关于印发文广新局绩效评估细则
关于印发《2010年度昆山市文广新局绩效评估考核实施细则》的通知
机关各科室、各直属单位:
根据市委办公室下发的?关于印发?2010年度昆山市机关效能评估考核实施细则?和?各行政司法部门列入效能评估的主要业绩指标?的通知?精神,结合文广新局工作实际,特制订?2010年度昆山市文广新局绩效评估考核实施细则?。请各科室、单位认真对照、强化措施、狠抓落实,全面提升机关效能和服务水平。
附:?2010年度昆山市文广新局绩效评估考核实施细则??2010年度文广新局列入效能评估的主要业绩指标?
昆山市文化广电新闻出版局
二〇一〇年五月二十四日
附件:
2010年度文广新局列入
效能评估的主要业绩指标
1.新闻宣传报道在省级以上媒体发稿数;
2.有线电视用户普及率;
3.企业软件正版率及版权作品登记增长率。
附件:
2010年度昆山市文广新局绩效评估考核实施细则
项目考核标准
考核
周期
责任单
位
(科室)
牵
头
领
导
创新发展向上争取政策获得上级批复的,每项加0.5分,合计最
高加2分;因单位原因造成上级及市委、市政府出台关
于促进经济增长的各项政策落实不到位,扣2分,落实
不及时,扣1分。
实时
/年
度
文化产
业科
文化文
物科
金
晓
春
周
可
嘉
向上争取项目,获得国家、省相关部门核准、将项目纳
入国家或省计划的、将央企项目落户到昆山的,每个项
目加0.5分,合计最高加2分;不积极向上争取项目的,
扣2分;因工作不力导致原本该争取到的项目落空的,
扣1分。
实时
/年
度
文化产
业科
文化文
物科
金
晓
春
周
可
嘉
向上争取资金500万元以下、500-5000万、5000万元以
上分别得基本分0.5分、1分、1.5分,超上年基数部分
实行按同档基本分同比例加分,合计最高得分2分;不
积极向上争取资金的,扣2分;因工作不力导致原本该
争取到的资金落空的,扣1分。
年度
文化产
业科
文化文
物科
金
晓
春
周
可
嘉获苏州市级表彰的综合性荣誉称号的,加0.5分;获省
级表彰的综合性荣誉称号的,加1分;获国家级表彰的
综合性荣誉称号的,加2分。(按表彰级别最高的加一次
分数)
实时
各单位
各科室
夏
伟
根获当年度昆山市机关效能建设创新奖的,加0.3分。年度监察室
张
玮行政事业性收费与去年同期相比,每下降10%加0.1分,
合计最高加2分,行政事业性收费与去年同期相比,总
量每增长5%扣0.5分,合计最高扣2分。(省收费标准提高
的除外)
年度
市场管
理科
夏
伟
根
涉企罚款与去年同期相比,总量每增长5%扣0.5分,合计
最高扣2分。年度
稽查队
周
可
嘉
借用各种名义干扰企业正常生产经营的扣1分,因为工
作效率低而使企业丧失发展机遇的扣1分,因为工作作风问题而使企业蒙受损失的扣2分,因为“釜底抽薪”行为而使企业限于绝境的扣3分;对企业反映的问题置之不理的,每次扣1分,解决不及时的,每次扣0.5分;涉企执法检查未按“首查教育、二查整改和整改到位不处罚制”执行的,每次扣0.5分。实时
/年
度
市场管
理科
稽查队
版权管
理科
文化产
业科
夏
伟
根
金
晓
春
周
可
嘉
深化服务品牌创建无工作方案、无实际措施的各扣0.3
分,无明显成效,扣0.4分。年度组织人
事科
夏
伟
根
民声110”城市服务中心办件未按时办结,受黄牌警告
每次扣0.2分,红牌警告每次扣0.5分。实时监察室
张
玮
“数字城管”办件未按时办结,受到黄牌警告的每次扣
0.2分,红牌警告的每次扣0.5分;以“数字城管”月度考核90分为基准分,每降低1分,扣0.1分,合计最高扣0.5分。实时
党政办
公室
稽查队
张
玮
信访事项未按照规定时限受理、告知、办结、答复,受
到黄牌警告的每次扣0.2分,红牌警告的每次扣0.5分;因相关部门对信访事项处理不到位造成不良影响的,每件扣0.5分。实时监察室
张
玮
窗口服务即时评价系统中出现评价不满意经查实的,每次扣0.2分,年度满意率低于95%的,扣0.5分;服务承诺不兑现经投诉查实的,每起扣0.3分。实时
/年
度
市场管
理科
夏
伟
根
重点工作科室工作人员对本单位及本科室承担的重点工作不了
解的,扣0.2分;没有进行内部目标任务责任分解或分
解不符合要求的扣0.5分;无工作计划和量化指标的各
扣0.5分;每季度开展跟踪督办,少一次扣0.5分;跟踪
督办记录不全的,扣0.5分。
季度
/年
度
各单位
各科室
局
领
导
定量指标完成90%以上—99%,扣0.5分;完成80%—90%,
扣2分;完成80%以下的扣3分;定性指标参照定量指标。
季度
/年
度
各单位
各科室
局
领
导
因措施不得力导致工作达不到行业标准的,扣0.5分;
无工作总结扣0.2分;未建立重点工作台帐的扣0.5分。
季度
/年
度
各单位
各科室
局
领
导
经济或社会效益达不到预期目标每项扣1分;对照市委
政府要求,工作举措不落实的扣1分;涉及企业、群众
关心的热点难点问题没有得到有效解决的扣1分;造成
重大失误的扣3分。
季度
/年
度
各单位
各科室
局
领
导
季度工作督查中发现达不到进度,每项扣0.5分;未及
时在OA系统中上报季度工作进展情况的,每次扣0.2
分。
季度
/年
度
各单位
各科室
局
领
导
指标
业绩 有目标任务的指标与目标任务对比,
每差于目标任务一个百分点扣一定分值;无目标任务的指标与苏州市范围平均指标数(或本单位上年度指标数)比对,每差一个百分点扣一定分值。 季度/年度
各单位 各科室
局领导 机
关
作
风 未建立效能建设内部监督考核机制的扣0.3分,未明确专门科室负责监督检查考核工作的,扣0.2分,每季度进行监督检查,少一次扣0.2分,考核结果与奖惩不挂钩的扣0.5分。
年度 党政办
监察室
张 玮
本系统内部自行组织的各类学习不足11次的,少一次扣0.2分;无单位学习计划和个人学习记录的各扣0.2分;
以个别访谈的形式,了解机关工作人员的学习、工作情况,对访谈提问不了解或大概了解的,分别扣一定的分值。
年度 组织人
事科
夏伟根 所在单位领导干部教育培训学分制考核不合格者,每人次扣0.1分(最高扣0.5分)。
年度
组织人事科 夏伟根 未按?关于推进学习型党组织建设的实施意见?要求开展学习活动,考核不合格的扣0.3分。
年度
组织人事科 夏伟根 党政主要领导未给本单位党员干部上廉政党课的,扣0.3分。
年度 组织人事科 夏伟根 违反?中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则?及各项廉洁自律规定(包括职务消费、公务接待、酒后驾车、“三禁”等方面),经投诉查实每起扣0.5分。
实时/年度 监察室
张 玮
市效能办和党风廉政、机关效能建设特约监督员明查暗访中,每发现一次违规现象扣0.2分。
实时 各单位、部门
局
领
导 发生不作为案例的,每件扣1分;发生乱作为案例的,每件扣2分。
实时/年度 各单位、部门
局
领
导 被考核部门存在提供虚假材料或隐瞒相关情况应付考核的,一经查实,每次扣0.5分。
实时/年度
各单位、部门
局
领
导 未按要求制定年度行风评议计划的扣0.3分;未按要求
对本单位行风建设情况进行自评的扣0.2分;对行风评议员在行风评议中发现的问题未整改的,每起扣0.5分,未作整改说明的,每起扣0.1分,未对所整改问题建立长效管理机制的,每起扣0.2分。
实时/年度 监察室 组织人事科 党政办
夏伟根 张 玮 严格执行?昆山市中层干部选拔任用工作规范(试行)?,任免备案、任期制、轮岗交流、到龄让岗等制度未有效落实的,每项扣0.2分。 实时/年度
组织人
事科 监察室
赵红骑 夏伟根
严格按照?昆山市公务员考核实施细则?要求规范年度
考核工作,考核程序不规范扣0.1分;未按期完成考核任务的扣0.2分。年度
组织人
事科
监察室
夏
伟
根
经查实有违纪违法事件并作出相应处理,领导班子成员每人次扣2分,中层干部每人次扣1分,一般工作人员每人次扣0.5分。实时
/年
度
监察室
组织人
事科
党政办
赵
红
骑
夏
伟
根
张
玮
政令督办事项未按规定时限办结、答复的,每起扣0.2
分;受到市综合行政电子监察平台黄牌警告的每次扣0.2分,红牌警告的每次扣0.5分。实时
监察室
党政办
张
玮
发生一般责任事故的,每起扣1分;发生较大责任事故的,每起扣2分;发生重大责任事故的,每起扣3分;发生特别重大责任事故的,每起扣5分。实时
/年
度
各单位
各科室
局
领
导
未按规定完成法制宣传教育任务的,扣0.2分。年度宣传科、
法制科
夏
伟
根
因履职不到位被媒体曝光,造成负面影响的,每起扣0.5分。实时
/年
度
各单位、
各科室
局
领
导
在政府工程项目审计中发现核减率超15%的,每起扣0.3分。实时
/年
度
监察室、
财务科
张
玮
考核部门未按照考核标准进行考核,或未及时进行考核并上报考核结果的,每次各扣0.2分。实时/年度
依法
行政未开展廉政风险分类分层排查、综合评议、评析确定廉
政风险等级等,各扣0.2分;未按要求完成构建惩防体
系基本框架重点项目分解任务扣0.5分;未按要求健全
包括廉政风险信息平台、廉政风险档案库、廉政风险分
析机制、廉政风险防控模式等防范机制的,各扣0.2分。
实时
/年
度
监察室
张
玮
法治建设工作无工作计划、无实际措施的各扣0.3分;
年初确定的法治实事项目未实施的扣0.5分,进度缓慢
的扣0.2分;领导干部及公务人员未落实“学法、用法”
要求的扣0.3分;法治建设综合满意度低于85%的,扣0.3
分
年度
法制科
组织人
事科
夏
伟
根
行政审批行为受到市综合行政电子监察平台黄牌警告
每次扣0.2分,红牌警告每次扣0.5分。实时
市场管
理科
夏
伟
根未落实简政放权要求下放审批权限的,每项扣0.5分;
根据“两集中、三到位”要求,没有充分授权的扣0.5
分;未按审批提速要求扣0.5分;存在应进未进、两头
受理现象各扣0.5分;未按审批时限办结的,每件扣0.1
分。
实时
/年
度
市场管
理科
夏
伟
根
为确保全市网上审批率达到40%,应实施网上审批而不
实施的扣0.5分。年度市场管
理科
夏
伟
根
存在乱收费或不提供合法票证等乱作为行为,每件扣2
分。实时市场管
理科
夏
伟
根
未按上级有关规定做到非税收入统一征收管理的扣2
分。实时财务科
赵
红
骑
行政行为违法而造成行政诉讼败诉或经行政复议撤消、变更行政决定每件扣1分;不具备行政执法资格从事执法工作,经投诉查实每起扣0.2分;自由裁量权行使不规范每次扣0.2分。实时
/年
度
法制科、
稽查队
市场管
理科
夏
伟
根
周
可
嘉
利用工作之便、职务影响为自己或亲属谋私利经投诉查实的,每起扣0.2分。实时
/年
度
监察室
张
玮
行政机关负责人出庭应诉率未达到95%的扣0.5分。年度法制科夏伟根
行政处罚行为受到市综合行政电子监察平台黄牌警告
每次扣0.2分,红牌警告每次扣0.5分。实时稽查队
周
可
嘉
部门承担的政府投资建设项目应进行公开招投标而未实施的每起扣1分;应进行竞争性发包而未实施的每起扣0.5分;违反基本建设程序的每起扣0.5分。实时
/年
度
监察室
财务科
张
玮
应进行政府采购而未实施每起扣1分;未经审批擅自变更政府采购方式每起扣0.5分。实时
/年
度
监察室、
财务科
张
玮
办理人大代表建议,当年满意和基本满意率低于90%的,
扣0.5分;因主观原因导致提案人不满意的每件扣1分。年度党政办
赵
红
骑
办理政协委员提案,当年满意和基本满意率低于90%的,
扣0.5分;因主观原因导致提案人不满意的每件扣1分。年度党政办
赵
红
骑
“三重一大”决策未按提前通知、充分讨论、逐项表决、
作出决策、形成纪要程序执行,每次少一项程序扣0.1分,未执行“一把手”末位表态的扣0.1分,记录不健全的扣0.1分。年度党政办
赵
红
骑
领导班子测评排名末位扣0.5分,排名倒数第二位扣0.3
分,排名倒数第三位的扣0.2分。年度组织人
事科
赵
红
骑
政务公开政务公开工作未明确分管领导,未指派专人负责,未建
立健全和执行政府信息公开制度及保密制度的,各扣
0.1分;未按规定编制和上传政府信息公开工作年度报
告的,扣0.2分;对当事人依申请公开无正当理由不能
在规定期限内做出答复的,每起扣0.1分;对应公开的
行政许可、行政处罚、行政复议、行政强制、行政征收
等行政职权的项目名称、法律依据、流程图、自由裁量
权等内容而未公开的,每缺一项扣0.2分;上述公开内
容未按规定在政府信息公开网站上及时公布的,每项扣
0.1分;政务公开内容不及时更新的,每项扣0.2分。
实时
/年
度
党政办
夏
伟
根
政务公开受到市综合行政电子监察平台黄牌警告的每
次扣0.2分,红牌警告的每次扣0.5分。实时
党政办
夏
伟
根
单位内部未将财务收支(包括财务收支、职工福利、招
待费用、差旅费用、公车费用)、党员干部廉洁自律、
中层干部任免交流、基建项目和物资采购、部门内部开
展各类督查和内部审计结果、干部评优评先情况、年度
计划目标和总结以及干部职工关心的其他事项公开,少
一项扣0.2分;其中财务收支公开一年内不足4次,少一
次扣0.2分;未设立热线电话和意见箱扣0.2分;未建立
相关台帐扣0.2分;机关工作人员对本单位内部公开中
涉及的重大事项不了解的,扣0.2分。
年度党政办
夏
伟
根
行政成本实际追加预算每超出年初部门预算5%的扣0.5分;除正
常增人增资和全市突发性公共事件发生追加预算外,单
位年内每发生一次追加经费报告的扣0.1分。
年度财务科
赵
红
骑
在财务审计中发现违规情况情节严重的,扣0.3分;对
上年度审计发现的问题,被审单位未按要求整改的,每
起扣0.3分。
实时
/年
度
财务科
赵
红
骑
在财政检查中发现违规,扣0.3分;对上年度财政检查
发现的问题,被查单位未按要求整改的,每起扣0.3分。
实时
/年
度
财务科
赵
红
骑下属单位资金未按规定纳入财政统一管理的扣0.5分。
实时
/年
度
财务科
赵
红
骑
严格执行昆办发…2010?14号?转发<关于进一步加强财务管理,严肃财经纪律的意见>通知?要求,违反规定的每项扣0.5分。实时
/年
度
财务科
赵
红
骑
政府各级评价权重分配:市委书记、市长、纪委书记、组织部长,权
重0.5;市四套班子领导,权重0.5。
年度权重分配:各镇党委书记、镇长,权重0.4;全市副局
级以上,权重0.4;各镇、各部门中层干部,权重0.2。
年度权重分配:人大代表、政协委员权重分别为0.5。年度
社会公众评价权重分配:权重按各单位提供的服务对象类别平均分
配。
年度取当年度行风评议得分按权重计算得分。年度对市行政服务中心窗口服务即时评价不满意的情况,按
办件总量比例加权计算得分。
实时对市“民声110”城市服务中心办件评议不满意的情
况,按办件总量比例加权计算得分。
实时