最新高考政治《经济生活》主观题答题模板(超级精华通用版)
专题一主观题对价格和消费问题的考查
一、主观题对价格变动及其影响的考查
【命题视角】
1．运用经济生活知识，分析××价格形成的原因。
2．运用经济生活知识，分析国家实行××价格政策的合理性。
3．运用经济生活知识，分析××价格上涨或下降是如何影响相关行业的生产和居民生活的。【高考典例】
(2018·全国Ⅰ)阅读材料，完成下面要求。
近年来，随着经济进一步发展和国家全民健身战略的不断推进，国内掀起了马拉松热。2011年中国马拉松赛事仅有22场，2017年增长到1 100场。据预测，2020年中国马拉松赛事将达1 900场。
马拉松赛事的参与人数多、涉及领域广。2017年参加马拉松比赛的人次超过500万，覆盖全国234个城市，赛事带动安保、保健、住宿、餐馆、旅行、体育文化等服务业的发展。据测算，2017年全国马拉松主办方的直接营业收入超过270亿元，主办城市的间接收入超过1 350
[题型技法]
关系推理类主观题
关系推理类题目的设问往往是要求结合材料分析“A对B的影响或作用”，有时也以“A是如何影响B的”(即A→B型)甚至是“A是如何通过B影响到C的”(即A→B→C 型 )进行设问。
(1)A→B型。可先进行逆推理，即先分析如果要得到B ，需要具备哪些条件(设为B1，B2，B3)；再分析A能提供哪些条件(设为A1，A2，A3)，分别有助于上述条件(B1，B2，B3)的具备，并发现它们之间的对应关系，即A1→B1，A2→B2，A3→ B3。(同理也可以进行正推理)。答题时可用“A可以A1＋理论阐述＋有利于B1，从而B”的逻辑来组织答案要点。
(2)A→B→C 型。答题逻辑分两个层次：A→B；B→C。A→B：可用“A可以A1＋理论阐述＋有利于B1”。B→C：可用“B可以B1＋理论阐述＋有利于C1”，最后得出C。
【模板构建】
价格变动的原因与稳定物价的措施
1．价格变动的原因
(1)价值决定价格：价值量越大，商品价格越高；价值量越小，商品价格越低。
(2)供求影响价格：供不应求，价格上升；供过于求，价格下降。
(3)货币供应量：如果货币的供应量超过了流通中所需要的货币量，物价会上涨；相反，物价会降低。
(4)市场的弊端：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，一些生产者、经营者恶意囤积，哄抬物价。
(5)国家经济政策：国家宏观经济政策主要通过控制流通中的货币量以及财政支出的数量，平衡社会总供给和总需求，保持物价稳定。
(6)分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带。商品流通不畅，也会引起价格上涨。
另外还可考虑：气候、时间、地域、生产条件、文化因素、货币自身的币值、生产经营者的降价销售、名牌效应、消费者的收入水平、消费心理和消费行为、汇率变动等。
2．稳定物价的措施
(1)国家：①大力发展生产，保障商品的有效供给。
②合理控制货币的供应量，使货币供应量与流通中所需要的货币量相符合。
③加强市场监管，通过经济立法和行政命令等手段，打击市场炒作等行为。
④加强宏观调控，通过财政政策和货币政策调节社会总需求。
⑤减少流通环节，降低流通成本。
(2)企业：①依靠科技进步，加强科学管理，提高劳动生产率，降低生产成本。
②坚持经济效益和社会效益相统一，杜绝违规涨价行为。
(3)个人：①树立正确的消费观念。
②与违规涨价行为作斗争。
【热点应用】
阅读材料，完成下列要求。
材料一“移动互联网＋手机支付＋自行车租赁”催生了共享单车这一崭新的行业，共享单车正成为经济生活的一抹亮色，小橙车、小黄车、小蓝车……彩虹般的七彩装点了街巷。共享单车改变了许多人的出行方式，与城市公交和地铁共同构成了绿色、便利的交通网络。同时，民营资本不断注入，市场规模不断扩大。随着经济全球化和我国对外经济的发展，共享单车逐步走出国门，越来越成为中外沟通的桥梁、民心相通的纽带。
材料二近年来，我国价格改革步伐不断提速：2018年1月1日起，新修订的《政府制定价格行为规则》(以下简称《规则》)正式施行。新《规则》进一步限定、缩小政府制定价格的范围；我国取消大部分药品政府定价，药品交易价格主要由市场竞争形成；非居民天然气价格全面理顺，放开大用户直供气价，我国实行市场调节价的天然气已占消费总量的40%；居民阶梯电价推出；在27个省80个市开展农业水价改革试点……
(1)依据材料一，运用经济生活知识，分析共享单车的发展对我国产业发展的积极作用。
(2)价格改革最终可以把更多实惠让给老百姓。结合材料二，运用经济生活知识，说明我国价格改革政策是如何让老百姓得实惠的。
答案(1)积极作用：①有利于促进国内产业升级，带动相关产业的发展，助力供给侧结构性改革。②有利于促进服务业发展和科技进步，提高产业技术水平，形成自身的竞争优势。③有利于调动社会资本积极性，实现资源的优化配置。④有利于推动企业参与国际竞争与合作，带动相关产业“走出去”，打造“中国品牌”。
(2)①价格主要由市场竞争形成，促使企业不断提高产品质量，增加新品种，更好地满足人民群众的需求。②促使企业在竞争中降低生产成本和产品价格，提高群众消费水平。③能源、资源价格的改革，有利于节约资源、保护环境，增强人民群众幸福感，保证低收入群体的利益。(如答出：政府定价范围缩减，有利于激发市场活力，增强社会投资积极性，促进经济增长，增加就业亦可)
二、主观题对消费问题的考查
【命题视角】
1．结合材料和所学经济知识，分析××消费潜力得以释放的有利条件。
2．运用经济生活中有关消费的知识，说明应如何进一步释放我国居民的××消费潜力。3．结合材料和所学经济知识，概括我国当前××消费的特点，并分析发展××消费的积极作
用。
4．运用消费对生产反作用的知识，分析我国消费增长和结构升级的积极意义。
【高考典例】
(2016·全国甲卷，节选)阅读材料，回答问题。
党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。
新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受续航里程短、购置成本高等因素的制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场占有率依然很低。为推动新能源汽
【模板构建】
扩大居民消费需求的原因与措施
1．原因
(1)消费对生产具有反作用。坚持扩大内需特别是消费需求的方针，有利于拉动经济增长。
(2)新发展理念的要求。扩大消费需求有利于满足人民的生活需求，提高人民生活水平，促进
人的全面发展。
(3)转变经济发展方式的需要。扩大消费需求能够促进经济结构调整与经济发展方式转变，推动国民经济持续协调发展。
(4)社会主义的生产目的。满足人民群众日益增长的美好生活需要。
2．措施
(1)国家：发展经济，扩大就业，增加居民收入。加强宏观调控，保持物价稳定。完善多层次收入分配政策，缩小收入差距，促进社会公平，提高社会总体消费水平。发挥财政的作用，完善多层次社会保障体系，提升居民的消费信心。政府规范市场秩序，净化消费环境。
(2)企业：要提高产品质量，树立良好的信誉和企业形象。
(3)个人：要通过自己的知识和劳动，增加个人收入，树立正确的消费观。
【热点应用】
阅读材料，完成下面要求。
党的十九大报告提出，完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。
2016年全国居民人均消费支出17 111元，实际增长6.8%。其中，城镇居民人均消费支出23 079元，实际增长5.7%；农村居民人均消费支出10 130元，实际增长7.8%。最终消费对经济增长的贡献率为64.6%，比2015年提高4.9个百分点，为新世纪以来最高水平。
2017年前三季度，全国居民人均消费支出13 162元，实际增长5.9%。其中，城镇居民人均消费支出17 846元，实际增长4.5%；农村居民人均消费支出7 623元，实际增长7.4%。前三季度最终消费对经济增长的贡献率为64.5%。
结合材料，分析我国在促进消费方面取得的成绩及存在的突出问题，说明我国应如何进一步促进消费。
答案(1)成绩：我国大力促进消费，城乡居民人均消费支出增加明显；农村居民人均消费支出增长高于城镇居民，城乡居民消费差距缩小；最终消费对经济增长的贡献率提高，消费对经济发展的基础性作用增强。
(2)突出问题：我国城乡居民人均消费支出差距仍比较大；与2016年相比，2017年前三季度全国居民、城乡居民人均消费支出增幅都有所下降；消费对经济增长的贡献率有所下降。(3)措施：①收入是消费的基础和前提，要保持我国经济的稳定增长，增加城乡居民收入。②居民收入差距大小影响社会总体消费水平。要统筹城乡发展，缩小城乡居民之间的收入差距。
③生产决定消费。要深化供给侧结构性改革，增加有效供给，满足居民的消费需求。
【强化训练】
1．阅读材料，完成下列要求。
移动支付也称为手机支付，就是允许用户使用其移动终端(通常是手机)对所消费的商品或服务进行账务支付的一种服务方式。它将终端设备、互联网、应用提供商以及金融机构相融合，为用户提供货币支付、缴费等金融业务。得益于云计算等技术创新，中国移动支付正在引领全球支付体系迈入新时代。下图为我国移动支付市场情况。
目前中国手机网上支付用户规模突破5亿，
智能手机用户中使用移动支付的比例超过七
成。但是，当前移动支付流量红利已经见顶，
未来比拼的是“金融生态”，也就是“支付
带来的叠加价值”，包括信用、理财、保险、
信贷等多种服务。面对市场发展趋势，某支
付平台调整战略，围绕“支付的叠加价值”
创新服务内容方式，在为消费者提供便利的
同时．也引导商家更多地接入和使用，从而
使其市场份额稳中有升。
(1)根据图中的信息，描述中国移动支付市场的变化情况和今明两年的变化趋势。
(2)结合材料，分析说明中国移动支付“金融生态”的发展对我国经济发展的积极作用。
答案(1)①变化：2011～2016年中国移动支付交易规模逐年翻倍增长，同比增长率总体上大幅上升，市场快速发展。②趋势：据预测数据来看，今明两年中国移动支付同比增长率逐步降低，但交易规模仍将大幅增长，市场规模巨大。
(2)积极作用：①带动金融业等相关产业发展。②引导相关企业转变发展理念。③促进消费模式更加方便快捷。④推动移动支付市场提质增效。
(若学生答出“推动供给侧结构性改革”“为我国经济发展培育新动能”也可)
2．阅读材料，完成下面要求。
随着经济社会的发展，消费者的消费诉求从追求产品功能为核心向追求消费体验演进。由于互联网和移动互联网终端大范围普及所带来的用户增长以及传统业务正逐渐萎缩，一批有实力的电商企业积极寻找新的增长动力，开始布局新零售。
2018年年初，某电商的新零售——首家线下生鲜超市正式开业。生鲜超市的商品是根据该电商的大数据，从其后端几十万个自营商品池中精选出来的，使商品的结构独具特色，最大限度贴近附近用户的需求。消费者可以在店内的镜面屏幕上查询到商品的产地、食用方法等信息，而海鲜等一些商品，可选择交给店内的大厨直接完成烹饪。顾客可通过APP购买，可选择微信支付和刷脸支付。顾客线上购买的商品在5分钟内即可送至配送员手中，以门店为中心的3公里范围内，可享受最快半小时送达服务。
结合材料和所学经济知识，分析新零售产生的原因，并说明新零售是如何更好地满足顾客的消费体验的。
答案(1)原因：大数据等新技术为新零售提供技术支持；消费需求升级推动新零售的产生；传统电子商务受到冲击，发展受限；企业对于市场利润的寻求和追逐。(任答三点即可) (2)措施：新零售通过技术手段精准地掌握消费者的需求信息，满足消费者个性化需求；使消费者能及时、全面了解产品信息，放心消费；多样的支付方式和高效的物流配送，使消费更加方便快捷；贴心、全方位的一条龙服务模式，提升消费者的满意度。
专题二主观题对基本经济制度和企业问题的考查
一、主观题对我国基本经济制度的考查
【命题视角】
1．结合材料和所学经济知识，分析我国国有企业实行混合所有制改革的原因。
2．运用经济生活的相关知识，谈谈对材料中国有企业改革的认识。
3．结合材料和所学经济知识，谈谈为什么支持小微企业的发展。
4．结合材料和所学经济知识，谈谈如何鼓励、支持和引导小微企业的发展。
【高考典例】
(2015·全国Ⅱ，节选)阅读材料，完成下面要求。
税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
2014年10月，《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。
数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户，减税189亿元。
结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。
[题型技法]
原因类主观题
原因类题型具体设问形式有：①结合材料分析某主体为什么要做某件事情。②指定某个具体原理，分析某做法的依据(原因)。③结合材料分析为什么能做某件事。④结合材料分析做某件事带来的意义。⑤结合材料分析做某件事情的影响。
不管哪一种设问形式，从解题来看，都离不开以下三种思维方法：
第一种从必要性角度展开。必要性包括现实必要性和理论必要性，应从客观现状、时代要求、基本规律、教材理论等入手分析。如适应我国国情的需要、是时代发展的要求、是价值规律的必然要求、是由中国共产党的性质和地位决定的等。答题格式一般用“是……的需要”“是……的客观要求”“是由……决定的”。
第二种从重要性角度展开。重要性应从做某件事的作用、意义、目的等入手。在解答时，一般应从小到大：对于个人，而后对集体，然后对社会、对国家的意义；从近到远：对目前的意义、对长远的意义；由直接到间接，先经济后政治，有次序、有条理地展开说明。可用“有利于……”、“有助于……”、“能够……”来回答。有时也要指出不这样做的危害。
第三种从可能性角度展开。可能性也就是分析能够这么做的条件和社会环境，注意分析主观条件、客观条件，内部条件、外部条件等。回答“可能性”时，可运用以下关键词：物质基础、政治保障、精神支撑、文化条件等。
【热点应用】
央企是国民经济的骨干，在国企改革中具有引领和示范作用。阅读材料，回答问题。
材料一2017年1～7月中央企业运行状况(单位：亿元)
注2017年1～7月央企利润总额由2016年同期的同比下降3.7%转为同比增长16.4%，资产负债率比年初下降0.2个百分点。
材料二国务院总理李克强于2017年8月23日主持召开国务院常务会议，强调当前要抓住央企效益转降回升的有利时机，把国企降杠杆作为“去杠杆”的重中之重，做好降低央企负债率工作。一要建立严格的分行业负债率警戒线管控制度。严格把关主业投资、严控非主业投资、禁止安排推高负债率的投资项目。二要建立多渠道降低企业债务的机制。对效益增长较快的企业要督促其在确保正常生产经营前提下利用部分利润降低债务。对负债率低于警戒线或盈利能力较强的企业，鼓励其主动化解历史遗留问题，并在当期损益中消化去产能等改革成本。三要积极稳妥推进市场化法治化债转股，督促已签订的框架协议抓紧落实。加大央企兼并重组力度，稳妥实施混合所有制改革。支持债转股实施机构多渠道筹资。鼓励国有资本投资、运营公司及有条件的央企基金采取各种市场化方式参与债转股。
(1)请概述材料一蕴含的经济信息。
(2)结合材料二，从经济生活角度谈谈当前我国政府降低央企负债率的必要性。
答案(1)经济信息：2017年1～7月，中央企业运行稳中向好，企业营业总收入、利润和资产总额等持续较快增加。利润增幅高于营业总收入，盈利能力增加，资产负债率相比年初略有下降，提质增效取得积极成效。但负债总额增长仍然偏快，做好降低央企负债率工作压力大。
(2)必要性：①央企作为中国国有企业，在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱。②降低央企负债率，有利于防控债务风险，推进国民经济提质增效，提高核心竞争力。③有利于化解历史遗留问题，降低央企消化“去产能”等改革成本，推进供给侧结构性改革，提高企业经济效益，促进企业转型升级。④有利于促进多种所有制经济共同发展，优化资源配置，让一切创造财富的源泉充分涌流。
二、主观题对企业经营的考查
【命题视角】
1．运用经济生活知识，分析材料中企业这样做的原因或意义。
2．运用经济生活知识，分析材料中企业取得成功的原因。
3．运用经济生活知识，分析材料中企业的做法对其他企业经营的启示。
4．运用经济生活知识，分析说明企业应该如何做？
【高考典例】
(2017·全国Ⅰ)阅读材料，完成下面要求。
我国是一个消费品制造大国，也是消费大国。
目前，我国生产的消费品中，家电、塑料、五金、食品、陶瓷等行业100多种产品产量居世界第一。其中，家电、制鞋、棉纺、服装等产能占全球的50%以上。
据统计，2005～2014年我国境外消费年均增长25.2%，是同期国内社会消费总额增速的2倍。2016年我国出境人次达1.35亿，境外消费达2 600多亿美元，其中一半以上用于购买服装、化妆品、箱包、奶粉、手表等商品。2016年中国奢侈品消费超过1 100亿美元，其中76%的消费发生在境外。
上述材料反映出我国消费品供给存在什么突出问题？我国生产企业应如何应对？
【模板构建】
企业经营与发展的措施
1．以市场为导向，调节产量和生产要素的投入，生产适销对路的高质量产品。
2．尊重价值规律，制定正确的经营战略。
3．提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业竞争力。
4．要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
5．坚持经济效益和社会效益相统一。在追求经济利益的同时，承担相应的社会责任。
6．通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞争力。
7．贯彻新发展理念，转变企业发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。8．坚持“引进来”与“走出去”相结合战略：转变外贸发展方式，优化出口商品结构，培育自主品牌，增强国际竞争力；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源；在对外贸易中，要熟悉国际相关法律、规则，有经济安全的防范意识；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领；要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。另外还可考虑：国有企业改革方面的混合所有制改革、公司制改革；劳动者方面的培育工匠精神、提高劳动者素质、保护劳动者合法权益；分配方面的健全分配机制，处理好国家、企业与劳动者三者关系等。
【热点应用】
人工智能正加速融入和改变着人类经济社会的活动形态。阅读材料，回答下列问题。
2017年7月27日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，形成从宏观到微观的智能化新需求，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，引发经济结构重大变革，深刻改变人类生产生活方式和思维模式。随着我国经济发展进入新常态，深化供给侧结构性改革任务非常艰巨，必须加快人工智能深度应用，培育壮大人工智能产业，为我国经济发展注入新动能。
结合材料，运用经济生活知识，分析国家发展人工智能的经济意义，并说明企业应该怎样应对这一挑战。
答案(1)意义：①推动人工智能与各行业融合创新，带动和提升相关产业发展，推进产业智能化升级。②转变经济发展方式，培育高端高效的智能经济，优化经济结构。③创新科技，建设科技强国，提升国家竞争力。
(2)措施：①抓住新一轮产业革命和国家发展人工智能的契机，制定正确的经营战略，加快自身发展。②引进和发展智能科技，发挥比较优势，实现人工智能与传统产业的深度融合。③增强自主创新能力，推进企业生产、管理、经营智能化，提高企业经济效益。④加快人工智能深度应用，调整优化产品结构，提高产品的质量和性价比。
【强化训练】
1．阅读材料，完成下面要求。
党的十九大指出，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。
企业家精神是生产力的关键要素。改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，一大批具有核心竞争力的企业不断涌现。张瑞敏，海尔集团创始人，2016年海尔集团全球营业额实现2 016亿元，实现利润203亿元，在海尔共享式创业平台上聚集了2 246个创业项目，平台上有4 316家创业创新孵化资源；马云，阿里巴巴集团创始人，集团以及旗下蚂蚁金服集团2016年合计纳税238亿元，创造带动了超过3 000万的就业机会；任正非，华为创始人兼CEO，华为员工约18万名，业务遍及全球170多个国家和地区，2016年全球销售收入5 216亿元人民币，仅在中国就缴税超421亿元，以3 692项国际注册专利申请排名全球企业第二。结合材料，运用经济生活的有关知识，说明我国激发和保护企业家精神的意义，并简要说明企业家应如何实现追求利润与社会担当的平衡。
答案(1)意义：①促进大众创业、万众创新，带动就业，实现劳动者价值。②促进社会财富的创造，增加财政收入，促进经济发展。③促进我国科技进步，打造知名品牌，带动国际贸易，提高我国国际竞争力。
(2)措施：既要坚持把营利作为企业生产经营活动的目的，又要积极承担社会责任，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。
2．党的十九大报告提出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
实体经济是指为经济社会发展和民生改善提供物质产品和服务的经济活动，它是社会财富和综合国力的基础，关乎国民经济发展的安危，也是改善人民生活的物质基础。近年来，我国实体经济发展存在一定程度的“空心化”，资本出现“脱实向虚”的现象，产能严重过剩、库存过多、市场供过于求现象较为普遍；税费成本过高；融资渠道狭窄、融资难等问题。为解决上述问题，2018年国家将继续抓好“三去一降一补”，大力简政、减税、减费，全年再为企业和个人减税8 000多亿元，促进实体经济转型升级；不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量；疏通货币政策传导渠道，用好差别化准备金、差异化信贷等政策，引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区，更好服务实体经济。
结合材料和所学经济生活知识，分析大力振兴实体经济的意义，并请你为实体经济发展提几条建议。
答案(1)意义：满足人民美好生活需求(扩大消费)，增加就业，改善人民生活；提高产品质量，平衡社会总供给与总需求，增加社会财富，增强综合国力；优化经济结构，防范经济发展风险，促进经济社会健康发展。
(2)建议：①加快转变经济发展方式，优化产业结构，深化供给侧结构性改革。②发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场秩序。③加强和完善宏观调控，实施结构性减税，降低实体企业税费成本。④处理好实体经济与虚拟经济的关系，引导资本“脱虚向实”，积极拓宽实体经济融资渠道，缓解资金压力，助力实体经济发展。
专题三主观题对收入分配和财政税收问题的考查
一、主观题对收入分配公平的考查
【命题视角】
1．运用经济生活知识，分析我国为什么重视实现收入分配公平。
2．运用经济生活知识，分析如何实现收入分配公平。
【高考典例】
(2012·全国卷，节选)阅读材料，回答问题。
改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。
材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。
2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如下图所示。
——摘编自2011年3月7日《经济观察报》
根据材料，概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。
[题型技法]
图表类主观题
图表类主观题一般由图形(表格)、文字材料、备注和设问等构成。
1．对于“图表(材料)反映了什么现象(问题)”等图文解读类试题，要紧扣指定的图表(含注)或材料作答。答案不仅要写出图表反映的现象(即将图表语言转换成文字语言)，还要注意揭示其本质。
2．对于“图表(材料)之间有什么内在联系”等关系揭示类试题，要注意不能仅仅揭示其表面关系，还应该进行概括，上升到本质或制度的高度。
3．不同图表获取信息的方法不同：
(1)表格。一看表头。明确表格所反映的内容，把握表格信息的中心。二看表格。首先要了解表格所比较的项目及其差距，其次要把握不同项目各自的变化发展情况。三看注释。明确注释对表格信息的解释或者补充，加深对表格信息的理解。四找联系。在分析各个部分的基础上进行综合，注意它们之间的内在联系(差距或趋势)。
(2)折线图。第一步，明确折线所代表的含义，找到折线的重要转折点(俗称拐点)，将折线分为若干段。第二步，把握各段折线的特征(上升、下降、平移或上下震荡等；若总体上升，则分析上升幅度的变化)。第三步，总体把握折线趋势，明确对象发展趋势。第四步，若有多条折线，则需要先对它们进行分段比较，再总体把握。
(3)柱状图。第一步，根据图示搞清不同的柱状体所代表的项目。第二步，对相关项目进行有意义的比较，要比较柱状体之间的不同之处，特别注意较长或较短柱状体所代表的项目。第三步，有注释的，要将注释内容反映到答案中去。
(4)饼状图。第一步，要搞清整个饼状图形表示什么。第二步，弄清饼状图形的各部分表示什么。第三步，比较分析，从对一个事物各个组成部分所占比例的变化的比较中，分析现象，揭示原因或问题。
【模板构建】
实现收入分配公平的原因与措施
1．原因
(1)公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是共同富裕的体现。
(2)公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。
(3)收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。
(4)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面建成小康社会的发展目标。
(5)经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。
2．措施
(1)从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。
(3)增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
(4)要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
(5)要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。
(6)贯彻新发展理念，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。
【热点应用】
阅读材料，完成下面要求。
随着经济社会的不断发展，如何科学合理调整个税是我国经济生活中面临的重大问题。2018年的《政府工作报告》中一句“将提高个人所得税起征点”，引来广泛关注。个税起征点的提升，有利于直接刺激消费、拉动内需；有利于间接增加对劳动者的激励，提升就业率；无疑有助于壮大中等收入群体，让个税真正起到调节收入分配、缩小贫富差距、促进社会公平的作用。但值得重申的是，个税起征点并非提的越高越好，而应在公平与效率的最优处下刀。一方面，需要平衡国家财政与个人财富的比例，因为国家财政是全面发展的重要保障；另一方面，需要根据居民收入水平科学理性确定，让实际经济福利向中低收入者倾斜。
结合材料，运用经济生活的相关知识，分析说明个税起征点提升的原因及如何实现国家财政与个人财富之间的平衡。
答案(1)原因：①个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义的本质的必然的要求。②个税起征点的提升有助于抑高提低，缩小居民收入差距，促进社会公平。有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需。有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产。
(2)措施：①制定科学合理的分配政策，正确处理国家、企业与个人三者的关系。②初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。
二、主观题对财政税收问题的考查
【命题视角】
1．上述材料是如何体现财政(税收)的作用的？
2．结合材料和所学经济知识，分析为什么要实行××财政(税收)政策。
3．结合材料和所学经济知识，说明应该怎样发挥财政(税收)的作用。
4．结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。