2018年度政风行风建设实施方案

2018年度政风行风建设实施方案

根据市纪委《关于18年度民主评议政风行风活动实施方案》要求，为进一步加强我局政风行风建设工作，提高行政效能，转变工作作风，树立部门良好形象，结合工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以“创先争优”活动为契机，坚持标本兼治、纠建并举的方针，推动新一轮思想解放，进一步深入优化发展环境，加强政风行风建设，规范行政行为，提高服务水平，促进工作提速提效。

二、主要内容

全市各级部门要按照市委、市政府及纪检监察部门的部署和要求，结合18年工作重点任务和群众关心的热点难点问题，有针对性的抓好政风行风建设，切实解决上下不统一、工作推诿扯皮、效率低下的问题，促进工作提速、行政提效、服务提质。按照市纪委民主评议政风行风活动有关要求，结合工作实际，要重点抓好六个方面的内容：

（一）切实履行岗位职责。贯彻落实中央、省、市一系列重大决策部署和政策、法规，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等具体制度，积极主动为服务对象办实事、办好事，杜绝不作为、乱作为的现象。

（二）坚持依法行政。建立健全政风行风建设工作机制，制定完善规章制度，严格依法办事，禁止滥用职权、徇私枉法、执法不公等行为。

（三）推进政务公开和办事公开。按规定进行政务公开和办事公开，在执行办事依据、办事规则、办事纪律、办事时限、办事程序等方面要有公开透明的办事要求，方便群众办事，接受社会监督。

（四）坚持勤政廉政。认真落实党风廉政建设责任制，做到廉洁奉公，禁止以权谋私等行为。领导干部下基层要做到轻车简从、艰苦朴素、谦虚谨慎，严禁借开会、公务之机公款吃喝玩乐及铺张浪费等现象。

（五）提高服务质量。切实提高“软环境”建设，要做到服务态度热情周到，服务方式快速便捷，规章制度规范完善，工作水平和办事效率明显提高，切实解决“吃喝宴请”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事”的问题。

（六）建立健全信访工作制度。对群众的来信来访和上级部门批办转办的信访件、市长公开电话受理中心和“行风在线”节目的群众来电、来信投诉等要及时处理，做到件件有回音，事事有结果。对人民群众投诉集中、反映强烈的突出问题要认真整治，积极解决。

三、基本原则

（一）坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风，依法行政、从严治政，强化监管，落实责任；

（二）坚持标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；

（四）坚持客观公正，加强对政风行风建设工作的组织领导，严禁弄虚作假，徇私舞弊；

（五）坚持边查边改，查改结合，把落实整改、解决问题贯穿于政风行风建设工作的全过程。

四、方法步骤

18年度政风行风建设要按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的原则，共分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（18年4月—5月）。

1、成立领导机构。局党组召开专题会议研究部署政风行风建设工作，成立政风行风建设工作领导小组及办公室，负责组织、协调、指导本系统政风行风建设工作。

2、制定政风行风建设工作实施方案。在调查摸底的基础上，根据市纠风办有关要求，结合工作实际，制定行之有效的政风行风建设工作实施方案，做到目标明确、任务具体、措施有力。

3、召开动员大会。召开系统政风行风建设工作会议，积极做好宣传发动工作，调动干部职工接受民主评议、加强政风行风建设的积极性。

4、积极组织学习有关文件。要认真组织学习省、市有关政风行风建设方面的文件精神，进一步提高全系统干部职工对政风行风建设工作重要性的认识，增强做

好行业作风建设工作的主动性和自觉性。

5、搞好宣传动员。要通过市政府政务信息公开网站、行政审批窗口、宣传栏等向社会公开主要职能职责，对于行政审批事项作出公开服务承诺，承诺内容要突出政风行风建设目标、便民利民措施及要解决的重点问题，主动接受群众监督，使社会更加了解、关注、支持各项工作。

（二）查找问题阶段（18年6月至8月）

1、自查自纠。各区县部门和市局各科室、单位要立足工作实际，结合行风建设内容积极进行“六查六看”：一查思想作风，看是否树立全心全意为人民服务的思想意识，是否忠于职守，爱岗敬业，高效负责；二查工作作风，看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；三查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法，是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；四查工作纪律，看是否存在态度蛮横、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五查落实情况，看是否有抓政风行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题；六查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要、以权谋私及其他违反党风廉政建设规定的问题。要认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，写出自查自纠报告，于6月底前报市政风行风建设领导小组办公室。

2.广泛征求意见建议。通过组织专门人员以走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见表及热线电话、网上投诉信箱、局长信箱等多种形式，广泛征求意见和建议。

（三）落实整改阶段（18年9月至10月）。

各区县部门和市局各科室、单位要根据自查自纠情况和征求的意见建议，坚持边查边纠边改，纠建并举，认真研究制定整改方案，逐条逐件抓好整改落实，对能及时解决或经努力可以解决的问题，要及时解决；对一些不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题非本单位、本系统可以解决的，要及时做出明确说明，不回避不掩饰。

（四）评议总结阶段（18年11月—18年2月）。

1、组织群众直接评议。通过走访基层单位和向养殖场（户）、企业、基层座谈等形式，听取服务对象对工作的意见建议，对提出的意见和建议进行梳理，并予以

反馈。

2、邀请市人大代表、政协委员、有关部门领导及纠风监督员对工作进行评议，发现问题及时解决。

3、考核。市局将把检查暗访情况、热线办理、整改情况，结合平时工作开展情况一并纳入年终对区县和科室、单位工作目标考核，作为评先树优的重要依据。年内被上级通报或市局明察暗访中发现的政风行风问题，将取消本年度评先树优资格。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各级部门要充分认识加强政风行风建设的重要性，坚持把政风行风建设纳入全年工作目标任务，精心组织，完善制度，认真实施，务求实效。主要领导要亲自抓，分管领导要靠上具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为加强对政风行风建设的组织领导，确保全系统政风行风建设取得实效，市局成立以党组书记、局长任组长，分管局长并邀请市纪委监察局一名监察员任副组长，各区县主要负责人、局属科室、单位负责人为成员的政风行风建设工作领导小组，领导小组办公室设在市局办公室，具体负责活动的日常工作。

（二）狠抓督查，务求实效。要按照加强政风行风建设的各项要求，把督促检查贯穿于加强政风行风建设工作的各个环节，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广典型经验，对重视不够、措施不力、有问题不解决以致在工作中发生重大失误并产生不良影响的，要追究相关人员的责任。确保政风行风建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。

（三）开拓创新，建章立制。各级部门要以行评活动为载体，把政风行风建设与各项业务工作紧密结合，全面加强自身建设，结合各自实际，深入研究，强化措施，加大宣传力度，建立起既符合各自工作特色又具有鲜明特色；既能促进自身建设又能自我运行的政风行风建设长效机制，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化、常态化的轨道。