全球化看法

即将过去的2016年，全球飞出来几只“黑天鹅”，从英国脱欧到美国特朗普大选，再到意大利公投修宪的失败，一股反全球化浪潮正在席卷全球？试从政治、经济、文化和科技等因素分析这一现象。在你看来，中国应如何应对这一变化？

英国脱欧。6 月23日，英国公投以51.89% 的赞成票选择脱离欧盟。在全球引起震撼，并迅速传导到欧盟一系列国家。

2016 年美国总统大选中，两党候选人均反对《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），反对自由贸易的特朗普最终当选。竞选过程中，特朗普因为就业与“不公平竞争”反对《北美自由贸易协定》（NAFTA）和TPP，攻击中国夺走美国人饭碗，甚至扬言可能退出世界贸易组织（WTO）

1，从政治方面：

“反全球化”体现了一种新的政治与意识形态。它与民族主义、民粹主义、排外主义力量与情绪普遍联系在一起。在发达国家内部，以孤立主义、极端民粹主义形成现身的“反全球化”思潮和运动，已逐步上身为一种影响其内政走向的政治势力，具有指导性的理论基础也在慢慢成形。从欧洲方面来看，英国脱欧，从政治角度分析，直接原因是难民问题，这是地缘政治灾难所致，同时，欧盟的相关体制和约束影响了英国的利益，欧盟发展上不能赶上美国，下挡不住中国、印度等发展中国家的追赶，在欧盟援助希腊等问题上，强国和弱国矛盾不断，英国走了，要法、德继续扛下去，除了英国，有接近一半欧洲人希望有公投“脱欧”的权利。目前，“脱欧”最踊跃的是意大利和法国，这也反映了此次意大利公投修宪的失败原因。

2，从经济方面：

全球化的核心是经济全球化，反全球化是全球贸易保护主义的抬头。关于英国脱欧事件，从历史来看，英国在经济上总爱孤立于欧洲之外，起劲为止，英国没有加入欧元区，另一方面，英国劳动担心外来移民抢饭碗。现在随着世界经济下行，因为工资高，工作机会反而被其他地区低工资的劳动力抢走，这也是美国特朗普当选和意大利公投修宪失败的部分原因，进而出现了反全球化、反对区域经济一体化的思潮。

3，从文化方面：

全球化同样加剧了全球范围内文明和价值观的冲突。以美国为首的西方发达国家通过全球化输出其民主、自由、人权等价值观，并通过现代信息技术和传媒手段推广西方尤其是美国的生活方式和文化，使许多古老文明国家的传统文化和

价值观面临威胁。

4，从科技方面：

人工智能、机器人和无人驾驶等技术的广泛应用，将带来众多失业，支持第四次工业革命的金融创新将层出不穷，大规模工业革命将带来世界资本市场的巨大发展。自动化、科技发展所带来的劳动力市场分化是造成反全球化的重要原因之一。

面对全球化全球化可能受挫的局面，对于当下的中国而言，应顺应现代化大生产和全球化的客观规律，积极推动并广泛参与全球化，一如既往地倡导并推动贸易和投资自由化，遏制各种保护主义；另一方面，也要汲取其他国家的经验教训，确保经济发展成果惠及最广大的民众，防止利益集团绑架和社会割裂。中共十八大以来的一系列战略布局和政策措施，也体现了这样的方向。

对国内，尽力完善自己的基本制度条件，坚持全面深化改革，加快构建开放型经济新体制，尽可能将全球化所带来的社会成本降至最低。

对国外，坚持开放发展的既定国策，并致力于提高开放水平，同时积极参与全球经济治理体系的改善，在其中发挥更大的建设性作用；积极广泛地寻求国际交流与合作，加强国际间宏观经济政策的协调与沟通，尽可能分享全球化利益、降低全球化游戏规则中不平等因素所带来的负面影响。同时，进一步推动经济全球化的有序发展，与世界各国一道，努力探寻可持续的发展模式，积极“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，重新为全球化赋予新的生命与活力，开创有益于建立全人类利益共同体和命运共同体的全球化新格局。在国际上高举维护和推动全球化的旗帜，争取发挥更多主导作用。提出“包容性全球化”口号和“共同但有区别的贸易投资自由化”主张。

特朗普上台，标志着过去的财富分配方式在调整，向中下层人士倾斜，他要减税，增加就业，实际是劳动者的收入；当美国开始减税，自然带来资本更高的投资收益率，国际资本流入美国，美元强势，而强势美元又提升了广大劳动者的工薪购买力。经济持续低迷、失业率不断高企、银行业问题丛生，都是导致这次公投失败的经济原因。自2008年全球金融危机爆发以来，大多数意大利人对本国经济持悲观态度，即使有显示经济回升的数据，也很难让他们重拾信心。2014年总理伦齐上台后推出大刀阔斧的系列改革措施，明确表示迎接高债务经济的挑战，也试图保持政府的政治稳定，一度给意大利政坛带来清新风气。但大多数意大利人并没有见到这些改革带来的好处，民众情绪依旧低落。付不起税的老年人、手头拮据的中产阶级和失业的年轻人都利用这次修宪公投发泄情绪，表达他们对经济持续低迷的强烈不满。尤其是找不到工作的年轻人，其不满情绪更为强烈。

不断飞出的“黑天鹅”，在经济上的本质是打击金融产品的收益与资产价格。

在文化方面：在特朗普当选后，带有排外色彩和民粹倾向的右翼政党在国内支持率猛增，给德国法国等欧洲国家带来了极大的危机。美国的价值观包括“民主、自由、尊重法律和人的尊严，无论这些人的出身、肤色、宗教信仰、性别、性取向或政治立场”也受到严重的冲击。

在科技方面：

“英国脱欧”对中国的影响:英国脱欧将对伦敦正在着力打造的人民币离岸交易中心造成影响。本来这一中心是依托伦敦辐射到整个欧洲的，一旦脱离欧盟，伦敦金融中心的辐射作用就会减弱。中国正基于整个欧洲经济体开展国际贸易，如果英国脱欧，中欧、中英贸易或将分开进行，这在中国处理与欧洲各国的关系上增添了一些不确定性。

海通证券[-0.18% 资金研报]首席宏观分析师姜超在报告中指出，即使英国脱欧，对中国现有贸易的冲击也是有限的。当前欧盟各国的平均关税水平均为1%，处于很低的位置。考虑到中国的经济体量和国际地位，即使英国脱离欧盟，欧盟和英国对中国提高关税水平的概率也不大。

报告称，由于对中国存在高额的贸易赤字，欧盟一直希望中国推进投资和服务贸易的开放，也在和中国进行相关谈判，所以未来中欧之间的贸易会更加自由化，英国脱欧对中国贸易冲击有限。

中国应如何应对？

经济：

眼下世界经济又一次面临严峻挑战：持续低迷的全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头、反全球化浪潮此起彼伏。以史为鉴，世界各国亟须加强全球宏观经济政策协调，确保各国在议定框架下加深合作，共同促进经济发展。具体来说，可以从如下五个方面强化宏观经济政策协调。

第一，各国应有足够的国内政策空间。

各国应有足够的国内政策空间以应对外部冲击对本国经济的影响。有些国际规则，应考虑各国的实际水平，采取不同的标准。

第二，首倡国际公共产品合作。在共赢的情况下，要设计好利益的划分机制，使各国都有动力、自愿参与。对不成熟的领域不能盲目推进协调，可先加强研究和对话。

第三，允许在全球经济治理改革方面“良性竞争”。现有的经济政策协商框架应充分考虑发展中国家的声音，允许其他经济政策协调机制的“良性竞争”。

第四，发挥专业化国际组织的作用。例如，今年下半年举行的G20峰会，G20可成为联结各种专业化国际组织的枢纽。

第五，加强大国间的合作。大国间的合作是国际经济政策协调的核心。大国间形成更紧密的协商、合作机制，有助于推进全球经济治理改革。