一建机电实务案例

第1题：1H420010 机电工程项目及其建设程序(案例)(本题:20分)

某建设投资方对一国家大型能源建设工程项目是否进行投资建设进行了项目前期策划与研究。从投资安全的角度出发，投资方通过大量的市场调研和需求分析，形成以下共识：该项目市场投资前景很好，社会需求量大，也是国家积极支持的建设行业领域，项目投资成功的概率很大，投资是可行的合理的，拟决定进行投资建设。

基于以上分析研究，将对该项目的情况分析、问题定义、提出的目标系统，形成了书面文件。但项目的投资建设也存在若干风险。决策层分析后认为，项目虽然有风险，但投资回报率高，如果采取合理建设项目风险管理措施，是可以规避风险的。因此决定风险自留，针对建设项目施工安装中的发生概率较大的风险，采用投保的方式进行转移，针对在预计的工程施工期间，发生材料、劳动力大幅度涨价的可能性，决定在日后与施工方签订的总承包合同中采用固定总价合同的形式，以规避该风险。

对于本工程中可能存在工程施工阶段的某些风险，决策层认为有必要建立损失控制计划系统。

1.投资方在进行投资决策时对建设项目如何构思？

2.项目前期策划后形成的书面文件应包括哪些内容？

3.投资决策层决定项目风险自留的做法是否合理?为什么？

4.决策层决定在日后与施工方签订总承包合同采用固定总价合同的形式，以规避涨价风险的行为属于什么种类的风险对策？

5.就施工阶段而言，损失控制计划系统应当包括哪些内容？

答疑：参考答疑：

1.投资方在进行投资决策时对建设项目应考虑满足市场需求、企业可持续发展、投资得到回报，且依据国家或某个区域的国民经济社会发展规划，确定进行新建、改建或扩建工程项目。构思过程要剔除无法实现的、不符合实际的、违反法律法规的成分，结合环境条件和自身能力，择优选取项目构思，经过研究认为项目构思是可行的、合理的。

2.书面文件内容包括:项目名称、范围、拟解决的问题，项目目标系统、对环境影响因素、项目总投资预期收益和运营费用的说明等。

3.建设单位决策层决定风险自留的做法合理。

决策层判断当前市场投资前景很好，这就意味着保险费的机会成本很大，可以采取风险自留，将保险费作为投资，以取得较多的投资回报，即使今后自留风险事件真的发生了，增加的投资回报也可用于弥补其造成的损失。

4.这一行为属于非保险风险转移的风险对策。

5.就施工阶段而言，损失控制计划系统应当包括：预防计划（又称安全计划）、灾难计划、应急计划。

第2题：1H420010 机电工程项目及其建设程序(案例)(本题:20分)

国家拟投资1. 5亿元建设某大型炼油装置及附属罐区工程项目，工程内容包括：土建工程、给水排水管网、供热系统管网、通风与空调系统管网、燃气管道系统、塔类设备、金属储罐、工艺管道、电气仪表等工程。

建设项目建议书批准后对该项目进行了技术和经济的可行性分析与论证，初步可行性研究对其是否具有生命力，是否值得投入更多的人力、财力进行了初步判断，对该项目的可行性研究包括项目建设的必要性的分析；市场分析；资源利用率分析;建设方案；财务、经济分析；社会评价等方面进行了全面综合评价。

该建设项目可行性研究报告经审查批准后，建设单位向社会进行了公开招标。某施工单位经过招投标程序中标了该大型建设项目的总承包施工安装任务，为了更好地完成好此大型建设工程项目的建设任务，施工单位组建了专门的项目经理部，见图1H420010-1。

1.我国建设工程项目实行的批准管理制度有哪些？该项国家投资的大型建设项目实行的是哪种形式?

2.补充并完善题目背景材料中可行性研究报告内容。

3.选择项目经理部的组织形式依据哪些内容？

4.组建项目经理部常见的组织形式有哪些？该项目经理部的组织形式属于哪一种？

5.该建设项目公用管道工程有哪些？

答疑：参考答疑：

1. 我国建设工程项目批准管理制度，按照基本建设程序政府投资项目实行政府审批制管理，企业投资项目实行政府核准制管理，对于企业投资项目不属于政府核准管理的实行备案制管理。该大型建设项目属于国家投资，实行政府审批制管理。

2. 可行性研究报告的内容还应包括投资估算、环境影响评价和风险分析与不确定性分析。

3. 选择项目经理部的组织形式依据建设项目的规模、复杂程度和专业特点，同时还受到建设项目管理模式和企业管理体制的影响。

4. 项目经理部常见的组织形式有直线式项目组织形式、职能式项目组织形式和矩阵式项目组织形式。该项目经理部的组织形式属于职能式项目组织形式。

5.公用管道工程包括热力管道、燃气管道工程。

第3题：1H420010 机电工程项目及其建设程序(案例)(本题:20分)

A公司在投标一大型新能源电动汽车厂机电工程建设总承包项目，该项目具备国内电池行业最进的工艺和生产技术，该工程项目含装有汽车生产线的工业厂房、研发基地的实验室及员工休息的生活区和康乐中心，工业厂房主要建设内容包括主体工程：冲压车间、焊接车间、吸塑车间、总装车间；公辅工程：供电系统、给排水系统、空压站、软化水站；储运工程：物流总库。

由于该项目是新能源建设项目，在投标答辩过程中，承包商就项目环境生态影响评价做了详细论E，特别对施工期环境影响预测与评价给予高度关注，在绿色施工技术应用方面实现了新的突破，实现“四节一环保”的标准目标，在环境保护方面，采用切实可靠的环境保护技术措施，因答辩精辟、构思缜密、切中要害而一举中标。

1.项目中工程类别不同，既有工业的，又有民用的，建设中应怎样关注？

2.简述建设施工中的污染物类型。“四节一环保”的内容有哪些？

3.绿色施工要点是什么？

4.整个机电工程项目完工后验收的特点有无区别？说明理由。

答疑：参考答疑：

1.从背景可知该项目的机电工程有工业工程和民用工程两类，两者的关注点是有差异的，工业机电工程要确保生产线或生产装置建成后能正常运行，产出合格的产品并在数量上满足预期的要求；民用机电工程要确保建成后能满足建筑物预期功能的需要，供人们一个舒适的生活或工作环境。

2.建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。

“四节一环保”:节能、节材、节水、节地和环境保护。

3.绿色施工要点：绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护等六个方面。

4.有区别。

对建筑安装机电工程，要验证其是否能满足建筑物预期功能的需要，有些项目如采暖制冷空调要视季节情况确定考核时间，智能控制的电气照明系统要有不同情况下的自然光（日光）下进行考核调试。对工业机电工程要验证是否满足工艺生产的需要，且以生产的最终产品质量和数量是否满足工艺设计预期要求为主要考核指标。两者在考核验证中都要消耗较多的能源，工业机电工程考核验证消耗的能源更多，还要投入大宗的原材料进行试生产。

第4题：1H420010 机电工程项目及其建设程序(案例)(本题:20分)

A公司具有机电工程建设总承包资质，经营范围包括可代理业主进行全部项目建设管理工作，直至竣工验收投入正式生产或使用。某建设单位拟扩建一民营化学试剂厂，因购人国内尚未采用的新工艺而扩建规模较大的厂房和装置，以提高产能和产品质量，由于引进的仅是工艺流程不包括装置设备，为此建设单位需要在国内遴选有实力的工程建设总承包单位，为其项目实施阶段进行全面管理，建设单位对该扩建项目进行了前期技术和经济的可行性分析和论证，包括扩建项目建设的必要性、市场分析、资源利用率分析、建设方案、投资估算、财务分析、经济分析、环境影响评价、社会评价、风险分析与不确定性分析等。

建设单位可行性研究工作完成后，编制了有明确结论的可行性研究报告。上报国家主管部门审批同意后，通过向社会公开招标投标，与A公司签订了建设项目EPC总承包合同。

1. 建设单位的可行性研究工作是否达到要求，要求的要点是什么？

2. 项目的实施阶段应怎样划分？

3. 根据项目建设实际情况，设计阶段要注意什么问题？说明理由。

4. 施工图设计的要求应满足什么需要？

5.怎样做好建设准备工作？

答疑：参考答疑：

1.建设单位的可行性研究满足工程项目建设程序的规定，可行性分析和论证的内容符合的要求。

可行性研究的要点为要有预见性、客观性、公正性、可靠性和科学性。

2.在项目建设的可行性研究报告经审查批准后，项目建设进入实施阶段，实施阶段的工作分为勘察设计、建设准备、项目施工、竣工验收投入使用四个程序。

3. 由于该机电工程项目是引进的国内尚未有可借鉴的同类生产工艺，虽然工艺流程及参数等是清晰的，但生产装置和设备要在国内制造，因而设计阶段在初步设计之后要增加技术设计，技术设计要对工程设备及装置系统要仔细校核验算，有些关键部分还要试制后通过实践验证，经确认能达到预期效果方可被施工设计所采用。

4. 施工图设计本质上是图纸上的工程模型，因而是工程建成后的实际范本，所以应当满足设备采购、非标设备的制作、材料采购、施工图预算的编制和施工安装等的需要。

5. 建设准备工作内容比施工准备内容更为广泛，第一要申报建设计划，要注意该工程是民营资本投资，不是国家投资必须经国家(或各级政府)审批，但也要在国家控制的指标内作出安排，所以应按项目的性质要澄清审批的途径以使计划顺利进行。第二在列人年度计划资金到位后可开展各项具体工作，包括征地拆迁三通一平，完善施工图纸，委托监理、实行施工招标评标、签订工程施工承发包合同、展开设备材料订货、办理施工许可、告知工程所在地质量安全监督机构等。第三要编制建设总体框架进度计划，成为编制施工进度计划和设备材料采购计划的具有方向性指导的依据，其内容应包含建设后期的投产或使用的安排。

第1题：1H420020 机电工程项目管理的任务(案例)(本题:20分)

某安装公司总承包了一大型压缩机组的设备安装任务，合同约定：安装公司负责大型压缩机组设备采购、施工和试运行工作，合同总额为5000万元，工期为12个月。在压缩机组设备采购之前，业主要求安装公司按其指定的供货商进行采购，被安装公司拒绝，安装公司按照市场公平竞争和优选厂商的原则，就压缩机组的型号、规格、数量、技术标准、到货地点、质量保证、运输手段、结算方式和产品价格与供货商签订了设备供货合同。

按照采购合同约定的时间，压缩机组运达施工现场后，安装公司组织本公司人员对设备进行了开箱检查验收。验收合格后组织施工安装人员按照施工进度计划的安排和设备安装程序进行了安装就位，最后进人该工程项目的试运行阶段，安装公司在试运行阶段前期做了充分的技术、组织和物资三个方面的准备工作。建设单位要求安装公司组织并实施单体试运行和联动试运行，由设计单位编制试运行方案。

联动试运行前进行了检查并确认:(1)已编制了试运行方案和操作规程；(2)建立了试运行组织，参加试运行人员已熟知运行工艺和安全操作规程，工程及资源环境的其余条件均已满足要求。符合要求后进行了设备的联动试运行。

1.结合背景该压缩机组适宜采用哪种采购方式？

2.安装公司拒绝业主指定供货商的做法是否正确？说明理由。

3.写出安装公司采购压缩机组等设备的采购程序。

4.安装公司在试运行阶段前期所做的技术准备包括哪些内容？

5.按照试运行阶段的分工原则和试运行的条件，指出题目背景中的不妥之处并阐述正确的做法。

答疑：参考答疑：

1.该压缩机组适宜采用招标采购方式。

根据背景材料，该设备为一大型压缩机组，属于永久性和标的金额较大的设备，适宜采用招标采购的方式。

2.安装公司拒绝业主指定供货商的做法是正确的。

根据《建设工程施工合同(示范文本)》GF—2013—0201有关条款，由承包人负责采购的材料、工程设备，发包人不得指定生产厂家或供货商，发包人违反约定指定生产厂家或供货商的，承包人有权拒绝。

3.压缩机组等设备的采购程序是：

确定合格供货厂商—编制询价文件—询价—报价评审—定标—签订采购合同或订单—催交—检验—运输与交付。

4.试运行的技术准备包括：确认可以试运行的条件；编制试运行总体计划和进度计划；制订试运行技术方案；确定试运行合格评价标准。

5.试运行阶段的不妥之处有:

(1)设备联动试运转不应该由安装公司组织，试运转方案也不应由设计单位编制。

正确的做法是:联动试运行应由建设单位组建统一的领导指挥体系，明确各相关方的责任，负责提供各种资源，选用和组织试运行操作人员，并负责编制联动试运转方案。施工单位负责岗位操作的监护，处理试运转过程中机器、设备、管道、电气、自动控制等系统出现的问题并进行技术指导。

(2)试运行前检查并确认的两个条件中存在不妥之处。

“已编制了试运行方案和操作规程”存在的不妥之处是：试运转方案需要经过批准。“建立了试运行组织，参加试运行人员已熟知运行工艺和安全操作规程”中的不妥之处是：参加试运转的人员还要通过生产安全考试。

第2题：1H420020 机电工程项目管理的任务(案例)(本题:20分)

A公司中标承建一大型电力装备制造厂的全部机电工程，总承包合同约定，A公司除完成关键设备安装外，其余公用工程和辅助工程可自行分包给各专业公司施工，A公司实行总包管理，对全面履行总承包合同负责，为此A公司成立了综合调度机构。

在一次例行的全场实地检查中，时值台风季节海边的排水泵房正破土动工，调度室要求停工另择时机开工，又发现某分包单位的循环水管网的施工进度计划与建设总进度计划安排脱节不符，对室外蒸汽管廊检查时在未收到试压报告的情况已在保温，叫停了分包单位的施工，在制氧站检查试运转活动，废油的排放处理不符当地环保管理部门规定，要求立即整改，并对试运行的组织准备做了详细的审核。

1.调度机构为什么要求海边排水泵房另择时机破土动工？

2.某分包单位循环水管网的施工进度计划与建设总进度计划不符是哪个管理环节失控？说明理由。

3.室外蒸汽管网保温施工为什么叫停？

4. “三废”的排放应怎样正确处理？

5.审核试运行组织准备的重点是什么？

答疑：参考答疑：

1. 台风季节海边易发生风暴潮，加之降水量大，破土动工风险大，环境条件差，会影响土建工程质量，即施工条件不具备(向海排水管沟易受大潮冲刷淹埋），不能安排持续施工，宜避开台风和汛期以抢工形式，安排平行施工，短期内完成建设任务。

2. 主要是计划编制和报审环节失控。

正确的做法：总包要将工程建设总体进度计划告知各参建的分包单位，各分包单位按工程建设总体计划控制的工期编制所承担的工程进度计划，并送总包审核确认，确认要有书面告知，如有异议希望调整也应及时书面告知修正，这样就不会造成两者脱节，这个流程要在分包合同或工程项目管理制度中有所体现。

3. 总包没有收到蒸汽网试压报告进行验证确认，而施工现场已安排保温，显然在施工管理上有失控现象，同时在质量管理的角度上分析，施工工艺文件或作业指导书不可能违反施工工艺纪律或规范规定，因而保温施工被叫停，只有蒸汽网试压已合格，报告被确认后才可恢复保温施工。

4. “三废”排放的管理是涉及总包现场管理、文明施工的重点内容，正确的做法是要制订“三废”防治或处理方案、防治是为降低排放“三废”而订，处理是为已产生的“三废”使之正确妥善处置。关键一条是方案要与工程所在地政府相关管理门进行沟通和确认。