设备监理工程师——案例分析

例一

A公司投资建设某设备工程项目，委托H设备监理公司对关键工艺设备的设计与制造和整个项目的安装调试过程监理。经过工程招标，业主分别确定：(1)B设计公司承包该项目的工程设计；(2)C设备制造公司承包该项目关键工艺设备的设计与制造；(3)D设备安装公司承包该项目设备、管道和辅助设施的安装，并负责安装材料的采购，由E公司分包所有管道的安装；(4)F设备|考试大|安装公司承包该项目的电气、自动化系统的安装调试，并负责安装用材料、器件、仪器仪表的采购，由G公司分包仪器仪表的安装调试。

在验收过程中发现无负荷试车没有通过。经查是由于一台关键设备的制造有质量问题，A公司要求D设备安装公司负责修理并承担费用，但D设备安装公司表示不同意承担修理责任和承担费用。

[问题]

1．画图说明该项目各参|考试大|与方之间的合同关系和监理与被监理关系，并用文字分别说明属于哪种合同关系。

注：项目各参与方关系图中：用“←——→”表示合同关系“………→，”表示监理与被监理关系

2．按直线型组织结构画出该项目设备监理机构的组织结构图，并说明该组织形式的特点。

3．指出H设备监理公司在开展协调工作中涉及哪些单位。

4．A公司要求D设备安装公司负责修理和承担费用是否正确?说明理由。设备监理工程师应如何处理该事件?

解答如下：

1．各方之间的关系如下图所示。

A与B为设计委托关系；

A与C为发包与承包关系；

A与D为发包与承包关系；

A与F为发包与承包关系；

A与H为监理委托关系；

D与E为承包与分包关系；

F与C为承包与分包关系。

H与B、C、D、F为监理与被监理关系。

2．直线型组织结构的特点为上下关系明晰，指令单一。

3．涉及上述所有单位。

4．不正确，因为已经查实是由于一台关键设备的制造有质量问题，而关键工艺设备的制造是由C公司负责，故设备修理费用应该由C 公司承担，而由哪个单位修理可以协商。

设备监理工程师应及时发文要求C公司派人到现场进行修理，直至

验收合格，如果C单位不及时修理监理公司可以建议并协助业主另找一家有资质的单位进行修理，费用由C公司负担。如有损失，应及时向C公司索赔。

例二、

某设备工程项目，业主委托甲制造公司进行主要设备制造，委托乙安装制造公司进行施工安装及钢结构制造，委托丙设计单位负责主要设备的设计工作，并委托了监理公司进行监理。

驻甲制造公司的设备监理工程师在审查设计图纸时，发现部分设备的设计内容不符合有关技术规范要求，遂项向总监理工程师汇报，总监理工程师确认后便向丙设计单位书面提出设计修改方案。在得到丙设计单位口头同意后，总监理工程师通知甲制造公司遵照执行。

甲制造公司在外购制造设备所用钢材时，发现合同规定的某部件所选钢材无法在市场上采购到。

于是甲制造公司拟以高质钢材替代合同规定的钢材。

驻安装现场的设备监理工程师在审查该工程支架系统时，发现乙安装制造公司未按合同规定对钢结构焊缝进行超声波探伤检验。设备监理工程师随机选择了多个部位进行超声波检查，发现焊缝质量均未达到

合同要求。监理机构向业主汇报后，要求乙安装制造公司进行整改。乙安装制造公司回函称，按照国家有关技术标准不必进行超声波检查，不同意整改。

[问题]

1．指出总监理工程师处理上述设计问题的不妥之处，写出正确做法。2．甲制造公司以高质钢材替代合|考试大|同规定钢材的正确变更程序是什么?

3．乙安装制造公司不同意整改的答复是否妥当?请说明理由。设备监理工程师应该如何处理该事件?

4．甲制造公司在制造某设备时，多次出现同一质量问题，对此，设备监理工程师应如何处理?

各问题解答如下：

1．总监理工程师不能向丙设计单位书面提出设计修改方案，正确做法是经总监确认以后，致函设计单位，由设计单位提出书面设计修改方案，总监审核后下发制造单位执行。

2．正确变更程序是甲制造公司向监理提出书面的材料变更要求，监理审核后，送设计审定，然后由监理下发制造单位执行。

3．不妥当，理由为：一是合同要求应优先执行；二是焊缝质量未达合同要求，监理有权要求施工单位进行相应的检测。

设备监理工程师应致函乙安装制造公司，要求乙公|考试大|司整改，直至验收合格。如乙公司不同意整改，可罚款或扣留相应部分的工程款，另请安装单位进行整改，所发生的全部整改费用，由乙公司承担。

4．设备监理工程师核实甲制造公司多次出现同一质量问题，可要求甲制造公司更换制造设备、更换加工人员，确实无法完成合格设备，可要求更换设备制造公司。

例三、

某公司投资建设的设备主体工程，设计单位提供了两种方案： I方案的初始投资为15000万元，年运行成本为3000万元，预计残值为1000万元；Ⅱ方案的初始投资为10000万元，年运行成本为4000万元，预计残值为2000万元。两个方案的寿命期均为12年，基准收益率为15％。

业主委托招标代理公司进行设备制造项目招标，招标代理公司成立了以A为组长的招标代理组，聘请B等专家组成评标组。招标代理公司领导C使用A的电脑，并将A的有关该项目招标资料拷贝到自己的电脑中。后来C将该电脑借给其好友D使用，并希望D参与本项目投标，D立即口头向C许下利益承诺并参加了投标。D从资料中知道B是评标组成员，拟高薪聘请B做本公司技术顾问，但遭到B的拒绝。

注：年金现值系数(P／A，15％，12)=5.4206；复利现值系数(P／F，15％，12)=0.1869。

[问题]

1．用费用现值法计算比较方案I、Ⅱ哪个更优。

2．招标人应向什么部门提交本次招投标情况的书面报告?提交报告的最迟时间为确定中标人之后多少天?

3．招标人应该向哪些人发出招标结果，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起多少天内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同?

4．指出该招投标过程中，有关当事人有哪些违规行为?

各问题解答如下：

1．PCI=15 000+3000×(P／A，15％，12)-1 000×(P／F，15％，12) =(15000+3000×5．4206-1000×0．1869)万元=31074．9万元

PCII=10 000+4 000×(P／A，15％，12)-2000×(P／F，15％，12)

=(10000+4000×5．4206-2000×0．1869)万元=31 308．6万元

1．方案的费用现值较低，所以I方案更优。

2．招标人应向有关行政监督部门书面报告，提交报告的最迟时间为确定中标人之后15天内。

3．中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

4．招标代理公司领导C有严重的故意违规行为；D也违规，违规获取招标内情，企图收买评标专家(未遂)；A也违规，未将自己的电脑

保管好，使得C有机会获取招标内情，有泄露秘密过错。

例四、

乙制造公司承包了甲公司所需的某设备的制造工程，根据合同编|考试大|制了表4-1所示的制造工作及持续时间表。甲公司为了确保工期目标，在承包合同中明确规定，在保证质量和合同总价不变的前提下，乙公司工期提前可以获得工期提前奖励。

表4-1制造工作及持续时间

[问题]

1．根据表4-1编制的部分进度计划网络图如图4-1所示，请在答题卡上绘出完整的进度计划网络图。

2．指出该工程进度计划的关键线路，并计算总工期和各工作的总时

差。

3．由于乙公司自身原因，工作E持续时间增加10天，其他条件不变的情况下，乙公司能保证交货日期吗?说明理由。

4．由于设计变更原因，工作H持续时间增加18天，乙公司提出了延长工期18天的索赔要求，设备监理工程师可以批准多少天的延期?为什么?此时总工期为多少天?

5．在工作H持续时间增加18天的条件下，乙公司通过资源优化，工作G和I持续时间分别减少1天，且保证了质量和合同总价没发生变化，乙公司可以获得工期奖励吗?为什么?

各问题解答如下：

1．完整的进度计划网络如下图所示：

2．关键线路为1—3—4—5—6—7，A—D—F—G—I，总工期为65天，A、D、F、Ｇ、I的总时差为0，B工作的总时差为5，E工作的总时差为10，C工作的总时差为5，H工作的总时差为15。3．能，因为E工作原处在非关键线路上，增加10天后，用掉了E 工作的总时差，能保证交货日期，但已变成关键工作，处在关键线路上。

4．只能批准3天，因为H工作处在非关键线路上，有15天自由时

差，此时总工期为68天。

5．H工作增加18天后，G工作已是非关键工作，减少一天无用，不给予工期奖励，I工作仍处在关键线路上，减少一天可以减少总工期一天，可根据规定给予工期奖励。

例五、

在某设备工程中，业主委托设备监理工程师对其中一个关键工艺设备的报价作评审，设备监理工程师发现该设备的各组成部件的功能与成本分布不合理，导致该设备造价偏高。设备监理工程师

提出应用价值工程的方法可降低该设备的制造成本。表5-1是设备部件构成和现有的成本基本情况。

[问题]

1．写出开展价值工程活动的一般步骤。

2．应用ABC分析法确定哪些部件作为价值工程的分析对象?在答题卡上复制表5-2，将有关内容填人表|考试大|中，并进行ABC分类，绘出产品部件成本分配比重图。

各问题解答如下：

1．开展价值工程活动的一般步骤为：(1)对象选择；(2)组成价值工程工作小组；(3)制订工作计划；(4)收集整理信息资料；(5)功能系统分析；(6)功能评价；(7)方案创新；(8)方案评价；(9)提案编写；(10)审批；(11)实施与检查；(12)成果鉴定。

产品部件成本分配比重如下图所示。

从表及图中可以看出，c、e、b部件作为价值工程的分析对象。

例六、某工厂技改工程需采购大量相同规格型号的钢管，业主委托某设备监理公司进行采购和制造过程的监理。制造合同要求钢管壁厚为10±0．2 mm，且产品合格的保证率不低于95．45％。业主要求设备监理工程师对钢管壁厚进行不少于10％的平行抽检。第6批钢管壁厚实测记录见表6-1，前5批|考试大|抽检结果汇总表见表6-2。(计算均值及标准差均保留4位小数)

[问题]

1．采购过程中设备监理工程师的主要任务有哪些?

2．计算第6批钢管壁厚的样本均值及样本标准差。

3．表6—2中从第1批次至2)第5批次的均值越来越接近期望值10mm，但样本标准差S有逐步增大的趋势，说明质量波动是大还是小?产品保证率有降低的趋势还是有提高的趋势?

4．若将前6批共460根钢管作为总体，前6批的总抽检量56根作为子样，已求得

各问题解答如下：

1．设备采购过程质量监理的任务：

(1)审核、确定采购计划；(2)协助雇主优选设备供应商；(3)协助签订好采购合同；(4)进行设备采购合同履行的监理；(5)做好采购质量记录。

2．第6批钢管壁厚的样本均值及样本标准差见下表。

案例七：

某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位监理单位承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%的协议。

在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。

评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。

评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施

工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。

建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。

工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内， G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭过程中G施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及按照工程实指示留在现场的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理单位工程师审核属实。

问题：

1.指出建设单位在监理单位招标和委托合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。

3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。

4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。

5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？答案（共20分）

1.在中标通知书发出后第45天签订委托合同不妥，依照招投标法，应于30天内签订合同。

在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10％的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2.监理单位监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的；

3.评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

4.B、F两家施工单位的投标不是有效标。D单位的情况可以认定为低于成本，F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。

5.安装调|考试大|试阶段发生的火灾属于不可抗力。

建设单位应承担的费用包括工程本身损失150万元，其他单位临时

停放在现场的汽车损失25万元，待安装的设备的损失100万元，工程所需清理、修复费用200万元，大火扑灭过程中G施工单位停工5天，以及必要的管理保卫人员费用支出1万元。

施工单位应承担的费用包括C施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元，造成其他施工机械闲置损失2万元。

根据表2.6的计算结果，功能项目的优先改进顺序为B、D、C、A。

有一招标工程，经研究考察确定邀请五家具备资质等级的施工企业参加投标。各投标企业按技术、经济分别装订报送，经招标领导小组研究确定评标原则为：

1．技术标占总分为30%。

2．经济标占总分为70%（其中报价占30%，工期20%，企业信誉10%，施工经验占10%）。

3．各单项评分满分均为100分，计算中小数点后取一位。

4．报价评分原则是：以标底的±3%为有效标，超过认为废标，计分是-3%为100分，标价每上升1%扣10分。

5．工期评分原则是：以定额工期为准提前15%为100分，每延后5%扣10分，超过规定工期为废标。

6．企业信誉评分原则是：企业近三年工程优良率为准，100%为满分，如有国家级获奖工程，每项加20分，如有省市奖优良工程每项加10分；项目班子施工经验评分原则是以近三年来承建类似工程与承建总