突发事件应急预案

突发事件应急预案

一、指导思想

本着“以防为主”的环境管理方针，对突发紧急事件进行及时、有效地处理，以保证我公司员工的生命安全，保障国家财产安全，尽最大努力避免和降低突发事件造成的损失。

二、组织机构

公司设立紧急事件反应小组，负责突发紧急事件的处理。其组成如下：组长：总经理

副组长：管理者代表，公司办公室主任

成员：各部门负责人

具体分工如下：组长、副组长为突发紧急事件现场总指挥和副指挥；生产部负责人负责组织人员疏散，维护现场；保安队长负责组织保安疏散人员，维护现场，并组织义务消防队抢险施救；保安队长按照程序负责及向有关管理部门汇报情况生产部人员和保安人员按照领导小组的指挥，协助对突发紧急事件实施处理。公司各部门的负责人按照应急方案有义务协助引导、组织处理本部门的突发紧急事件。紧急事件反应小组的日常工作由保安负责。

一、突发紧急事件的防范

1、按照安全生产管理制度的要求，各部门各级负责人要加强日常安全工

作的检查、管理、及时消除隐患。

2、工程部采取有效措施，保证各种设施设备运行良好，使可能因设施设

备原因造成的突发紧急事件降至最低。

3、通过多种渠道加强宣传，使人人掌握安全生产常识，并具备一定防范

处理突发事件的基本知识。

二、处理突发紧急事件的应急保障

1、人员保障

公司突发事件处置领导小组的各位成员明确责任，各司其职，各负其责。工程部的技术人员、生产部的生产人员和保安队保安人员是应对突发事件的主要力量。

2、物质保障

根据公司区域和功能的不同，在重要场所配备必要的应急物质，在发生突发事件后，公司紧急事件反应小组有权调用公司内可用于处理突发事件的任何物质。

三、突发紧急事件的报告与信息发布

1、公司突发事件处置领导小组负责公司有关信息的审核、发布。

2、遵守国家有关处理突发事件的规定，上报按规定应当上报的情况。

3、突发公共卫生事件由公司突发事件处置小组根据实际情况决定信息报

告时间、范围等。

4、突发事件的信息发布，必须经公司突发事件处置领导小组批准，并请

示上级。

四、突发紧急事件的应急处理程序

（一）火灾应急处理程序

1、基本应急原则

一旦发生火灾，应利用现有消防设备进行扑救，做到不失时机地扑灭初期火灾，避免发生重大的人身伤亡或经济损失。

在组织指挥灭火自救的工作中，应坚持以保证大多数人安全为前提，在5-7分钟内及时堵住火势蔓延，消除火势对人员疏散通道的威胁，首先保护着火层及其以上区域的人员疏散到安全区。

2、灭火应急措施

（1）报警通报

一旦接到火警，保安队长应立即派人（或通知有关人员）前往现场，查看是否为火灾，确认起火时，马上通知公司突发事件处置领导小组，根据火势大小通知公安消防队，并通知义务消防队到火灾现场进行灭火救人工作。

向全楼通报时的次序是：着火层----着火层以上各层----有可能蔓延的着火层以下的楼层，通报时利用电话或其他辅助工具（如扬声器等）来说

明疏散路线，稳定人员情绪，防止出现混乱现象，然后发出警铃。

(2)灭火

确定火场情况，做到三查三看：一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物质，三查从哪里到火场最近；一看火烟定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境、定重点、定人力、定路线。

组织力量扑救：起动消防水泵，满足着火层以上各层的消防用水量，铺设水带做好灭火准备；关闭防火区的防火门；使用固定灭火器灭火。

使用消火栓：喷射水流，应把水流喷射到火焰根部即把水流喷射到燃烧物体上，在看不见火焰的情况下，不要盲目射水，要根据火场情况，及时变换射流。

使用干粉灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区域火焰面积较大，可将干粉灭火器停在距火源5米距离的上风或侧上风的位置，使灭火器完全覆盖燃烧区，向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时，应居高临下，否则不易扑灭。

当电器设备着火并引燃附近可燃物时，在一般情况下应立即切断电源，尽快扑救，但是情况危急时，可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火灾，扑灭火灾。

危险化学品燃烧应根据《化学危险品物质性能表》的消防要求，采取扑救措施，适当使用各种消防设施和消防物质。

（3）救人

积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织义务消防员救人，同时部署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。

火场疏散从先着火附近开始，再从着火层以上各层开始疏散救人；本着员工安全的原则，

对着火层以下的人员，要做好安抚工作，不要让其惊慌、随处乱跑，要服从指挥;对于被火围困的人员，应通过广播器，室内电话等通讯工具，告知其自救办法，引导他们自救脱险;不准使用载客电梯疏散人员;疏散通道口必须设立哨位指明万向，保持通道畅通无阻;使用消防电梯疏散人员时·要有专人操作，并约定好联络信号，以便电梯出现故障时能采取营救措施;对疏散抢救出来的人员要清点人数，认真核对。切实搞清被困的人员是否全部救出。对受伤人员除在现场急救外，还应及时送往医院进行救治;对人员施救时，应随身携带必要的器材、工具，如安全绳、手电筒等。

(4)疏散与保护物资

对受火灾威胁的各种物资，是进行疏散还是就地保护，要根据火场的具体情况决定，其目标是尽量避免或减少财产的损失;在一般情况下，应当先疏散和保护贵重的、易燃易爆炸和危险化学品以及处于下风方向的物资。疏散出来的物资不得堵塞通路，应放置在免受烟、火、水等威胁的安全地点，并派人保护，防止丢失和损坏。

(5)防排烟

启动送风排烟设备，使疏散楼梯间、通道走廊保持正压送风排烟;启开疏散楼梯的自然通风窗;关闭防火分区的防火门。

(6)安全警戒

为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对大楼内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位，包括在大楼外围、大楼首层出入口、着火层分别设置警戒区，设置警卫人员;大楼外围警戒任务是:清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场，维持好大楼外围的秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件;大楼首层出入口警戒任务是:不准无关人员进入大楼，指导疏散人员离开大楼，看管好从着火楼层疏散下来的物资，保证消防电梯为消防人员专用，引导消防员进入着火楼层，为消防队的灭火行动维持好秩序;

着火层下一层的警戒任务是:不准人员进入着火楼层，防止坏人趁火打劫、混水摸鱼或乘机制造混乱，保护好消防装备器材，引导疏散人流向下一层有秩序地撤离。

(7)通讯联络

保持大楼内外、着火层、指挥员与前后方的联络，使指挥员的指挥意图、预定的灭火疏散应急方案顺利实施，关系到扑救初期火灾的成效，为此:楼内的自动电话要保持畅通，各值班室要设专人接电话，及时传话。指挥员与消防公司、着火层以上各层利用对讲手机保持联络;设立通讯人员，负责口头通讯联络，但必须是熟悉各部门位置、各部门负责人的人员方可担任。

(8)后勤保障

后勤保障的内容:一是保证水源供应不间断;二是保证灭火器材和运输车辆;三是积极协作战斗单位，提供支援项目、保障器材的供应。

(二)发生公共卫生事件的处理程序

当社会上发生类似"非典，禽流感"等大规模流行性疾病时，应对处理宜采用本程序。

1、根据政府有关预防的要求，实施积极的预防措施;

2、根据不同的病毒、病菌，组织保洁员对全楼进行定期(依具体情况确定时间)消毒。出现确诊、高度疑似病人、或与上述人员密切接触人员，其工作场所进行专业消毒和必要的隔离;

3、公司行政部负责消毒药品的采购;

4、充分利用多种形式，普及防范的有关科学知识;

5、办公区域和生产区域要加强通风，在公共场所完善洗手设备;

6、对出入口的监控，杜绝确诊、高度疑似的传染病病人进入公司;

7、要求员工尽量避免接待外地来访的客人;人员来源复杂的各种培训班、课程班尽可能调整、推迟来校授课时间;避免室内聚会，尽量减少不必要的会议和集体活动;

8、要求员工尽量减少不必要的外出，避免到人流复杂的公共场所，以避免在外出中受到交叉感染;如果确实需要到外地去，在出发前和返回后必须向所在部门汇报;

9、对于疑似病人，各部门应及时报告;公司将及时送至条件好的医院进一步诊断和治疗，同时立即对该患者密切接触人群进行调查，并要求被接触者留家观察，避免与他人接触。观察期间部门要及时掌握被观察人员的情况;

10、对于与员工共同生活的亲属中有疑似病人或确诊病人，该员工应留家观察，避免与他人接触。观察期间部门要及时掌握被观察人员的情况并向领导小组汇报。

(三)发现可疑爆炸物及其它危险物品的应急处理

1、发现可疑爆炸物及其它危险物品应马上通知公司保安人员;

2、公司保安人员必须尽快赶到现场，负责对可疑物的检查判断，按照本方案中疏散人员的程序，指挥保安尽快疏散现场人员，封闭现场，维持秩序;

3、如确定可疑物为爆炸物或其它危险物品，则由保安用防爆物将可疑物罩住，并立即通知公安部门。

4、一旦发生爆炸、毒气等事件，应立即向公安部门报警，组织保安保护现场。同时启动排烟机组排除有毒气体，快速输送新风;

5、有人员伤亡则及时向急救公司求救;

6、同时准备处理可能发生的火灾等并发灾情。

(四)突发地震的应急处理

1、发生地震时，应以疏散人员为主，避免发生连带的火灾等其它灾害;

2、发生地震时，领导小组要立即发出警报，要求人员尽快通过疏散通道向楼外疏散;

3、安保队及公司的技术人员负责切断供水、供电;

4、撤出楼外后，准备灭火设备和工具，随时准备处理可能发生的火灾和救助被困人员。

(五)本公司重点潜在事故应急

1、配电房潜在紧急事故的控制

a、配电柜电线短路或线路超荷运转引起火险时，值班员应立即切断总电源，用干粉灭火器灭火，事后将情况汇报行政部，并记录在配电房值班记录上。

b、变压器燃烧时，电工应穿好安全防护服后，用专用工具切断电源，迅速用干粉灭火器灭火，避免变压器起火引起的爆炸。

c、当电器火灾势头较猛时，首先发现者应迅速拨打119和上级部门报警，同时组织人员迸行内部自救，事故的处理情况应记录备案交行政部存档。

2、危险品仓库潜在事故的控制

a、危险品仓库应注意通风，并按仓库管理制度进行管理;

b、危险品仓库附近严禁烟火。

c、当发生火灾时，事故发现者应及时用灭火器材扑救，并通知保安队。当火势

无法扑灭时应立即向119报警。

3、原料仓库潜在事故的控制制订仓库管理制度迸行控制，具体见仓库管理制度。

4、制膜车间的烘房潜在事故的控制

a、制膜车间员工应严格按照操作规程要求进行操作，不得违规操作。

b、制膜车间工人不得私自离岗，需离岗时，应向其主管进行汇报，并由相关专业人员代替后，方可离岗。

c、制膜车间的设备温度高，容易造成烫伤事故，一旦发生烫伤事故，应立即向上级进行汇报，对伤者伤口用大量清水进行清洗，清洗后立即送伤者到医院进行急救，生产部负责人组织相关人员对事故原因进行调查和分析。

5、柴油储罐潜在事故的控制

a、柴油储罐应贴有相应的物质性能表，标明其防火、灼伤或其它相关标识。

b、在柴油储存过程中，储油地面应硬化，防止汽油、柴油的泄漏，在输油管口，应加盖盖紧，防止输油管道在自然界中风吹雨淋、腐蚀老化。

c、柴油储罐应有专人进行看管，作好使用情况登记。

d、当汽油、柴油发生泄漏时，首先发现者应及时知会保安队及向上级领导进行汇报，保安队应及时组织相关人员对泄漏现场进行处理、工程部对泄漏设备进行检修，在

检修过程中应注意防火等要求，保安队应对泄漏的柴油或汽油存放到其他专用储罐中。

e、当柴油储罐发生爆炸时，保安队应立即疏散人员、维持现场秩序，并及时与119、120等相关部门进行报警。保护好现场，便于相关部门取证。

6、锅炉房除尘设施失灵事故控制

A、司炉工严格按照相关操作规程操作。

B、平常加强锅炉和除尘设施维护保养。

C、经常观察排烟情况，发现排烟有异常(如黑度超标)，应及时分析原因，同时关闭锅炉，并向相关生产部门通报，安排好生产。

D、请维修人员对除尘设施迸行维修，等维修好之后，锅炉才好重新启用。

E、相关情况应及时向环保部门汇报。

江苏首义薄膜有限公司

二0一七年一月