2020换届工作实施方案4篇
2020换届工作方案4篇
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省××局
一、换届的理由。省局现任机关党委会、纪委会是xx年11月选举产生的。到目前已经6年整。1998年印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委会每届任期４年。xx大党章对基层党组织的任期作了调整，由xx大党章规定的三或四年改为三至五年，主要是考虑乡镇党委和其他有关的基层党委的任期同上级党委的任期衔接起来，因为党章规定省市地方党委任期五年。这样党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年、乡镇基层党委任期五年。但中组部和省委组织部规定，机关党委包括厅局建制的党委每届任期四年。省局机关党委、纪委正常应在xx或xx年上半年换届，目前己超期。工委己对我们下发了通知，要求换届。
二、机关党委、纪委的组成名额。机关党委会一般由5-9人组成，最多不能超过11人；机关纪委会一般3-7人。省局现任机关党委会、纪委会成员分别是11人和7人。考虑到省局党员人数较多，同时，吸收更多的骨干参与到机关党建工作的领导中来，机关党委会委员拟设11人，纪委委员拟设7人。机关党委委员分工为书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年工作委员、统战工作委员、群团工作委员等。纪委委员分工：宣教、信访、查办案件、领导干部廉洁自律等。其中，机关党委委员年龄上应能干满一届，即1951年以前出生。党龄上适当掌握，党章对基层党组
织的委员没有明确规定，但应有一定的党生活和党务工作经验，可参考县级地方党委党龄三年以上的要求。酝酿两位委员预备人选不应有明显的差别（能力、威信、职务等）。两委委员不能交叉，但纪委书记除外。确定两委委员预备人选差额比例不少于20%。
三、换届准备工作。应做好七项工作：一是起草党委、纪委工作报告。二是确定党委、纪委组成人员候选人预备人选。1、机关党委确定下届党委、纪委委员会的组成原则。这次推荐确定的原则是：（一）本人德才素质好，有为机关服务的意识，能较充分地反映和代表群众意愿；（二）考虑有利于两委会开展工作的需要；（三）候选人应在省局领导、省局机关和直属单位中合理分布。（四）考虑保持工作连续性。2、党委组织所属党组织和党员酝酿推荐。向各支部印发推荐候选人预备人选的通知，已经进行曲了推荐。
3、机关党委根据多数党员的意见提出候选人预备人选。
4、将返回所属党组织征求党员意见。
5、报党组同意后，机关党委召开全委会确定候选人预备人选，报工委审批。三是起草选举办法、制定大会会序，要经大会表决通过，一经通过，不可违背。四是确定监票人、总监票人。由机关党委提名，从不是两委委员候选人中产生。监票人、总监票人要提交党员大会举手表决通过。五是准备会议其他材料。包括大会主持词、总监票人主持词、领导讲话、大会决议等。六是印制选票，两种颜色。七是布置会场、准备票箱、党徽事宜。按照规定，500名党员以上的基层党组织可以召开党员代表大会。300人以上的直属机关党委，由于工作地点比较分散，党员由于工作性质不易集中，经过工委同意，可以召开党员代表大会。根据省局情况，拟召开党员大会。《省基层党组织选举工作实施细则》规定，党员大会及其选举产生的委员会一般不排列次数和届数。部可以称呼但是正式文件正式场合不排届次，可用上一届、新一届委员会的提法。
四、党员大会：
（一）会场布置：主席台前上方悬挂大会会标。“中共××省××××局党员大会”，主席台背景墙正中悬挂标准党徽，党徽两侧各布五面红旗。
（二）大会议程
1、大会正式开始之前，清点到会人数。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的党员人数必须超过应到会人数的五分之四，会议有效。省局现有党员240人，到会人数应不少于192人。
2、宣布开会，全体起立，奏《国歌》。主持人简要说明大会的任务，对党员提出要求。
3、现任机关党委报告工作。
4、现任机关纪委报告工作。
5、宣布选举办法，一般由一名党委委员宣读，并由大会举手表决通过。
6、宣布总监票人、监票人，举手表决通过。宣布计票人。
7、介绍“两委”委员候选人预备人选简历情况。
8、选举。（1）由总监票人主持选举。（2）分发选票和投票。（3）清点回收选票确定投票有效。（4）统计选票。（5）总监票人公布计票结果。（6）大会主持人宣布选举结果，以姓氏笔画为序。
9、宣读大会关于党委和纪委工作报告决议。
10、工委领导讲话
11、省局主要领导讲话。
12、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》
为切实做好壶瓶山镇村党组织换届选举工作，根据县委组织部《关于做好村党组织换届选举工作的通知》（石组通[]8号）的文件精神和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农
村基层组织工作条例》的有关规定，按照全县有关换届工作的统一安排部署，结合我镇实际，制定本方案
一、明确村党组织换届选举的目标要求
这次村党组织换届选举工作，要深入贯彻落实科学发展观，充分发扬党外，依法依规进行。要通过换届选举，选优配强班子队伍，着力提高村级党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织基础。
通过选举，要使村干部队伍结构进一步改善。村党组织设置为支部的村，支村两委总职数严格控制在3-5人以；支村两委总职数为3-5人的，不设副书记。要进一步扩大支村两委交叉任职面，鼓励村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，统筹考虑好村纪检员的人选安排。村党组织领导班子在年龄上要做到梯次配备，原则上候选人年龄应在57岁以下，特殊情况可适当放宽；力争每村至少有一名30岁左右的干部，村党组织书记和村主任中，30岁左右的人数比上届有所增加。每村至少有1名女干部，原则上村妇代会主任应进村委会班子，是党员的应进村党组织领导班子。逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。
村党组织换届选举要注重和村委会换届选举搞好结合，先进行村党组织换届，两者在具体步骤上不能相互取代。XX年4月30日前，各村要完成村党组织换届选举工作。
二、全面推行“两推直选”的选举办法
这次村党组织换届选举要全面推行“两推直选”的办法，即实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出班子成员初步人选，镇党委考察研究提出候选人预备人选，再由党员大会直接选举产生村党组织班子成员。全镇各村都要严格按照“两推直选”选举办法的有关规定和要求，认真组
织好这次村党组织换届选举工作。
三、候选人条件
选配村党组织领导班子成员，坚持拓宽视野，多渠道选人。注重将农村致富带头人、经济能人、退伍军人、回村大中专毕业生、民营企业经营管理者、外出务工经商人员中的优秀党员选进村党组织领导班子。鼓励党政机关干部中的党员到村任职，鼓励到村任职的“大学生村官”参加选举，担任支村两委领导班子成员。
候选人的基本条件：
1、政治素质好。中共正式党员，政治素质可靠，能认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，自觉接受上级党组织的领导和监督；
2、“双带能力强”。有较强的发展意识，能带头致富、带领群众共同致富；
3、组织协调能力强。有大局意识，作风，处理各类事务的能力比较突出；
4、政策法纪观念强。遵纪守法，无违纪行为。熟悉各类政策法规，坚持依法办事；
5、宗旨观念强。关心群众，乐于奉献，务实能干，善于做群众工作；
6、群众威信高。公道正派，廉洁自律，个人形象好，党员群众评价高；
7、身体健康。
对计划生育政策法规的有关适用条款，按省委、省政府《关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》（湘发【】6号），《省人口与计划生育条例》（9月29日《条例修正案》）以及湘人口函【】65号文件有关规定办理，人口计生部门负责政策解释。
四、换届选举办法和步骤
第一阶段：选举准备和宣传发动
1、制定选举方案（4月8日前）。结合本镇实际，在搞好调查摸底的基础上，召开党委会，研究制定本镇村党组织换届选举工作方案。工作方案报县委组织部审定后组织实施。村党支部委员会作出换届选举的决定，向镇党委呈报请示。
2、做好宣传教育工作（4月15日前）。通过召开会议、下村宣讲、印发资料等多种形式，深入宣传村党组织换届选举的目的意义，讲清“两推直选”选举办法的有关要求，营造良好的舆论氛围，引导党员积极参与换届选举有关活动，正确行使权利，为换届选举工作奠定坚实的思想基础。对少数矛盾突出、村级组织软弱涣散、宗族势力较强的后进村、难点村，镇党委集中精力先进行整顿，再开展换届选举。
第二阶段：推荐产生村党组织班子初步人选
3、组织党员、群众直接推荐村党组织班子初步人选（4月12日前）。镇党委指导村党组织分别召开全村党员和村民代表会议，或采取其他方式，从组织关系在本村的党员中按职位以无记名投票方式等额推荐村党组织班子成员初步人选。允许党员自荐，自荐对象向镇党委提出书面申请，经镇党委审查符合候选人条件的，由村党组织在全村党员和村民代表会议上作出说明，在等额推荐村党组织班子成员初步人选时，一并进行推荐。
4、镇党委考察、研究（4月15日前）。镇党委根据资格条件，严格进行审查，根据党员和群众推荐情况，研究提出考察人选。考察后，进行综合分析排名，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，确定书记、副书记候选人预备人选，并集中开展一次谈话活动，进行换届纪律教育。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示，公示时间为5-7天。