形式与政策

专题一：国际经济形势与中国经济发展

思考题：

（一）试析我国经济长期向好的动力来源?

1.来自13亿人的巨大消费市场。

2.来自逐年来积累的技术进步。

3.来自于国家领导人的正确宏观经济决策。

4.来自于已经占领多年的国际外贸市场。

（二）如何正确理解我国经济发展进入新常态？

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，大致有四个表现：1.经济速度，由高速增长转向中高速增长;2.增长方式,由数量扩张转向质量提升;3.发展动力,由投资驱动转向创新驱动;4.宏观政策,由刺激增长转向区间调控。

（三）“一带一路”建设的重点是什么？

第一，在政策沟通方面，加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制。第二，在设施联通方面，宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

第三，在贸易畅通方面，宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除贸易和投资壁垒，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区。

第四，在资金融通方面，扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。

第五，在民心相通方面，扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。

【政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通（亚投行、丝路基金）、民心相通（人文合作）——互联互通】

（四）如何应对“一带一路”面临的挑战？

1、践行“一带一路”战略首先需要明确实践主体。政府是“一带一路”战略的倡导者，国有企业应该成为“一带一路”战略中最活跃的部分。

2、要采取多种手段有效应对“一带一路”项目中存在的安全问题。倡导沿线国家共同建立“一带一路”联合反恐中心，动乱地区设立一道对“一带一路”资产以及海外劳工进行保护的安全屏障，中国企业也可以与其他国家的企业共同组成跨国公司，风险共担，利益共享。

3、积极推动投资建设项目在“一带一路”沿线国家的“本土化”。

4、要加强“一带一路”的对外宣传工作。

5、设立专门机构对“一带一路”进行科学管理。

6、通过制度化机制将“一带一路”项目在当地固定下来。

（五）供给侧结构性改革

内涵：是当前我国经济领域的改革主题，是全面深化改革的一项重要内容；从改革的切入点来看，强调从“供给侧”入手（“供给侧”切入的改革着重解决的是供给侧，即与生产相关联的这一方存在的问题与矛盾）；从改革的发力点来看，强调的是“结构性”改革（“供给侧”发力的改革解决“质”的问题，通过提质促总量增长，而非仅解决“量”的问题）；为什么：1国际国内的需求侧都发生了巨大变化（我国出口市场收窄，出口增速接连下滑，对增长的拉动作用减弱；发达国家和发展中国家多种因素综合作用，导致我们原有的增长、贸易及投资等发展机遇发生明显的变化）；2我国供给侧存在的问题困扰改革发展全局（我国经济发展进入“三期叠加”；经济指标呈现出“四降一升”的态势；我国经济发展面临的问题，供给侧和需求侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧）

认识：1. 推进供给侧结构性改革≠“抛弃”需求侧（供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段）；2. 推进供给侧结构性改革≠“计划经济”（明确政府的权力边界，以自我革命的精神，在行政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”,在一些方面更好地发挥作用）；3. 供给侧结构性改革会引发难以承受的社会问题吗（改革的阵痛不可避免，但也是值得的；阵痛是可以承受的，但切不可大意；供给侧结构性改革有窗口期，但窗口期不是无限长）

1.推进供给侧结构性改革须落实好“三去一降一补”：壮士断腕去产能；统筹城乡去库存；减少负债去杠杆；政府减收降成本（企业用电、物流、税收）；加大投入补短板（农业现代化、基础设施、民生建设、小康社会、生态环境）。

（六）“一带一路”建设的中国贡献和世界意义

1.丝绸之路精神的新传承

2.经济唱戏需要文化搭台

3.全球经济增长的新引擎

4.命运共同体建设的新探索

（七）经济运行呈现四个新特征

（一）供给侧结构性改革促使市场供求关系优化

三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆和降成本、补短板

（二）市场预期转好助推产业经济发展动能趋优

1、先行指数持续向好，市场预期更为乐观。

2、工业生产趋于活跃，新兴产业表现强劲。

3、服务经济持续旺盛，新业态蓬勃发展。

（三）支持政策持续发力引致终端需求趋于扩张

首先，扩大有效投资政策推动逐步恢复增长。

其次，引导消费升级带动消费规模稳定扩大。

最后，外需在世界经济复苏趋势增强状态下加速回升。

（四）价格、就业和收入基本稳定促进民生提质

一是物价温和上涨。二是就业形势趋好。三是居民收入与经济增长保持同步，城乡居民的收入差距继续缩小。四是社保待遇稳步调升。

（八）我国经济发展前景展望

（一）微观主体有望焕发新活力。（二）新产业、新产品、新经济不断发展。

（三）内需推动经济增长的作用增强。（四）全方位对外开放为经济发展创造有利条件。（九）正确认识和高度重视经济运行中的矛盾和问题

（一）流动性趋紧可能引发金融风险。（二）房地产市场泡沫与库存双重风险并存。（三）实体经济面临的困难仍然较多。（四）外部扰动性风险带来不确定性冲击。

****措施政策

（一）深化供给侧结构性改革。（二）加快建设创新型国家。（三）实施乡村振兴战略。（四）实施区域协调发展战略。（五）加快完善社会主义市场经济体制。（六）推动形成全面开放新格局。

专题二：形势观与中国梦

一、树立科学的形势与政治观

何为形势与政策？(概念）

1.“形势”是指客观事物发展的基本状况和主要趋势。

“形”代表着事物发展的现状，“势”代表着事物发展的趋势，

它们两个，一个是静态的形象，一个是动态的趋向。

认识形势不仅要看当前的静态表现，还要看受到各种因素影响而出现的发展趋向。

2.“政策”是国家、政党为实现一定历史时期的奋斗目标或

完成一定任务而制定的行动依据和准则，是领导和管理社会的

手段。它又有中央政策、地方政策、全局政策、局部政策、经济

政策、外交政策、教育政策、科技政策等等之分。

为什么学习形势与政策？

1 把握大势，顺势而为

2 关注社会，使命担当

3 分析形势，吃透政策

4 借势造势，发展主动

怎样树立科学的形势与政策观？

1.端正观察分析形势的立场

2.树立正确观察分析形势的基本观点（实事求是的观点，普遍联系的观点，历史的发展的观点，全面的观点）

3.掌握观察分析形势的基本方法（信息法，分析综合法，比较法）

4.正确认识、坚决贯彻执行党和国家的政策

二、中国梦

中国梦的提出

实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。

基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

目标：到中国共产党成立100 年时，全面建成小康社会；到新中国成立100 年时，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

逐梦五年的成就

经济发展：提质增效引领新常态

民主政治：凝聚起同心筑梦的磅礴力量

文化建设：凝心聚力增强自信

生态文明：绿水青山就是金山银山

改善民生：让人民有更多的获得感

中国进入新时代

新时代的定位：（1）是承前启后、继往开杢、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；

（2）是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；

（3）是全国各族人民团结奋斗、丌断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；（4）是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；

（5）是我国日益走近世界舞台中央、丌断为人类作出更大贡献的时代。

新时代分三步走：

（1）从现在到2020年，决胜全面建成小康社会。

（2）从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

（3）从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。

三、实现“中国梦”路径

1. 实现中国梦必须坚持中国道路。

坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。

2.实现中国梦必须弘扬中国精神。

以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴

国之魂、强国之魂。

3.实现中国梦必须凝聚中国力量。

4.中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

四、青年大学生如何圆梦

1.把握大势，不时俱进（当代青年要树立不这个时代主题同心同向的理想信念，勇亍担当这个时代赋予的历史责任。）

2.顺势而为，找准定位（广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的

弄潮儿，在实现中国梦的生劢实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！）

3.坚持梦想，积极行劢（实干兴邦，空谈误国。）

4.劥志勤学，刻苦锻炼（一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。）

专题三：高等教育发展与改革

一、高等教育发展

我国高等教育发展的历程：奠定基础期1949-1965

挫折困顿期1966-1976

恢复振兴期1977-1998

快速发展期1999-至今

党的十八大以来高等教育成就：三高三新两加强

一是高等教育大众化水平显著提高。

二是高等教育质量显著提高。

三是高等教育对国家发展贡献度显著提高。

四是高等教育公平取得新进展

五是高校创新创业教育取得新突破。

六是高等教育教学改革取得新成果。

七是高等教育协同育人机制不断加强。

八是高等教育队伍建设不断加强。

二、深化高等教育改革提高高等教育质量——走以提高质量为核心的内涵式发展道路

#提高质量是我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务

1.解决我国经济社会发展的深层次矛盾，迫切要求加快提升高等教育质量

2.顺应全球强化高等教育质量的新浪潮，迫切要求我国加快提升高等教育质量。

3.把握新科技革命和知识经济的时代特征，迫切要求加快提升高等教育质量。

4.解决高等教育自身面临的突出问题，迫切要求加快提升高等教育质量。

（国家教育信息化

（1）发展现状与形式分析：以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得突破性进展

信息化建设推进进度不平衡

网络安全意识和防护能力尚需加强

信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在

思想认识尚需深化

(2)发展目标：到2020年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对

深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用；基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。）(以人才培养为中心，全面提高高等教育质量

1.立德树人，为民族复兴提供人才支撑。

2.引导教师潜心育人，打造高水平师资队伍。（一要为教师心无旁骛地安守教学岗位提供制度保障。二要深化教师聘任制度改革。三要坚持培育和引进并举。）

3.深化教育教学改革，努力提高人才培养水平。（一要创新教学理念和模式。二要创新教学方法和手段。三要创新学习方式。）

4.提高高校科学研究、社会服务和文化传承创新能力，形成相互支撑、整体提升质量的格局。（一要加强科学研究，推进协同创新。二要拓展社会服务，加强实践锻炼。三要加强文化传承创新，参与文化强国建设。）

5.建设优良学风教风校风，形成有利于人才培养的良好环境。（一要牢牢坚持以社会主义核心价值体系为指导。二要加强校园文化品牌和思想文化阵地建设。三要切实加强学术诚信和学风建设。）

三、大学生成长成才我们为什么要上大学

1宏观趋势：从精英走向大众2中观际遇：大学的功能变化3微观选择：对待大学的态度专题四：国际政治形势与中国外交

一．简述当前国际形势的特点

1.世界经济进入深度转型期

2.一超多强的多极化势不可当

3.世界科技革命加速前进

4.世界文化交锋深刻复杂

5.地区冲突交替升温

6.国际反恐形势日益严峻

二．简述中美新型大国关系的内涵与本质

1.内涵：竞争与合作并存，但挑战不少

（1）中美之间的共同利益：经济利益，安全利益，政治利益，人文交流

（2）中美矛盾凸显领域：政治结构的矛盾经济结构矛盾安全结构矛盾地缘政治矛盾

2.中美关系本质：是两国既有广泛的共同利益和合作，又在不少问题上存在着分歧和

竞争；但共同利益大于分歧，相互合作大于竞争

中方重点关注的是“如何防止美国破坏中国共产党领导下的国内秩序”；美方更为

关注的是“中国对美国试图主导的国际秩序构成的挑战”。总的来说，中美经贸已

经形成了利益共同体，中美大国要从大局出发，要从中美引领全球治理方面，包括

打造人类命运共同体方面做更多事情，合作大于对抗是中美的大局，中美的经贸是

未来核心的利益共同体。

三．简述当前大国关系的主要特点

1.美欧关系：波涛汹涌，出现分水岭时刻

2.美俄关系：持续较量，濒临新冷战

3.中美关系：竞争与合作并存，但挑战不少

4.中俄关系：互动频繁，堪称合作模范

5.中欧关系：经受考验，再谋发展

6.中日关系：矛盾深化，前景难料

7.中印关系：对峙加剧，友好期待

四．简述中国特色大国外交的三大特质

1.以习近平外交思想为指导，中国特色大国外交彰显理论先进

（1）合作共赢；（2）打造人类命运共同体

2.以构建全球伙伴关系网络为方向，中国特色大国外交引领大道同行

（1）构筑总体稳定的大国关系框架

（2）秉持亲诚惠容周边外交理念，打造周边命运共同体

（3）加强同发展中国家团结合作，实现同发展中国家整体合作机制全覆盖

3.以“民为本，兼济天下”为气质，中国特色大国外交展现大国担当

（1）强化底线思维，维护国家主权，安全和发展利益

（2）坚持外交为民，维护海外利益

（3）全力推进一带一路建设

五．简述我国外交的三大历史性成就

1.中俄关系进入历史最高水平，中欧关系进入历史最好时期，中非，中拉关系进入黄

金发展期，中国中亚关系总体积极稳定。由此，中国首次形成了“背北面南，坐东

向西”的地缘战略态势，以及“经济西进，军事东扩”的总体战略格局

2.通过“一带一路“软的一手和”填海造岛“硬的一手，历史性地拓展了中华民族的

生存空间，发展空间，利益空间，战略空间。中国与美，日在太平洋地区的战略博

弈渐由战略被动转为战略相持

3.第三，通过积极参与多边外交，积极参与全球与区域治理，提出中国提议，发出中

国声音，体现中国责任，做出中国贡献，历史性地提升了中国的国际地位和国际形

象。由此，中国正在实现由区域性大国向全球性强国的转型。

六．论述党的十八大以来中国特色大国外交

王毅：习近平总书记指出，中国必须有自己特色的大国外交，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，这是习总书记从我国基本国情和所处历史方位出发作出的科学论断。

中国已经成为一个响当当的世界大国。我们用几十年时间实现了其他国家几百年取得的发展成就，是联合国安理会常任理事国、世界第二大经济体和第一大外汇储备国。正如习总书记所指出，我们前所未有地走近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的中国梦，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。与之相适应，我们有更多资源和手段坚持和平发展，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护和延长我国发展的重要战略机遇期。我们也有更多能力和条件发挥负责任大国作用，积极推动解决热点问题和全球性挑战，促进全球治理体系朝着更加公正合理方向发展，为世界和平与发展作出更大贡献。

同时，和历史上的传统大国不同，中国是一个有着鲜明特色的国家。我们是一个中国共产党领导下的社会主义国家，走的是中国特色社会主义道路。我们还是一个发展中国家，处于社会主义初级阶段，发展仍然是我们的第一要务。我们还是一个有五千年文明传承的国家，以和为贵、和而不同等思想理念早已融入了我们的民族基因和血脉。

当前，各国相互依存愈发紧密，和平、发展、合作、共赢的时代潮流愈发强劲。外交工作既要体现自身特色，也要反映时代需要。

第一个特色就是坚持党的领导，坚定中国特色社会主义道路、理论、制度和文化自信，努力使更多国家和民众理解和认同我国选择的社会制度和发展道路。

第二个特色就是坚持合作共赢。中国决不会走国强必霸的老路，不搞零和博弈，也不搞赢者通吃，而是继续把中国发展同各国发展紧密结合，努力构建以合作共赢为核心的新型国际关系，共同朝着构建人类命运共同体的目标前进。

第三个特色就是立足于我国作为发展中国家的定位，积极服务国内发展，努力为国内发展营造良好外部环境，同时在国际上坚定维护广大发展中国家的共同利益和正当权益。

记者：以习近平同志为核心的党中央提出了一系列外交新理念新思想新战略，你对此有何认识和体会？

王毅：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势，积极推进外交理论和实践创新，提出了一系列新理念新思想新战略，形成并确立了习近平总书记外交思想，需要我们认真学习贯彻。我的体会是，其核心要义为一条主线、两大支柱、三大特征。

一条主线，就是要牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线。习总书记指出，我们要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。这为我们做好新形势下的外交工作提供了根本遵循。

两大支柱，就是构建以合作共赢为核心的新型国际关系、同心打造人类命运共同体。构建以合作共赢为核心的新型国际关系，旨在推动各国走出一条结伴而不结盟、合作而不对抗的国与国交往新路。打造人类命运共同体，旨在为人类社会确立共同努力目标，实现全球范围的共同发展和长治久安。两者相辅相成，体现了习总书记将中国发展同世界发展相统一的全球视野、世界胸怀和大国担当，具有强大的吸引力、感召力和生命力。与之相关，习总书记还提出新安全观、新发展观、全球治理观、正确义利观等一系列新理念新思想，构成了中国特色大国外交理论体系的基本架构。

三大特征，就是先进性、开拓性和稳定性。先进性，是指习近平总书记外交思想超越了以零和博弈、强权政治等为基础的西方传统国际关系理论，引领中国外交占据了国际道义和时代潮流的制高点。开拓性，是指习总书记把继承与发展、坚持与创新有机统一起来，推动外交理论创新实现一系列重大突破，开创了中国特色大国外交的新局面。稳定性，是指面对世界乱象与国际变局，习总书记强调要始终坚持走和平发展道路，支持多边主义，坚持开放包容，以中国外交的稳定性和确定性对冲当今世界各种不确定性，成为国际形势演变中的正能量。

习近平总书记外交思想是党中央治国理念和执政方略的有机组成部分，丰富了中国特色社会主义理论体系的内涵，是新时期外交工作最宝贵的精神财富和制胜法宝，必将指引中国外交乘风破浪，扬帆远航。

记者：这些年，我们同许多国家和地区建立了不同层次的伙伴关系，这些伙伴关系有什么特点？

王毅：党的十八大以来，中国外交积极进取，主动作为，构建了全方位、多层次和立体化的战略布局。如果说这个布局是一座宏伟的大厦，那么构成这座大厦的骨架就是我们打造的全球伙伴关系网。在党中央统一部署下，我们已经同100个左右的国家、地区和地区组织建立了不同形式的伙伴关系，中国的“朋友圈”越来越大，“伙伴网”越来越密，实现了对世界各个地区、不同类型国家的全覆盖。

我们提倡的伙伴关系，具有几个与以往传统国际关系模式不同的鲜明特征：

一是平等性。中国倡导的伙伴关系没有主从之分，而是以各国平等为原则，尊重各国主权、独立和领土完整，尊重各国人民自主选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，从根本上摒弃国际关系中以大欺小、以强凌弱、以富压贫的强权行径，为各国平等参与国际事务、推动国际关系民主化、法治化注入了新动力。

二是和平性。中国倡导的伙伴关系没有敌我之分，不设假想敌，也不针对第三方，致力于以共赢而非零和的理念处理国与国交往，注重寻求各国共同利益的汇合点，通过做大合作“蛋糕”实现共同发展繁荣，为国际社会加强对话合作、避免冲突对抗提供了正能量。

三是包容性。正如习近平总书记指出的，“志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴”。中国倡导的伙伴关系没有门户之见，超越社会制度与意识形态的异同，追求的是共同利益，致力于在交流互鉴中取长补短，在求同存异中共同进步，从而避免了小集团政治带来的各种封闭与排斥。

记者：随着中国日益靠近世界舞台中心，中国如何参与和引领全球治理、通过中国智慧和中国方案促进世界和平与发展？

王毅：随着我国国际影响不断提升和全球治理格局的深刻演变，中国倡议、中国方案、中国贡献日益受到各国重视和欢迎。党的十八大以来，习近平总书记两次围绕全球治理主持中央政治局集体学习，为我国积极参与全球治理作出顶层设计，明确了目标和方向。近年来，我们演绎了参与全球治理的精彩“三部曲”，越来越多的中国倡议上升为国际共识，越来越多的中国方案汇聚成国际行动，显著增强了我国的议程设置权、规则制定权和国际话语权。

第一部曲是2014年的北京亚太经合组织领导人非正式会议。在习近平主席主持下，会议围绕近30个领域取得100多项成果和共识，其中中方提出的倡议占到一半以上，中国的议程设置权得到明显提升。

第二部曲是去年的二十国集团领导人杭州峰会。习近平主席引导协调各方，在创新增长、结构性改革、多边投资、气候变化、可持续发展等重要问题上制定出一系列指导原则和指标体系，达成29项重要成果，中国的规则制定权得到明显增强。

第三部曲是习近平主席今年1月出席达沃斯世界经济论坛年会并发表重要演讲，直面逆全球化思潮和贸易保护主义的抬头，呼吁让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，推进经济全球化进程再平衡；指出搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。这些立场主张得到国际社会广泛赞誉，为充满不确定性和忧虑情绪的国际社会注入了来自中国的强大正能量，中国的话语权得到明显提高。