(整理)大唐大庆东城热电纪要
大唐大庆东城热电联产新建工程
初步可行性研究报告审查纪要
黑龙江省电力有限公司
2011年3月22日
依据东北电网有限公司授权和大唐黑龙江发电有限公司委托，黑龙江省电力有限公司于2011年3月21日至22日在大庆市主持召开了《大唐大庆东城热电联产新建工程初步可行性研究报告审查会》。黑龙江省发展和改革委员会、大唐集团公司、东北电网公司、黑龙江省环保厅、黑龙江省住房和城乡建设厅、哈尔滨铁路局、黑龙江省机场管理集团、大唐黑龙江发电有限公司、大庆市政府和市发改委、建设局、环保局、国土局、规划局、水务局、物价局、地震局、电业局、高新开发区管委会、供热办、文物管理站、萨尔图机场管理集团、大庆军分区、宝日希勒住哈办事处、大唐呼伦贝尔能源公司、铁道第三勘察设计院、大庆城市规划设计院、东北电力设计院、大唐大庆热电项目工程筹建处等30个单位和部门的86名代表参加了会议。
会议期间，与会代表认真听取了东北电力设计院关于项目设计的情况介绍，专家及部分代表踏勘了现场，并分专业组进行了充分讨论。会议原则通过了东北电力设计院编制的
《大唐大庆东城热电联产新建工程初步可行性研究报告》，形成会议纪要如下：
一、项目建设的必要性
大庆市地处松嫩平原中部、黑龙江省西部，全市土地面积2.1万平方公里，人口262.2万人。该市是我国最大的石油工业基地，油田累计探明石油地质储量56.7亿吨，累计生产原油18.21亿吨。该市还是我国重要的石化工业基地，现有大中型石化企业14家，年加工石油1570万吨、乙烯48万吨、合成树脂66万吨、润滑油46.6万吨、尿素48万吨、腈纶8万吨、聚丙烯酰胺5.5万吨，业已形成集炼油、化工、化纤、塑料为主体的化工产业群。大庆市是黑龙江省“哈、大、齐”工业走廊的重要节点，目前已逐渐显现出其优势，2010年全市实现总产值2900亿元，同比增长12%，全社会固定资产投资1036亿元、增长37.5%，特别是地方工业连续3年以40%的速度递增。
大庆市经济快速增长，城市建设也迅猛发展，特别是项目所在的主城区的东城，城市建设发展更快，近两年来净增建筑面积300万平方米，预计东城区每年采暖面积增长约在200万平方米左右。大庆的发展趋势要求市政基础设施对这一区域提供强有力的支撑，在区内建设热电厂，作为市政重
要的基础设施之一，符合国家节能减排的政策，符合大庆市的城市发展要求，既可解决当地居民、企业的用热需求，也可拉动其它产业的发展，替代大量分散低效的锅炉，可极大的提高环境空气质量。此外，大庆市招商引资引进一批建设中的项目，特别是即将开工建设的中旺铝业项目，将对区域用电产生较大需求。本工程不但可以解决目前亟需的供热需求，也可以解决区域电网电力需求，为黑龙江省西部地区电网提供可靠稳定的电源，对提高黑龙江省西部电网供电可靠性和供电能力起到有力的支撑作用。
根据大庆“生态、自然、现代、宜居”的城市发展定位，突出绿色和谐取向，本工程项目采用碳捕集技术，拟将烟气中二氧化碳捕集后注入油井，用于提高大庆油田的采收率、实现部分地下封存，本项目在此方面成功地实施将对燃煤机组碳减排及应对气候变化的样板意义突出。
综上所述，大唐大庆东城热电联产新建工程向主城区的东城居民及企事业提供热源、电源，符合国家的现行能源政策、产业政策，对于大庆市城市建设和经济的可持续发展是十分必要的。请项目建设单位根据当地供热需求和黑龙江省电力规划，积极开展项目前期工作。
二、热负荷
根据黑龙江省建设厅《关于对大庆市主城区供热专项规划（2005-2020）（修编）的批复》（黑建成【2010】137号）、黑龙江省发改委《关于大庆市主城区及西城北部地区热电联产规划（2010-2020年）的批复》（黑发改电力【2010】2056号）文的批复，原则同意：
1、本工程的供热范围为大庆市东城热电厂供热区，该区域近期（2015）规划采暖面积为1841万平方米，采暖综合热指标为59W/m2.对应的采暖热负荷为1086.19MW。
本工程供热范围内近期（2015年）的工业蒸汽热负荷为80t/h。
2、本期工程建设两台350MW热电联产机组，最大采暖抽汽量2×550吨/时，最大设计采暖热负荷为649MW，配合调峰锅炉房，可满足本期工程供热区近期（2015年）的1841万平方米面积的采暖需要。工业抽汽量为80t/h，可满足本供热区近期（2015年）的工业蒸汽热负荷的需要。
3、厂区外热网工程不属本工程范围、但需与本工程同步建设和完工，以保证热电联产工程发挥预期效益。
三、建设规模和主机选型
原则同意本工程本期建设规模为700MW，即建设两台350MW等级的热电联产机组，预留扩建条件。
原则同意设计单位初可研报告中的主机选型，即国产超
临界一次中间再热350MW汽轮发电机组，配套相应容量和参数的国产褐煤锅炉。
请设计和建设单位在下阶段工作中进一步对主机及主要辅机的容量、参数和型式做进一步的调研比选，择优确定最佳机型。
四、厂地及总平面布置
设计提出白家窑厂址和张胖屯两个厂址
白家窑厂址：位于大庆市东城区高新技术开发区东南，厂址区域平坦开阔，区域处于松嫩低平原，自然地面标高在146.00～149.00之间，初步估算百年一遇洪水经约147.0m，厂址部分区域受内涝洪水影响。该厂址南北方向长1500m，东西方向宽750m，占地为牧草地和少部份一般农田。
张胖屯厂址：位于大庆市东城区东南，紧邻安达市，厂址区域平坦开阔，区域处于松嫩低平原，自然地面标高在146.00～151.00m之间，厂址百年一遇洪水位约145.5m，不受北二十里泡外的内涝洪水影响。场地南北约650.00m，东西约910.00m。地类为一般农田。
初步判断两个厂址地下无矿藏物及文物古迹、无军事设施，烟囱高度不受机场净空限制，均有建设2×350MW机组及扩建的条件。
鉴于白家窑厂址较张胖屯厂址距热负荷中心较近，供水管线短，电力送出距离短等优势，特别白家窑厂址在高新技
术开发区内，规划为工业用地，故白家窑厂址优于张胖屯厂址。本阶段白家窑厂址为推荐代表性厂址，大庆市规划局“庆规复【2009】31号”文、大庆市国土资源局“庆国土资函【2009】185号”文初步同意该厂址。
鉴于项目地处寒冷地带，请建设和设计单位明确是否考虑冻煤接卸装备的设置。
原则同意设计院的总平面布置方案。
五、煤源及煤质：
原则同意本工程燃用内蒙古呼伦贝尔市褐煤。
本工程2×350MW供热机组年燃煤量271万吨，神华宝日希勒能源有限公司《关于向大唐大庆热电2×350MW级供机组供煤的复函》同意从2012年起，向电厂供应褐煤150万吨/年。神华宝日希勒能源公司煤炭总储量---亿吨，可采煤炭储量---亿吨，2010年生产能力达2500万吨。
大唐呼伦贝尔能源开发有限公司以大唐能计函【2010】7号文《关于大唐大庆热电项目用煤的复函》承诺从2013年起，向电厂供应150万吨/年褐煤。大唐呼伦贝尔能源开发有限公司拥有谢尔塔拉和南屯西索木两块煤田，煤炭资源储量达19.28亿吨，可采储量为15.5亿吨，计划2010年开工建设，“十二五”规划产量为600万吨。
建设单位共签订300万吨/年供煤协议，故本工程煤源是落实的。请建设单位配合设计单位进一步核实煤质资料。
六、交通运输：
同意本工程燃煤采用铁路运输方式。
神华宝日希勒煤矿已形成生产规模，专用线与滨洲线在海拉尔东站已接轨运行，本项目的接轨站在拟设置在滨洲线卧里屯站，两站距离约603公里。
大唐谢尔塔拉煤矿现处建设阶段，煤矿专用线还未建成，接轨点在滨洲线上，运距约600公里左右。
哈尔滨铁路局以“哈铁计函【2010】162号”文承诺运输，铁路运输是落实的。
电厂专用线在滨洲铁路卧里屯车站哈侧引接，方案是可行的。引接线需下穿滨洲铁路和哈大齐运输专线。专用线主干线的主要投资拟由大庆市出资，主干线电厂是否出资及其额度以双方协议为准。
原则同意项目灰渣由汽车运输。
本地区公路网已形成引接方便。
七、区域稳定与地震烈度
拟选厂址区域属小兴安岭—松嫩地块，松嫩中断陷带。厂址附近分布的主要断裂有德都—大安岩石圈断裂、富裕—泰来断裂、滨州断裂和青冈断裂。上述断裂第四系以来特别是全新世以来未发现有活动迹象，且各断裂距拟建厂址较远。第四系松散堆积厚度大于80m，因此不考虑断裂对厂址稳定性影响。拟建厂址区域处于构造运动相对稳定地块上，
适宜建厂。
拟建厂址区的地震动峰值加速度0.05g，地震基本烈度6度。
请建设单位在下阶工作中委托有资质的单位开展地震烈度复核与地质灾害评估工作。
八、水源与供水
原则同意采用以自然通风冷却塔为冷却设备的循环冷却系统，同意年用水量约800万立方米。
原则同意本工程主水源采用大庆市城市污水处理厂处理后的再生水。
大庆市城市污水处理厂位于大庆市龙凤区东侧，龙凤湿地北侧，距白家窑厂址约5公里，距张胖屯厂址约8公里，设计处理能力10万立方米/日，目前实际处理量8万立方米/日。处理后的中水仅有热力公司绿化队一家用户，夏季用水3000立方米/日，冬季停用。规划的用户还有油田热电厂4号机组，用水量2万立方米/日，该污水处理厂的中水可以满足本工程用水要求。
请建设和设计单位补充缺失的、对备用水源相关论述及取水方案。
九、灰场与除灰
本期工程设计年灰渣量约为26.53万吨，年石膏量为2.86万吨，石膏与灰渣总量29.39万吨。原则同意采用干式
除灰和汽车运输的方式。
考虑到大庆地区冬季寒冷，灰渣综合利用受限，同意事故备用周转灰场按贮灰12个月容积规划设计。
本工程灰场位于白家窑厂址西南方向，直线距离约17公里的大庆市龙凤区北20里泡的西北角，大庆油田热电厂新建灰场的北侧。拟建灰场范围内地域平坦宽阔，地形起伏不大，灰场占用土地为低洼的荒草地，是理想的平原灰场。
十、环境保护
1、原则同意本期工程新建一座210来高的烟囱，机组选用除尘效率大于99.9%的高效除尘器，同步安装脱硫效率大于90%的石灰石—石膏湿法脱硫装置。锅炉采用低氮燃烧技术，同步安装脱氮效率大于60%的脱硝装置。工程投产后烟尘排放浓度小于50mg/m3，SO2排放浓度小于
400mg/m3，NOx排放浓度小于450mg/m3。
2、本期工程废水采用集中处理，回收利用，本期工程投产后全厂实现零排放。
3、本期工程安装烟气在线连续监测系统。
4、在初可研意见下发前补充：
①重新核定煤质资料，重新核算污染物排放浓度和污染物排放总量。
②补充龙凤湿地与厂址关系的认同文件。
5、请建设单位抓紧时间开展本期工程的环评及水土保持方案的论证工作。
6、请建设单位在下阶段对除尘方式、粉煤灰综合利用及贮灰方式作专题论证。
十一、接入系统及厂内电气
大庆地区是黑龙江省西部重要的电力负荷中心，220KV 层多为缺电局面。根据电力电量平衡分析，具有地方热电厂属性的大唐大庆东城2×350MW热电联产新建工程，其所发电力应主要向大庆地区供电。原则同意电厂出2回220KV 送出专用线，以220KV电压等级接入大庆地区220KV系统。具体接入系统方案包括：电厂送出线导线截面选择；送出专用线第一落点；结合大庆地区电网发展规划分析，对相应220KV地区电网是否及如何改造；为有效控制220KV层短路电流水平，发电厂升压主变压器电抗值的选择等，在下阶段接入系统设计中经多方案技术经济比较论证后确定。
原则同意发电机组采用发电机-变压器组单元接线接入电厂新建220KV配电装置。关于220KV配电装置是采用户外敞开式还是全封闭组合电器（GIS）户内型，在下阶段设计中经充分论证后确定。本阶段可暂按GIS型估列投资；升压主变压器采用双绕组三相变压器；同意220KV主接线采用双母线接线方式；为节省投资，发电机出口不设断路器；
每台机组设一台分裂绕组高压厂用工作变压器，其电源由发电机出口引接；本期工程两台发电机组设一台有载调压分裂绕组高压启动/备用变压器，其电源由电厂新建220KV配电装置引接。同意厂用电采用6KV及380/220V两级电压。
请设计单位对初可报告中的2010年电力电量值，改为2010年实际发生值，并相应对以后年份的预测值进行修改。
十二、投资估算及经济效益分析
1、投资估算
原则同意设计单位所采用的投资估算编制原则及依据。
原则同意主设备价格按2010年火电工程限额设计参考价格，并参考同类型褐煤锅炉供热机组的价格计列。
原则同意建筑工程材料编制年价差按大庆地区2010年4季度建筑工程材料信息价计算，本项目投资估算为2009年火电工程限额设计参考造价水平。请设计单位和建设单位在审查意见下发前补充如下工作：
1.1、请建设单位进一步落实推荐厂址回填土来源及单价。
1.2、请设计单位进一步核定补给水工程费用。
1.3、请按中国人民银行最新贷款利率计算贷款利息。
1.4、请设计单位按各专业组审核意见及2010年火电工程限额设计水平修改投资估算。
2、经济效益评价及分析
原则同意设计单位所采用的经济效益分析方法及财务评价的编制原则和依据。同意财务评价设备年利用小时按5000小时计算，请建设单位进一步核定标煤单价及水价，请设计单位按修改后的投资估算重新进行经济效益分析。