生产安全事故应急预案模板
文件编号:EHS-S-**某某某有限公司
生产安全事故应急预案
编制单位:某某某有限公司
编制日期:二〇一七年*月*日
颁布日期:二〇一七年*月*日
安全生产事故应急预案发布令
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律法规、规范的要求,保护单位员工的生命安全、减少单位财产损失,使事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援,本单位特组织相关部门编制了《某某某有限公司生产安全事故应急预案》,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位生产安全生产事故的应急救援行动。
本安全生产事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案等组成,经专家评审、确认后,于2017年*月*日批准发布,2017年*月*日正式实施,本单位内所有员工均应严格遵守执行。
某某某有限公司
主要负责人:
2017年*月*日
目录
目录 (1)
1 总则 (4)
1.1 编制目的 (4)
1.2 编制依据 (4)
1.3 适用范围 (5)
1.4 应急预案体系 (5)
1.5 应急工作原则 (5)
2 事故风险描述 (6)
2.1 生产经营单位的基本情况 (6)
2.2 危险源与风险评估 (6)
2.3 重大危险源辨识 (16)
2.4 重点防护目标 (16)
3 应急组织机构及职责 (17)
3.1 指挥机构 (17)
3.2 主要职责 (17)
4 预警及信息报告 (22)
4.1 预警 (22)
4.2 信息报告 (23)
5 应急响应 (24)
5.1 响应分级 (24)
5.2 响应程序 (26)
5.3 处置措施 (33)
5.4 应急结束 (41)
6 信息公开 (41)
6.1 信息发布程序 (41)
6.2 信息发布原则 (42)
7 后期处置 (42)
7.1 污染物处理 (42)
7.2 生产秩序恢复 (43)
7.3 医疗救治 (43)
7.4 人员安置 (43)
7.5 善后赔偿 (43)
7.6 应急救援预案评估 (43)
8 保障措施 (43)
8.1 通信与信息保障 (43)
8.2 应急队伍保障 (44)
8.3 物资装备保障 (44)
8.4 其他保障 (44)
9 应急预案管理 (46)
9.1 应急预案培训 (46)
9.2 应急预案演练 (48)
9.3 应急预案修订 (49)
9.4 应急预案备案 (49)
9.5 应急预案实施 (49)
10 附件 (49)
附件1:应急救援指挥序列图 (50)
附件2:事故应急救援指挥领导小组、事故应急救援专业队 (51)
附件3:应急通讯 (53)
附件4:应急物资装备一览表 (57)
附件5:周边企业可调用应急物资清单 (58)
附件6:剧毒化学品专项应急预案 (62)
附件7:危险化学品泄漏事故专项应急预案 (66)
附件8:火灾爆炸事故专项应急预案 (70)
附件9:特种设备事故专项应急预案 (76)
附件10:防汛防台专项应急预案 (80)
附件11:雷击事故专项应急预案 (83)
附件12:化验室专项应急预案 (86)
附件13:实验室安全专项应急预案 (91)
附件14:事故现场处置方案 (100)
附件15:公司危险物质主要危险特性 (120)
附件16:主要易燃物质适用灭火剂 (122)
附件17:厂区平面布置图 (124)
附件18:应急设施物资分布图 (125)
附件19:报警系统分布图及覆盖范围 (126)
附件20:人员撤离、疏散通道 (127)
附件21:应急救援指挥部位置及救援队伍行动路线图 (128)
附件22:企业位置分布图 (129)
1总则
1.1编制目的
本次生产安全事故应急预案编制目的主要如下:
①全面调查了解某某某有限公司可能发生的生产安全事故类型、危险源以及所造成的人员伤亡和财产损失,评估确定公司的生产安全事故的应急能力;
②加强公司对生产安全事故的管理能力,全面预防生产安全事故;
③提高公司对生产安全事故的应急能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减小事故损失;
④降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失,通过突发生产安全事故的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低。
1.2编制依据
①《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
②《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
③《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
④《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
⑤《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)
⑥《浙江省安全生产条例》(2016年7月29日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订通过)
⑦《危险化学品目录》(2015版)
⑧《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
⑨《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
⑩《中华人民共和国特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第4号)
11 《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)
12 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》
13 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》
14 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
15 《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)
16 《危险化学品单位应急救援物资配备要求》(GB30077-2013)
17 《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》
18 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
19 《关于生产安全事故应急预案管理办法的实施意见》(浙安监管应急〔2009〕135号)
20 《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安全生产监督管理总局令第74号)
21 《安全生产事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局第88号令)
22 《某某某有限公司年产**********************************项目安全设施设计专篇》
23 《某某某有限公司年产*************************************项目安全现状评价报告》
24 《某某某有限公司********************************************项目安全设施设计专篇》
25 《********某园区管委会生产安全事故应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于发生在某某某有限公司内所有类型的安全生产事故。
1.4应急预案体系
本预案由综合预案、专项应急预案,现场处置方案等组成。
1.5应急工作原则
企业在建立生产安全事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
坚持预防为主。按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,积极预防、及时控制、消除隐患,提高生产安全事故防范和处理能力,尽可能避免或减少生产安全事故的发生。
坚持以人为本。把保障公众健康和生命安全作为应对生产安全事故的首要任务。凡是可能造成人员伤亡的生产安全事故发生前,要及时采取人员避险措施;生产安全事故发生后,首先开展抢救人员和控制事故扩大的应急行动;加强抢险救援人员的自身安全防护;最大程度地避免和减少生产安全事故造成的危害,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府部门的指导,使企业的生产安全事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力,使采取的措施与生产安全事故造成的危害范围和社会影响相适应。
坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对生产安全事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。
2事故风险描述
2.1生产经营单位的基本情况
某某某有限公司成立于2***年**月,是一家以生产及研发原料药、中间体及制剂项目为主的企业,企业类型为有限责任公司,注册资金为****万元,注册号为********************,企业位于************************************。公司目前有职工***人。
公司产品主要有:****************************************************等产品,涉及的溶剂回收有:****************************************。
厂区分为东西两部分,东西厂区共占地面积******** m2(约合****亩)。主要建建构筑物有****、****、****等公用工程。
公司东、南、北三侧均靠厂外园区道路,东为****二路,隔路为****;南为****,隔路是****;西侧为****;北为****,隔路为****。
2.2危险源与风险评估
公司主要危险、有害因素是火灾、爆炸,次要危险、有害因素是化学灼伤、中毒窒息,同时还涉及触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、噪声危害、淹溺、车
辆伤害、高温灼烫、低温危害等其他危险、有害因素,主、次要危险、有害因素存在的场所为****、****、****等。详见表2-1危险性分析一览表:
表2-1:危险性分析一览表
2.3重大危险源辨识
根据《关于进一步做好重大危险源监督管理工作的通知》(浙安监管危化[2005]110号)文件要求,依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行辨识可知:故本公司未构成重大危险源。
2.4重点防护目标
根据以上辩识本公司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点,确定以下9处危险场所(设备)为重点防护目标。
表2-2:重点防护目标一览表
3应急组织机构及职责
3.1指挥机构
目前,某某某有限公司已经成立了事故应急组织,并针对应急消防、应急抢险、医疗急救、物质保障、环境监测等各方面指定了专职人员,明确了主要职责和任务。应急组织包括应急救援指挥部,并设立了应急消防组、应急抢险组、医疗救护组、现场治安组、物资保障组、环境监测组、对外联络组等二级机构。
公司所有应急人员应在第一时间将事故状况、应急工作状况等报告应急指挥部。指挥部根据事故及其处理状况,下达应急指令。应急队伍接受指令后,立即按照职责、分工行动;并在行动过程中,随时将事故状况反馈给指挥部;指挥部根据反馈情况再次下达指令,直到完成应急事故处理。
具体应急机构图如下:
图3-1:应急组织机构网络图3.2主要职责
3.2.1指挥部主要职责
①组织制定生产安全事故应急预案;
②批准本预案的启动与终止;
③负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
④确定应急现场指挥人员;
⑤协调事故现场有关工作;
⑥确定事故状态下各级人员的职责;
⑦负责生产安全事故信息的上报工作;
⑧接受政府的指令和调动;
⑨组织应急预案的演练;
⑩负责保护事故现场及收集相关数据;
11 负责事故原因调查,应急经验总结;
12 承担对全厂相关人员的应急培训,组织策划应急演练;
13 负责公司生产过程改进,应急预案制定、更新与发布。
3.2.2指挥部成员及职责
总指挥:总经理
总指挥职责:
①负责本应急预案的启动与终止;
②全面负责各小组应急指挥工作;
③调动人员、物资,并发布应急指令;
④负责事故信息上报和对外发布;
⑤接受政府部门的指令与调动;
⑥负责事故原因调查、事故总结;