负责制，各分管领导、股室负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的股室、养护站和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。 二、机构与职责 第四条段安全生产的组织领导机构，由段领导和有关股室、站的负责人组成。其主要职责是：全面负责本段安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 第五条段必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。安全生产领导小组成员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，第一责任人（段长）安全职责 1.建立健全本段安全生产责任制。 2、组织制定本段安全生产规章制度和操作规程。 3、组织制定并实施本段安全生产教育和培训计划。 4、保证本段安全生产投入的有效实施。 5、督促、检查本段的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 6、组织制定并实施本段的生产安全事故应急救援预案。 7、及时、如实报告生产安全事故。 8、定期不定期组织召开安全工作研讨会和安全工作例会，组织制定安全生产计划、目标、措施、奖惩办法，健全安全责任制体系。每年至少召开二次研究安全生产工作的党组会议（办公会议），根据安全监管职责需要，随时召开专题会议，形成会议纪要，并组织实施。分管安全生产的领导单位安全生产的第二责任人安全职责 1、组织或参与本段安全生产教育和培训；督促落实本段重大危险源的安全管理措施；组织或者参加本段应急救援演练；检查本段安全生产状况；督促落实本段安全生产整改措施。 2、贯彻落实上级安全生产方针、政策、法律、法规，针对本单位安全生产存在问题，及时组织采取有效措施给予解决。
浅谈公路养护安全管理策略
浅谈公路养护安全管理策略 摘要：随着时代的不断发展，公路逐渐成为人们日常出行选择的主要交通工具，公路的建设和养护也逐渐受到人们的关注。对于一条公路来说，竣工并不意味着 工程的结束，后续的养护工作同样重要。当整个公路建设项目因养护工作不到位 而发生故障，影响正常交通甚至交通事故时，公路养护的重要性可以得到人们的 广泛认识和重视。因此，应该团结各方，尽可能地爱护这条路。虽然后期养护可 以在道路发生故障时进行，但从另一个角度看，道路养护实际上是对环境破坏的 第二、三次甚至更多次，也需要大量的人力、物力和资金。 关键词：公路养护;安全管理;策略分析 1公路养护特点与安全管理的重要性 维修对象广泛。在实施道路养护时，除了对主要道路进行养护外，还必须考虑对道路涉 及的桥梁、涵洞、隧道等设施进行养护。对于高速公路来说，还需要对沿线设备进行维护， 如监控设备、通信设备等。在维护过程中，需要大量的资金成本。这就要求内部人员结合具 体的维修对象设置不同的维修费用，以保证维修资金的可行性和合理性，这就要求员工结合 具体情况制定合理的维修管理方案。 维修费用高。公路养护往往需要耗费大量的人力物力，实际投资成本较高。在正式维修 过程中，经常需要使用一些施工设备进行维修管理。此外，应采取适当的养护措施，优化主 干道养护。为了保证维修效果，相关人员需要制定合理的维修方案。维修计划明确了具体维 修地点的投资资金，需要内部人员结合本单位的发展特点制定，以保证计划的可行性。 良好的施工安全管理是保证公路养护工作顺利开展的前提。安全管理在一定程度上可以 在第一时间发现当前维修工作中存在的不足，消除维修管理中的隐患，避免后续使用中出现 严重的安全问题。最重要的是，通过施工安全管理，保证维修费用的合理性和科学性。通过 施工安全管理工作，可以提前预防隐患，避免后续使用中的严重隐患，节约施工企业的维修 成本。 2道路养护安全事故的发生因素 内部因素。在日常的道路养护工作过程中，由于道路养护生产的高度流动性，养护工作 本身属于高风险工作，繁重的体力劳动，员工自身也容易超负荷工作，同时由于施工现场布 置繁琐，按照规范要求，施工现场作业需要占用大量的工作时间。根据公路养护技术规范的 规定，公路养护作业控制区为公路养护作业设置的交通管理区，分为警戒区、上游过渡区、 缓冲区、作业区、下游过渡期区和终止区。警示标志、限速标志、施工标志、导向标志和大 量锥管、两名交通工作人员，这些工作需要投入大量人力进行安排和拆除。然而，在人少物 多的公路养护部门，在工作繁重、急迫的情况下，为了尽快恢复车辆的正常运行，我们不得 不赶进度、赶时间，这使得很多工人对施工作业程序的印象过于复杂。老工人更容易产生侥 幸心理和经验意识。他们认为这是短期的行动。公路养护施工区未设置明显的警示标志。特 别是在急弯、能见度差等危险路段，安全保障措施不足，增加了自身的安全风险。导致大量 非法作业，造成安全隐患和人员伤亡。 外部因素。司机安全驾驶意识淡薄，不能谨慎驾驶。有的甚至违章驾驶，违章操作车辆。例如，无证驾驶、醉酒驾驶、有毒驾驶、疲劳驾驶、操作不当、车辆驾驶生病、超速、超限、超重等因素会导致车辆失控和事故。在一般养护工作中，国家和省级干线公路的养护工作采
公路养护施工安全管理制度
编号：SM-ZD-35344 公路养护施工安全管理制 度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
公路养护施工安全管理制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 公路养护施工安全直接关系到公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，特制定以下措施： 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，公路段与养护道班签定安全合同，需明确安全管理要求，落实安全责任。养护道班对施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的，要限期整改，实施处罚。段部应对养护道班的安全情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护道班要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，段部在召开技术和安全交底会议时，应对养护道班的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。养护道班要制定施工项目的安全
浅谈高速公路养护作业的安全管理
浅谈高速公路养护作业 的安全管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈高速公路养护作业的安全管理安全生产无小事，安全责任重于泰山。高速公路养护作业是高速公路安全畅通的保证，安全管理则是高速公路养护作业顺利完成的保障。但是，目前的养护工作时经常有安全事故发生，不但影响了养护工作的进行，而且给单位、个人造成经济损失，严重的还造成人身伤害。那么，怎样才能保证减少安全事故的发生呢？下面结合笔者多年高速公路工作经验谈谈如何做好安全生产管理工作。 在高速公路养护作业中，影响安全生产的因素有主观因素和客观因素。主观因素是施工单位对安全生产重视不够，制度落实、检查不到位，人员的管理不到位，安全防范措施不到位，机械设备技术状差，等不安全因素。其中，人员的管理是核心，是其它管理工作的的基础。客观因素主要是在施工过程中外来因素的影响，主要是过往车辆。高速公路一般不采取断交施工，部分司机不注意警示标志，有的还是疲劳驾驶，容易引发交通事故。 做好安全管理工作，要以人员管理为核心，坚持预防为主的原则，做到以下几个方面： 1、提高全员思想认识和重视程度。各级管理部门、广在干部职工尤其是各单位领导要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、
持久性，牢牢把握住高速公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够的单位事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。冀星养护公司自成立以来就十分重视安全生产工作，从公司领导到各科室负责人，始终把安全生产做为首要任务来抓，实行安全生产一票否决制，将安全生产做绩效考核的一项主要内容，保证了各级领导的重视，降低了事故发生率。 2、健全体制、落实制度，落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，要多想、考虑周到,每一项工作的细节都要以制度、规范的形式形成文字，同时狠抓制度的落实情况，组织全体员工深入细致的进行学习，全面深刻的理解，不折不扣的执行。要通过制度来约束员工、考核员工、奖惩员工。建立健全和严格实行安全生产责任制，把安全任务目标分解细化量化，自上而下所有人员都要签订安全责任书，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不漏岗位；做到人人肩上有担子，人人身上有责任，人人工作有指标。要注重责任书内容的合理性，合法性、严谨性，
高速公路养护施工安全管理制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 高速公路养护施工安全管理制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1147-41 高速公路养护施工安全管理制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位
应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴省高速公路管理局统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与
高速公路养护工程内部安全管理制度详细版
文件编号：GD/FS-9368 （管理制度范本系列） 高速公路养护工程内部安全管理制度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
高速公路养护工程内部安全管理制 度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路
养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封
浅谈公路养护安全管理
浅议公路养护机械施工安全管理 贾汪公路管理站孔德良 摘要：近几年公路事业快速发展，车流量增大，车辆行驶超速、严重超载等，给公路养护施工人员及养护作业带来了极大的安全隐患。公路养护施工机械一般速度较慢，但作业场地多为正在通行的公路，若不加强养护机械施工安全管理也往往会发生机械安全事故和人身伤害事故。 关键词：公路养护养护机械安全管理 近几年公路事业快速发展，车流量增大，车辆行驶超速、严重超载等，给公路养护施工人员及养护作业带来了极大的安全隐患。公路养护施工机械一般速度较慢，但作业场地多为正在通行的公路，若不加强养护机械施工安全管理也往往会发生机械安全事故和人身伤害事故。由于躲避不及致使养路施工人员受到伤害的情况不断的发生，近两年来，因车辆超速带来的伤残事故就两起，就具体责任划分裁定来讲，均是车方负全部责任。因此为了保证公路养护机械施工安全，必须在养护施工时强化相应安全手段和措施来提高综合行车能力，给过往的司乘人员安全、幽雅、舒适的行车环境。如何做好公路养护机械施工安全管理工作是值得我们思考的问题，本人结合自己在养护管理工作中的经历，谈谈养护机械施工安全管理方面的体会，不妥之处，还望养护管理工作中的领导和同行批评指正。 一、公路日常养护中安全现状
公路的日常养护包括路基路面的保洁，桥涵的日常保养、路损的维修、绿化的修剪等内容。这些养护作业是经常性、及时性的工作内容。这些维护维修项目内容又比较零散且线路上移动性强，养护施工人员往往为了省时省力，警示标志标牌摆放不规范或者干脆不摆放标志牌而进行养护施工的情况时有发生，特别是在行车道上作业时安全隐患更大。 1、路面保洁 按照公路日常养护维修维护的作业，一般分为集体作业和分段包干作业方式。就路面保洁工作来讲，一般都是实行分段包干的方式，特别的情况下，还聘有少部份当地民工保洁。这些人员缺乏安全知识的教育宣传，安全防范意识不强。在路面清扫作业时，经常性在道路上进行横穿作业来清理路肩和中央分隔带的垃圾。尤其是夏季，天气炎热，个别养护人员不穿安全防护服，仅仅带着一顶安全帽作业。由此而引发的被车辆撞伤的安全事故时有发生，给养护单位和保洁人员家属带来了不小的损失和巨大的伤痛。保洁车作业时扬尘过大，作业警示标志不明显，有时夜间加班清扫路面，工作中存在一定安全隐患。比如，一次夜间加班清扫路面时，就发生一起汽车追尾事故。 2、日常巡查 日常巡查是公路的养护必不可少的内容之一，包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好的发现路基、路面、桥涵及交通安全设