2、听证会实例——应不应该调整水价听证会

应不应该调整水价听证会

（主持人）各位听证代表：你们好！

为保证水价平稳，控制大众用水，对水价应不应该进行调整。为此，今天我们在这里召开应不应该调整水价听证会。

下面，我将这次听证会代表人员构成情况向大家作个介绍：听证会代表共五人。其中包括自来水公司代表：________，专家学者代表:________，人大代表：________，消费者代表：________，法律工作者：________。这次听证会的监票员建议由主持人同志担任。请大家将自己的手机调成震动或者静音，不要大声喧哗。大家看有没有意见,如有意见，请举手发表意见；如没有意见,就鼓掌通过。下面我宣布，听证会现在正式开始。

（主持人）：出席这次听证会的代表有自来水公司代表：________，专家学者代表:________，人大代表：________，消费者代表：________，法律工作者：________。这次听证会结果由各听证会代表投票产生。

（主持人）：下面由听证会申请单位介绍方案：

（自来水公司代表）：大家好，感谢大家在白忙之中参加这次听证会，我是来自自来水公司的代表。关于水价我公司认为必须要涨，原因主要有以下几点：第一：水价偏低，因为水价太低造成了水资源的大量浪费，而提高水价有助于督促消费者节约用水，从而有效保护水资源，另一方面也因为水价太低倒致了供水企业亏损；第二：外资调控，我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富济贫，其实低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。所以，应该上调水价。而且必须上调水价，我认为城市居民生活用水应该由原来的1.3元/m3调整到1.7元/m3。谢谢大家。

（主持人）下面请法律工作者____阐述意见：

（法律工作者）：按照国家计委、建设部制定的《城市供水价格管理办法》规定：城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。其中成本和费用应按国家财政主管部门颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关规定核定。但是从目前水价格调整方案中，看不出各个分项的费用分别是多少，也看不出调整的价格是如何计算出来的。其次是和全省城市供水平均1.3元/m3价格相比，我市城市居民生活用水调整到1.7元/m3的价格显然偏高。

（主持人）：刚才申请人陈述了申请理由，法律工作者阐述了意见，下面请各位代表进行自由发言。

（专家学者）：长期以来，为了能保证城市供水，供水企业作出了一定的贡献。由于经济发展，物价上升，供水价格仍停留在原来的标准上，这与当前的经济发展速度不同步。水作为商品，就应该把水价建立在市场供求及成本变化的机制上。水价的提升，能促进人们节约用水，保护和合理利用水资源。但幅度不宜过大。因为水作为商品也要讲成本，电价、原材料和成本的增加是事实，所以理解供水企业的困难，但涨幅不宜过大，控制在15%左右比较合适。

（消费者代表）：我代表广大的消费者在此发表意见，对于水价上调，我们持反对态度。理由如下：一是目前调整水价与省委、省政府，市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的精神不符。二是全市工资水平低，且低于全省平均水平。三是政府要帮企业开源节流，同时企业也要加强管理，降低成本，而不能简单地通过调整价格来减轻企业负担。四是要有一个合理范围，既要考虑企业利益，更要照顾广大人民群众的生活，避免逢听证会必涨现象，毕竟城市供水连接千家万户，与广大人民群众的日常生活息息相

关。

（人大代表）：从我国水资源的稀缺性来看，水价上调有其必要性。一方面，目前我国人均淡水资源量约为2100立方米，仅为世界平均水平的1/4，且地区分布不均衡。同时，与发达国家来比，我国水价偏低，去年城市居民的水费支出占当年可支配收入比例仅为0.98%，全球范围内这一比例普遍超过2%。

另一方面，水价上调有利于节约用水。建设部的一项调查结果显示，当水费支出占居民家庭收入2.5%时，人们才会考虑节水；达到5%时，会对人们生活产生较大影响；达到10%时，人们才会考虑水的重复利用。

（主持人）听证会代表发言完毕，请个代表将自己的意见交到监票员手中。（主持人下台收票，并统计结果。）

（主持人）宣布结果：下面我宣布结果：

本次听证会应到代表___人，实到代表___人，发出表决票___张，收回表决票___张，收回的票数等于（少于）发出票数，___表决有效。其中同意的___票、不同意的___票、弃权的有___票。同意票数超过到会代表人数的2/3，听证结果将张榜公示后，上报街道审核。