全面推进多元化经营战略

深入推进铁路多元化经营战略，

不断提高企业发展质量

多元化经营一直是企业在发展过程中关注的重点问题，企业多元化经营已成为企业发展的一种典型的经营战略。随着铁路改革的深入，面对当前铁路存在的问题和困难，实施多元化战略是一种较好的选择。

一、多元化经营的概念

企业多元化战略是指企业在原主导产业范围以外的领域从事生产经营活动。它是与专业化经营战略相对的一种企业发展战略。其内容包括：产品的多元化、市场的多元化，投资区域的多元化和资本的多元化。

一般意义上的多元化经营，多是指产品生产的多元化。多元化与产品差异是不同的概念。所谓产品差异是指同一市场的细分化，但在本质上是同一产品。而多元化经营则是同一企业的产品进入了异质市场，是增加新产品的种类和进入新市场两者同时发生的。所以多元化经营是属于经营战略中的产品—市场战略范畴，而产品差异属于同一产品的细分化。同时，对企业的多元化经营战略的界定，必须是企业异质的主导产品低于企业产品销售总额的70%。

近年来，企业多元化经营一直是理论界和企业界研究的课题。从目前看，存在两种截然不同的观点：一种观点认为利用现有资

源，开展多元化经营，可以规避风险，实现资源共享，产生1+1>2的效果，是现代企业发展的必由之路；另一种观点认为企业开展多元化经营会造成人、财、物等资源分散，管理难度增加，效率下降。

二、当前铁路多元化经营的现状和存在的问题

（一）铁路多元化经营企业的大致分类

从多元企业与运输主业在业务关系来看，多元企业主要分为以下三种。

一是自主经营，独立参与市场竞争的企业。主要包括高新技术企业、大中型宾馆、饭店及贸易业等。这类企业大多隶属路局直管。按产业划分主要属于第二、第三产业，数量不多但产业覆盖面较广。该类企业基本脱离了对运输主业的依附，在市场竞争中具有一定的生存能力，可称之为“实体型”企业。

二是主要依附、依靠主业扶持的企业。主要包括各类运输延伸服务业、加工修理业、施工业、小型制造业和小型商贸业等。这类企业部分属路局直管，部分归属站段管理。按产业划分主要属于第三产业，第二产业较少，产业覆盖面较窄但数量多，是多元经营的主力军和收入的主要来源。该类企业基本是利用主业垄断经营地位或由主业提供保护性市场进行经营，市场竞争能力弱，生存能力差，一旦脱离主业的保护，多数企业将难以为继。

三是完全靠主业生存的企业。主要包括施工业、加工修理维修服务业、小型制造业等。这类企业主要分布在站段，比如站段

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的大集体、部分多元企业。这类企业数量较多，是站段补贴职工收入的重要来源。其特点是资金、人员、设备设施、市场基本是运输站段的，一旦脱离运输主业的支持，将无法生存。

（二）多元化经营存在的问题

通过对多元企业在业务方面与运输主业的联系程度可以看出，多元化经营目前存在着不少问题，主要表现在以下几个方面：一是“三多三少”。即在产业结构上第三产业多，第一第二产业少；在项目发展和经营方式上依附主业垄断经营地位和提供的保护性市场的企业多，自主经营、独立参与市场竞争的实体少；在规模效应上，单打独斗、各自为战的企业多，横向联合发展，真正有规模有实力的企业少。

二是“优势”催生了惰性。很多多元企业当初成立就是依靠运输主业的业务起步的，多年来一直依赖于运输主业，仅仅局限于铁路的小圈子，既没有做大，也没做强。一些领导过多强调依靠主业优势，依靠政策，而不愿意去做艰苦细致的工作，不愿意去开发独立参与市场竞争的项目，不去拓展业务、拓展市场，在铁路圈子里徘徊，“小富即安”的短浅目光导致在项目发展上严重依赖运输主业，优势催生了惰性，惰性限制了多元企业的发展。

三是重安全轻经营影响了发展。长期以来，铁路把安全当成首要工作来抓，这无可厚非。但安全与效益是相辅相存的关系，安全是需要以物资作为基础的，而物资来源主要靠经济效益。因此，铁路作为企业就必须要把追求经济效益作为首要目标，安全

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是确保效益的前提和保证。但部分领导观念陈旧，重安全轻经营，这种指导思想具体表现在重视运输主业的发展，把有限的工装设备、人才等资源主要配置在运输站段，对多元企业资源配置重视不够，把多元经营当成辅业，关注不够，影响了多元化经营的发展。

四是人才缺乏制约发展。由于铁路多年来重安全轻效益，对多元企业认识不够，重视不够，缺少对多元企业的长远规划，把多元企业当作分流、养老的“蓄水池”，在选拔多元企业领导干部时没有把经营能力作为主要参考指标，常常把运输站段年龄偏大的、身体不适合在主业工作的同志放在多元企业，导致多元企业缺少有创新意识、有开拓精神、业务能力强，能担任大项目运作的复合型领导人才。同时，多元企业的主要职能部门力量也相对薄弱，影响了政策研究、项目开发、指导协调等职能的发挥。

从以上分析看出，铁路多元化经营在产业结构、经营方式、运作方式和人才储备等方面存在一些问题。如果不能科学的、客观、理智地认识上述问题，盲目地陶醉于多元企业经营数字的成绩上，必然会贻害多元化经营的发展。

三、实施多元化经营战略的利弊

（一）实施多元化战略的“利”

实施多元化战略可以给企业带来好处，主要体现在以下几点：一是发挥协同效应。企业采用多元化战略后，新老产品、新旧业务、生产管理与市场营销管理等各个领域，具有内在联系，

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存在着资源共享性，就能起相互促进作用。例如在市场营销上的协同，老产品能带动新产品的销售，新产品反过来又能为老产品开拓市场，从而增加总销售额。同时，由于面对共同的市场，因而企业不需为新产品额外增加各种营销费用，使企业单位营销费用降低。

二是分散经营风险。多元化的一个非常重要的战略利益就是通过减少企业利润的波动来达到分散风险的目的。以此目的而实行多元化战略，应确立使企业风险最小、收益最大的产品组合，这将有利于分散风险，而高度相关的产品组合不利于风险的分散。

三是增强市场力量。实施多元化战略的企业拥有更多的市场力量，多元化企业可以凭借其在规模及不同业务领域经营的优势，在单一业务领域实行低价竞争优势，实现掠夺性的价格。企业还可以通过多元化经营实现互利销售，从而扩大企业市场份额。

四是形成内部资本市场与人力资源市场。企业通过多元化经营可以在企业形成资本和人力资源等内部市场，从而对企业的发展有利。例如，英国石油公司成立了英国石油国际财务公司，为其70家下属子公司提供日常金融业务、外汇买卖、租赁等金融服务，形成了内部资本市场，管理更具专业化。

第二，企业实施多元化战略的“弊”

多元化战略的弊端主要体现在形成协调、共享的同时又形成了冲突，避免了一种风险的同时又形成了新的风险。

一是系统风险。企业进行多元化经营时，不可避免地要面对

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产品多样化和市场多样化，这些产品在生产工艺、技术开发、营销手段上可能不尽相同，这些市场在开发、开拓、渗透、进入等方面也都可能有明显的区别。企业的管理、技术、营销、生产人员必须重新熟悉新的工作领域和新的业务知识。另外，由于企业采用多元化经营，规模逐渐扩大，机构逐渐增多，企业内部原有的分工、协作、职责、利益平衡机制可能会被打破，管理、协调的难度大大增加，在资源重新配置和保证企业竞争优势方面会遇到较大的挑战。企业若向新领域进军，有可能决策失误，并且要遭到失败的风险，造成新的经营项目的失败。

二是资产分散化。企业在一定条件下，一定时期内所有的资源是一定的、有限的，如果企业内生产经营单位过分分散，就容易失去原有主导产品、主营业务的竞争优势，最终会导致企业在原有主导产品或主营业务竞争中失去市场和优势。

三是成本风险。通过多元化战略来降低经营风险需要付出一定的代价。对于互不相关的多元化或跨行业经营发展方式，人们不能夸大“把鸡蛋放在不同篮子里最安全”的效果。因为，从更深层次考虑，放鸡蛋的篮子也是用钱买的，是有成本的。如果把造篮子或买篮子的成本考虑进去，可能许多企业还是选择把鸡蛋放在一个篮子里。因此，企业采用多元化战略要进行综合比较。

三、推进铁路实施多元化经营战略，全面提高铁路发展质量

（一）铁路实施多元化战略的意义

目前，一方面，随着生产力布局调整，以及铁路的高速发展，- 6 -

铁路拥有大量的土地、设施、市场等资源亟待开发和利用。另一方面，铁路整体经济效益并不乐观，短期内并没有行之有效的方法予以解决。因此，为了适应市场需求，充分盘活铁路现有资产，实现资源的优化配置，大力推进多元化经营不失为一种有效选择。

因此，对铁路多元化经营的基本要求是：以市场需求为导向，充分发挥铁路优势，在确保社会效益的前提下，做优做强客货运输这一核心业务，统筹运用运力、设备、设施、土地、人力、技术等各类生产要素，依托运输优势，延伸铁路客货服务链条，拓宽经营领域，以市场需求为导向，大力开发具有比较优势的项目，解决好市场需求与供给之间的矛盾，更好地满足经济社会发展和人民群众需求。

（二）实施铁路多元化战略的举措

1、解决人才匮乏的问题。由于铁路长期政企不分，缺乏竞争，“慵懒散”的现象比较突出，高级管理人才、高级技术人才、高级技能型人才非常缺乏。调整机构、引进人才、充实力量，把发展工作真正落到实处。多元经营要取得发展，必须有相应的机构承担发展职能。应在负责多元企业发展的部门（单位）设立发展部，打破体制性障碍，按照现代企业的要求来搭建机构，下决心尽快引进能够担当资本运作、项目策划的高素质复合人才，充实有经验的骨干力量，制定中长期发展规划，一心一意的专司项目发展工作。

2、解决资金不足的问题。当前，铁路的经济效益总体来说

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并不乐观，资金成了多元化发展的障碍。在发展资金上，可以采取多种渠道筹集，比如：与国内外先进的企业合作，用铁路市场去换取他们的资金和管理经验、人才，走联合发展的道路。还比如：可以采取职工入股等方式予以解决。此外，从扶持多元经营发展的角度，总公司也可以建立多元经营发展基金，对各局的好项目经过审定后给与资金方面的支持，因为多经的发展和主业的改革是息息相关的。但是，扶持肯定是有时间限制和有条件的，这就需要在多元经营的干部职工共同努力寻找新的出路，在还能一边吃政策饭时痛下决心根据市场需求开发新的项目，如果坐吃山空不能应变，一旦政策有变时必将是坐以待毙。

3、发挥铁路行业的优势。在项目发展上，要以“科学发展观”为指导思想，发挥主业的行业优势；当地的资源优势；路网遍布全国的网络优势和主业潜在的市场优势。发展优势产业，逐步建立产业结构合理，主辅互为依托的多元经营新格局。

4、转变发展方式。目前，铁路系统的管理基本还是按照计划经济时期的管理模式和方法，已经不适应市场发展需要。因此，要面向市场加快转变方式，完善多元化经营运行机制，进一步做大和做细市场，面对市场实现“精细化”服务。一是更新经营理念。要以适应市场快速变化为导向，切实转变与精细化经营服务不相适应的思想观念，面对市场细分，以高效精细的服务抢占市场，并使之成为铁路干部职工的共识和自觉行动。二是要在营销和服务上下功夫。近年来，随着现代物流业的迅猛发展，各种运输方

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式如雨后春笋，市场竞争的残酷性，催生出一些更便捷、更快速、更经济的物流服务。身处瞬息万变的市场，铁路作为物流业的“老大哥”，一些传统优势有的发生退化，有的正在削弱。特别是一些高运价、远运距、高附加值的重点货源被不断蚕食，货源品类“单一化”，货源结构“低端化”的现象越来越突出。因此，在精细化管理和服务中要注重源头培育，要细分客货市场、要细化服务环节，做到客货营销精细化，客户服务细节化。三是做好客货“精细化”服务。在客运服务方面，要区分高端客户和一般客户的不同需求，突出服务需求的个性化和服务意识自主化，切实提供安全、快捷、准时的服务产品和服务内容，同时注重满足旅客精神、文化和心理等层面上的需求，不断提升服务内涵和品位。在货运方面，要在运得了、运得快、运得好、运得方便上狠下工夫，注重服务创新，打破站车业务界限，坚持站车联动，为货主提供“一站式”服务，要延伸铁路的货运服务链条，由“站到站”服务延伸到“门到门”服务，提供便捷的一体化物流服务。将服务做到客户的前面，将服务落实到实处，让客户乐意接受。

5、抓好延伸市场的发展。不要把眼睛紧紧盯着铁路现有市场，与铁路运输有关的延伸市场庞大。比如：普通的客货车辆检修市场，需要的配件检修和生产，动车检修市场需要的配件生产和检修，市场需求量大，利润空间也较大，可以扶持在机械制造维修有一定实力的企业从事动车配件的生产，既可以降低维修成本，也拓展了多元企业的市场，促进了发展。还比如：土地的利

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用开发、闲置房屋的利用开发等等。总之，要发挥主观能动性，切实把握市场脉搏，根据市场需要开拓和提供有利于旅客货主，有利于社会经济发展和铁路科学发展的新产品。

6、推进物流业发展。要加强物流园区建设，充分考虑使用单位的实际需求，规范设计流程，避免出现物流园区先天设计不足、功能配套不全等问题。要强化铁路运输与其他运输方式的衔接，把铁路物流园区发展成重要的货源集散地和区域物流中心。要提升物流服务水平，依托铁路货运信息资源优势，提升“站到门”、“门到站”服务能力。要广泛搭建合作平台，加强与大型企业的深度合作。要以市场为导向，理顺生产与经营的关系，开发统一的市场营销产品，围绕客户需求，及时调整运力安排，优化运输组织，充分调动生产与经营双方的积极性。

总之，深入推进铁路多元化发展战略，它不仅仅是目前铁路自身发展的需要，也是社会和市场发展的需要，也是铁路改革的需要，是铁路摆脱困境，加快发展的一种选择。

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