高速公路工程施工安全保证措施

高速公路工程施工安全保证措施

1.1 安全目标

重大伤亡、火灾、设备、交通、放射、危化品事故为零，减少一般事故，不发生重大机械设备事故。

1.2安全保证体系

1.3安全管理领导小组

组长：朱邓文（项目经理）

副组长：王宏昌（项目副经理）、冯科科（项目副经理）

成员：纪烈军（工程部长）、冯岗（安全主管）、邢征、杨永安（机材部长）

段永峰（质检工程师）、卢山（综合办主任）

1.4安全保证措施

一、安全职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、部门规章、标准和规范，以及指挥部（总监办）、业主代表处、驻地办的安全管理规定。

2、接受政府安监部门和指挥部（总监办）、业主代表处的监督检查和驻地办的监督管理。

3、负责承包项目的施工安全，项目经理应取得相应执业资格，对安全生产工作全面负责。

4、建立健全安全保证体系和安全生产责任制，成立安全生产领导小组，设立安全管理机构，配备专职安全员，制定安全管理制度和操作规程，并严格落实。

5、负责分包单位的资质条件和安全条件的审查，不符合条件的，不得参与工程施工。

6、加强安全宣传，施工现场要设立标识、标牌，特别是在危险区域、有关设施和设备上，必须设置明显的安全警示标志。

7、为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育作业人员正确佩戴和使用。

8、制定安全生产生产事故应急预案，定期进行演练、完善。

9、对作业人员和特种作业人员进行安全教育培训，严格执行先培训后上岗制度。

10、采用先进的施工设备和施工技术。

11、施工设备应进行经常性维护、保养、并定期检测。维护、保养、检测作好记录，有关人员签字。

12、特种设备必须按照国家有关规定进行注册登记，并经相关部门检测、检验合格，取得检验合格证或安全使用证后，方可投入使用。

13、建立健全特种设备管理制度和安全技术档案，定期进行安全生产检查，对事故隐患及时进行整改。

14、定期排查重大危险源和重大事故隐患并登记建档，实行销号管理。

15、开展日常和定期安全生产检查，作好记录，发现施工隐患及时整改，违章要立即制止。

16、严格执行指挥部（总监办）、业主代表处和驻地办下达的安全生产指令，按要求落实到位。

17、发生生产安全事故要及时、如实报告，维护好事故现场，配合作好事故的调查处理。

18、严格履行国家法律法规、部门规章和合同文件规定的安全职责。

二、建立健全各种安全规章制度

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、省政府及交通运输厅有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。按照国家安全标准制定施工安全操作规程，严格执行《安全生产合同》及《国家水运工程安全生产监督管理办法》（原交通部令2007年第1号）的规定配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强人员教育，发放安全操作手册和劳动保护用具。

2、认真执行ISO9001标准，深入开展安全标准化工地建设。

3、建立安全技术奖惩制度

开工前编制施工安全技术措施,经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。

4、落实安全负责制

实行安全生产逐级负责制，做到职责明确，权责统一，纵向到底，一环不漏，充分发挥各级职能作用。

三、设立安全保证基金，确保措施实现

建立完善的奖惩制度,项目部专门设一定的安全保证基金。项目经理部经常进行责任考核，定期兑现经济奖罚，以经济杠杆激发全员对工程安全的重视，进而促进安全意识的提高。

四、安全生产包保责任状

在工程开工前，本项目经理部内部员工与项目部签订“安全生产包保责任状”；项目经理部与各施工队签订“安全生产包保责任状”，通过奖罚制度，确保安全生产目标。

五、保证安全生产的主要措施

（一）、教育引导，全员参与

1、教育广大职工增强法制意识，作到有法必依，违法必究。

2、预防为主、群防群治是安全工作的立足点和着力点。在项目经理部、队、工班积极开展安全教育活动，用活生生的安全事故时时警醒大家，对安全不得有丝毫麻痹。使安全工作无处不讲，无时不讲，营造一个“人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。

3、加强全员安全培训，掌握操作规程，提高作业技能，形成安全生产“纵向到底，横向到边，专管成线，群防成网”的格局，确保安全生产平稳可控。

4、认真贯彻执行ISO9001标准系列质量认证的安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。

（二）、建立安全风险抵押与安全生产岗位责任制

1、建立健全安全生产责任制，逐级签定《安全包保责任状》，强化全员、全过程、全方位的安全管理，明确各级领导、管理干部、工程技术人员和工人的具体任务、责任和权利，并将各个时期不同阶段的任务指标层层分解，层层把关，层层落实，强化各级负责人管理力度，使安全措施在各种、各岗位上得以细化和量化。

2、实行安全目标风险抵押制度，把安全生产的优劣同评先创优、考核晋级紧紧捆在一起，定人、定岗、定查，职责分明，

保证施工始终处于层层受控状态。

3、组织上坚持安全与生产的结合，把“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”原则制度化，作到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。

（三）、建立与完善安全生产管理制度

制定《安全生产责任制》、《安全员岗位责任制》、《安全管理办法》、《现场安全管理标准》、《现场安全管理达标工地办法》、《安全生产目标管理办法》、《交通车辆安全管理规定》、《机械动力设备安全技术操作规程汇编》、《爆破物品使用与管理办法》等制度，建立起安全生产制度防线，依靠这些行之有效的管理制度来管理项目、管理现场和管理队伍，使安全工作步入有章可循、有法可依、有责必负的良性发展轨道。

（四）、建立安全生产奖惩制度

建立安全生产奖惩制度，并与经济责任制挂钩，直接影响职工的工资分配、奖金发放和评先、评优等，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。

（五）、现场安全监控

1、坚持“预防为主，有序可控，从严治本，基础取胜”的方针，以落实安全责任制为手段，以开展安全活动为载体，大力推进安全管理和职工素质双达标，确保施工运转有序，顺利推进。

2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。作到“三个不变”，即“安全第一”

的位置任何时候、任何情况下不能变；主要领导抓安全、负总责不能变；党政工团齐抓共管、综合治理不能变。

3、项目经理部对各工区安全工作每月进行一次专项全面检查，各队每周检查一次，检查中发现安全隐患，严令就地整改，防微杜渐。有力的措施，切实的保障，使现场安全工作始终处于有效的控制。

4、推行“三全五控法”，即采取“全员、全方位、全过程”安全管理模式，实行“目标控制、工序控制、关键控制、责任控制、超前控制”的“五控”并举，彻底规范安全生产。

5、真正贯彻和强制推行各种规章制度，统一思想，规范行为，形成一套“事事有标准，管理按标准，作业守标准，人人遵章守纪”的现场安全管理体制。

6、对安全生产采取“三项优先”政策，即“优先安排使用车辆、优先解决用于安全生产的资金、优先配备安全设施和用品”。同时及时为施工队购置安全防护用品、安全施工标志和警示牌等，作好安全防护工作，实行24小时轮流值班，昼夜沿线巡逻。

7、施工作业中，严格执行操作规程，自觉遵守劳动纪律。定期召开安全例会，研究安全工作动态，制订防护方案；不定期组织安全检查，查找事故隐患，及时实施整改，以确保施工现场的安全生产。

8、依靠科技进步推动安全生产，积极推广和应用《安全系