中国邮政服务三农走进希望的田野

今年是中国邮政步入现代化企业的开局之年。

到目前，全国邮政业务总体运行平稳，收入增幅较高，邮务类业务恢复性增长，速递物流类业务高水准运行，金融类业务、国际业务保持较好发展势头。中邮快货和分销邮购业务的增长，已与一体化、功能性物流形成“三足鼎立”的格局。中国邮政以焕然一新的雄姿，悄然加速着发展的脚步。

一向是少说多做的中国邮政，在抓好改革和发展的前提下，坚持社会效益与经济效益并举，特别是坚持为广大农民群众提供的便捷邮政服务和邮政金融服务，已经像无声的春雨，滋润并满足着广阔天地间的“三农”需求，有力地推动着我国社会主义新农村的建设。

物流配送万村千乡受益：大邮政里的小故事

立于满足人民群众用邮需求和促进邮政长远发展的高度，中国邮政深刻认识到拓展服务“三农”领域的重要性和紧迫性，努力做好农资配送、小额质押贷款、粮食直补资金发放等工作，下大力气认真解决邮政服务中存在的难点和热点问题。

四年前，几乎无人知道邮政还能配送农资消费品下乡，而今天，北京、山东、河南、江西、天津、甘肃、河北……越来越多的省市已家喻户晓：“农资搭邮车，科技进万家”。农民足不出村就可以通过邮政渠道买到质优价适的种子、化肥、农药和日常用品，感受到邮政网络带来的方便和百万邮政人的周到服务。

去年，山东邮政物流被纳入“万村千乡市场工程”重要试点依托企业，并获准在全省建设7000个“农资农家店”。

到目前，已建成农村物流配送点八万余处，行政村覆盖率达到95%，基本实现一村一点。

山东省有关领导说：“山东邮政服务‘三农’工作，为企业、厂家和农民之间架起了一座桥梁，走在了全省其他行业的前列。”

活跃在千里陇原的邮政农资配送大军，以“助推特色经济，真情服务‘三农’”为主题，推出了“拉网式推销+大客户营销+项目营销”的三合一营销模式，建立并完善了甘肃省“市、县、乡”三级配送体系和村级配送网点，不仅配送邮政统一引进的农资生产品，还代办各种邮政业务，成为帮助农业发展、农村建设、农民致富和构建和谐社会的一条重要渠道。

去年11月，陇南武都区5000亩蒜苗出现疫病，邮政部门积极组织农技专家调配农药，仅仅五天就控制了疫情，得到了政府和农户的一致好评。

在陕西，邮政人通过市场调研、商家选择、举办推介会等一系列周到的服务，让农民足不出户就能订购种子和其他农业生产资料。

“邮政建立的配送体系，既解决了农民生产生活中的实际问题，又通过引农业产品进城的方式把农民与市场连接了起来，这种服务方式很好，值得推广。”这是宁夏回族自治区有关领导在实地察看贺兰县立岗镇邮政物流配送中心、邮政药品仓储配送中心后的一番感言。

宁夏邮政新型农村流通体系的建设，同样有力促进了当地农村流通渠道的畅通。截至目前，全区各市县已建成邮政乡镇配送站73个、行政村农家店820个，重点开展了农资产品、日用品等分销配送，并对全区41家县级以上医院、147家乡镇卫生院、1206家村卫生室和41家城市社区卫生服务站开展了药品配送工作，配送覆盖率达到了100%，入库品种达到了860种，入库药品近3000万元，药品配送额达到2000万元。

在为当地经济建设和广大农民的服务中，邮政以其遍布城乡的网络和诸多优势，正在成

为企业、用户和农民之间不可或缺的桥梁和纽带，成为高新技术顺利“下乡”、“入户”的“绿色通道”，不仅增加了企业、农户的经济效益，也开拓了自身广阔的市场空间。

邮储代办巧解燃眉之急：老业务的新内容

邮政储蓄在农村市场历来就有很好的口碑。中国邮政在全国拥有3.2万个邮政储蓄网点，其中2万个分布在农村地区；拥有4.5万个邮政汇兑网点，其中3.2万个分布在农村地区，而且，中国邮政储蓄计算机系统可以实现全国任一联网网点的通存通兑。

这些得天独厚的优势，成为中国邮政服务“三农”最得力、运作最有效的方式之一。

河南商州区夜村镇农民李建堂，在得知邮政储蓄也能够发放贷款，利率还很低时，毫不犹豫地用5万元的邮储存折贷了4万元。此后3年间，他累计办理贷款12万余元，用于粮食购销、开办杂货店，运输粮油，现资产已有30多万元，成为村里赫赫有名的“富人”。李建堂感慨地说“要是没有邮政储蓄的贷款，我这个摊子是没办法做起来的”。

围绕农民的消费习惯和消费需求，邮政储蓄在全国广大农村开展小额质押贷款试点业务时，还开展了一连串上门存款、送款、发放报销款、补助费等多项“雨中送伞”式的联动服务。

甘肃是传统农业大省，邮政储蓄和邮政汇兑一直是沟通城乡居民个人结算的主渠道。仅2006年，邮政储蓄就在全省发放绿卡100多万张。天水、定西、陇南、庆阳、武威等有先天资源优势的邮政局通过积极建设绿卡村镇、代发粮食直补款、代收电费、乡村教师工资、退耕还林款、各类社保资金、计划生育奖励金、定单农业制种款等项目，使中央扶持“三农”的政策有效传导到了农民手中，收到了良好的社会效应。

为将代发合作医疗款的实事办好，北京市怀柔邮局针对不同农户需求推出邮储(存折、绿卡)、汇款和送款到户等服务方式，大大方便了村民的生产生活医疗。而且，从报销款拨付邮局到发放农户手中，最多只要三天。

在各种为“三农”的联动服务中，邮政人与农民建立了相濡以沫的鱼水关系，不少山区投递员都随身携带着所辖区村民的“健康档案”，以便及时对因病致贫农户提供重点帮扶。

一村民患肾病需定期透析，山区投递员主动上门为老人提供代缴电话费、代寄包裹等日常生活服务。老人说：“孩子都在外地务工，遇着急事找山区投递员，心里踏实。”

中国邮政通过一系列贴近农村、方便农民、适应农时的“真情邮政，服务‘三农’”营销活动，以及一整套“雨中送伞，巧解‘燃眉之急’”的服务举措，正在将中央一号文件的有关精神细致入微地落到实处。

商函速递省时省心省力：远距离的近服务

长久以来，函件业务一直是中国邮政最基础、最基本的业务，也是邮政战略变革的跳板和新业务拓展的重要资金源泉。由于传统平信越来越多地被电子邮件取代，其业务量逐年递减。在这样的情况下，如何以商函为切入点，做好“三农”服务，带动整个函件及快递业务的发展，各地邮政同样做着十分有益的探索。

地处北京市怀柔区的大北农公司是一家以饲料、动物保健、种业、种猪、生物制药为主体的高科技企业，已成为全国最大的预混料生产、示范、培训和推广基地之一。

怀柔区邮政局通过邮政名址数据库进行商函营销的办法，向他们提供群体客户的个性化名址信息和扩大业务宣传的辅导，协助设计营销实施方案，收到良好效果。

而今，大北农使用用户名址信息商函的范围，已由最初的畜牧兽医站，发展到全国各大专院校、畜牧局、农业局、乡镇政府。

如果说，中国邮政在农村展开的商函业务方兴未艾，那么，邮政速递则在服务需求中取得了新的延伸和拓展。

近年来，为了最大限度满足农民群众用邮需求，全国各地的许多邮局陆续开办了身份证寄递、特快送款、机动车牌证寄递、代收农电费、邮政储蓄和电子汇兑等业务，先后推出代理医疗险、寿险、农业灾害险、农用机具险等与农民生活息息相关的险种，并积极做好党报党刊在农村的发行，构建服务“三农”的图书、报刊发行体系，保证村村通邮、村村订报、村村看报。

江西省彭泽县邮政局与县委组织部共同组建起“三级便民服务网络”，实行“一站式”服务，为农民群众提供身份证、户口登记及变更、计生准生证、农村个人建房土地证、残疾证等的代办与专递，火车票、良种、生资及日化用品的代购与专递，水电费、电话费、手机费代收代缴，劳务就业信息、农业科技信息、新品种新技术推广应用知识咨询等36项服务。

“彭泽模式”良好的经济效益和社会效益，受到农民群众的广泛欢迎，也得到了各级领导和社会各界的充分肯定，省里有关领导说：“邮政服务‘三农’做了许多实事，彭泽县基层邮政创新服务‘三农’新模式值得推广。”

走出绿色围墙，走进服务“三农”的广阔天地，中国邮政，正在充满机遇的市场经济中，踏出一条适合自己生存的发展之路，一条充满生机的希望之路。

据了解，中国邮政今年将重点做好农资类、金融类、快速消费品类和产品信息服务“四大”市场，围绕农民的消费习惯和消费需求，加快项目开发，为农民提供多样化的产品种类，扩展增值服务、流通加工、物流配送、仓储管理、邮政小额质押贷款试点等多功能服务。同时采取分类、分标准的推进方式，重点培育各省的精品项目及精品网点。

同时，瞄准“三农”最需要、邮政有能力、运作有效果的项目，还将组织开展一系列贴近农村、方便农民、适应农时的营销活动。

千秋功业才几步，康庄筑就路正远。

企业化运营后的中国邮政，面对不断加剧的市场竞争态势，正以发展现代化企业的紧迫感、危机感和奋发有为的精神状态，全力推进集邮、国际业务、机要业务、速递、物流、邮政金融等六大业务板块的快速发展，创造性地开展工作，义无反顾地推动着民族邮政业的可持续发展。