第5讲西方国家近代教育制度变革修改

美国教育的发展01020304

英国教育的发展德国教育的发展

法国教育的发展

日本教育的发展

英国教育的发展

《巴尔福教育法》与教育行政管理体制的变化法案第一次把初等教育和中等教育放在一起论述，使国民教育变为完整的初等义务教育，并把中等教育

纳入地方管理，结束了英国教育长期的混乱状态，提

供了建立国家公共教育的基础。

《费舍教育法》

免除小学学费，禁止12岁前的童工，为2～5岁的儿童开办幼儿学校，把义务教育年限延长到14岁，从而使初等教育进一步普及。该法案还提倡在初等学校中贯彻“进步教育”的主张。

《哈多报告》

第一次从国家角度阐明中等教育面向全体儿童的教育思想，并从儿童心理发展特点的角度，明确提出了初等教育的终点和初等教育后的教育分流主张，以满足不同阶层人们的需要。把中等教育分为两部分，传统的文法学校和各种形式的现代中学，反映了英国教育传统双轨制对改革的影响。

《斯宾斯报告》

把双轨的教育方案扩展为三轨，还提出了设立在同一种学校

中兼有文法中学，现代中学和技术中学特点的多科性中学的设想。

《1944年教育法》

结束了战前英国教育制度发展不平衡的状况，形成了初等教育、中等教育和继续教育相互衔接的国民教育制度，扩大国民受教育的机会。

罗宾斯原则

?“罗宾斯原则”鉴于英国大学和大学生的数量大幅增加，强调高等教育要适应现代科学技术进步和社会生产发展对人才的新要求。

开放大学

?“开放大学”主要以成年人为教育对象。

《雷沃休姆报告》

?《雷沃休姆报告》主要内容涉及扩大高等院校的入学途径，加快培养各种专门人才，以适应英国振兴经济的需要。

《1988年教育改革法》

?《1988年教育改革法》打破过去中央、地方两级分权管理教育的传统，走向中央集权制。法案赋予家长为子女自由选择学校的权利。还规定建立一种新型的城市技术学校。废除高等教育“双重制”。

法国教育的发展

进一步加强国

家对教育的控

制

统一学校运动

与学制改革中学课程的改

革《阿斯蒂埃法

案》与职业技

术教育的发展改革要求同样重视传统智育目标和现代科学教育目标，把

传统学科与现代学科结合起来。强调古典学科和现代学科的传

统和实用的价值，以及二者的并行和相互补充，反映了现代社

会对法国教育发展的影响，确立了法国中学的基本模式。

《朗之万一瓦隆教育改革方案》提出在法国应实施6 —18岁学生的免费义务教育。每一阶段的教育都应注重对每一个学生的诊断，鉴别其长处与缺欠，因材施教。

《教育改革法》《法国学校体制现代化建议》

加强职业教育

《课程宪章》

坚持中央集权制的课程管理体制，课程

大纲以《政府公报》的形式颁布;课程编

制应以学生为中心; 对学科体系进行综

合改革，既有从小学到高中课程融为一

体的纵向综合改革，也有各科知识融会

贯通的横向综合改革，等等。

《高等教育方向指导法》自主自治、民主参与、多科性结构

德国教育的发展

03德国教育的发展

德意志帝国时期

国民教育的迅速普及

洪堡传统下高等教育

的兴盛魏玛共和国时期

民主政治教育

加大教育投入

义务职业教育

排犹

种族主义

德意志沙文主义

改组和统一公立学

校教育的总纲计划

高等学校总纲法

职业教育的双元制

纳粹时期的教育

方针

二战后的教育恢

复和改革

美国教育的发展

道德品格

《中等教育的基本原则》民主观念的原则

主要目标STEP 1

STEP 3

STEP 5职业

STEP 4

适宜地使用闲暇

STEP 6

STEP 2

掌握基本的方法

健康

高尚的家庭成员公民资格

STEP 7

“八年研究”计划

“三十校实验”以进步主义教育思想为指导，学校有极大的自主性。涉及面广。实验研究内容包括教育目的的拓展，实现个人的发展并有效地协调个人与社会的关系。民主的教育管理方式。课程方法的选择和安排。综合课程的设立和学业评价等多方面。初级学院运动

是一种从中等教育向高等教育过渡的教育。有力地促进了美国高等教育的普及和发展。

20世纪60年代的教育改革

?一是中小学的课程改革，主要是布鲁纳的结构主义教育改革；?二是继续改善教育机会不平等问题；

?三是发展高等教育，提高高等教育质量。

20世纪70年代的教育改革

?生计教育和返回基础

20世纪80-90年代的教育改

革

?加强中学五门“新基础课”（数学、英语、自然科学、社会科学、计算机）的教学。

?提高教育标准和要求。

?改进师资专业训练标准，提高教师素质。?联邦政府、州和地方的官员及学校校长和学监，都必须发挥领导作用，负责领导教改的实施。

日本教育的发展

20世纪初期至20年代末的教育改革与发展把效忠天皇，树立为日本帝国献身的精神，作为各级学校的目标，重视学校的道德教育，强化了日本的民族主义价值观念。同时，日本的各级学校教育分别迸行了内部调整和变革，形成相互联系的学校教育制度。20世纪70-80年代的教育改革

《教育敕语》

重申忠孝为日本国体之精华，日本教育之渊源。

战后《教育基本法》和《学校教育法》

《关于今后学校教育综合扩充、整顿的基本措施》咨询报告

“临教审”教育改革原则和改革建议

《大学令》

军国主义教育体制的形成和发展

中国近代学前教育体制的现代化历程

中国近代学前教育体制的现代化历程点击次数： 478 作者: 朱宗顺

制度化是现代性的基本特征。从制度生成的角度看，中国近代学前教育体制经过清末的初创、民国初期的调整、南京国民政府时期的拓展，促使我国学前教育的现代化取得了难能可贵的进展。本文对中国近代学前教育体制的演进，略作梳理。一、清末学前教育体制的初创 (一)近代学前教育体制启动的资源中国近代社会的转型尽管不乏“传统资源”作基础，但不可否认，本土以外的“西方势力”的强行侵入，起到了十分关键的作用，从某种意义上看，中国社会是被不请自来、强行登陆的“西方因素”推上了现代化的历程，带上了些许不情愿的色彩。正因为如此，“西方因素”既是我们现代转化的看得见的“推手”，又是我们现代转化的参照“偶像”。近代学前教育体制的启动也是如此，在近代社会颇为悲壮的现代转化进程中，学前教育也被裹挟着踏上现代征程。一方面，传统教育缺乏向现代学前教育发展的有效“资源”，诸如育婴堂、敬节堂一类传统机构，同福禄贝尔开创的现代学前教育模式有天壤之别，这就逻辑的决定了中国近代学前教育现代转化的路径依赖性，模仿(不论是被动的还是主动的)无法回避。另一方面，鸦片战争以后，西方传教士大批东来、西学东渐加速，从现代教育观念引进、到“物化”的新式教育机构的产生，为现代学前教育制度的启动提供了可资模仿的外来资源；近代工商业在洋务自强的旗帜下逐步发展，幼儿的看护和教育在部分妇女走出家门以后开始凸现；维新变法运动兴起后，开民智、新民德、鼓民力成为朝野共识，为近代幼儿教育体系的建立提供了思想基础。上述条件，说到底，又是由“西方因素”直接或间接促成的。因此，近代学前教育体制启动的动力在本土以外。具体来说，近代学前教育体制启动的资源主要来自由“西方因素”促成的教育会学前教育机构和以湖北幼稚园为代表的国人学前教育实践。这两类学前教育实践可分别作为被动模仿西方现代学前教育制度和主动学习西方现代学前教育制度的代表，为近代学前教育体制的初创奠定了基础。 1 教会学前教育。东来的传教士在我国创办学前教育机构，对我们来说是一个被动举措，但这一举措确实成为我国近代学前教育体制启动的宝贵资源。《南京条约》签订后，传教士在中国传教的大门打开，为了便利传教，他们开展慈善活动以吸引中国民众，创设孤儿园、慈幼院、育婴堂等虽属慈善活动，但收容养育幼儿的举措本身，构成了教会学前教育的基础。19世纪80年代，教会在通商口岸的教堂或教会女学仿照西方的幼稚园制度附设小孩察物学堂，由牧师夫人或女传教士任教师，招收牧师、教徒及中国家庭的子女。宗教教育以外，进行知识启蒙教育，具有现代学前教育色彩。据著名传教士林乐知统计，到1902年，教会在华建立的学校中有小孩察物学堂6所。其中，1892年，美国监理工会传教士海淑德女士在上海中西女塾创办幼稚园教师培训班，这是近代中国最早开办的教会幼儿师资培养机构；1898年，英国基督教长老会在厦门鼓浪屿牧师楼举办幼稚园并创办识字培训班。教会早期的学前教育实践为中国近代学前教育体制的创立发展提供了可贵的基础。 2 湖北幼稚园是近代国人主动模仿西方现代学前教育制度的表现。1903年9月，由张之洞挈画、端方督办的湖北幼稚园正式开办，聘请日本人户野美知惠为园长，拟定了《湖北幼稚园开办章程》，招收5至6岁幼儿入园，保育科目设有行仪、训话、幼稚园语、日语、手技、唱歌、游戏等7项；该园是近代中国第一所公立幼稚园，1904年9月易名为武昌初等小学堂附设幼稚园；同年2月，附设保育科开办，招收青年妇女，由日本保姆教习讲授保育知识，标志中国近代幼儿教育师资培养工作的起步。

谈谈你对现有的教育体制改革的看法

谈谈你对现有的教育体制改革的看法模拟题把孩子从“教育GDP枷锁”下解放出来，改革现有的教育体制，真正的实现教育的本质，对此请谈谈你的看法。面试热点相关背景 2013年12月，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》提出：不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据。上述要求落实到教育考核上，就必须摒弃唯考试成绩和升学率是从，告别简单依据考试成绩和升学率对教育干部、校长和老师进行奖惩的做法。2014年是全面深化改革头一年，高考招生制度改革正迈出实质性步伐。但是，片面追求高考升学率的现象依然相当普遍。记者调查发现，一些市县政府和教育部门大会小会仍把高考升学率“晒”一下、排排名，学校依然把班主任和任课老师奖金与升学挂钩，老师依然把升学排名压力转移到学生身上，而学生则因此被赶上“时间加汗水”的题海升学之路。地方政府重视高考升学并不错，但只抓高考升学率，就像经济只抓GDP一样，必然导致种种问题。一些教育专家指出，中央提出办“人民满意的教育”，一些地方政府把“人民满意”等同单一的升学率指标，于是“经济看GDP，教育看升学率”成了考核指挥棒。面试热点独家解析教育是兴国之要，随着教育改革的不断深入，从高考改革，高考招生制度的改善，我们可以欣喜的看到教育改革的成果。但是在收获成果的时候，我们也看到了很多不足之处。片面追求高考升学率的现象依然相当普遍。一些地方政府把“人民满意”等同单一的升学率指标，于是“经济看GDP，教育看升学率”成了考核指挥棒。中央早就提出了不以考试成绩和升学率论英雄的要求，缺的是地方对违规者的监管和查处。无论是社会大众还是媒体，包括教育界的一些人士，大多数人对高考改革的关注比较狭隘，基本局限于今后到底考几门科目、考几天、成绩怎么算等问题。英语到底还重不重要，该花多少精力等等，地方政府重视高考升学并不错，但只抓高考升学率，就像经济只抓GDP一样，必然导致种种问题。我们要向更好的解决这些问题，真正的减轻学生的负担，让学生在教育的过程中体会到快乐，实现教育的最终目标，应该从以下几点入手。第一，完善相应的管理考核制度。必须尽快出台地方政府教育政绩考核指标体系和考核办法，并把着力点指向每个学生的健康发展。完善研究生教育投入机制;建立师德建设长效机制。

学习深化教育体制机制改革的意见的心得体会

学习《关于深化教育体制机制改革的意见》的心得体会 ——医疗系吴洁在周一的系部会议上，侯主任再次的组织我们系部所有人员共同学习《关于深化教育体制机制改革的意见》。在学习中对我触动最大是文件指出，要完善提高职业教育质量的体制机制。强调要健全德技并修、工学结合的育人机制。坚持以就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。坚持学中做、做中学，推动形成具有职业教育特色的人才培养模式。完善专业动态调整机制，完善教学标准，创新教学方式，改善实训条件，加强和改进公共基础课教学，严格教学管理。大力增强职业教育服务现代农业、新农村建设、新型职业农民培育和农民工职业技能提升的能力。要改进产教融合、校企合作的办学模式。健全行业企业参与办学的体制机制和支持政策，支持行业企业参与人才培养全过程，促进职业教育与经济社会需求对接。充分发挥行业主管部门的指导、评价和服务作用，支持行业组织推进校企合作、发布人才需求信息、参与教育教学、开展人才质量评价。明确企事业单位承担学生社会实践和实习实训的职责义务和鼓励政策。这个意见正是对我们职业教育的肯定，给我们职业教育指明了方向。社会在发展，国家在发展，同样职业教育也在发展。以前传统的教育方法对于现在这个高速发展的社会已不太适用，我作为一线教师也要跟随潮流，改变自己的课堂，不断学习并探索信息化在教学上的应用。这学期，

在张校长的领导下，我们学习并运用新课改模式，但毕竟我们是职高生，学生的基础与普高生还是有差别的，所以我们在学习新课改模式的同时，也在取其精华、去其糟粕，与学生磨合出一套适合于我们的教学方式，比如“走课制”、“导师制”、“校企合作”、“产教融合”、“创意一条街”“校园文化艺术节”等等，这都是与张校长提出的“异想天开、脚踏实地、健康成长、快乐学习”的办学理念不谋而合。某报告中提出中国职业教育技术变革的方向是将“立体化教材”、“在线学习”、“微课”和“翻转课堂”将于一年之内在职业教育教学中得以普及，表明当前职业教育信息化更侧重于数字教学资源的建设、资源形态的多样化的信息化的教学方式的不断探索。重设学习空间、转向深度学习方法和跨学科研究兴起将逐渐成为职业教育信息化未来三至五年的主要趋势特征。而学生从消费者转变为创造者、推进变革和创新文化与反思院校的运作模式将在未来五年或更长时间中逐渐成为职业教育信息化发展的趋势。这说明我们必须要无时无刻的去学习。《关于深化教育体制机制改革的意见》中也强调我们要终身学习，要不断为自己充电，才能在这个改革的潮流中不落后，不掉队。作为一线教师，在上好课的同时，必须多读书，多学习，给自己充满电，然后为学生带来满满的正能量，为学校的发展贡献自己全部的力量！

近现代社会的教育

近代社会的教育近代社会是以18世纪末到19世纪世界产业革命浪潮为基础产生的一种全新的社会发展阶段，由于各国进入工业革命的时间不同，各国进入近代社会的时间也有所不同。教育的发展与变革同样离不开经济社会的变迁，教育受当时、当地的社会经济条件所制约。关于近代教育起始年代的划分，教育界的争论很多。我们一般认为，欧洲近代教育肇始于15—16世纪的“文艺复兴”，成熟于20世纪初的美国；1而我国的近代教育发轫于19世纪中期的鸦片战争，1904年“葵卯学制”标志着中国近代教育制度的建立。（一）我国近代教育的特征马克思认为:“一方面，为了建立正确的教育制度，需要改变社会条件；另一方面，为了改变社会条件，又需要相应的教育制度。”2第一次鸦片战争结束以后，西方资本主义列强用大炮、兵舰和鸦片轰开了中国的大门。列强的人侵，一方面使中国传统的自给自足的自然经济开始解体；另一方面，中国强行被卷人资本主义世界的狂潮。以“儒礼”为内容的传统教育主题已不再呈现独占局面，旧的教育主题开始受到冲击，产生腐败。与此同时，新的、外来的——开始是裹着大炮的声威，新的教育主题开始萌芽、发展和壮大起来。中国教育的近代化是从19世纪60年代开始的，以“洋务运动”为标志。其特征有： 1.“中学为体，西学为用”的科学教育指导思想 “中学为体，西学为用”是洋务派办教育的总的指导思想，在这一思想指导下，各类新式学堂在课程设置上，突出“实用性”课程，开设“格物”、“天文”、“舆地”、“算术”、“化学”等。最早提出这一思想的是“开眼看世界”的第一人——魏源，湖广总督张之洞和两江总督曾国藩是倡导者，他们是伴随着洋务运动而产生的，随后逐步酝酿成“实业救国”思想。容闳、何启、胡礼垣在《新政论议》中指出：学校科目中应包括机器工务、轮船建法、电气制用、开矿理法、农务树畜等科，以期“振兴农工商各项实业”“富国裕民之本”。3 2.“广开学校”，创建新式学堂，强调国民教育的重要性出于对传统教育的质疑，主张效仿西方资本主义教育制度开办新式学堂，并派“志趣 1杨文花，为什么说文艺复兴是近代教育的开端.科教文汇，2008（2），第204页. 2《卡尔·马克思关于现代社会中的普及教育的发言记录》（1869年8月10日和17日），见《马克思恩格斯全集》，北京：人民出版社，1964年版16卷，第654页. 3元青，中国近代实业教育初探.天津：天津师大学报，1986（2）第30—32页.

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/7f5726968.html, 中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》作者：来源：《陕西教育·综合版》2017年第10期鼓励多种开放式幼儿园《意见》指出，要创新学前教育普惠健康发展的体制机制。强调要鼓励多种形式办园，有效推进解决入园难、入园贵问题。理顺学前教育管理体制和办园体制，建立健全国务院领导、省市统筹、以县为主的学前教育管理体制。省市两级政府要加强统筹，加大对贫困地区的支持力度。落实县级政府主体责任，充分发挥乡镇政府的作用。以县域为单位制定幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。要加强科学保教，坚决纠正“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿生活作息。加强幼儿园质量监管，规范办园行为。建立以学生发展为本的新型教学关系《意见》指出，要完善义务教育均衡优质发展的体制机制。强调要建立以学生发展为本的新型教学关系。改进教学方式和学习方式，变革教学组织形式，创新教学手段，改革学生评价方式。要切实减轻学生过重课外负担。提高课堂教学质量，严格按照课程标准开展教学，合理设计学生作业内容与时间，提高作业的有效性。建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。改善家庭教育，加强家庭教育指导服务，帮助家长树立正确的教育观念，合理安排孩子的学习、锻炼和休息时间。规范校外教育培训机构，严格办学资质审查，规范培训范围和内容。营造健康的教育生态，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念。要着力解决义务教育城乡发展不协调问题。统一城乡学校建设标准、城乡教师编制标准、城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，加快建立义务教育学校国家基本装备标准。实施消除大班额计划。切实改变农村和贫困地区教育薄弱面貌，着力提升乡村教育质量。要多措并举化解择校难题。加快义务教育学校标准化建设，加强教师资源的统筹安排，实现县域优质资源共享。改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式。完善入学制度，统筹设计小学入学、小升初、高中招生办法。健全德技并修、工学结合的育人机制《意见》指出，要完善提高职业教育质量的体制机制。强调要健全德技并修、工学结合的育人机制。坚持以就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能

西方教育制度

第二节西方的学校教育制度由于我国近现代的学制一直以西方为模版，所以我们先来看看西方学校教育制度的沿革。总的来说，古代西方并没有形成一个系统的、统一的学校教育制度。近代西方学校教育制度的形成是人类教育史上的重大事件，它推动了人类制度化教育的发展，并深刻地影响到我国现代学制的建立。当前，西方的学校教育制度正处于一个剧烈的变革时期。一、西方古代学校教育制度 (一)古希腊的学校教育制度 1、雅典的民主教育制度 ①0-7 岁接受家庭教育。 ②7-12(13)岁上音乐学校。 ③12(13) -15(16)岁上体育(体操)学校。 ④15(16) -18 岁上体育馆学习：学习投标枪、驾御战车、角力等在当时十分重要的知识，为学生成为一名军人做准备。 ⑤18 岁以后上埃夫比学校学习。雅典民主教育制度的目的在于培养民主的公民，有广泛的文化修养，发达的智力，健康的体魄，多方面的兴趣，身心和谐发展等。女子在家里接受教育。以私立学校为主，学生上学要交纳一定数量的费用，只有部分有钱家庭的子女才能接受良好的教育。 2、斯巴达的军事教育制度 ①0 岁以前就开始进行胎教：斯巴达非常重视胎教 ②0-7 岁接受学前(家庭)教育。 ③7-18 岁上国家设置的寄宿学校

④18 -30岁接受长期的军事训练。斯巴达军事教育制度的特征：教育由国家办理，禁止私人办学；教育的目的是培养骁勇善战的军人，与雅典的全面发展教育有很大差别；男女接受同样的教育，对以后女子教育产生深远影响。（二）中世纪的西方教育制度 1、宗教教育宗教教育主要由教会学校进行传授，学习神学知识，其目的在于培养僧侣，并向群众宣传教义。 2、中世纪大学的兴起公元十一世纪，一些大的主教学校和修道院发展成为大学，是古代西方教育史上的重大事件。比较著名的有巴黎大学、牛津大学等。在学校组织上，中世纪大学分为两段（预备阶段和正式阶段）、四科。预备阶段学习“七艺”，括文学、修辞、辩证法、算术、几何、天文和音乐。然后才能报考神学、医学和法学等科目，在入学年龄和学习年限上没有严格的规定，每科学习时间一般为 5-7 年。中世纪大学是中世纪学校教育制度发展的重要成果，对于保存和整理古代文化遗产、进行国际间的跨文化交流以及发展学术都起到了重要作用，为文艺复兴准备了条件。 3、行会学校与城市学校的出现行会学校是非正规学校，跟随师傅学习生产知识和技能，为工商业培养人才。城市学校是为城市发展，为贫困子弟开办的学校，属于初等教育性质。 4、骑士教育为世俗的封建主培养随从的教育。学习“七技”、诗歌等。总之，西方在这一时期并没有形成统一的学校教育系统，不同类型的学校之间缺乏内在的联系；、教育反映统治阶级的利益和要求，广大的劳动人民被排斥

教育制度改革

教育制度改革篇一：中国教育体制改革现状及建议中国教育体制改革现状及建议改革开放以来，我国教育体制得到不断的发展，特别是高等教育日趋繁荣，高等学校的本专科招生规模日渐扩大，尤其是近几年来，研究生群体的队伍日益壮大，毛入学率也呈直线上升趋势。然而在进步之中，一些问题也暴露出来。教育是培养人才最重要的一环，是构建和谐社会的基础，因此，根据当今中国教育体制的现状，完善财政教育体制十分必要。一、中国教育财政体制现状问题分析 1、教育经费严重不足，缺口巨大近些年，政府重视基础教育并将大量教育经费投入到基础教育上来，我国教育经费总量有了大幅度增加,2002年达到5480亿元。但是相对于教育事业的发展,特别是普及九年义务教育和高等教育,教育经费短缺的状况没有缓解,甚至有所加剧,教育经费总量缺口巨大。 (1)教育经费不足在农村地区义务教育阶段最为突出由于经费不足,相当多农村地区不具备义务教育的基本办学条件。据国家教育发展研究中心对中西部地区农村学校的抽样调查,样本小学按教学大纲开出所有课程的占87.2%，初中为21.8%；小学课桌椅残缺不全的占37.8%，初中为45.9%；小学试验教学仪器不全的占59.5%，初中为70.3%；小学教室或办公室有危房的占22.3%，初中为28.8%；

小学购置教具、墨水、纸本、粉笔不足的占32.5%，初中为35.0%。 (2)高校扩招后办学经费紧张、办学条件亟待改善高等学校在连续的大扩招后,办学条件紧张的问题也日益突出。教师短缺,教学、科研和学生生活设施严重不足,可能引起教学质量和学生生活质量的下降。 (3)我国教育经费总量短缺的重要原因,是政府的教育投入不足财政教育投入总量不足，导致了教育产业化和教育腐败，加剧了教育资源配置的不均衡。教育是社会公共品，投资教育没有短期利润。由于我国人口众多，教育的供给与需求长时间存在严重的缺口。在1993年发布《中国教育改革和发展纲要》时，提出国家财政性教育经费的支出到上世纪末占GDP的比例应达到4%，而现在只有3.28%，低于世界各国5.1%的平均水平，甚至低于发展中国家4.1%的平均水平。1996年,在九个发展中人口大国中,我国小学净入学率和中等教育毛入学率都是最高水平,但在有可比数据的七个国家中,我国公共教育经费占GNP的比例却最低。联合国教科文组织《世界教育报告》1998年统计表明：我国是用占世界1.18%的教育经费培养占世界18.45%的学生，基础教育的投入则更少。这样的漏洞让全社会出现了“择校费”、“招生腐败”、“教育腐败”等现象，导致教育资源的配置以追求利润为动机，加剧了教育资源分布的不均衡性。 2、教育财政的职责不明在基础教育方面，由于没有明确各级政府在分级管理中各自应承

改革开放30年中国教育体制改革全记录

改革开放30年中国教育体制改革全记录经济体制的重大变革使中国的社会经济发生了翻天覆地的巨大变化，世界为之震惊。改革开放30年来，中国教育为适应经济社会发展的需要，与时俱进地进行了教育体制改革的不懈探索。基础教育逐步转向义务教育政府办 2001年7月19日下午，正在安徽阜阳考察税费改革试点工作的国务院总理朱镕基专程来到颍上县十八里铺乡宋洋小学。有着30多年历史的宋洋小学是一所村中心小学，现有学生508人，在职教师13人。望着教室里几十张破旧的课桌，朱镕基问校长王伟：“怎么没有凳子？”王伟解释：“为了节省经费，凳子都是学生自己带。现在放假了，学生就把凳子带回家了。” “这些课桌有多少年历史了？”朱镕基问。 “20年。” “20年都没有换过吗？” “没有。” “这个学校在县里是什么水平？” “中等。” 朱镕基沉默良久，摸着斑驳的桌面感慨地说：“很艰难啊！” 考察后，朱镕基在宋洋小学召开农村基础教育座谈会，听取乡镇干部和中小学教师对义务教育的意见和建议。通过和乡镇干部、中小学校长的一番对话，朱镕基感慨万千：“感谢大家让我了解到了真实情况。任何一个国家，义务教育都是政府的责任，我国也不能例外”，“义务教育事关中华民族的复兴，绝不能削弱！” 正如饭需要一口一口地吃，路需要一步一步地走。任何事物的发展都是在一定历史条件下进行的。中国义务教育体制适应基本国情经历了艰难曲折的探索。基础教育管理体制的第一次变革：调动地方积极性，依靠人民群众办教育。新中国成立以后，基础教育事业有了很大发展。但一直到改革开放以前，中国曾提出过发展意义上的“普及教育”的概念，但并没有使用法律意义上的“义务教育”概念。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“实行九年制义务教育”，次年，《中华人民共和国义务教育法》正式颁布实施。普及九年义务教育的宏伟目标提出之后，艰巨的任务与中央政府当时无法包办之间的矛盾就凸显出来。为此，从实际国情出发，《决定》进一步提出，“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环”，“把发展基础教育的责任交给地方”，“基础教育管理权属于地方”。《决定》还要求，“为了保证地方发展教育事业，除了国家拨款以外，地方机动财力中应有适当比例用于教育，乡财政收入应主要用于教育”，“地方可以征收教育费附加”，“在自愿的基础上，鼓励单位、集体和个人捐资助学”。基础教育实行地方负责、分级管理的体制，改变了中央过于集权的体制，极大地调动了地方政府和人民群众(主要是农民)的办学积极性，为在当时艰难的条件下实现“两基”目标提供了体制保障和社会支持。从20世纪80年代的《中共中央关于教育体制改革的决定》到90年代的《中国教育改革和发展纲要》，中央文件中并未出现“人民教育人民办”的提法，所谓“人民教育人民办”只是在基层实践经验的基础上，人们对人民群众主要是广大农民积极支持和热情参与义务教

第二节法国近代教育制度

第二节法国近代教育制度一、17世纪中期到18世纪中期法国的教育制度公元前1世纪，罗马人征服了高卢。法国作为罗马帝国的高卢行省从那时起，受罗马帝国统治达500年之久。公元5世纪日耳曼人最强大的的一支部落法兰克人征服高卢，建立了最强大封建王国--法兰克王国。公元843年，法兰克王国一分为三，即西法兰克王国、东法兰克王国和中法兰克王国。其中，西法兰克王国就是法国的雏形，后来演变为法国（东法兰克王国演变为后来的德国，中法兰克王国演变为后来的意大利）。10世纪后，法国封建社会迅速发展，到15世纪后期形成了中央集权国家。法国在这一时期仍然是一个以农业经济为主的封建国家，而且是当时欧洲典型的君主专制国家，从16世纪开始的宗教改革对它影响不大，因此，天主教在法国的势力十分强大。尽管从16世纪开始，资本主义因素在法国已得到较快的发展，出现了一批资本主义的手工业工场，对外贸易也在不断扩大与加强，资产阶级逐渐成长。但一直到18世纪前期，法国包括资产阶级在内的第三等级（城市贫民、手工业者和农民）在政治上还比较软弱，处于无权的地位，受到封建专制制度残酷的剥削和压迫，形成封建贵族与第三等级之间日益尖锐的对立。上述社会这些特点，决定了这一时期的法国教育总体上看还是教会特别是天主教教会一统天下。（一）初等教育 16世纪末到17世纪前期近30年，法国的初等教育主要掌握在胡格诺派手中。16世纪中叶以后，加尔文教在法国得到了更广泛的传播，加尔文新教的信奉者被称为胡格诺派教徒。胡格诺十分重视教育，在其控制地区，率先进行了实行强迫初等教育、男女可以同校、采用本族语教学等方面的改革。胡格诺派的教育活动，推动了法国早期初等教育的发展，但不久遭到禁止。1684年，天主教神父拉·萨尔（La Salle）建立了"基督教学校兄弟会"，成为了法国从事初等教育的重要力量。这一时期的初等学校以宗教教育为主，辅以读、写、算的教学；用班级教学代替个别教学；以法语讲课；面向下层社会的子弟，免收学费。富人们则聘任家庭教师对其子弟进行初等教育。"基督教学校兄弟会"还注重师资培养的问题，它于1685年在兰斯（Rheims）创办的教师讲习所是西欧最早的师范性质的学校之一。（二）中等教育 17世纪前期，属于新教的冉森派和胡格诺派曾开办过一些中等学校。冉森派是17-18世纪在欧洲流行的新教，其创始人是荷兰神学家冉森。冉森派特别重视建立良好的师生关系，强调本族语的地位，在方法上，反对强记，重视判断力的磨练和读写技能的训练，主张采用实物教学。17世纪60年代冉森派开办的学校被迫停止教学活动。胡格诺派开办的中等学校被称之为学院或基础学校，设7个年级，主要教拉丁文、希腊文和法文。1685年以后，胡格诺派的学院也不复存在了。 1534年，以反对宗教改革、巩固并恢复天主教阵地为宗旨的耶稣会建立，到17世纪，活跃于许多欧洲国家，成为法国教育中的重要力量。耶稣会特别重视中、高等教育，对初等教育缺乏兴趣。在1618-1746年近一个半世纪期间，由耶酥会创办的中等学校成为法国中等教育的重要力量。耶酥会创办的中等学校也称为学院。除16世纪末至17世纪初年的短暂时间外，耶酥会的教育活动是得到法国封建统治者全力支持的，因此，它的中等学校网迅速遍布法国各地。成立于1611年的“耶稣基督圣乐会”在中等教育中的力量仅次于耶酥会，特别是在18世纪中期耶酥会被驱逐后，更成为法国举办中等教育的主要力量。圣乐会虽然是一个属于旧教的宗教派别，但它比较接近于资产阶级，圣乐会所办的许多中学显然就是适应资产阶级的需要而产生的，入学者都是贵族和资产阶级子弟。这种中学在前四年学习法语不学拉丁文，高年级学习拉丁文不学希腊文，注重历史教学，加强数学以训练思维，增加实科

近现代法国教育的发展史

近现代法国的教育一、17、18世纪的法国教育 Ⅰ、法国大革命爆发前的教育 (一)历史背景在17世纪至18世纪法国大革命前，法国在这一时期仍然是一个以农业经济为主的封建国家，而且是当时欧洲君主专制国家的典型，王权和神权极度强化，天主教在法国的势力十分强大。虽然早在文艺复兴时期，法国的资本主义就已萌芽，并在17世纪形成了资本主义手工工场，但是由于政府不直接办学，新教各派力量薄弱，所以天主教会紧紧控制着法国的学校教育。法国的资本主义经济受到压制直到18世纪才有了显著发展，新兴资产阶级和封建制度的矛盾伴随着这个过程而不断增长和激化。法国新兴资产阶级与封建势力的斗争突出地以宗教斗争的形式表现出来。 (二)学校教育 1、初等教育新教：出现一些新教派别，如胡格诺派和詹森派等，也通过开办学校，传播各自的教义。詹森派学校不同于天主教，尤其是耶稣会的学校。它们重视数学、地理、历史的教学，强调学习本民族语言并用民族语言教学，注意采用实物教学和进行练习，着意发展学生的智力，要求教师以温和的态度对待学生。这在当时的法国是一种进步的现象，可惜它只存在二十多年，到17世纪60年代就被耶稣会派封闭了。天主教：天主教神甫拉萨尔(LaSalle)于1684年创立“基督教学校兄弟会”，后来成了法国从事初等教育的主要力量。学校教育以宗教教育为主，辅以读、写、算的教学，采用班级授课制，用法语讲课；面向下层社会的子女免收学费，目的是对抗新教的办学活动，维护天主教的势力。该会所办的学校在法国当时的初等教育方面占据统治地位。18世纪法国国王又曾发布命令，指出学校应受天主教僧侣的监督，儿童应当学习识字、教义问答和祈祷。 2、中等学校中等教育学校主要有耶稣会中学和文科中学，它们以拉丁语及“七艺”科目为教学内容，经院主义气息十分浓厚。成立于1611年的“耶稣基督圣乐会”在中等教育中得力量仅次于耶稣会。圣乐会中学显然就是适应资产阶级的需要而产生的，入学者都是贵族和资产阶级子弟。这种中学在前四年学习法语不学拉丁文，高年级学习拉丁文不学希腊文。拉丁文的教学不重文法而重阅读原著，注重历史教学，加强数学以训练思维，增加实科方面的内容，使物理、化学在课程中占有一定的地位。圣乐会的教育活动一直继续到法国资产阶级革命时期，对法国的中等教育有一定的影响。 3、高等学校到18世纪法国共有22所大学，超过其他欧洲各国，其学术水平在西欧也很高。法国大学以巴黎大学为代表，大多产生于中世纪。在16世纪前后，巴黎大学已拥有许多个学院。与初等和中等教育一样，这一时期法国的高等教育也处于天主教会的管辖之下。大学在宗教改革运动之后奉亚里士多德的著作为经典；排斥新教徒，从1638年起还停止向新教徒颁发学位；同时极力扼杀进步思想，法国资产阶级哲学家、科学家笛卡儿(1596—1650)和启蒙思想家卢梭、爱尔维修的著作都被巴黎大学列为禁书。在当时的大学

关于深化教育体制机制改革的意见学习体会

关于深化教育体制机制改革的意见学习体会 Prepared on 22 November 2020

《关于深化教育体制机制改革的意见》学习体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2017年9月XX日我校按教育局要求组织学校教师认真学习了《关于深化教育体制机制改革的意见》。《意见》指出了深化教育体制机制改革的基本原则，指出了深化教育体制机制改革的主要目标，指出了要健全立德树人系统化落实机制。指出了要推进普通高中育人方式改革，深化普通高中教育教学改革，稳妥推进高考改革；《意见》指出了要创新教师管理制度。强调要健全加强师德建设长效机制。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。在准入招聘和考核评价中强化师德考查。实施师德师风建设工程，建立教师国家荣誉制度，加快形成继承我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化，创造良好的教书育人环境。要改进各级各类教师管理机制。落实幼儿园教职工配备标准，严格中小学教师资格准入，健全职业院校双师型教师管理制度，深化高等学校教师管理制度改革，改进特殊教育学校教师管理制度。要切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。《意见》还指出了要健全教育投入机制等。在学习中我们深刻的体会到教育是兴国之要，随着教育改革的不断深入，从高考改革，高考招生制度的改善，我们可以欣喜的看

美国教育体系详细介绍美国的教育制度

美国教育体系详细介绍美国的教育制度整体上可分为四个阶段，那就是： (i)学前教育 (pre-school education); (ii)初等教育(elementary education); (iii)中等教育(secondary education); (iv)高等教育(higher education) 。从学前教育、初等教育到中等教育，都是属于大学前(pre-college)的教育，包括保育学校 (nursery school)及幼儿园(kindergarden)、小学、初中 (junior high school)及高中(high school)。美国各级各类教育在结构上相互衔接，上下沟通。按照法律规定，美国公民不分男女、宗教信仰、民族、阶级，也不论居住地点和年龄，都有平等的受教育机会，一生都可以选修正式课程或参加非正式课程。这是美国区别于其他欧洲国家教育制度的一个显著特点，称为单轨制。一、学前教育美国学前教育机构种类繁多，不管公立还是私立，大致可以分为保育学校(招收3-5岁的儿童)与幼儿园(招收4-6岁儿童)两类。学前教育的宗旨在于：辅助家庭;并且通过各种活动，帮助儿童在饮食起居方面养成良好的习惯，使儿童能够灵活自如地运用身体，发展体育技能，了解社会生活行为准则和道德观念;学会一些读写算的基本常识，具有一定的表达情意、观察、尝试、思考和概括的能力，为儿童进入小学做好身心准备。

二、初等教育美国把5岁以后幼儿学前教育纳入公立小学系统，孩子凡到5岁一律强迫入学，5岁可进小学的预科班，6岁上小学1年级。美国初等教育的机构为公立和私立小学。美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”曾把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是： (1)增进儿童的健康和发展儿童的体格。 (2)增进儿童的心理健康和发展儿童的人格。 (3)发展儿童对社会和科学世界的认识。 (4)发展儿童有效地参与民主社会的技能。 (5)发展儿童的民主生活价值观。 (6)发展儿童的创造性能力。小学开设的课程一般有：语文(阅读、说话、拼写、书法)，算术，社会(把历史、政治、社会学、心理学等科目综合在一起)，科学(主要是自然常识)，美术和应用艺术，音乐，体育，卫生和劳作等。美国小学德育工作，通常包括以下几个方面内容： (1)行为规范教育。 (2)道德教育。 (3)公民教育。 (4)纪律教育。当儿童入学时，校方就将学校的纪律和校规向儿童和家长交代清楚，以便保证课堂纪律和校园秩序。三、中等教育按照美国学制，中学主要有四年制、六年一贯制和三三制三种。美国的中学以综合中学为主体，兼施普通和职业技术教育、

论中国教育体制改革对中国发展的重要作用

现代化进程中的中国——论中国的教育体制改革对中国发展的重要作用摘要中国的政治文明、社会进步、文化拓展、经济发展都依赖于先进成熟的教育。同时教育制度又是教育现代化变革的关键性因素。教育制度变革的成效往往直接决定着中国教育现代化建设的兴衰成败。教育的改革需要奠定清晰的价值和目标。需要按照科学发展观的要求，与建设市场经济体制和发展政治文化的社会现代化方向相一致，以教育的深化改革达到促进中国政治、经济、社会文化发展，在以经济等多方面的发展反哺教育，达到社会良性循环的根本性目的关键词教育发展改革社会作用文化经济政治新中国成立以来，中国教育在数量，规模上迅速发展，通过经费等财政经济方面的改革，以及通过招生、就业政策方面的改革，在中央提出以人为本、全面、协调、可持续发展的新的发展观，社会各方面高度发展社会主义市场经济的大环境下，教育显现的作用将会越来越大，在建设社会主义市场经济的过程中我们应该明白教育制度改革的理念和深化教育改革的价值，应包含以下几方面。 1.教育的公平性现代教育不仅是经济建设的源泉，科级发展的催化剂，也是社会稳定与平衡的决定因素。在建设和谐社会的进程中，促进社会公平和教育公平不仅是一种理想，也是一个现实的发展目标。 2.教育的普及性当代中国教育的发展模式，就是不断普及和扩大教育的过程，通过更大程度地实现教育机会均等，从而提高民族素质，满足经济增长和社会发展对教育的需求，增进和扩大社会民主。 3.教育的民主性中国教育需要通过制度的创新，使教育具备完全的公共性，促进办学体制的灵活性和多样性使教育成为全社会共同参与的共同性事业。 4.教育的人文性确立以以人为本的教育价值观念，通过教育的实际需求而进行的民主的教育、人性化的教育，以培养具有良好素质的现代社会的合格公民。同时，使教育成为社会文明和道德的指路明灯，成为文化传承和创新的新源泉。 5.教育的实用性教育应能适应社会发展和经济生活的需要，通过健全的社会教育，满足受教育者的实际需要，能够切实地改善人的生存处境和提高生活质量。这样的教育必然是因地制宜的、灵活的和多样化的。以实用为目的的教育才能更好的符合中国当代社会发展的需求。在现代化发展的中国，教育体制的深化改革与完善，具有着重大的价值与意义。当今不断发展的国际社会，教育与科技的相辅相成，无论是国内社会、经济的高速和可持续发展，亦或是国与国之间的政治，经济，文化的交流都映

对中国现代教育制度的看法

对中国现代教育制度的看法经管系国贸专业马亭亭学号4110516128 “我们的学校为何培养不出杰出人才”这就是著名的钱学森之问。在考虑这个问题的同时，我想，关于对中国当代教育制度的思考与分析是必不可少的我觉得中国的教育制度虽然比我国以前古代科举考试大有进步并且现在也在学习西方先进教育的制度与体制，但是我们的教育制度存在很大的缺陷与不足。首先，我们的教育理念貌似是以培养全能学生为目标，总想着要以后的孩子什么都行。这就给儿童教育时期的他们带来了很大的负担，他们没有快乐的童年，没有自由的青春，有的只是家长，老师，学校给安排的一次次辅导与考试。还无法辨别对错的他们在千万父母铺就的相似道路上跌跌撞撞的过了小学，过了中学，然后他们大多数离开了父母，来到了寄宿的高中，远离父母的他们丝毫得不到清闲，他们又被赋予了高考的重任，在书本摞成的教室里掌握做题技巧、考试方法，然后高考，在有地域保护这个不公平的条件下，有的人去了清华，有人进了专科。不公平的教育条件下又有不公平的选拔制度，造就了一部分人去了天堂一部分人下了地狱。另外，伴随着大学的扩招，大学的教育方法和理念的缺点也暴露无疑。让我们来看一下现代大学生的学习状况和生活状况。现在大学生的学习出发点就不对——学习就是为了考试，与考试有关的就学，

与考试无关的就不学；还有的同学干脆就没学，天天沉迷在游戏中，浪费时间，浪费生命；大学生在考场上作弊成风，每次考完试，地上总是撒满了缩印版的小抄——现代科技为广大学子们“造福”啊！有一大部分学生没有踏踏实实的将自己本专业的学识与技能学好，而是靠着浑水摸鱼，投机取巧通过考试，而且大学也没有多少活动锻炼学生的创新能力和务实精神。中国的教育是极为刻板的，因为在中国教育首先意味着对权威的顺从。在中国的这种教育制度下，撑死也出不了爱因斯坦这样的人的，因为中国的学生只敢去想老师教过的知识，老师没教过的知识，那是从来不敢想的。如果你自己有了什么新的想法，一定想在试卷上显摆一下，马上就会被打上一个红红的大叉。在中国的中小学教育中，有许许多多的大笑话。比如中学的现代文阅读，有一位作家（余华）他的一篇文章被选做了现代文阅读题的材料，他的儿子被题目难住了，就让爸爸帮着做，结果爸爸全做错了！真的，各位如果不相信，你们立马去弄一份高考的试卷，把现代文阅读做一下，凭你什么大学中文系教授、博士的，全部叫你人仰马翻！你就是鲁迅、郭沬若来了也白搭。老师的答案是不容争辩的。还有我们的政治课，那哪里有一点严肃可言，简直就是世上下流和弱智的同义词。真难为这些老师这么些年是怎么教过来的。就是自然科学，它的死板与教条也让人难于忍受。只要是高考中曾出现过的题目，只要是高考曾经定下的答题标准，你就不能有任何改动，明明你是对的都不行！在这样的一种氛围之下，我们怎么能出什么诺贝尔奖？除了教出

详解法国的高等教育制度

详解法国的高等教育制度凡申请进入第一阶段学习的学生，需通过法国使馆的法语考试。法国大学接受取得国内大学录取资格的中国高中毕业生赴法攻读本科；中国大学在校生可去法国大学插班学习；中国大专和本科毕业生可去法国攻读硕士学位。课程介绍：该专业为高等教育方向，该课程在以下方面对学生进行综合教育：教课和学习，课程创新，研究指导，学术引导;做独立的项目。学习该课程的学生在某一教学领域的教学技能会得到提升。该课程不为学生提供教师资格。每位学生修满48个学分方可毕业。法国高等教育体系多元化，不同类型的学校有不同的教学目标，而课程设置和入学条件也各不相同。众多公立、私立学校各有千秋，公立学校由国家资助，相比之下，学费低廉的近乎于免费。按教学机构划分，现有三大类教学机构并存：（1）综合大学：遍布法国全国各地的87所综合大学，通过各种学科的划分实施基础及应用教学，分短期和长期学制。另一方面，欧盟亦有9个国家免学费(包括来自欧盟外的国际学生)。而缴交学费学生的比例各国亦有不同。部分国家每位学生皆需缴交学费，如：比利时荷语区、荷兰等国；部分国家大多数学生需缴交学费，如：比利时法语区、法国、义大利等7国；部分国家仅少数学生需缴交学费，如：德国。入学条件：招收持有法国高中会考证书或同等学历的学生向校方递交申请材料，学校根据候选人材料择优录取。（注：由于中国高中毕业证书不能等同于法国高中会考证书，因而中国学生入学条件限于获得中国大学录取通知书者，中国大学在校生或毕业生。）综合大学教育含义下的3个阶段，各阶段文凭均属国家级文凭，第一阶段实施大学基础知识教育；二、三阶段的学习趋向于专业化。 ?常用的教学方法与选用原则? 常用的教学方法: 发现教学法；问题教学法；案例教学法；研讨式教学法等；

教育体制改革的主要内容

教育体制改革的主要内容进一步贯彻落实国务院关于完善农村义务教育管理体制的要求，进一步明确县、乡（镇）政府的教育职责，明确并落实县级人民政府有关职能部门、中心学校（含农村中心小学和农村中学，下同）的职责，整合教育资源，保障义务教育经费投入和政策落实，促进基础教育的均衡发展。 1、县政府的教育职责县人民政府负责制定本地区农村义务教育发展规划，组织义务教育的实施，具体为：依法保障教育经费的投入。确保依法做到“财政性教育支出占国民生产总值的比例随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，各级财政支出总额中教育经费所占比例应随着国民经济的发展逐步提高。”“各级政府教育拨款的增长应高于财政经常性收入的增长；并使生均教育经费逐步增长，保证教师工资和生均公用经费逐步增长”。根据本县的情况，按照不低于国家标准的要求在保障教职工工资按时足额发放、实现义务教育学校基本办学条件标准和落实义务教育生均公用经费财政拨款等方面制定具体措施，并落实到位。建立财政局—教育局—中心学校三级预算编制与管理体系。根据年度财政预算执行情况，对于预算执行过程中财政经常性收入超收部分，要按规定比例切块用于教育，确保全年预算执行结果实现教育经费拨款的增长高于财政经常性收入增长的要求。县政府每年将教育部门预算和决算执行情况，向县级人民代表大会作出报告，同时向社会公布，接受社会监督。采取有力措施，化解农村中小学债务。清理核实农村中小学“两基”以来的欠债，摸清债务来源和使用情况，按照不将债务留给学校的原则，由县政府合理化解债务，制定偿还计划并逐步偿还。对于原乡镇教办的资产进行全面清理和财务审计，按照不将债务留给学校和教育资产不流失的原则进行资产划拨。优化调整农村中小学的布局和县域内教育的均衡发展。按照本县义务教育发展规划，根据适龄儿童、少年的数量和分布情况等因素，按照义务教育就近入学、适度集中的原则，落实完小向人口集中的村和集镇、初中向人口集中地和乡镇政府所在地、高中向县政府所在地和人口密集的大集镇调整的要求，认真做好义务教育阶段学校的布局调整工作。2007年初步完成高中和初中的布局调整工作，2010年前基本完成小学的布局调整工作。认真研究县域内教育的均衡发展，制定薄弱学校的发展改造规划。制定规划必须考虑到县域内城镇与农村边远地区的义务教育均衡发展，摸清全县范围内薄弱学校底数，列出改造步骤方案等。认真做好教职工编制的核定工作。根据国家中小学教职工编制标准和省级人民政府的实施办法，提出农村中小学教职工编制方案，并根据省级人民政府批准的农村中小学教职工编制，核定学校的教职工编制。坚决清理并归还被占用的教职工编制，对占用学校编制和擅自离岗的各类在编不在岗人员一律与学校脱离