景区生态停车场建设项目工程可行性研究报告

目录

第一章工程概况 (7)

1.1 项目概述 (7)

1.1.1 项目名称 (7)

1.1.2 项目建设单位 (7)

1.1.3 项目建设地点 (7)

1.2 项目背景和编制依据 (7)

1.2.1 项目背景 (7)

1.2.2 建设单位概况 (8)

1.2.3 编制依据 (9)

1.2.4 编制原则 (10)

1.3 研究过程及内容 (10)

1.3.1 研究过程 (10)

1.3.2 研究内容 (11)

1.4 项目建设规模 (11)

1.5 投资估算、资金来源及工期安排 (11)

1.6 项目主要经济技术指标 (12)

1.7研究结论与建议 (12)

1.7.1结论 (12)

1.7.2建议 (13)

第二章项目背景和建设的必要性 (14)

2.1 项目背景 (14)

2.2 项目建设的必要性 (15)

2.2.1 项目建设是国民经济和社会发展的需要 (15)

2.2.2 项目建设符合现代旅游业发展需要 (16)

2.2.3 项目建设是完善XXX旅游体系的需要 (16)

2.2.4 项目建设是XXX景区创国家5A级旅游景区的需要 .. 16

2.2.5 项目建设是提高服务质量的需要 (17)

2.2.6 项目建设是保障游客安全的需要 (17)

第三章场址选择及建设条件 (18)

3.1 场址选择 (19)

3.1.1 场址所在地现状 (19)

3.1.2 建址用地性质 (19)

3.2 建设条件 (20)

3.2.1 区位条件 (20)

3.2.2 地质条件 (20)

3.2.3 地貌条件 (20)

3.2.4 气候条件 (20)

3.2.5 水文条件 (21)

3.2.6社会经济条件 (21)

3.2.7 基础设施条件 (21)

第四章工程技术方案 (23)

4.1 方案设计指导思想与原则 (24)

4.1.1 设计指导思想 (24)

4.1.2 总设计原则 (24)

4.2 项目总体规划方案 (25)

4.2.1 总平面布置 (25)

4.2.2 功能设计要求 (25)

4.2.3 设计理念 (25)

4.2.4 绿化设计 (26)

4.2.5 交通组织规划 (27)

4.3 建筑设计 (28)

4.3.1设计依据 (28)

4.3.2 建筑造型设计 (28)

4.4.1 设计依据 (29)

4.4.2 方案设计 (29)

4.5 配套设施 (33)

4.5.1 电气工程设计 (33)

4.5.2 给排水设计 (34)

4.5.3建筑智能化工程 (34)

第五章项目的环境影响评价 (38)

5.1 环境保护依据与执行标准 (38)

5.2 环境现状分析 (38)

5.3 影响环境因素分析 (38)

5.4环境影响评价 (39)

5.5 环境保护措施 (39)

5.5.1 施工期环境影响的控制措施 (39)

5.5.2 施工期间的节能措施 (40)

5.5.3 工程建成后环境影响的控制措施 (41)

5.5 环境影响评价结论 (43)

第六章节能 (44)

6.1 项目节能背景分析 (44)

6.2节能措施 (45)

6.2.1道路节能 (45)

6.2.2节水措施 (45)

6.3 设计、建设阶段节能措施 (45)

6.4 营运阶段节能措施 (45)

第七章建设期安排与实施方案 (47)

7.1 施工条件和特点 (47)

7.2 实施方案 (47)

7.3 工期安排与实施计划 (48)

第八章投资估算及资金筹措 (49)

8.1 投资估算 (49)

8.1.1 编制说明 (49)

8.1.2 编制依据 (49)

8.1.3 投资估算 (51)

8.2资金使用及资金筹措 (51)

8.2.1 资金使用 (51)

8.2.2 资金筹措 (51)

8.3维持运营费用估算 (51)

8.4营业收入来源 (51)

8.4.1 营业收入 (51)

8.5 对可行性研究报告执行项目立项批复情况的说明 (52)

第九章效益评价 (52)

9.1 经济效益 (53)

9.2 社会效益 (53)

9.2.1 有利扩大就业，促进社会事业发展 (53)

9.2.2 具有积极的社会影响力和巨大的扶贫效益 (53)

9.2.3 有利于社会环境质量的提升 (53)

9.2.4 有利于提高游览舒适度 (54)

9.2.5 顺应旅游形势发展的需要 (54)

9.2.6 有利于提升景区形象 (54)

9.2.7 有利于扩大了XXX旅游文化的影响力 (54)

9.3 社会风险评价 (55)

9.4 总体评价 (55)

第十章项目风险分析 (56)

10.1 主要风险因素的识别 (56)

10.2 规避风险的措施 (58)

第十一章工程招投标 (59)

11.1 概述 (59)

11.2 招标依据 (60)

11.3 项目招标范围 (60)

11.4 招标组织形式 (61)

11.5 招标方式 (61)

11.6 招标方案 (61)

11.7 招标基本情况表 (62)

第十二章结论和建议 (62)

12.1结论 (62)

12.2 建议 (63)

附表：

1、估算表

2、设备清单表

3、进度表

附图：

1、地理位置图

2、A、B、C地块总平面图

3、局部大样图

附件：

1、项目立项批文

2、委托书

3、修改记录

第一章工程概况

1.1 项目概述

1.1.1 项目名称

XXX

1.1.2 项目建设单位

XXX

1.1.3 项目建设地点

XXX硕龙镇陇宏屯游客集散中心

1.2 项目背景和编制依据

1.2.1 项目背景

XXX位于XXX壮族自治区XXXXXX硕龙镇德天村，中国与越南边境处的归春河上游，瀑布气势磅礴、蔚为壮观，与紧邻的越南板约瀑布相连，是亚洲第一、世界第四大跨国瀑布。2012年以来，XXX紧紧围绕打造XXX旅游品牌，引进汇邦旅业集团公司，加快德天景区升级改造，将XXX景区建设成国家5A级景区；积极推进中越国际旅游合作区建设，把中越德天—板约瀑布国际旅游合作区建设成国内领先、世界知名的低碳旅游示范区；加速硕龙镇XXX特色旅游名镇、德天小镇建设。2016年11月2日，XXXXXXXXX景区资源质量顺利通过国家级专家评审，被列入创建国家5A级景区预备名单。

随着XXX景区创建国家5A级旅游景区的升级改造，XXX景区的接待压力也将逐渐增加，急需增加停车泊位，改善景区内部道路交通条件，为行人游览创造良好、安全的游览条件，也为XXX景区创建国家5A级旅游景区做好旅游公共基础设施建设。本项目是为顺应旅游需求总量稳定增长，散客化、自助化、信息化等进一步增强的形势下，为

XXX景区创建国家5A级旅游景区加强景区建设而提出的，提高景区服务质量需要按照国家5A级旅游景区创建标准建设本项目，在这样的背景下，我司承担了XXX景区生态停车场建设工程可行性研究报告的编制工作。

1.2.2 建设单位概况

XXX是本项目的建设单位，XXX位于XXXXXX桃城镇民生街9号政府大院政府小礼堂旁边县边防办一楼(办公室)。

（一）负责贯彻执行国家、自治区和XXX制定的发展旅游业的法律、法规、规章和方针政策；起草有关旅游业规范性文件草案并组织实施；负责县旅游行政执法监督、行政复议工作。

（二）负责拟订全县旅游业发展战略，中长期规划和年度计划并组织实施。负责全县旅游资源的普查、规划，指导、协调旅游资源开发利用和保护工作；负责指导旅游景区景点的建设，参与审批并监督检查全县重点旅游项目建设；负责全县旅游统计和信息咨询工作。

（三）负责推进全县旅游公共服务体系规划、建设和管理工作；指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；指导旅游行业组织工作。负责制定全县旅游人才规划，组织开展全县旅游行业教育培训工作，会同有关部门实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。

（四）负责组织监督、检查旅游市场秩序和服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益；按照权限负责全县入境、出境和国内旅游业务管理；负责推进旅游行业标准化工作的落实；承担、协调、指导旅游投诉处理工作。

（五）负责全县旅游安全的综合监督管理；指导和组织旅游应急救援工作；协调和指导节假日旅游工作。

（六）负责分析旅游市场动态并提出宣传促销对策；负责制订全

县旅游整体形象推广战略并组织实施，组织和指导全县旅游宣传促销活动。

（七）负责指导全县旅游项目建设工作；会同县财政局编制旅游发展资金投资计划；监测旅游产业经济运行，负责旅游统计、分析和信息发布工作。

（八）负责承办县人民政府交办的其他事项。

1.2.3 编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《中华人民共和国土地管理法》

（3）《中华人民共和国城市规划法》

（4）《中华人民共和国建筑法》

（5）《国务院风景名胜区管理暂行条例》

（6）《XXX壮族自治区风景名胜区管理条例》

（7）《XXX壮族自治区旅游产业发展总体规划》

（8）《XXX国民经济和社会发展第十三五发展规划纲要》

（9）《XXX城市总体规划》

（10）《XXX旅游发展规划》

（11）《XXXXXXXXX景区旅游资源开发与自然生态环境规划》

（12）《德天跨国大瀑布旅游区核心景区旅游开发战略》

（13）《XXX景区控制性详细规划》

（14）《XXX硕龙镇总体规划》

（15）《XXXXXX硕龙旅游镇控制性详细规划》

（16）《停车场建设和管理暂行规定》

（17）《停车场规划设计规则》

（18）《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）2016

（19）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）2014

（20）《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2015）

（21）《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2011）

（22）《混凝土结构设计规范》(GB500010-2011)

（23）业主提供的有关材料及国家和地方政府规定的有关工程标准、规范及预算定额等。

1.2.4 编制原则

1、应符合规划条件。

2、在满足规划总体要求的前提下，考虑周边实际情况，充分结合已建成和在建项目的建设情况，减少废弃工程。

3、景区内主要道路的修建应在改善交通条件的基础上尽量结合周边景观进行设计。

4、按近远期结合原则，考景区发展的状况，合理确定实施时序。

5、确定采用技术和指标时，遵循实用、美观、适度超前、留有余地的原则。

1.3 研究过程及内容

1.3.1 研究过程

本阶段为项目工程可行性研究阶段，在接到任务后，设计人员认真研究了相关资料，对于XXX景区现状和规划的思想做了深入的研究，赴实地进行踏勘和调研工作。在踏勘过程中，研究人员认真听取了相关方面的意见。同时，还就项目的位置和现状交通设施等进行了现场踏勘，另外，还收集了沿线地区的水文地质、经济交通、旅游现状及规划资料，对整个项目的现状和规划情况有了一个整体的把握。在充分取得调查、研究资料的基础上，对本项目方案和建设规模与标准进行科学论证与比选，提出推荐建设方案，为项目决策提供依据。

1.3.2 研究内容

本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：

1、项目建设必要性；

2、项目选址及建设条件；

3、建设规模和技术标准；

4、拟定工程方案；

5、投资估算及资金筹措；

6、效益评价；

7、问题及建议。

1.4 项目建设规模

本项目生态停车场共分为A、B、C三部分，项目建设面积为32454.4平方米，其中硬化面积为28980.55平方米、绿化面积为3473.85平方米。具体规模为：

（1）A、B地块建设面积为23071.4平方米，其中硬化面积为20297.39平方米、绿化面积为2774.01平方米，设置停车位共649个；

（2）C地块建设面积为9383平方米，其中硬化面积为8683.16

平方米、绿化面积为699.84平方米，设置停车位共160个。

生态停车场建设项目包括停车场土石方工程、道路铺设工程、绿化工程、管网工程、水电工程和建筑智能化工程。

1.5 投资估算、资金来源及工期安排

1、投资估算

本项目投资估算结果：人民币1000万元，其中建安工程费用为830.76万元，工程建设其他费用为121.63万元，预备费为47.62万元。

2、资金来源

本项目建设资金来源为县财政资金。

3、工期安排

本项目建设将通过公开招投标选择承包施工方，项目合同约定施工时间拟安排为2017年9月1日至2018年1月30日，历时150天。

1.6 项目主要经济技术指标

本项目主要经济技术指标如表1-1所示：

1.7研究结论与建议

1.7.1结论

本项目是XXX景区创国家5A级旅游景区建设实施项目工程中的主

要一项构成。该项目的建成能增强景区竞争力，为成功创建国家5A级旅游景区、带动当地经济的发展、扩展XXX的旅游产业、促使景区发展达到一个新水平奠定坚实基础，使其更好的服务游客，进一步满足广大游客对旅游基础设施服务的基本需求，大大改善景区的基础设施条件，美化环境，提高环境质量，促进XXX景区旅游业的可持续发展，项目建设非常必要，经济合理，工程技术可行，具有广泛的社会效益，期望有关部门尽早实施。

1.7.2建议

（1）在具体实施过程中，如果精心设计，精心施工，不出现过多的意外情况时，工程单方造价有降低的可能，建议努力争取，以期降低建筑工程的成本单价。

（2）严格按照国家和自治区的有关法律法规的要求，加强对项目资金的管理，项目建设资金实行专项管理、分账核算、专款专用，不得挤占、挪用。

（3）工程建设应当严格执行建筑工程质量标准，符合节能、环保等技术规范的技术要求，合理确定建筑结构和配套设施，确保建筑工程质量安全。

第二章项目背景和建设的必要性

2.1 项目背景

2012年以来，XXX紧紧围绕打造XXX旅游品牌，引进汇邦旅业集团公司，加快德天景区升级改造，将XXX景区建设成国家5A级景区；积极推进中越国际旅游合作区建设，把中越德天—板约瀑布国际旅游合作区建设成国内领先、世界知名的低碳旅游示范区；加速硕龙镇XXX 特色旅游名镇、德天小镇建设。

2016年11月2日，XXXXXXXXX景区资源质量顺利通过国家级专家评审，被列入创建国家5A级景区预备名单。2017年8月3日，市长孙大光率调研组到XXX调研中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区建设和XXX景区创5A级景区建设情况。孙大光强调，要进一步加快项目建设步伐，高效、高质量完成各项建设任务，为崇左旅游业发展注入更大的活力，促进旅游业大发展，要求吹响冲锋号，立下军令状，严格按照时间节点和质量要求完成XXX景区创5A级景区建设任务；要紧紧围绕国家5A级景区标准来创建，进一步明确任务分工，层层压实责任，以饱满的热情统筹开展工作；要严格按照国家5A级景区的评定要求，以扎实的作风和高效的工作确保XXX景区创5A级景区建设任务顺利完成，对核心景区之外的景点、景区，也要同步建设好，使整个景区看起来更和谐、更加美观。

近年来，随着XXX旅游开发力度的加大，XXX面貌得到很大改观；经调研，XXX旅游接待人数增长速度迅速，详细数据如下：

但是由于景区范围内目前停车场不足，造成过往停车位严重日渐不足。为完善景区基础配套设施，并服务旅游业发展，依托交通区位优势打造旅游产业，体现以人为本，规范车辆停放管理秩序，保护人民群众的生命财产安全，为贯彻落实XXX景区创5A级景区建设任务，增强景区竞争力，为成功创建国家5A级旅游景区、带动当地经济的发展、扩展XXX的旅游产业、促使景区发展达到一个新水平奠定坚实基础，使其更好的服务游客，进一步满足广大游客对旅游基础设施服务的基本需求，本项目应运而生，是XXX景区创国家5A级旅游景区建设实施项目工程中的主要一项构成。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 项目建设是国民经济和社会发展的需要

旅游业被称为朝阳产业，被国家确定为新的经济增长点和国民经济的重要组成部分，是21世纪最具发展潜力的产业之一，也是有效促进地区经济发展、提升地方精神文明程度的重要途径。项目的建设在提高XXX景区的公共基础设施同时，也完善了旅游业的各类设施，延

伸了地区旅游产业链，推动区域社会和经济的发展。

2.2.2 项目建设符合现代旅游业发展需要

自20世纪60年代以来，世界旅游业以年平均9%以上的速度递增，大大超过了同期工业经济5.03%的年均递增速度。

经过几十年的发展，旅游业的产业规模和经济社会地位已十分显赫。从目前世界范围看，旅游业的经济收入，已超过机械制造业、汽车制造业和石油工业的产值，成为全球第一大产业，成为世界从业人员最多的行业。

旅游经济以其显著的经济效益、社会效益、生态效益，日益受到各国政府的重视，正在成为世界特别是发展中国家和地区最具活力的经济增长点。项目的建设，满足了现代旅游业在旅游层次和内容深度方面的发展需要。

2.2.3 项目建设是完善XXX旅游体系的需要

旅游生态停车场为XXX旅游体系体系的一个重要组成部分。是为开发XXX旅游业，提升县城新面貌，为推动群众新意识，大力发展XXX 经济与社会效益的主体力量。

在社会高速发展的今天，项目需站在时代的前列，按照政府的职能，大力开展旅游活动，提升旅游品位，丰富游客旅游生活，建立健全基础设施系统，为XXX的进步和经济发展作出应有的贡献，建设本项目是加强XXX旅游体系建设，健全和完善XXX公共服务职能的重要体现。

2.2.4 项目建设是XXX景区创国家5A级旅游景区的需要

2012年以来，XXX紧紧围绕打造XXX旅游品牌，加快德天景区升级改造，将XXX景区建设成国家5A级景区，景区建设改造的同时接待压力和停车压力也将大增，为了有效缓解这一问题，基础设施的完善

对于景区环境与服务提升有着重大的意义，更进一步满足游客对于高品质旅游环境的需求。本项目是XXX景区创国家5A级旅游景区建设实施项目工程中的主要一项构成。该项目的建成能增强景区竞争力，为成功创建国家5A级旅游景区、带动当地经济的发展、扩展XXX的旅游产业、促使景区发展达到一个新水平奠定坚实基础，使其更好的服务游客，进一步满足广大游客对旅游基础设施服务的基本需求。

2.2.5 项目建设是提高服务质量的需要

在县委、县政府的正确领导下，XXX旅游业发展势头更为强劲，来XXX旅游的旅客人数呈逐年增加的趋势，自驾车旅游的游客也以更高的增长速度在不断增加，城乡山清水秀，旅游资源非常丰富，但景区基础设施的已经跟不上景区的发展，特别是国内游客数量以及私家车的增长，旅游旺季景点接待了很多自助游和自驾车游的旅客，在一些景区、景点，私家车排起了长龙，景区的停车场几乎全天爆满，部分景区旅游车辆不得已停到了省道、国道两边，既影响了交通，又带来了安全隐患。停车场的容量日益成为景区、景点亟待解决的问题，同时成为考验景区、景点接待能力的一个重要因素。

本项目的建设将改善XXX景区的停车和交通的环境，缓解景区停车位不足的问题，大大提高景区的服务水平和服务质量，提升XXX景区的知名度和美誉度，从而提高XXX景区的市场竞争力和影响力。2.2.6 项目建设是保障游客安全的需要

XXX景区山高、坡陡、弯急，加之瀑高、潭深、水急，危险地段较多。通过本项目的建设，将提高景区安全防护能力，增强安全旅游保障力度。

第三章场址选择及建设条件

3.1 场址选择

3.1.1 场址所在地现状

硕龙镇位于XXX西北部，距县城46公里，地处中越边境，全镇土地总面积165平方公里，共有10个行政村，71个自然屯，84个村民小组，2648户，13076 人，其中7个行政村42个自然屯与越南接壤，边境线长37公里(境内有11块界碑44-55号)，与越南高平省下琅、重庆县隔河相望。

硕龙镇拥有丰富的旅游和水利等自然资源，世界第二大、亚洲第一大跨国大瀑布——XXX就在镇辖区内，为国家级4A景区。主要河流有归春河、下雷河，两河在硕龙社区稔底屯汇成黑水河；主要景点有XXX、大阳幽谷、黑水河风光、沙屯叠瀑、千年蚬木王、靖边炮台等十多处著名景点。镇内有一个国家二级口岸和德天、硕龙、岩应三个边贸互市点。

从2015年9月28日起，XXX景区售票处已迁移到XXX硕龙镇陇宏屯的新游客服务中心，基地现状处于低洼地带，需进行土方填补，但区位条件优越，交通便利，旁边无任何不利因素，可达性好，开发潜力大。

项目所在地段排水设施健全，过往车辆驶入方便，可大大减少投入成本，并大大提升经济效益，为过往行人提供多样化、高品质、一目了然的生态停车场所，创造良好的环境，构筑开放式旅游区。

项目选址符合乡村建设总体规划的要求，环境优美；交通、供电、给排水、通讯等条件良好，基地内地质条件较好，附近无工业污染源、易燃易爆危险品，符合建设的选址条件。

3.1.2 建址用地性质

建址用地性质为国有用地，本项目用地不涉及拆迁及补偿。

3.2 建设条件

3.2.1 区位条件

硕龙镇地处中越边境，位于XXX西南部，距县城46公里，全镇辖社区1个，村委会9个，72个自然屯84个村民小组，其中7个行政村42个自然屯与越南接壤，边境线长37公里。硕龙国家二级口岸设在境内，有德天、硕龙、岩应三个边贸互市点。

3.2.2 地质条件

德天景区一带的主要地质构造为北东-南西向展布的四城岭背斜

和北西-南东向展布的黑水河断裂。此外，还有北东-南西向芭兰-板烟断裂、四城岭断裂、德天断层等。景区内出露的主要地层为寒武系上段、泥盆系和第四系地层。寒武系上段为一套陆相沉积的碎屑地层，岩性主要为粉砂岩、泥质粉砂岩、页岩、砂质岩等，出露于XXX陡岩下至其下游约6KM的范围内；地盘系下统为一套陆相沉积的碎屑岩地，其中统东岗岭组为一套海相沉积的可溶性碳酸盐岩地层, 其上统亦为一套海相沉积的可溶性碳酸盐岩地层；第四系组主要为残坡积、冲积成因的粘土、粉质粘土等，出露与溶蚀平原、溶蚀洼（谷）地的底部、河谷底部和河流沿岸的局部地带。

3.2.3 地貌条件

XXX为XXX80个岩溶县市之一，碳酸盐岩分布面积占全县总面积的88%。岩溶地貌类型及分布面积为：峰丛洼地1805KM2,峰林平原310 KM2，低丘岭谷地321 KM2，缓丘平原 12 KM2。

3.2.4 气候条件

景区整个区域属温暖多雨的南亚热带季风气候，具有冬短微寒，夏长炎热，无霜期长，雨量充沛，四季气温变化不明显的气候特点，多年平均气温21.3℃，平均降雨量1362mm。