市2020年高素质农民培育项目实施方案

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市2020年高素质农民培育项目实施方案

依据市农业农村局、市财政局关于印发《市2020年高素质农民

培育项目实施方案》的通知的通知精神，现结合我市新型经营主体

对高素质农民培育的需求，由省农业广播电视学校市分校制定

《2020年市高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训计划》，

并组织实施。

一、指导思想

2020年全市高素质农民培育工作以促进现代农业高质量发展为

导向，以满足农民理念知识技能需求为核心，以提升培育质量效能

为关键，深入推进农民教育培训提质增效三年行动，全市培育一批

覆盖所有乡村、扎根农业、服务农民的爱农业、懂技术、善经营的

高素质农民队伍，为我市率先实现农业现代化和乡村振兴战略提供

有力的人才支撑。

二、学员遴选

按照市农业农村局《市2020年新型职业农民培育工程学员遴选

标准》，具有初中以上文化程度，身体健康，致力于农业生产经营

的18-55岁青壮年农民。具备种养业的基本理论知识，现代农业生

产理念，实际技术操作能力，经营、应对市场变化能力和管理能力，善于应用现代农机装备和科学技术从事农业生产经营，是农业生产、服务、管理过程中的骨干人才。新型经营主体带头人包括:农民专业

合作社骨干、家庭农场主、种植大户；其中生产经营大户的生产经

营规模标准是玉米、水稻、大豆种植面积6公顷以上。

三、计划安排

2020年高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训任务为

248人。

（一）培训专业及规模

结合我市家庭农场、农民合作社、种养大户对高素质农民培育

的需求开设新型经营主体带头人培育班。培训学员248人、计划设

立市级培训班2个、天岗镇培训班1个，学员在13个乡镇街中遴选；

（二）培训内容

公共基础课：农产品质量安全、农产品市场营销与电子商务、

智能手机应用、农民素质提升与文明礼仪等；专业课：水田综合利

用种养配套技术、玉米秸杆还田保护性耕作技术、农产品安全生产

技术规范、农作物病虫害生物防治技术等。

（三）师资配备

按照《2020年市高素质农民培育项目新型经营主体带头人培训

计划》，扎实开展好2020年高素质农民培育工作，计划聘请省“12316”服务热线专家王丽文、梨树县农民科技教育中心正高级农

艺师苗畅茹、省农业广播电视学校市分校农产品电子商务专业-高级

农艺师于德富、市广播电视大学教授等。

（四）教材

为增强培训的实效性，按照中央农广校的《农业部高素质农民

培育规划教材目录》推荐，统一购置高素质农民培育教材《高素质

农民手册》、《现代农业创业》、《化肥农药减施增效技术》。

（五）时间安排

新型经营主体带头人按照累计培训不低于15天（120学时）的

要求。采取分段式培训，第一阶段举办集中理论培训6天，培训时

间计划为2021年3月初，分别集中在市和天岗镇培训；第二阶段安

排参观实训7天，培训时间计划为2021年3月中旬至4月初，到省

认定的农安县众一农民专业合作社、意和田家庭生态农场、中国农

大梨树县保护性耕作试验站、梨树县全国百万亩保护性耕玉米原料

基地、卢伟农民农机专业合作社农业机械及经营、梨树市高家村保

护性耕作试验田、四平市顺邦农机制造有限公司等基地参观。按照《高素质农民培训模块要求》中线上学习大于总学时1/10的要求，

安排2天的线上学习。总体培训安排根据疫情情况进行调整。

（六）班级管理

为强化培训管理，保证培训质量，将建立规范的班级管理制度。一是选好配强班主任负责班级的日常管理；二是成立班委会，选配

好班委会成员；三是以乡镇街为单位成立学习小组，指定农业站专

人任组长，负责整个培训期间的学员管理。

（七）资金及使用

2020年我市高素质农民培育工程新型经营主体带头人任务248人，国补资金86.8万元。其中新型经营主体带头人和青年农场主进

行累计15天的集中培训，按人均3500元标准进行补助。按照“钱

随事走”的原则，高素质农民培训资金主要用于农业农村部门及培

训机构、田间学苑开展高素质农民培育全过程的支出。主要包括招生、培训、跟踪服务、职业技能鉴定、宣传以及管理人员、教师等

参加业务培训的支出。教材购置费用原则上不超过补助资金的3%，

纳入中高职学历教育的可适当提高，但不超过10%。跟踪服务留存

费用比例原则上不超过15%。

差旅费、会议费和培训费有关问题可参照吉财党群文件执行。

新型经营主体带头人理论培训预算293960万元，参观实训预算507580万元，线上学习及防护费用56224元，后期跟踪指导资金为10236元和2020年新型职业农民培育工程理论培训与参观实训的剩

余资金。

严格执行《省2020年高素质农民培育工程项目实施方案》规定

使用培训补助资金。按理论培训、参观实训，分专业单独预算、单

独使用培训资金。

四、保障措施

1、加强组织领导。在市新型职业农民培育工作领导小组的正确

领导下全面开展好年度培训工作。

2、创新培训模式。实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，根据我市农业生产周期和农时季节分段安排课程，强化分类指导，

做到“一班一案”，建立指导员制度。注重实践技能操作，大力推

行农民田间学校、送教下乡等培训模式，提高参与性、互动性和实

践性，推进信息化手段在新型职业农民培育工程中的应用。

3、强化培训管理。一是继续采取班组联合办学模式，在教学班

内以乡镇街为单位设立学习小组（乡镇街教学班）指定专人进行培

训管理；二是建立系统、规范的培训档案。充分利用电脑进行管理；三是严格按照省里制定的管理规范进行日常操作。

深圳市城市更新办法实施细则解读

深圳市城市更新办法实施细则解读 1 2020年4月19日

《深圳市城市更新办法实施细则》解读一、出台背景 ● 8月,广东省“三旧”改造政策出台,实现“三旧”改造用地出让、完善历史用地手续等六大突破。 ● 12月1日,《深圳市城市更新办法》正式施行,成为国内首部系统规范城市更新工作的政府规章,形成我市城市更新政策体系的核心。 ●明确了“政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与”的原则,并确立了综合整治、功能改变和拆除重建三种更新模式。 ● 至今,市政府、市规划国土委相继出台一系列配套文件,形成了较为系统的城市更新政策体系,确立了“大力推进城中村和旧工业区改造、积极推进旧商业区改造、稳步推进旧住宅区改造”的策略,规范了相关运作流程。 ●《关于深入推进城市更新工作的意见》 ●《深圳市城市更新提速专项行动计划》 ●《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》 2 2020年4月19日

●《城市更新单元规划审批操作规则》 ●《市规划国土委城市更新项目用地审查操作规程》 ●《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》 ●《拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则》 ●《深圳市宝安区、龙岗区、光明新区及坪山新区拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》 ●…… ●当前,城市更新工作依然是市委、市政府高度重视的一项战略性工作。许勤市长在今年的政府工作报告中指出,“要以城市更新释放发展空间,推动城市发展由依赖增量土地向存量土地二次开发转变”,对城市更新工作寄予重望。●今年1月21日,市政府以 1号文的形式正式发布了《深圳市城市更新办法实施细则》。二、主要原则及创新 ●原则一:与国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、广东省“三旧”改造政策、市政府《深圳市城市更新办法》及《关于深入推进城市更新工作的意见》等相关文件保持衔接。 3 2020年4月19日

稻渔综合种养增收工程实施方案(最新整理)

稻渔综合种养增收工程实施方案（2018—2020年）稻渔综合种养作为一种具有稳粮、促渔、增效、提质、生态等多方面功能的现代农业发展新模式，近年来在我省得到大力推广，取得了显著的经济、生态和社会效益，省政府已将发展稻渔综合种养纳入促进农民增收工作内容。为进一步加快全省渔业转方式调结构、促进农民增收，提高稻渔综合种养规模效益，省水利厅决定2018年—2020年继续在全省组织实施“稻渔综合种养增收工程”。制定方案如下：一、总体思路和基本原则（一）总体思路全面贯彻落实党的十九大和省委省政府的决策部署，以实施乡村振兴战略为抓手，以渔业供给侧结构性改革为主线，以农民增收、渔业增效和乡村振兴为目标，通过典型带动、示范引领、技术集成、政策扶持，形成适合我省的稻渔种养增收模式，并逐步扩大推广应用规模，进而实现“一水两用、一地双收、稳粮增效、稻渔双赢”的综合效益。（二）基本原则一是坚持稳粮增收、以渔养稻。以稻谷生产为中心，发挥养殖水生动物增肥、增温、除草的作用，促进稻谷增产和

提高稻米品质。二是坚持注重资源、因地制宜。选择集中连片、渠灌水源充沛的稻区开展项目示范，每个示范区的示范面积至少200亩以上，并根据不同的资源类型和市场需求因地制宜的实施稻—蟹、稻—鱼等种养模式。三是坚持企业为主、农民自愿。支持企业、合作社开展项目示范和技术创新，鼓励企业与科研、推广等技术部门联合，项目推广过程中，必须坚持农民自愿的原则，积极引导广大稻农应用稻渔种养新技术实现增产增收。四是坚持部门联合，共同推进。各级渔业行政主管部门和水产技术推广机构要同涉农的科研院校等相关部门加强联合，共同开展相关技术模式的探索和研究。二、发展目标和任务（一）发展目标计划2018年全省综合种养面积达到65万亩以上，2019年达到80万亩以上，2020年达到100万亩以上，平均亩直接增效1000元以上。（二）主要任务 1.每年设立核心示范区10个以上，条件较好的市、县采取整市或整县推进，每年核心示范区总面积保持在5万亩以上，核心示范区稻米通过绿色、有机认证，项目综合增收效果实现翻番。

20150206上海市城市更新规划实施办法

上海市城市更新规划实施办法（试行）（讨论稿）目录第一条（目的） (1) 第二条（定义和适用范围） (1) 第三条（工作制度） (1) 第四条（管理职责） (1) 第五条（组织实施机构） (2) 第六条（区域评估） (2) 第七条（实施方案） (2) 第八条（规划政策） (3) 第九条（土地政策） (4) 第十条（实施管理） (5) 第十一条（公众参与） (5) 第十二条（附则） (5) 附：上海市城市更新规划技术要求（试行）

第一条（目的）为深化落实城市总体规划的要求，有效调动政府、市场、社会等多方资源，优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施，激发城市发展活力，提高土地利用效率，有序推进城市更新，促进经济、社会、生态、文化协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（定义和适用范围）本办法所称城市更新，是指为优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施等而进行的各类建设活动。本办法适用于在本市中心城、新城、新市镇已基本建成区域中认定的城市更新地区，已纳入土地征收范围的旧城改造、工业转型、城中村改造地区，应当按其它相关规定执行。第三条（工作制度）城市更新实行区域评估和实施方案相结合的工作制度，按照政府引导、市场运作、多方参与、利益共享的原则，依法合规地推进实施。第四条（管理职责）市规划土地管理部门负责统筹协调全市城市更新工作，依法制定规划和土地政策以及相关技术规范，指导、管理、监督区、县开展城市更新工作。市政府其他相关职能部门应当在职责范围内，依法制定有关城市更新的配套政策和标准，依法履行相应的指导、管理和监督职责。

关于促进农民增收工作的实施方案(同名34271)

融安县发展和改革局关于促进农民增收工作的实施方案为全面贯彻全国、全区和柳州市农村工作会议精神，落实自治区、柳州市关于加强“三农”工作、增加农民收入的总体要求，进一步加快农村经济发展，推进城乡一体化，增加农民收入，改善农村生活条件，提高农民生活质量，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全区和柳州市农村工作会议精神，以农业现代化为奋斗目标，以发展主导产业、推动全民创业、实施充分就业为重点，坚持市场为导向、科技为动力、产业为支撑，积极实施工业化引领、产业化提升、城镇化带动战略，加强农业基础地位，推动社会事业发展，逐步形成以农村产业、劳务经济、二三产经营收入为主导，以财产性、转移性收入为补充的农民增收格局，实现农民收入的跨越式增长。二、基本原则 ――坚持统筹城乡原则。以加快推进城镇化为目标，推进农村工业化、城镇化、加快农业现代化和城乡社会事业均等化，统筹城乡产业发展、劳动力就业、基础设施、城镇村庄建设和各项社会事业，形成以工促农、以城带乡、农工互动、城乡协调的发展格局。

――坚持深化改革原则。以土地经营权流转、林权制度改革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点，优化配置资源，聚集生产要素，建立和完善促农措施，不断优化发展环境，充分调动农民增收和全民创业的积极性，为农村经济繁荣发展提供保障。 ――坚持产业支撑原则。大力实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略，培育和壮大优势产业。大力发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务，加强产业强村大户与龙头企业的引进培育，积极发展现代农业，延长农业产业链条，优化产业结构，推进产业化经营，打好农民增收的基础。 ――坚持分类指导原则。北部以林业为重点，大力发展松杉、毛竹、油茶、金桔、罗汉果及中草药套种；在国道沿线等条件较好的乡镇加快建设现代农业基地和工业园区，积极发展高效农业和二三产业，重点抓好甘蔗、桑蚕、淮山、头菜、杂交柑、食用菌、畜牧、水产和特种养殖等农业优势龙头企业的培育和发展；南部以粮食、甘蔗为重点，大力发展蚕桑、葡萄、西红柿、食用菌、牛羊养殖等特色产业。着力培育各类强村，发展各类产业大户。 ――坚持科技兴农原则。牢固树立科技是第一生产力理念，强化技术服务，提高农业科技水平，建立以县农业技术推广中心为主体的技术服务体系，开展新品种试验示范和新技术的示范推广工作，提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。三、工作重点以有效保障粮食安全作为首要任务，以增加农民收入为目

城市更新改造项目合作协议书(范本)

城市更新改造项目合作协议书协议编号：甲方：股份合作公司地址：邮政编码：电话：法定代表人： □身份证/□护照/□其它证件号码：乙方：地址：邮政编码：电话：法定代表人： □身份证/□护照/□其它证件号码：根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《深圳市城市更新办法》及相关法律法规、政策规定，为改变拟更新改造区域[1]----片区老工业厂房/旧住宅区城市基础设施、公共服务设施配套差/产业收益低/环境落后/存在安全隐患/土地用途和利用效率与规划功能不符等状况，甲乙双方经多次协商，本着“改造增值，优于现状收益，互惠互利共赢”的原则，就------片区的城市更新项目的合作事宜订立合同，内容如下，双方共同遵守履行。第一条项目更新范围及现状本城市更新改造项目获得相关部门批准纳入城市更新单元规划制定计划后，项目区域现状见附件一。（本城市更新改造项目的城市更新单元规划制定计划的申报材料：地块现状一览表、更新单元范围图、现状权属图、建筑物信息图。）本城市更新改造项目的专项规划情况见附件二（城市更新单元规划通过审批，可附本城市更新项目的专项规划）甲方在项目区域内的房地产占地（包括构筑附属物）平方米，建筑面积平方米（其中住宅面积平方米，厂房面积平方米），详细情况见附件三。第二条项目改造期限： 2.1本协议签订后，应在个月内（建议12个月内）制定房地产收购搬迁补偿安置方案，并通过甲方的股东代表大会表决同意； 2.2本协议签订后，应在个月内（建议24个月内）完成%以上(建议90%以上)的房地产收购搬迁补偿安置协议的签订工作；分期建设的，应在个月

镇促进农民增收实施方案(最新)

XXX镇促进农民增收实施方案一、指导思想为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神，进一步推动全镇农民收入持续较快增长，确保顺利实现年度农民增收目标，我镇结合近几年来农村工作的重点，立足我镇三农现状，深入分析我镇社会经济发展趋势，紧紧围绕增加农民收入这一主题，结合本镇实际，制定增收实施方案。二、工作目标发展的主要目标和任务是：预计XXXX年，全镇农业总产值达XXX亿元，年均增长XX%；农民人均纯收入达XXXX元，年均增长XX%。三、主要做法 1、打造特色品牌、发展特色产业（1）我镇计划投入资金XXX万元用于打造XXX农产品品牌，对XXXXXX原生米、XXX莲雾、XXX番石榴、XXX牛肉、XXX 粉等五个特色农产品进行品牌保护和开发，完善相关策划工作，逐步对五个特色农产品进行深入挖掘关联的故事典故、文化等，并通过XX日报等主流媒体进行大规模的品牌宣传活动，扩大品牌影响力，逐渐形成市场化运作模式，促进产业化发展。（2）以行政村为基本单位，根据省内外市场需求，充分发挥各村人才、土地、环境资源优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化、标准化的种植、养殖业发展，实现我镇农业产业一村一特色，继续扩大XXX村委会莲雾的规模化种植、完善销售渠道，加大XXX村委会阉鸡养殖的发

展力度、扩大XX阉鸡的知名度，促进XX村委会XXX精米产品的良性发展，做大、做强XXX村委会的番石榴种植等，做到每一个行政村都有一个促进农民增收的亮点。 2、继续发挥农民合作社的致富带头作用 2013年底，XXX镇共有农民专业合作社XXX家，比较典型的一个是岭脚村的莲雾专业合作社社员已达XXX户，莲雾种植规模达1700亩，挂果莲雾的占50%，由原来的每亩收入5000元提升到了每亩1.2万元，另一个是文朗坡阉鸡合作社，该合作社给养殖户技术支持，统一采购鸡苗，统一出售，截至目前已带动该村30户农户参与养殖，户均收入约4万元。我镇将规范农民合作社的管理，在镇墟专门设立农民合作社集中办公区，抓住农民合作社良好的发展态势，以农民合作社的优秀致富典型为样板，继续鼓励、促进专业种、养殖户成立合作社，扎实落实省、市给予农民合作社的优惠政策，积极做好农民合作社与省内外客商的对接工作，促进我镇农民合作社的良性发展，发挥农民合作社的致富带头作用。 3、提高农民科技培训的数量与质量（1）从实际出发，根据对农产品市场环境的变化以及农户就业、增收遇到的新问题，根据农民需要，有针对性的选择培训群体、增加农民培训的次数、提高培训的质量，发挥养殖大户以及种植大户的带头作用，邀请种养大户做经验推广（如开展XXX、XXX、XXX种植技术交流）。邀请农业方面的专家进行技术指导，确实改变以往培训中存在的流于形式、针对性不强、示范不够、农民积极性不强的问题。（2）联合省农校，办好村官中专班XX人。提供优越的课堂环境开展教学活动，通过对村官中专班学员的农业技术培

上海城市更新实施细则(试行)

附件1 上海市城市更新规划土地实施细则（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条（目的）为实施《上海市城市更新实施办法》（以下简称“《办法》”），规范本市城市更新活动，建立科学、有序的城市更新实施机制，制定本细则。第二条（工作原则）城市更新应当坚持以下原则：规划引领，有序推进。落实区域评估、整体更新的要求，发挥规划的引领作用，依法推进试点，实现动态、可持续的有机更新。注重品质，公共优先。坚持以人为本，激发都市活力，提升城市品质和功能，优先保障公共要素，改善人居环境，增强城市魅力。多方参与，共建共享。搭建实施平台，创新规划土地政策，使多元主体、社会公众、多领域专业人士共同参与，实现多方共赢。第三条（城市更新工作领导小组）城市更新工作领导小组由市政府及相关管理部门组成，

负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。城市更新工作领导小组下设办公室，办公室设在市规划和国土资源主管部门，负责制定工作机制，统筹协调相关部门工作，完善配套政策。第四条（市规划和国土资源主管部门的职责）市规划和国土资源主管部门应当根据《办法》及本细则的规定负责城市更新的日常管理工作，包括制定技术规范、管理规程，组织、协调和监督全市的城市更新工作，指导城市更新的实施，开展城市更新政策的宣传工作。第五条（区县人民政府的职责）区县人民政府应当根据《办法》及本细则的规定，负责本辖区内的城市更新工作，包括制定城市更新区域评估报告和实施计划；指定相应部门作为专门的组织实施机构，协调本辖区内的城市更新工作；定期评估城市更新项目的实施情况，督促更新项目依法合规并按计划落实。第二章城市更新区域评估第六条（区域评估的工作要求）区县规划和土地管理部门应会同区县相关部门、街道办事处或镇政府组织开展区域评估，确定地区更新需求，进行地区公共要素评估，划定城市更新单元（以下简称“更新单元”），明确适用更新政策的范围和要求，形成区域评估报告报审稿。

农民增收工程实施方案

农民增收工程实施方案二、奋斗目 2005年农业及农村经济努力实现“两增一升位”目标（即：农业总产值增长到134289万元,农民人均纯收入增长200元以上,力争农业在全市的排位上升两个位次）三、工作重（一）实施“优质粮油增收”工程,增加优质粮油播种面积,确保人均增收35元。以实施优质商品粮基地建设为契机,突出抓好四大优质粮油基地,保护和提高粮油综合生产能力。一是抓好以金宝、桃园、积善、龙泉等为重点的10万亩玉米基地建设；二是抓好以李渡、金凤、安平、大通等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设；三是抓好以河西、李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质花生基地；五是抓好以礼乐、龙蟠、桃园等乡镇为重点的万亩优质大豆基地。力争粮食总播面（复种指数）118万亩,总产达34万吨,分别比2004年增长2%和1%,实现优质粮油业人均增收45元（二）实施“支柱产业增收”工程,增强骨干产业带动作用,确保人均增收99元。把畜牧业、薯业、菜业、果业作为全区的四大支柱产业,坚持亮点示范、强化典型带动,带动农民大幅增收。一是突出抓好畜牧经济。着力实施“三个一”工程（做优嘉陵黑山羊品牌、做强大树乡桂花畜牧科技园、壮大以天生集团为龙头的猪业经济）,实施政策倾斜,全力打造大树桂花园畜牧科技园,带动大户、业主规模发展；依托天生集团启动优质肉猪改良工程,力争2005年全区肉猪改良30%；依托畜牧扶贫项目,培育壮大“嘉陵黑山羊”品牌,打造全市畜牧经济强区。同时,加快318线畜禽产业带建设和金宝、三会小家禽基地建设,2005年全区出栏生猪71万头,山羊53万只,家禽1300万羽,肉牛0.75万头,肉兔150万只,畜牧产值达10.5亿元,带动农民人均增收54元。二是积极抓好薯业经济。以国基为龙头,按照“公司+基地+农户”的模式,稳定白家、龙蟠等15个基地乡镇15万亩的红薯种植面积,将红薯加工淀粉的比例提高10%,实现红薯加工增值,一年可多生产淀粉0.6万吨,按照红薯加工成一吨淀粉可增收1200元计算,就可增收720万元,农民人均增收12元。三是努力发展菜业经济。围绕城市、超市和天冠冬菜等龙头企业,发展蔬菜32万亩（包括一线、二线蔬菜）,将河西1万亩胡萝卜种植面积沿嘉陵江扩展到2 万亩,文峰、李渡等乡镇的冬菜面积增加到13万亩,全年蔬菜总产26.15万吨,比2004 年增长5%,农民人均增收13元。四是壮大果业经济。抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线的生态经济走廊带建设,全年水果总产3.62万吨 ,比2004年增长3.5%,农民人均增收10元（三）实施“劳务开发增收”工程,挖掘农民劳务开发深度,确保人均增收66元。以“ 坚持服务引导,有序输出劳动力；健全工作机制,组织引回生产力”的发展模式,推广“ 白家村劳务输出”成功经验,组建“农民工联合会”等劳务输出载体,建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；继续开展培训一门技术、介绍一份职业、致富一个家庭、

11深圳市城市更新项目实操系列

深圳市城市更新项目实操系列——地价补缴—— 一、现行深圳拆除重建类城市更新项目地价补缴政策解读（一）城中村用地根据《深圳市城市更新办法》第三十六条规定，拆除重建类城市更新项目中城中村部分,建筑容积率在2.5及以下部分,不再补缴地价;建筑容积率在2.5至4.5之间的部分,按照公告基准地价标准的20%补缴地价;建筑容积率超过4.5的部分,按照公告基准地价标准补缴地价。（二）旧屋村用地根据《深圳市城市更新办法》第三十七条规定，市政府《关于发布深圳市宝安龙岗区规划国土管理暂行办法的通知》实施前已经形成的旧屋村拆除重建的，现状占地面积1.5倍的建筑面积不再补缴地价，超出部分按照公告基准地价标准补缴地价。（三）工改工项目改造后项目自用：根据《深圳市城市更新办法》第三十八条第一款规定，原有合法建筑面积以内部分不再补缴地价，增加的建筑面积按照公告基准地价标准的50%缴纳地价。

改造后项目整体转让：根据《市规划国土委关于明确城市更新项目地价测算有关事项的通知》第七条第（三）款规定，旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，改造后形成的工业楼宇及配套设施约定整体转让的，按照公告基准地价补缴地价。改造后项目分割转让：根据《市规划国土委关于明确城市更新项目地价测算有关事项的通知》第七条第（四）款规定，旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，改造后形成的工业楼宇约定部分分割转让的，其对应的建筑面积按照工业和办公公告基准地价的平均值与其所在整体（不含已批准分割转让并缴足地价的建筑面积）已缴交的平均楼面地价的剩余期限地价之差作为单价测算并补缴地价；配套设施约定部分分割转让的，其对应的建筑面积按照市场评估地价补缴地价。（四）工业改商业、住宅、办公项目根据《深圳市城市更新办法》第三十八条第二款规定，原有合法建筑面积以内部分，按照其改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准计算应缴纳的地价，扣减原土地用途及剩余期限以公按照其改造后的功增加建筑面积部分，告基准地价标准计算的地价；能和土地使用权使用期限以市场评估地价标准计算应缴纳的地价。(70个旧城旧村改造项目除外)

拆除重建类城市更新项目操作基本程序

拆除重建类城市更新项目操作基本程序(试行) 日期：2011年3月13日一、年度计划申报及制定城市更新年度计划包括城市更新单元规划制定计划和城市更新项目实施计划。（一）申报渠道 1、区政府（管委会）根据本辖区城市更新工作的需要，组织城市更新年度计划申报工作，提出辖区内的年度城市更新单元规划制定计划和城市更新项目实施计划，负责整理、汇总城市更新年度计划相关申报材料，并填写年度城市更新单元规划制定计划申报汇总表和年度城市更新项目实施计划申报汇总表，向市规划国土委管理局申报纳入城市更新年度计划。 2、市政府各相关主管部门根据实际需要提出职能管辖范围内的城市更新单元规划制定计划和城市更新项目实施计划，经征求辖区政府（管委会）意见后，连同辖区政府（管委会）书面意见及相关材料一并提交市规划国土委管理局申报纳入城市更新年度计划。 3、有关企事业单位根据实际情况提出符合条件的城市更新单元规划制定计划和城市更新项目实施计划，经征求辖区政府（管委会）意见后，连同辖区政府（管委会）书面意见及相关材料一并提交市规划国土委管理局申报纳入城市更新年度计划。（二）申报内容及条件 1、申报城市更新单元规划制定计划的，须按照城市更新单元规划制定计划申报指引进行申报，并提供相关材料。 2、申报城市更新项目实施计划的，须取得城市更新单元规划批复和改造实施主体（或拆迁人）核准文件，达到辖区政府相关监管要求，具备实施条件。（三）年度计划的制定市规划国土委对各区政府、市政府各相关主管部门及有关企事业单位的申报进行统筹、协调后，拟订城市更新年度计划草案，按照规定程序公示后纳入近期建设规划年度实施计划及土地利用计划草案，报市政府常务会议审批。批准

植保工程建设项目实施方案---方案

xx植保工程建设项目实施方案植保工程建设项目实施方案第一章项目概况一、项目名称 xx植保工程二、项目法人 xx( 农艺师) 三、项目主管 xx农业委员会四、建设地点位于xx县城太平路南侧，距太平路与国道G320交叉口约350米的县农业局办公楼内。五、建设规模建应急药品及药械仓库200m2；建设备及工具房80 m2 ；建养虫网室50m2；购置仪器设备152台（套）。通过项目建设，使xx农业局植保站成为拥有设备先进、手段一流、功能结构完整的全国农业有害生物预警与控制区域站，承担本县、市、省和全国农业有害生物的监测、预报、防治和抗药性监测等工作，汇总全县区域内农业有害生物信息、上报全国农业有害生物预警与控制中心及贵州省农业有害生物预警与控制分中心，并及时、准确与全省及相关网点站进行病虫信息交流。六、总概算工程总投资90万元。具体建设内容及投资情况如下：

1、应急药品和器械仓库200㎡，投资12万元（改建）。 2、设备及工具房80㎡，投资5万元（改建）。 3、养虫网室50㎡，投资20万元。 4、仪器设备152台（套），投资42.43万元。 5、防护服40套，投资0.4万元。 6、工程建设其它费用：10.17万元。七、资金筹措: 项目总投资90万元。其中，中央投资72万元,地方配套18万元。八、建设期限项目建设期限为1年，即项目投资计划下达后的12个月。九、运行费用与效益分析 1、运行费用项目建成后，正常运行每年将需要网络维护、药品消耗、通讯、培训、系统调查、试验示范等方面的费用20万元，费用将由县级财政负责解决。 2、效益分析项目建成后，可缓解我县农业有害生物预警监测手段落后的局面，使预报准确率在现有基础上提高5～10个百分点，预警时效提早一个月左右，农作物有害生物为害损失率由现在的5%-15%下降到3%—5%之间,每年可挽回农作物产量损失1900-2400万公斤，可增产值2850-3600万元。每年可减少农药用量30%以上，使农产品的质量不断提高，为无公害农产品生产打造技术平台和生产平台，从而提升产品市场竞争力。

农业产业振兴“十百千”工程实施方案(最新)

农业产业振兴“十百千”工程实施方案为进一步转变我县农业发展方式，加快生态特色农业产业进程，稳定增加农民收入，实现高质量脱贫，筑牢乡村振兴农村产业兴旺基础，县委、县政府决定实施农业产业振兴“十百千”工程，计划用两年时间，把农业产业打造成为主导产业突出、特色产业高效、发展功能齐全、产业体系完善的现代生态特色农业，实现农业产业园区化、特色化、规模化、品牌化、生态化、产业化、社会化发展。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央农村工作会议精神，深入实施乡村振兴战略，全面深化农村改革，坚持“生态、绿色、特色、高效”理念，按照“优产业、强龙头、建基地、重特色、创品牌”的总体要求，以市场为导向，规划为引导，政策扶持为引擎，科技示范为引领，创新机制为动力，产业融合为路径，行政推动为保障，以打造农业产业示范带、壮大产业化龙头企业、建设主导产业示范园、培育示范户为抓手，加快提升农业产业化，努力促进农业增效、农民增收、农村发展。二、基本原则 1.坚持产业聚焦。聚焦主导产业，适度布局区域小众产业。重

点支持已认定的省、市级农业园区，大力提升县级农业园区建设规模和水平，建成一批主导产业示范基地。 2.坚持统筹发展。因地制宜，长短结合、科学规划布局，确保产业提等升级，确保X年所有产业贫困户如期脱贫，努力实现贫困农户当年能脱贫、近期能增收、长期能持续，筑牢实施乡村振兴战略基础。 3.坚持市场引导。优先考虑产业市场风险，瞄准市场现实需求和潜在需求，发挥市场对资源配置的决定性作用，调整优化品种结构，实现生产与市场紧密衔接。 4.坚持融合发展。推进种养结合、农牧结合、农林结合、农旅结合，生产、加工、流通一体化，农业观光、休闲康养、乡村旅游等与二三产业融合发展，构建现代农业产业体系。 5.坚持科技支撑。学习先进管理经验、推广科学技术、应用先进农业机械、普及实用技术、引进专业技术人才，建设专家工作站，不断提升龙头企业、农业园区、产业大户的科技水平和创新能力，实现科技强农。 6.坚持带贫益贫。完善利益联结机制，把贫困户嵌入产业链，将带动贫困户脱贫作为政策支持的前置条件，按照带贫益贫能力大小和辐射带动成效，科学合理配套产业发展和基础设施项目。按照龙头企业、园区管理办法和产业脱贫奖扶办法（暂行）要求，

深圳市城市更新项目实操系列1——地价补缴

一、现行深圳拆除重建类城市更新项目地价补缴政策解读（一）城中村用地根据《深圳市城市更新办法》第三十六条规定，拆除重建类城市更新项目中城中村部分,建筑容积率在2.5及以下部分,不再补缴地价;建筑容积率在2.5至4.5之间的部分,按照公告基准地价标准的20%补缴地价;建筑容积率超过4.5的部分,按照公告基准地价标准补缴地价。（二）旧屋村用地根据《深圳市城市更新办法》第三十七条规定，市政府《关于发布深圳市宝安龙岗区规划国土管理暂行办法的通知》实施前已经形成的旧屋村拆除重建的，现状占地面积1.5倍的建筑面积不再补缴地价，超出部分按照公告基准地价标准补缴地价。（三）工改工项目改造后项目自用：根据《深圳市城市更新办法》第三十八条第一款规定，原有合法建筑面积以内部分不再补缴地价，增加的建筑面积按照公告基准地价标准的50%缴纳地价。改造后项目整体转让：根据《市规划国土委关于明确城市更新项目地价测算有关事项的通知》第七条第（三）款规定，旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，改造后形成的工业楼宇及配套设施约定整体转让的，按照公告基准地价补缴地价。改造后项目分割转让：根据《市规划国土委关于明确城市更新项目地价测算有关事项的通知》第七条第（四）款规定，旧工业区升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的拆除重建类城市更新项目，改造后形成的工业楼宇约定部分分割转让的，其对应的建筑面积按照工业和办公公告基准地价的平均值与其所在整体（不含已批准分割转让并缴足地价的建筑面积）已缴交的平均楼面地价的剩余期限地价之差作为单价测算并补缴地价；配套设施约定部分分割转让的，其对应的建筑面积按照市场评估地价补缴地价。（四）工业改商业、住宅、办公项目根据《深圳市城市更新办法》第三十八条第二款规定，原有合法建筑面积以内部分，按照其改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准计算应缴纳的地价，扣减原土地用途及剩余期限以公告基准地价标准计算的地价；增加建筑面积部分，按照其改造后的功能和土地使用权使用期限以市场评估地价标准计算应缴纳的地价。(70个旧城旧村改造项目除外) （五）70个旧城旧村改造项目根据《深圳市城市更新办法实施细则》第六十二条规定，市政府2006年发布的《关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见》确定的70个项目，改造后原有城中村用地面积根据平均容积率分摊的建筑面积，按照《办法》第三十六条规定进行地价测算；原有旧屋村用地面积根据平均容积率分摊的建筑面积，按照《办法》第三十七条规定进行地价测算；其余用地根据平均容积率分摊的建筑面积，按照改造后的功能和土地使用期限，以公告基准地价标准进行地价测算。

广州市城市更新片区策划

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行）广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行）征求意见稿广州市城市更新局二〇一六年二月

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行）目录第一章总则 (1) 1.1 【目的依据】 (1) 1.2 【适用范围】 (1) 1.3 【编制任务】 (1) 1.4 【编制原则】 (2) 1.5 【编制思路】 (4) 1.6 【编制主体】 (4) 1.7 【编制单位】 (4) 1.8 【其他】 (5) 第二章编制内容 (6) 2.1 【前言背景】 (6) 2.2 【现状概述】 (6) 2.3 【规划依据】 (8) 2.4 【定位目标】 (8) 2.5 【产业分析】 (9) 2.6 【更新项目划定】 (9) 2.7 【更新项目用地方案】 (10) 2.8 【规划优化措施】 (12) 2.9 【城市设计指引】 (12) 2.10 【历史文化遗产保护】 (13) 2.11 【效益评估】 (13) 2.12 【实施措施】 (14) 2.13 【附件】 (14) 第三章编制程序 (17) 3.1 【工作流程】 (17) 3.2 【前期研究】 (17) 3.3 【基础数据调查】 (18) 3.4 【策划方案】 (18)

广州市城市更新片区策划方案编制指引（试行）3.5 【征求意见】 (19) 3.6 【公示公开】 (19) 3.7 【专家论证】 (20) 3.8 【上会审议】 (20) 3.9 【控制性详细规划调整】 (20) 第四章成果要求 (22) 4.1 【前期研究成果】 (22) 4.2 【策划方案成果构成】 (22) 4.3 【策划说明书】 (22) 4.4 【方案图集】 (23) 4.5 【专题报告】 (25) 第五章成果形式 (27) 5.1 【书面成果】 (27) 5.2 【电子数据成果】 (27) 第六章附则 (28) 6.1【报批要求】 (28) 6.2【时效】 (28) 附录1：成果体系框图 (29) 附录2：现状信息数据收集一览表 (30) 附录3：土地权属信息汇总表 (31) 附录4：拆迁及建设用地面积指标一览表 (32) 附录5：各单位诉求意见汇总表 (33) 附录6：项目地块控制指标一览表 (34) 附录7：项目信息汇总表 (35) 附录8：公共服务设施一览表 (36) 附录9：市政基础设施一览表 (37) 附录10：分期实施一览表 (38)

农民增收工作实施方案

农民增收工作实施方案农民增收工作实施方案农户的养蚕积极性，逐年提高蚕茧产值占农业总产值的份额。今年计划在七村示范小组投入资金31870元，完成蚕桑发展85亩，蚕室新建及改造251平方米，建设消毒池16个35平方米，补助蚕台46套，方格簇6650片，蚕药108包，桑剪21把。（3）稳定蚕茧市场和蚕茧价格。我们将依托省丝绸有限公司和镇蚕茧收烘站，尽最大努力稳定蚕茧市场和蚕茧价格，正确处理企业与蚕农的关系，统等兼顾两者利益，切实保护和调动各方面的生产经营积极性。 3、蚕桑产业增收工作联系单位及领导：此项增收工作由镇农业技术服务中心、“3+x”产业发展领导小组成员单位及各村委会具体负责，由分管副镇长马兴旺、党委副书记、纪委书记杨成武牵头落实。（五）寻求农村剩余劳动力转移突破口，加大劳务输出力度，力争增加农民收入21.3元。劳务输出是一个投资少、风险小、见效快的项目，我们在增收工作中一定要把劳务输出作为一个产业来经营，充分认识到只有组织农村富余劳力有序输出，继而推动农村经济增长与就业结构变化，才能促进农民增收；要通过采取有力措施，在确保农民人身安全和务工收入有保障的前提下，加大力度输出农民工。我镇201X年底有劳动力9946人，其中：剩余劳动力2039名；共输出劳动力986人，其中：

国外、省外输出41名，省内输出522名，市内输出324名，镇内乡镇企业吸收劳动力99名。 1、通过采取切实可行的措施，年内实现以下任务目标：（1）向省外有序输出劳务90名，力争比上年增加50名；（2）在省内各地州有序输出劳务700名，比上年增加178名；（3）在县内有序输出劳务410名比上年增加86名；（4）在加强培训的基础上，动员xx宏兴锌矿企业新增吸收本镇剩余劳动力70名。全年预计最低可新增输出劳动力370名，按去年输出劳力的年平均纯收入980元计算，可增加农民收入36.3万元，农民人均增收21.2元。 2、实现劳务输出增收目标的主要措施：（1）加强领导，切实发挥好镇劳动与社会保障所的职能作用。劳保所要积极与上级劳动就业部门加强联系，及时掌握、宣传最新的就业信息，组织好、服务好劳动力外出就业。（2）加强宣传，形成发展劳务经济的大氛围和大气候。运用全镇各宣传阵营及群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传好劳务输出的现实意义，宣传身边外出务工致富的典型，破除小农思想和陈旧观念，激励人们走出家门，了解外界，创业致富。（3）加强教育培训，提高农民就业能力。采取灵活多样的办法，举办1-2期技能和外出打工常识储备性培训，让准备外出的农民掌握外出务工常识，努力提高他们的就业素质和就业技能；要切实做到在路子上“引”、在管理上“抓”、在资金上“帮”。 3、劳务输出增收工作联系单位及领导：

城市更新单位计划主要内容

城市更新单元计划主要内容一、基本情况二、上层次及相关规划三、拟申报方案及部门意见四、审查及报会意见一、基本情况 1、项目背景 (1)2014年7月,《市规划国土委第一直属管理局关于港莲路片区土地、房屋权属等核查情况的复函》。 (2)2015年3月,罗湖区莲塘街道办发布《关于罗湖区港莲路城市更新单元意愿公示的公告》。 (3)2015年7月,罗湖区召开城市更新第十九次会议,原则同意GX02更新单元先行按程序向市规划国土委申报计划。 (4)2016年1月,罗湖区召开城市更新工作第三十一次会议,会议要求对GX02更新单元(除莲塘第七工业区外)采取“分单元申报、统筹规划、分项目实施”方案。 2、项目区位 3、交通条件 4、改造必要性 5、更新单元范围 6、更新意愿 7、土地利用现状 8、现状权属

9、现状建筑 10、现状照片二、上层次及相关规划 1、《深圳市土地利用总体规划(2006—2020)》 2、《深圳市城市总体规划(2010—2020)》 3、《罗湖区06-01号片区[莲塘地区]法定图则》 4、《深圳市工业区块线(草案)》 5、《深圳市城市更新“十三五”规划》 6、《罗湖区城市更新“十三五”规划》 7、《梧桐山风景名胜区(国家级)总体规划(2011—2030)》 8、《大梧桐新兴产业带规划》三、拟申报方案及部门意见 1、周边项目研究—GX02更新单元(统筹规划) (1)、法图要求 (2)、规划方案 (3)、规划方案与法定图则对比 (4)、政府工作会议纪要 (5)、项目进度情况(已批复、申报立项等) 2、产业定位 3、规划愿景 4、拟申报方案

5、用地整理 6、公共配套设施 7、教育设施影响评价(幼儿园、小学、初中) 8、市政设施影响评价(给水、雨水、通信) 9、交通影响评价四、审查及报会意见 1、审查情况(申报主体、内容、合规性)

好粮油行动示范县工程实施方案

好粮油行动示范县工程实施方案一、政策背景为推动我县粮食产业发展，根据《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发〔2017〕78号）、《国家粮食局财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》（国粮财〔2017〕180号)以及《关于深入实施省“优质粮食工程”的意见》（粮规〔2019〕6号）等文件精神，特制定县“中国好粮油”行动示范县工程实施方案。二、主要目标立足现有粮食产业优势，大力推动粮油产、加、销一体化经营，推进全县粮食产业转型升级、结构优化和品牌创建，实现农业增产增效、农民增收致富。通过实施“中国好粮油”行动示范县工程，力争全县优质粮食种植面积达5万亩，优质粮油种植收益提高20%以上、粮油优质品率提高30%以上，创建1个“中国好粮油”产品品牌，培育3家“中国好粮油”示范企业，设立5个大型城市品牌销售直营店。三、主要内容（一）种植优质品种。引导农村合作社、家庭农场、种粮大户、种植合作社、种植适宜我县生长的优质籼稻米品种，形成大面积优质品种种植基地。（二）优质优价收购。与区域内的农业合作社、家庭农场、种粮大户签订万亩优质物稻米种植订单，按照优质优价原则，对符合质量标准的粮食进行加价收购。（三）提高收储能力。积极鼓励粮食经营主体采用分类收储、低温储存等新

技术，建立和完善适合本地区的优质粮油产品储存，促进优质精曲产品专收营储，提质升级。（四）优化产品加工。加大科技创新能力，支持企业采取新技术，加强设备改造、升级。对现有大米加工部分设备进行改造，实现工艺升级，节能降耗、保护环境的目标。（五）加强营销推广。在城区、广东、福建、浙江、海南等地设立5个销售直营店。参加中国好粮油专场销售活动及各类产销衔接会、精品展销会。采用“互联网+粮食”方式，建设线上销售渠道，制订网上营销策划方案，借助天猫、京东商城等电商平台推广。充分发挥县农业电商创业服务中心的作用，引导县内粮食企业开展电子商务活动，拓展线上销售渠道。强化品牌建设，打造地域特色优质粮油品牌，对品牌形象进行系统规划，重新设计产品包装形象，拍摄专题宣传片，在高速公路、电视台投放广告，进行全方位、立体化宣传。（六）统筹公共服务。建立农产品质量安全管理制度，加强质量保障体系建设，建立追朔体系。开展优质粮食品质测评和相关统计调查工作，定时、定点取样检测，重点开展物理指标和品质指标的检测，实现对优质粮源品质基本数据的掌握。建立优质粮油技术咨询平台，开展技术专题培训，指导合作社、家庭农场和种粮大户科学种粮。四、保障措施（一）加强组织领导。成立由常务副县长为组长、分管副县长为副组长，县发改局（粮食与物资储备局）、农业农村局、财政局、统计局、自然资源和规划局、生态环境局、水利局、市场监管局、电商办、农发行等部门主要负责人为成员的“中国好粮油”行动示范县工程领导小组，加强对示范工程的领导和协调，确保工程顺利实施。（二）全面宣传造势。广泛开展宣传，提高社会各界对“中国好粮油”行动示范工程建设的认知度。通过优质粮油产品进社区、进市场等方式，开展网络化、多媒体、体验式宣传，提高品牌知名度。

深圳市拆除重建类城市更新项目操作基本程序

深圳市拆除重建类城市更新项目操作基本程序根据《深圳市城市更新办法》及相关规定，拆除重建类城市更新项目操作程序，包括两个层面的工作：一个层面是包括城市更新年度计划、土地和房屋确权、更新单元规划编制审批、改造实施主体确认和新用地相关行政许可事项等审批相关工作；另一层面是收购谈判、协议签订及其履行。区城改办根据现有相关文件规定，将基本操作程序进行了分类归纳，供相关企业和业主参考。需要说明的是，城市更新办法实施细则还在制定中，最终程序可能会有调整。第一部分：涉及政府部门的工作程序一、计划申报城市更新年度计划申报包括城市更新单元规划制定计划申报和城市更新项目实施计划申报两部分：（一）城市更新单元规划制定计划申报 1.各申报主体按照《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》要求,备齐申报材料，经辖区街道办同意后向区城改办提出申请。 2.区城改办根据辖区内城市更新工作需要,对申报项目进行初步核查、整理、汇总,并对全区申报项目进行现场踏勘,拟订《区城市更新单元规划制定计划(草案)》后报区政府审议。 3.区城改办根据区政府审议意见, 修改、完善《区城市更新单元规划制定计划》后,向市规划国土委进行申报。（二）城市更新项目实施计划申报已取得城市更新单元规划批复和改造实施主体确认书的单位，可

备齐申报材料向区城改办申请纳入城市更新项目年度实施计划。区城改办审核后，向市规划国土委进行申报。二、土地及房屋确权、登记纳入城市更新年度计划的改造项目，在编制更新单元规划之前，需完成更新单元范围内土地及房屋的确权、登记手续，详细的确权、登记手续还未明确。三、城市更新单元规划组织编制及申报（一）城市更新单元规划编制 1.由区城改办组织原计划申报单位委托具备资质的规划编制单位编制完成城市更新单元规划草案；区政府组织实施的城市更新项目，由区城改办委托具备设计资质的规划编制单位编制完成城市更新单元规划草案。 2.草案编制完成后，区城改办组织街道办、社区及相关部门召开协调会议，对城市更新单元规划草案进行技术咨询。 3.区城改办组织规划编制单位依据协调会意见,对城市更新单元规划草案进行修改、完善。（二）城市更新单元规划申报 1.城市更新单元规划草案经区政府同意后，由区城改办组织向市规划国土管理局申报。 2.更新单元规划不涉及改变法定图则强制性内容的，由管理局更新科组织召开联席会议，通过审议后，区城改办组织公示（公示期为15个自然日），并对公示意见汇总、整理，提出处理意见。管理局完

城市更新项目计划书

竭诚为您提供优质文档/双击可除城市更新项目计划书篇一：旧城改造策划中关于工业区升级改造的政策解读【开元观点】旧城改造(:城市更新项目计划书)策划中关于工业区升级改造的政策解读 20XX-12-30毛惠前言：城市工业区一般由加工工业企业群组成，大部分是在优越的地理条件基础上逐步形成的。但随着城市发展，城市传统产业的工业聚集地随着城市的快速发展而呈现与城市环境格格不入的景象，原有工业区的工业厂房、配套设施、技术水平以及环境影响等均已无法满足城市功能与产业发展的要求。这些工业聚集区未来面临的变化不单是简单的厂房拆除和产业置换，而是牵涉到更深层次的改造利用、产业设计和功能更新。特别是牵扯到当地支柱型工业企业的改造，由于该工业区攸关整个城市的发展，必须慎重。于是，“退二进三”、“产城融合”等转变方式与理念应运而生。从工业用地退二进三说起，“退二进三”提出于上个世

纪90年代，是为加快经济结构调整，鼓励一些产品没有市场，或者濒于破产的中小型国有企业从第二产业中退出来，从事第三产业的一种做法。后来把调整城市市区用地结构，减少工业企业用地比重，提高服务业用地比重，提出一些企业从城市的繁华地段（二环路以内）退出来，进入城市的边缘（三环路）进行发展，也称为“退二进三”。中国的工业企业升级改造经历了十余年的发展，经历了传统的技术升级到腾笼换鸟发展现代服务业几个阶段。从 20XX年佛山市委、市政府出台了《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村居改造的决定》全面实施和推进“三旧改造”工作，到如今“三旧”改造已上升为广东全省的发展战略。城市更新已成为城市发展运营过程中的热门词汇，其实际是一系列观念的转变，决策者们更多从城市形态和城市再造去考虑建设，从顶层设计考虑城市功能改善、文化品质提升、以及基础配套的完备，其背后的源动力来自于以土地为载体的产业发展升级转型，原有的工业企业生产方式和聚集特征已无法满足城市更新换代的要求。因此，随着中国工业化的现代化发展，为推进产业转型升级、再造传统工业区的新时代活力，国家也相应提出《全国老工业基地调整改造规划（20XX-2022年）》（国函〔20XX〕46号）、《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔20XX〕9号）等指导性意见，为“三旧改造”、“退二