传统村落保护发展规划收费标准
传统村落保护发展规划设计费报价书
***********设计有限公司
湖南分公司20** 年**月
一、项目概况：
根据《住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村〔2014〕61号）等文件要求，对郴州市嘉禾县石桥镇石桥铺村、仙江村进行第四批中国传统村落中央专项资金申报。
二、设计内容：
（1）保护与发展规划文本其中图纸包括（图纸比例一般用
1:500或1:1000）：
1、现状分析图
2、保护规划图
3、发展规划图
4、保护发展后村庄鸟瞰图
（2）中国传统村落档案：
其中包括：村落基本信息、村域环境、传统村落选址与格局、传统建筑、历史环境要素、非物质文化、文献资料、保护与发展基础资料、其他补充材料及说明。
（3）传统村落项目需求汇总表。
三、工作成果
保护发展规划文本（含电子文件）8套
四、设计费报价书
本项目根据设计任务情况，分为规划设计部分和勘察设计两部分设计。两阶段合计报价为人民币叁拾万壹仟元整（￥301，000.00）。其中：规划设计部分设计费报价为人民币壹拾伍万壹仟元整（￥151，000.00）；勘察设计设计费设计费报价为人民币壹拾伍万元整（￥150，000.00）。计算公式详见下文。
（1）规划设计部分
规划设计是指为满足规划管理、设计或村镇建设工作的要，向申请单位提供包括规划编制成果、规划审批成果等在内的村镇规划数据服务。本项目总费用为人民币壹拾伍万壹仟元整（￥151，000.00）。
（2）勘察设计部分
勘察设计部分包括设备购置费、现场调研费、差旅费、设计人员费用、专家咨询费、管理费项六个部分。8名设计团队花费15天完成勘察设计。
本项目总费用为人民币壹拾伍万元整（￥150，000.00）。
新型城镇化进程中传统村落的保护规划
新型城镇化进程中传统村落的保护规划 摘要：城镇化第三次浪潮的到来，倡导推动城镇化进程的同时，也要兼顾生态文明建设，注重传统文化的传承。城镇化能够有效解决部分长期存在的社会问题，促进区域协调发展，但也存在一些负面影响，随着城镇化进程的不断深入，传统村落逐渐消失，生态人文景观被破坏等，传统村落是我国珍贵的历史产物，在推进城镇化进程中也要对传统村落进行保护规划。本文就城镇化与传统村落的联系进行探讨，并分析了新型城镇化进程中传统村落保护规划存在的问题，可通过规划引领分类保护、发展文化产业以及规范化管理监督等策略来有效保护规划传统村落。 关键词：新型城镇化；传统村落；保护规划 引言 我国传统文化源远流长、博大精深，传统村落是历史文化与人文精神的重要体现，同时作为珍贵的历史产物，在中华文化宝库中占据重要席位。近年来，国家不断加大对传统村落的保护力度，然而在新型城镇化进程中，部分社会民众缺乏对传统村落的保护意识，再加上缺乏有序规划，导致传统村落原有风貌与传统村落文化一定程度受到破坏[1]。城镇化与保护传统村落并不相悖，城镇化的建设也不意味着传统村落与文化遗产的消失，两者应实现相辅相成的关系，故此，在新型城镇化的进程中，应对传统村落保护规划进行反思，研究出相应的优化策略。 1新型城镇化与传统村落的联系
新型城镇化建设旨在通过均衡城乡基础设施与公共服务，解决农业、农村、村民问题的同时，也能促进产业升级推动社会协调发展，但在城镇化进程中一定程度会影响到传统村落的生存、生活与生产。城镇化进程中为农村青年提供大量就业机会，促进农村人口迁徙导致传统村落人口呈现老龄化的趋势，传统的农业生产与发展必然受到冲击，并且村落的基础设施与公共服务都缺乏管理与修补，从而导致传统村落的原有风貌受到影响[2]。此外，新型城镇化建设中，必然要开发与利用土地资源，也会对传统村落的原有格局带来冲击，甚至会导致传统村落不断消失。因此，新型城镇化进程中应该对传统村落进行保护规划，传统村落的消失意味着人文与生态环境被破坏，地域特色文化也逐渐消失，一定程度影响到城镇化建设的质量。尽管城镇化建设会影响到传统村落，但两者并非处于对立面，城镇化建设的进程中应该注重提升文化内涵，根据地区实际情况，合理利用开发与保护规划传统村落，比如针对具有悠久的历史文化的传统村落，可进行保护规划以建设成古村镇，针对生态环境保存良好的传统村落，可进行保护规划以建设成旅游村镇，一方面能够保护村落，另一方面也能促进当地的经济发展。 2新型城镇化进程中传统村落保护规划存在问题 2.1缺乏文化保护与传承 近年来，国家越发意识到保护传统村落的重要性，并发布与实施相关政策，促进部分具有丰富物质与非物质文化的村落得到保护，但从整体而言，还有不少传统村落因认知不足、规划无序等因素面临着
传统村落保护与发展现状的探究与反思
传统村落保护与发展现状的探究与反思 发表时间：2017-12-25T15:52:35.753Z 来源：《文化研究》2017年10月作者：周长娟董飞范梦琦[导读] 传统村落是在历史发展过程中遗留下来的具有历史、文化、经济、旅游等综合价值的文化遗产。 山东师范大学山东济南 250358摘要：传统村落是在历史发展过程中遗留下来的具有历史、文化、经济、旅游等综合价值的文化遗产。但近年来在市场经济大潮的冲击下，传统村落在保护和开发上都面临着严峻的形势。本文通过对传统村落保护与发展现状的探究以及对既有的保护机制的反思，，进 而提出价值导向的传统村落保护的理论框架：完善传统村落价值认定评估体系，健全保护与监管机制，实行精准保护与分类发展。 关键词：传统村落；保护与发展；价值评估； 一、引言 我国是一个具有悠久历史的文化和文明大国，传统村落是我国文化的根植所在，对其保护体现了一个具有深远的文化眼光和高度的文化自觉的东方文化大国对其数千年的农耕文明和传统文化的尊重与坚守。然而近年来，随着现代化建设的不断推进，城镇化进程的不断加快，传统村落面临着被破坏甚至是消亡的严峻形势。在我国城镇化水平从 1978 年的 17. 9%提高到 2015年的 56. 1% 的同时，村庄的数量平均每年以接近3000 个的数量递减，大批传统村落正在或面临消亡。 国内学术界对于传统村落的研究始于20世纪80年代，90年代后逐渐重视，随着社会主义新农村建设和乡村旅游的发展，近年来关于传统村落的研究更是引起了学者们的广泛关注。2012年，《中共中央关于加快发展现代农业活力的若干意见》下发。同年，住房城乡建设部、文化部、财政部等部门下发《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》，正式启动对传统村落的调查工作，并进行专家审定工作与《中国传统村落名录》的甄选。 基于以上传统村落保护现状与既有的理论研究，进而对传统村落的保护与发展提出对策探究，具有较强的针对性与现实意义。 二、传统村落保护与发展现状（一）概况 从传统村落的现实处境来看，传统村落目前正面临严峻的形势。在进入21世纪（2000年）时，我国自然村总数为363万个，而到了2010年，仅仅十年的时间，总数锐减为271万个。这样的消失速度和数量，对中国这样一个传统的农耕国家来说是惊人的。 近年来，由于专家学者的不断呼吁，传统村落的保护与开发问题逐渐引起中央和部分地方政府的重视，住建部提供的数据显示，2012年我国大陆31个省级行政区共申报了11567个传统村落信息，但政府对这些上报的村落在政策上如何处理尚无具体方案。 传统村落面临的问题，既包括外在数量的减少，也表现在其内在文化传统的消散。大多数的传统村落仍然处在自然变迁中，实践中尚未出现实际可行的传统村落保护与发展模式，政府已经开始重视对传统村落的保护问题，但所采取的方式与政策仍较为粗疏。传统村落的保护与发展工作仍处于摸索阶段。（二）传统村落损毁现象严重截止到2014年，我国具有保护价值的传统村落不超过5000个，而且还在逐步较少。如果不采取及时有效的保护措施，即使是已经列入保护名录的传统村落仍难逃被破坏甚至是消失的命运。 传统村落的损毁包括自然性损毁和社会性损毁。自然性损毁是指由于日晒雨淋等自然因素导致的传统村落建筑的损毁，这属于传统村落损毁的不可控因素。更为严重的则是社会性损毁，相对于自然性损毁来说，社会性损毁是近年来随着城镇化建设而出现的，包括两个方面： 1.外在传统村落数量的减少 城镇化建设和自然村落的合并使得村落数量和面积减少。数据显示，1990年我国的城镇建设面积仅有1.22万平方千米，而到了2010年，已经增长到了4.05万平方千米，面积扩张了约4倍。大致上，这些新增的城镇面积几乎就是消失的传统村落面积。另一方面，为了推进农村扶贫脱贫工作，同时节省管理成本，村落的合并成为主要的方式。几个较小的自然村落合并为一个行政村，几个较小的行政村合并为一个较大的行政村。这导致自然村落数量减少，许多村落呈现“空心化”的状况。 2.村落内在发展动力不足 尤其是在偏远地区，为了追求更好的生活质量，青壮年劳动力离开土地，传统村落人口老龄化和空巢化现象严重。传统村落失去了农耕后续力量，这对传统村落来说是毁灭性的打击。而在相对发达的地区，传统村落也面临着原住民迫于生计迁出的问题，迁出后，村民的生活水平得到了提高，而原有的生活样态却无法保持，导致传统村落的“空壳”化甚至是消失。如何保持传统村落居民物质和精神的双重满足成为传统村落发展中面临的重要问题。（三）传统村落文化流失 如果说村落的损毁是不可控客观因素，那么保护不当而导致传统村落文化流失则是重要的主观原因。这种保护不当一方面表现为对传统村落保护的漠视，在城镇化建设过程中，从规划到实施，都缺乏科学的判断，搞大拆大建，一昧地追求现代化，将古建筑拆除，全部建成钢筋水泥的多层楼房，失掉了乡村特有的韵味。另一方面则是盲目的仿古，打着保护传统村落的旗号，实则是违规开发村落，将村落原住民全部迁出，不顾南北地域差异，建起一批现代材料的仿古建筑，将村落一律打造成江南白墙黛瓦的花园庭院，变成“千村一面”旅游景点。 这是传统村落在保护和发展中极易采取的建设思路，以为用现代化的手段搞出一个田园式的村庄，继而搞旅游开发、观光采摘等就是在留住乡愁，殊不知正是这种方式，破坏了村落原有的文化积淀和特色。 传统村落保留了中国传统文化的精神内涵，是家风传承、家族荣誉等人文精神最基本和根本性的文化依托，在这种情况下，传统村落原有的生产方式和生活方式被打破，村落所承载的历史文化也悉数散尽。如果说建筑是传统村落的生命线，那么，文化则是传统村落的灵魂。传统村落的保护既要保护生命也要留住灵魂，只有这样，才是真正的留住美丽乡愁。 三、传统村落保护对策探究
云南省传统村落保护发展规划编制细则 试行
附件3 云南省传统村落保护发展规划编制细则（试行） 为切实加强传统村落保护，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》《村庄整治规划编制办法》《村庄规划用地分类指南》等有关规定，制定《云南省传统村落保护发展规划编制细则（试行）》，适用于各级传统村落保护发展规划的编制。 一、规划任务 传统村落保护发展规划应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和特色风貌，维护传统村落的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和村落风貌保护的关系。传统村落保护发展规划必须完成以下任务： （一）调查村落传统资源、建立传统村落档案； （二）分析村落历史文化、人文地理与产业特色； （三）确定保护对象、划定保护范围； （四）提出产业发展目标和内容，规划发展项目； （五）制订保护和发展管理规定； （六）提出传统资源保护、村落发展及人居环境改善的措施。 二、总体要求 编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重
传统、活态传承，符合实际、村民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的针对性和适用性，保证规划成果的整体质量。有条件的村落，要在满足本细则的基础上，根据村落实际需求，结合经济社会发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。统村落保护发展规划基本内容包括： （一）保护原则、保护内容和保护范围； （二）保护措施、开发强度和建设控制要求； （三）村落特色格局和风貌保护要求； （四）特色街区、特色村的核心保护范围和建设控制地带； （五）保护规划分期实施方案。 传统村落规划期限应符合所处镇、城市总体规划要求；原则上与村庄规划的规划期限相一致（鉴于村庄规划的实际操作情况，可进行调整）。 三、传统资源调查与档案建立 保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。具体调查内容包括：村域环境、传统村落选址与格局、传统建筑、历史环境要素、非物质文化、文献资料、保护发展基础资料等方面。 调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的历史、视觉、文化、产业关联的区域。 调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部文化部财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）执行。
传统村落的活化与发展
传统村落的活化与发展 伴随经济和社会发展，传统村落甚至更广泛意义上的农村的凋敝没落是一个普遍趋势，由于生产技术提高解放了大量农村劳动力，城市化、工业化集聚吸收加速了农村人口大量外流；加之交通、通讯、物流发展，传统乡土社会的封闭性被打破，生产生活的内容和需求更加复杂化；而且乡土建筑等在物质层面的实用功能势必逐渐老化和减弱，实用功能层面的淘汰在所难免；由此导致农村人口萎缩、传统的农渔林业和工艺产业日趋衰落、城乡发展失衡、传统文化与社会价值开始动摇等一系列问题。值得关注的是，传统村落中包含着历史形成的、具有唯一性的传统价值和记忆秩序，如果简单地以新代旧、寻求物质利益和功能的满足，消解的将是历史形成的文化主体性、认同感、凝聚力和特色文化资源的发展动力。 传统村落的活化与发展2015年6月，与冯骥才、乌丙安在后沟村调研 由于漫长的农耕社会发展过程中，历史上形成的村落文化具有丰富性，传统村落作为一种文化形态和文化意象，内部交织的是制度、礼俗、农业生产以及乡土社会里人才不脱离草根、精英力量始终参与乡土建设等内在机制，在转型过程中，其实很难孤立地保留建筑遗迹等物质外壳，必须深入文化的血脉肌理，考虑其根本性的生成和发展。特别是结合当前传统村落保护中遇到的现实问题，我们必须进一步研究和解决：拥有独特历史文化禀赋的传统村落，是以文化驱动经济生产，还是用经济市场来肢解文化？是实行相对静态的遗产保护，还是开展动态的乡村与社区营造？是自上而下的、外力干预为主的消极保护，还是多方参与、村民为主的主动保护？就此，必须进一步明确传统村落保护与发展的主体、对象、机制和目标。 传统村落的活化与发展 参考日本上世纪八十年代开始的“再造魅力故乡”实践，以及台湾地区上世纪九十年代中期开始的“社区营造”实践可以看到，初衷都在于拯救社会转型冲击过程中凋敝的乡村，出发点是独具特色的地方文化，开展的是具有主动性的“营造”、“再造”，主体是地方居民。如日本“再造魅力故乡”运动提出，“以独到的眼光来发掘地方的资源,以积极的思考方式来重新评估地方发展方向；即使受到一些限制，也能换一个方向来进行，而得到非常好的成果。更重要的是，不再是仅仅以不满来面对现状，而能平实地匀勒出今后将要如何前进的情景。因为这样，我们就能使都市的魅力重新散发出光辉,使人们和工作机会又再度回流到地方上来。”台湾“社区总体营造”运动提出，“其目的不是只在于营造一些实质环境，最重要的还是在于建立社区共同体成员对于社区事物的参与意识，和提升社区居民在生活情境的美学层次。社区总体营造工作的本质，其实就是在造人，也只有透过文化的手段，重新营造一个社区社会和社会人，以实质环境的改善作为短期目标的社区总体营造才有可能成功”，实际也是“整合运用地方固有的特色资源,以振兴地区产业发展及生活品质,朝向突显出该地存在与价值的定位前进。” 传统村落的活化与发展台湾“彩虹眷村”一景 从根本上说，我们传统村落的保护与发展必须回归文化，着眼社会发展，即更加重视文化生态和文化资源保护，变静态保护为动态营造，并进一步发挥村民的主体作用。从根本上说，传统村落要延续和发展下去，必然要与当代社会对接发展经济和生产，因而发挥其文化资源禀赋和特色优势，发展具有文化创意内涵的产业，具有契合度和可行性，关键在于，是充分认识文化的独特价值、尊重文化的生态和内涵，以独具特色的历史文化来增加产业附加值，还是以短期的市场收益、逐利需求来开发、肢解、改造原本具有唯一性的历史文化遗存。其中涉及深层次的认同、发展的监督机制、以及主动营造和发展的共识。 一段时期以来，我们对农村文化缺少认同和尊重，甚至将农村、乡土作为鄙夷嘲谑的对
传统村落保护规划要求精简版20130912综述
传统村落保护发展规划编制基本要求（试行） [20130912] 为切实加强传统村落的保护，促进传统村落人居环境改善，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等的有关规定，制订传统村落保护发展规划编制基本要求（试行），适用于各级传统村落保护发展规划的编制。在满足本要求的基础上，应根据实际条件和需要，进一步拓展和深化规划的内容和深度，实现传统村落保护与发展的良性循环。 一、规划任务 传统村落保护发展规划必须完成以下任务：调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及改善村落人居环境的措施。 二、总体要求 保护发展规划编制应坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合农村实际、尊重村民意愿的原则，要注重多专业结合的科学决策，广泛征求当地政府部门、专家和村民的意见，以保障规划的可实施性。 三、村落传统资源调查与档案建立 保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质和非物质形
态资源（以下称传统资源）进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案，作为传统村落保护发展工作的基础。 （一）调查范围 调查范围应包括村落及其周边与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。 （二）调查内容 1.村落选址与自然景观环境：反映村落选址特征的山形水系、地形地貌；构成村落自然景观特征的植被等。 2.村落传统格局与整体风貌：村落现状整体轮廓；主要街巷河道的分布、形态与主要节点；公共空间的功能、位置、形态；村落各主要特征天际线等。 3.传统建筑：各级文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑、其他有保护价值的建筑、遗迹等的位置、规模、保存状况、使用现状等。 4.历史环境要素：井泉沟渠、壕沟寨墙、堤坝涵洞、石阶铺地、码头驳岸、碑幢刻石、庭院园林、古树名木等的位置、规模、功能、保存现状等。 5.非物质文化遗产：各级非物质文化遗产代表性项目、具有较鲜明地域或民族特点的非物质文化遗产及其活动场所、线路、相关实物资料；相关传承人、手工艺者等。 6.村落社会环境：村落人口、经济状况等基本信息，土地使用、基础设施、公共服务设施现状及问题；村民保护发展意愿与
传统村落保护发展规划探析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/878110171.html, 传统村落保护发展规划探析 作者：丁勇 来源：《城市地理》2017年第09期 摘要：传统古村落是保护历史文化遗存、弘扬地方传统文化的重要载体，因此对其的保护意义重大，影响深远。本文针对上九山村保护中存在的问题，提出了全面控制、整体保护、突出重点、保护与发展相结合的策略，针对古村整体格局、街巷、院落建筑、历史环境要素、非物质文化等要素提出了具体的保护与发展方案，以期为传统古村落的保护提供有益的借鉴。 关键词：传统村落；保护；发展；上九山村 1上九山村基本概况 上九山村坐落于孟子故里邹城市西南部，离邹城市中心城区24公里，地处邹、滕、鱼三县市交界处，至今尚有清康熙年间三县界碑矗立于此，有着“走入上九村、一脚踏三县”的美名。2013年被批准为山东省第三批省级历史文化名镇名村， 2014年11月入选第三批中国传统村落名录。 1.1历史起源 上九山村，一座自然生成的石头村，建于明初，后几经变迁延续至今。因周边9座山头而得名“九山”，不久后，山下又建一村，为便于区别，故取名“上九山村”。民国后，居民逐步迁居山下建新村，形成了今日的上九山古村。 1.2村落特色 1.2.1象法易学、选址天人合一的佳作 古村坐落于凫山山系的南部，处在山区和平原交接的地方，四周山丘环绕，其选址按照中国传统风水格局，独取乾位（天），坐落乾位两山之间，犹如咽喉锁钥；且布局自然形成“人”字型，有天、地、人三合之寓意。 1.2.2因势而建、格局完整的鲁西南民居标本 古村依山而建，顺应山体走势，依势造房，房屋错落有致，整体风格较统一，432栋建筑物中400栋为传统风貌类建筑，是山东省内整体格局保存最完好、最集中、规模最大、建造最精细的鲁西南民居建筑群，堪称“活标本”。 1.2.3尊儒重道、民风朴实的文明古村落
中国传统村落保护与发展
《中国传统村落保护与发展》读书笔记 一：综述 《中国传统村落保护与发展》作者：周建明 传统村落既是世界各地历史文化的象征，又是文化过程的产物，带有明显的地域文化特征。历史上形成的村落，作为仅次于语言的人类的第二大创造，成为其灿烂文明的最好见证和世世代代人民的集体记忆。 然而，不知从何时起，传统民居，历史街区甚至连文物古迹，在一些人看来似乎成了社会发展建设的绊脚石。在房地产开发时，数百年来形成的富有人情味和鲜明特色的古老村落，经过一场脱胎换骨的打造，消失殆尽；迅猛且快速推进的城市化，以旧貌变新颜换来千城一面的无个性的都市空间。今天的部分地区正面临着环境危机，特色危机、文化危机。 与此同时，越来越多的人士已经认识到：历史环境保护、文化资产活用、地方特色维护等课题，是社会发展过程中不可或缺的因素。然而，现实却不容乐观。大量的文物古迹、近代建筑、历史街区、文化名城遭遇到了严重的建设性破坏；假古董泛滥成灾、欧陆风盛行不衰，人造景观蔓延各地；大广场，大草坪，形象工程、献礼工程成为少数领导者与新闻媒体的关注重点；等等。这一切都告诉人们，需要反思我们的城市规划理念，城市设计手法，城市管理目标，传统村落保护政策。 本书的写作即是基于上述时代背景，在对中国传统保护规划理论进行多年研究，以及参与大量保护规划设计实践的基础上，以对国外文化遗产和历史环境保护的理论与实践的分析为中心，试图全面论述文化遗产的概念，保护的含义与意义，并以历史城市保护为核心，阐述整体性保护的理论与规划方法。 我认为全书可以是分为四部分来阐述的。分别是 ①传统村落的概念和类型 ②传统村落的保护 ③传统村落的发展 对全书进行概述和总结如下： 二：传统村落的概念和类型 中国有着数千年的悠久历史，传统村落正是中 国几千年文明历程，尤其是农耕文明历程的最佳见 证。传统村落是传统文化的主要产生地和传承地， 具有很高的历史价值、文化价值。在中华文明的历 史长河中，各民族各地区的人们，通过不断的经验 积累和创造性的建设，形成了各具特色的民居，这 些民居巧妙地融合了自然、文化以及周边环境的独 特优势，并围绕其独特的功能形成了各具特色的传统村落。同时，各传统村落的空间形态、选址、布局业务不显示出高超的技术和智慧。传统村落正是我国传统营造文化最重要得载体。 1.传统村落基本概念
传统村落保护整体实施计划方案
某某市传统村落保护整体实施方案 按照国家、省加强传统村落保护的要求，为加快传统村落保护和发展，进一步保护历史文化遗产，改善农村人居环境，特制定以下实施方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府转型跨越要求，以科学发展观为指导，立足于继承和弘扬我市优秀传统文化，推动我市先进文化建设，立足于促进经济社会协调发展，推动城镇化和新农村建设，立足于改善城乡居民生活环境，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，加大投入，强化管理，力争通过3年左右时间，使我市传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全市悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。 二、基本原则 统一规划，分级负责。统一制定全市传统村落保护发展规划，县级人民政府对本地区传统村落保护发展负主要责任，负责传统标保护项目的具体实施。乡镇人民政府要配备专门工作人员，配合做好监督管理。
突出重点，分布实施。重点做好现状受到破坏或严重威胁、基础设施问题突出、存在安全隐患的保护项目建设和环境整治问题。按照规划安排，分年度逐步实施。 齐抓共管，形成全力。各级政府和有关部门要做好协调工作，除中央及省级补助资金外，传统村落所在地政府要积极落实配套资金，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成规划确定的保护任务。 协调发展，持续保护。在完善基础设施和环境整治的同时，进一步建立健全传统传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、城镇化发展、新农村建设等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与永续利用。 科学指导，加强管理。进一步加强对传统村落保护工作的指导和监督，整体推进全市保护工作的健康发展。充实各级管理队伍和技术人员同，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，积极倡导公共参与，动员全社会力量，形成全力推进保护。 三、总体目标 通过3年左右时间，着力提高全市传统村落人居环境改善，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，村落环境逐步改善，历史风貌得到保护和延续，
河北省传统村落文化保护与美丽乡村建设规划研究
河北省传统村落文化保护与美丽乡村建设规划研究 【摘要】本文从如何处理好传统村落保护与“美丽乡村”建设的关系进行分析，力求研究一条属于京津冀区域自己的传统村落文化保护与美丽乡村建设统筹规划的方法。通过例证让传统村落真正从美丽乡村的精彩出发，以保定大激店古村落文化村的传统文化资源挖掘、文化调性提升到保护规划方案的实施等具体内容的阐述，力促我省文物保护和文化旅游业在全省各项建设中得到新的引领，让老百姓在文化发展中享受到更多的实惠，让河北省传统村落文化保护与美丽乡村建设有法可循，有据的可查。 【关键词】传统村落文化保护美丽乡村建设大激店 每一座村落都有其特色，传承保护也没有一贯模式可循。如何结合当地情况，把传统村落和传统民居建设成“美丽乡村”；如何破解发展难题，将生态文明建设和新农村建设紧 密结合起来，值得我们研究。 一、如何处理好传统村落保护与“美丽乡村”建设在河北省的落地 一些传统村落和?魍趁窬釉獾狡苹瞪踔料?失，如何保护它迫在眉睫。《美丽乡村建设指南》国准发布，已于2015年6月1日起正式实施。标准改变了以往美丽乡村建设从方向
性概念转化为定性、定量、可操作的工作实践，为全国提供了框架性、方向性技术指导标准。2017年全国两会的召开，雄安新区的设立，也给我们河北省带来了新的发展机遇，为了做好符合京津冀发展的传统村落保护工作，我们得出要以“留得住太行山，记得住燕赵情”，作为河北省内落地实施 的规划方案研究的目标。 根据《2016年河北省美丽乡村建设实施方案》，我们认 为首先要积极整合河北省乡村建设项目资源，发挥各方力量，突出重点，保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，研究一条属于京津冀区域自己的传统村落文化保护与美丽 乡村建设统筹规划的方法。其次关键之处还是应该建立协调机制，制定建设规划，明确实施指导意见，完善支持配套政策，推动美丽乡村建设由点到面全面开展，整体推进传统村落保护可持续发展。再次，通过挖掘太行文化资源，通过创意转化、概念提升、科技参与和市场运作，提供具有鲜明河北省古村落特点和民俗特色的文化旅游产品及服务的文化 产业形态。第四，发展河北省特色文化产业对深入挖掘和阐发河北省传统文化的时代价值、培育和弘扬社会主义核心价值观、优化文化产业布局。 二、以保定大激店为例看传统村落的文化资源挖掘与文化调性提升 以大激店开展美丽乡村建设实践案为例，研究河北省对
旅游开发中传统村落的保护与发展
旅游开发中传统村落的保护与发展 合理的处理传统村落保护和发展之间的关系，以科学发展观為指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则。文本以保护传统村落民俗文化，不改变村落空间格局和传统风貌的情况下，探讨传统村落适度的旅游开发，对促进经济社会协调发展，民俗文化的弘扬和传播具有深远的影响。 标签：传统村落；旅游开发；分区保护 1、旅游开发阶段传统村落形态的变化的特点 1.1变化速度快 在过去，村落形态变化都是十分缓慢的，可能很长一段时间才会出现很小的变化。随着旅游业发展的热度持续升温，与村庄结合发展的乡村旅游呈现出快速发展的态势。由于旅游设施、旅游项目的快速建设，使得村落往往会发生较大的变化，且这一变化是在很短的时间内完成的。在工程期间，为了符合施工方案的要求，可能会对原有的村落形态进行扩张、延伸，从而扩大增设旅游设施的空间，接纳更多的游客。 1.2村内外建筑风貌呈现不同的变化趋势 对于传统村落的开发，一般是基于其建筑、文化的历史性与原真性。为了保留这些传统的特色，在对村落加以开发时，首先会保留村内建筑的原貌，这样才能更好地满足游客观赏游览的需求。而在村外，为了安置乔迁的村落居民，旅游开发商一般会修建大量的安置房来满足本地居民的需求，从而导致了村内、村外建筑风貌呈现出不同的变化趋势。 1.3类型多样 由于存在着政治、经济、文化、开发等众多因素的影响，使得村落形态的变化趋势也存在着不同，主要有稳定型、渐变型、恢复型、突变型等。其中，稳定型是在开发的过程中对村落的基本要素不作改变，更多的是对房屋进行维修，新建少量房屋。渐变型是指村落新建房屋的速度呈缓慢上升的趋势，同时对村子周边逐年进行拓展。突变型则是指在2-3年发生较大的变化，主要表现为入村口修建众多的新建筑，同时村子的周边拓展范围较大，原有的标志物发生了明显的改变。 2、多学科角度研究传统村落开发与保护 从人类学、地理学、建筑学、历史学、民间文化学等角度出发对传统村落的保护进行系统的理论研究与建设，建筑学者着重于探讨在获得旅游业发展的同时
关于传统村落保护发展的几点思想
关于传统村落保护发展的几点思想 发表时间：2015-11-17T16:46:49.703Z 来源：《基层建设》2015年14期作者：陆芳芳 [导读] 临安博驰建筑规划设计咨询有限公司近期的两会会议上传统村落保护话题引起代表委员们的强烈关注。 临安博驰建筑规划设计咨询有限公司,陆芳芳,3210000; 自2012年9月，经传统村落保护和发展专家委员会第一次会议决定，将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”后，“传统村落”这四字词逐渐进入人们的视眼，并引起社会各界的关注。近期的两会会议上传统村落保护话题引起代表委员们的强烈关注。习主席也提出“农村要留得住绿水青山,系得住乡愁”。 传统村落的保护如此迫不可待，但如何保护却是传统村落保护与发展的硬伤，保护与村庄自身的发展存在众多的矛盾。1、从交通区位上来讲，传统村落大都位置偏远、交通闭塞，发展相对落后，一些古老建筑、自然风光、传统习俗才得以留存和传承。那么保护的人力物力上的费用必定会很高。2、传统村落由于交通因素，通常会以农业产业为主导，农业劳作与街巷保护也会存在一定的矛盾。以福建建瓯市郑魏村为例，村落为上千年的古村，周边群山环绕，十分优美，村庄产业以毛竹、杉木为主。村内传统街巷路面以卵石块石铺地为主，十分具有历史沧桑感，但几年前，村内道路全部替换为水泥路面。因为对于村民来讲，卵石路面不适宜农业劳作，在卵石的路面上运输农作物及杉木毛竹等十分不便。同时卵石路面不适宜穿高跟鞋的女子行走，在一次传统村落规划调研中，村中的老人曾开玩笑的说，就因为村里都是卵石路，女子穿着高跟鞋都不愿进村，导致村中都是光棍。3、传统村落建筑内部通常基础设施落后，满足不了现代人的居住要求。传统建筑内部排水系统基本采用原有天井、沟渠自然渗水，经常会造成排水不畅、污水横流等现象。厨房设施，基本沿用传统建筑内原先的厨房、灶台设置，存在火灾隐患。现传统建筑内最为突出的基础设施问题为卫生设施。传统建筑内电力管线现也是随意拉接，存在火灾隐患。建筑内居住人口普遍感觉到居住舒适度低，生活质量差。社会发展过程中，村民需要舒适的人居环境，良好的通风采光，合理的居住空间，那么势必会拆除老房建新房，传统村落风貌会受到很大的破坏4、传统村落人口流失与传统建筑保护的矛盾。由于产业结构的变化和对居住舒适性的要求，大量人口搬出传统建筑，建筑日常无人照看，破损速度惊人。由于经济条件与维修技术上的限制，历史建筑普遍存在年久失修的问题。屋面瓦件破损、渗漏严重，建筑梁架虫蛀、歪闪、霉烂，地面泛潮破损，墙体酥碱、歪闪等现象屡见不鲜，有的建筑更是存在随时倒塌的危险。5、非物质文化遗产保护与社会发展、人口流失的矛盾。保护发展村落非物质文化遗产需要传承人及人气作为支撑，而传统村落中人口流失严重，由于地域条件等因素的制约，村落年轻人口大都以外出打工为主，很多非物质文化遗产因无传承人而消失。而同时在日新月异的现代生活中，人们的生活方式转变，娱乐活动及审美角度也存在一定的转变，很多非物质文化遗产得不到年轻人的认可与青睐。6、此外还有传统村落保护的资金从何而来等等。这些都是传统村落保护的矛盾。 针对上述传统村落保护的众多问题，那么我们该如何应对？我们的传统村落中有许许多多的历史文物古迹，古建筑等，他们的又该如何保护与发展？首先我们来看看欧洲各国是如何保护古建筑的。1、法国：保护面广，国家财政负担不轻。1984年开始发起文化遗产日活动，1913年实施《历史古迹法》，至1964之间颁布了多部关于古建筑保护的法律。同时又对文化遗产进行总量调查，如被列为建筑保护单位，则国家提供修缮费的50%。如果在建筑遗产清单上注册备案的建筑，则国家提供15%的修缮费。国家每年平均用于历史古迹修缮的预算达到3.05亿欧元。2、荷兰：志愿参与，虔心守护国家文化之根。荷兰地区风车众多，由个人成立保护基金会，政府拨一部分的预算用于风车的保养、维护。3、西班牙：商业开发，促进旅游也引争议。将古建筑与酒店开发，商业设施结合起来，改建古建筑各部结构，成立皇家驿站，寄希望于企业把古建筑重新利用起来。4、波兰：珍爱文物，宪法中有专门条款。波兰宪法中有两项条款涉及文物保护的内容，把保护文物放在与保护国家主权和领土完整、保障公民自由和人身安全的同一条款中。 作为参考，针对国情的不同，在此我对传统村落的保护提出几点看法：1、传统村落立法的必要性，将传统村落保护提升到法律层面。2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国文物保护法》，中华人民共和国主席令第76号公布施行。明确提出了国有文物所有权受法律保护，不容侵犯。同时国家也颁布了多个历史文物保护方面的条例与办法。2008年4月2日国务院第3次常务会议通过《历史文化名城名镇名村保护条例》，自2008年7月1日起施行。对历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护进行了明确的规定。2003年11月15日建设部第22次常务会议审议通过《城市紫线管理办法》，自2004年2月1日起施行。2013年住房城乡建设部关于印发传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的通知。从现行的法律法规层面来看，传统村落保护的法律体系已基本完善。2、转变传统村落产业发展方式，将现有农业产业与乡村旅游业结合起来；在规划中要高瞻远瞩，做到远近结合，长短兼顾，在安排当前开发项目的同时作长远考虑，根据旅游市场的变化和地方利益，做到多层次、多方位的有序开发。促进农民增收、扩大农民就业，在推进过程中要注重保护农民的利益，通过提升农民组织化和经营集约化水平，实现农民利益的最大化。同时选择与保护相协调的利用方式和发展方向，避免出现过度开发和利用的现象。对旅游容量、开发强度等进行严格的控制，使得保护和利用两者能够相辅相成，互为促进。3、人居环境改善是重点。要使传统村落原住民“留得住”，就要有效提升和改善传统村落原住民的生活质量。整治重点是处理好村庄协调发展的问题，既要对村落建筑进行维护与改造，维护好文化遗产，又要重视村民的居住环境，同时把传统村落的建筑保护与新农村建设、美丽乡村建设有机结合起来，形成传统村落的文化、人、自然环境都“活”起来的全新保护格局，让传统村落文化以鲜活的形式重返广大农村舞台。4、转变原住民的价值观与消费观，保护村落非物质文化遗产，首先就要使非物质文化的价值得到村民的重视，防止传统村落“空心化”成为演变态势。要正确引导原住民的价值观与消费观，帮助农民建立并强化留守和保护意识。5、国家政策补助与私人投资保护相结合。要安排传统村落保护开发、特色文化村建设的专项经费。同时鼓励私人投资保护古建筑，形成自发性的保护意识。传统村落内古建筑部分为村民自有住宅，古建筑的保护与他们的生活栖息相关，保护古建筑一方面是保护国家财产，另一方面也是保护自身利益。
传统村落保护发展规划收费标准
传统村落保护发展规划设计费报价书 ***********设计有限公司 湖南分公司 20** 年**月
一、项目概况： 根据《住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村〔2014〕61号）等文件要求，对郴州市嘉禾县石桥镇石桥铺村、仙江村进行第四批中国传统村落中央专项资金申报。 二、设计内容： （1）保护与发展规划文本其中图纸包括（图纸比例一般用 1:500或1:1000）： 1、现状分析图 2、保护规划图 3、发展规划图 4、保护发展后村庄鸟瞰图 （2）中国传统村落档案： 其中包括：村落基本信息、村域环境、传统村落选址与格局、传统建筑、历史环境要素、非物质文化、文献资料、保护与发展基础资料、其他补充材料及说明。 （3）传统村落项目需求汇总表。 三、工作成果 保护发展规划文本（含电子文件）8套
四、设计费报价书 本项目根据设计任务情况，分为规划设计部分和勘察设计两部分设计。两阶段合计报价为人民币叁拾万壹仟元整（￥301，000.00）。其中：规划设计部分设计费报价为人民币壹拾伍万壹仟元整（￥151，000.00）；勘察设计设计费设计费报价为人民币壹拾伍万元整（￥150，000.00）。计算公式详见下文。 （1）规划设计部分 规划设计是指为满足规划管理、设计或村镇建设工作的要，向申请单位提供包括规划编制成果、规划审批成果等在内的村镇规划数据服务。本项目总费用为人民币壹拾伍万壹仟元整（￥151，000.00）。
（2）勘察设计部分 勘察设计部分包括设备购置费、现场调研费、差旅费、设计人员费用、专家咨询费、管理费项六个部分。8名设计团队花费15天完成勘察设计。 本项目总费用为人民币壹拾伍万元整（￥150，000.00）。
论传统村落保护与发展规划在实践中的思考与分析
论传统村落保护与发展规划在实践中的思 考与分析 【摘要】城市作为历史文明和现代文明的承载地，城市的竞争力逐渐地朝着向多元化的方向发展，城市中竞争的焦点是通过城市文化中“软实力”来对城市进行塑造的。在传统的村落中，有着城市的历史故事和时代发展过的痕迹，但是由于现如今的建筑高度、建筑风格等等的出现，让原有的一些东西在历史文化保护中不容乐观。因此，需要注重历史文化的保护，继续传承传统村落中的特点和布局。本文结合传统村落的特点以及其他的角度，给出了一些有利于传统村落的发展方向，从而来探索传统村落的发展策略。 【关键词】传统村落；保护与发展规划；思考 文化对于一个城市的发展来说是十分重要的，只有将文化做好了之后，才能将城市独具特色的一面展示出来，才能让城市中的竞争力和综合实力完全体现出来。文化在一定的程度上，给城市带来了很多方面的积极作用，那么传统的文化也给城市带来了相应的积极作用，例如：传统的文化给城市的建设提供了建筑方面的建议，也给城市的建设带来了一定的精神依靠。传统的城市文化分为了物质文化、制度文化以及精神文化，这三种文化都具有很大的价值，同时给城
市的发展带来了一定的作用。 一、传统村落消失的原因 传统村落消失的原因大致有以下几个方面：首先是传统的建筑特色、建筑风貌不能够满足人们的生活需要，很多的传统建筑由于时间久了之后就废旧了，没有利用的价值了。其次，传统的文化逐渐的在人们的意识中逐渐褪去，传统的文化和生活方式人们已经不在需要了。第三，由于时间的原因，让传统的建筑逐渐的破损，生活环境也不是很好，造成很多的人们外出，村落就会慢慢的被遗弃，在一定的程度上就加速了村落的凋敝。第四，村落中没有很好的发展，在传统的很多的村落中，人们的收入水平不高，没有发展的机会和发展目标，就出现了一些贫困的现象，人们就会向外流失。第五，在很多的传统村落中，没有制定一些保护计划和保护策略，由于保护的措施不到位导致村落逐渐变少。最后，在传统的村落，缺乏一定的经济条件，在一些破损的建筑中，没有及时的进行修理和翻盖，造成传统的建筑风貌逐渐恶化。 二、传统村落保护与更新发展 在农耕社会逐渐向工业社会转变的过程中，出现村落的废弃和消亡是比较正常的现象。但是传统的村落消失，就会让当时那个阶段的文化景观、建筑风貌也随着消失和减少，也会让那个时期的文化遗产逐渐消失。传统村落的建筑
广东传统村落保护利用办法
广东省传统村落保护利用办法 （审议稿） 第一章总则 第一条（立法目的）为了保护传统村落的完整性、真实性和延续性，进一步改善人居环境，深度挖掘和传承优秀传统文化，充分利用社会资源，实现传统村落的可持续发展和振兴，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规及《住房城乡建设部·文化部·财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》等相关文件，结合本省实际，制定本办法。 第二条（适用范围）本省行政区域内传统村落的认定、管理、保护和利用，适用本办法。 本办法所称传统村落，是指且尚未被评为历史文化名村，而村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，传统风貌和格局比较完整，具有较高历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，经省人民政府认定予以保护的村落。原则上为村落户数不少于30 户、相对独立的自然村。 第三条（保护原则）传统村落的保护和发展遵循保护优先、规划先行、有序修复、合理利用、活态传承的原则。 第四条（政府责任）县级以上人民政府应当将传统村落的保护和发展纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入力度，建立协调机制，推动传统村落保护和发展工作健康发展。 传统村落所在地县（市、区）人民政府负责组织编制、实施传统村落保护发展规划，改善传统村落基础设施、公共服务设施和人居生态环境。
传统村落所在地乡镇人民政府（街道办事处）负责制定实施传统风貌建筑修缮、风貌整治等实施方案和相应项目；指导村（居）民委员会订立传统村落保护和发展的村规民约；指导在传统村落内适度有序地开展旅游、休闲度假、传统手工艺和传统技艺加工制作等农业生产经营活动。 第五条（地方责任）传统村落所在地村（居）民委员会具体做好以下工作： （一）参与传统村落保护发展规划的编制与实施，做好传统村落保护和宣传工作； （二）依法组织村（居）民会议或者村民代表会议将传统村落保护事项纳入村规民约，引导村（居）民按照传统村落保护要求，保护文物古迹，合理使用传统建筑； （三）对有损毁危险的传统建筑进行登记，并及时向乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府城乡建设（规划）主管部门和房管部门报告； （四）收集、保护已经坍塌、散落的传统风貌建筑的构件，并及时交乡（镇）人民政府保管，并向县（市、区）人民政府城乡建设（规划）主管部门报告； （五）协助落实消防安全责任； （六）对违反传统村落保护规定和要求的行为，进行劝阻制止，并及时向乡镇人民政府（街道办事处）报告。 第六条（部门责任）省住房城乡建设厅会同有关部门负责全省传统村落保护利用的指导和管理工作。 县级以上人民政府城乡建设（规划）主管部门应当牵头负责本行政区域内传统村落的保护、监督和管理工作，并且负责建立传统村落及其各类保护对象的档案，制作并设置传统村落保护标识标牌。 县级以上人民政府规划（建设）、房屋、文化（文物）、财政、国土资
传统村落保护发展规划编制方法
一、规划任务 传统村落保护发展规划必须完成以下任务：调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。 二、总体要求 编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的实用性和质量。有条件的村落，要在满足本要求的基础上，根据村落实际需求结合经济发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。 三、传统资源调查与档案建立 保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部文化部财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）进行。 四、传统村落特征分析与价值评价 对村落选址与自然景观环境特征、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征进行分析。通过与较大区域范围（地理区域、文化区域、民族区域）以及邻近区域内其他村落的比较，综合分析
传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学、社会等价值。对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，并评估这些因素威胁传统村落的程度。 五、传统村落保护规划基本要求 （一）明确保护对象 依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级进行保护。 （二）划定保护区划 传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要视觉、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。 （三）明确保护措施 明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护传统建（构）筑物，参考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。 （四）提出规划实施建议