“一区一港”建设背景下海南绿色金融发展对策研究

2019年第4期总第365期Ｍｏｎｔｈｌｙ

HAINAN FINANCE

谭异初１；

贾帅帅２（1.海口经济学院经济贸易学院，

海南海口571127；2.广州大学金融研究院，广东广州510405）基金项目：本文系２０１８年度全国统计科学研究项目重点项目“我国交叉性金融业务统计问题研究”

（２０１８ＬＺ１９）阶段性研究成果。

收稿日期：２０１９－０３－１５

作者简介：谭异初（１９８５－），女，湖南涟源人，海口经济学院经济贸易学院讲师；

贾帅帅（１９８７－），男，山东邹城人，广州大学金融研究院助理研究员。

随着环境保护力度和生态文明建设日益推进，通过绿色转型推动经济高质量发展是我国经济新常态背景下的必然趋势，党的十九大报告中早已明确提出把“发展绿色金融”作为推进绿色发展的路径之一。在庆祝海南建省办特区３０周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区、支持海南逐步探索稳步推进中国特色自由港建设。在海南自由贸易区（港）建设过程中，海南金融业必须围绕三区一中心的战略定位（全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心），重点探索绿色金融发展，为实现海南经济高质量发展提供金融服务。

一、海南自贸区绿色金融的发展现状

２０１５年以来，我国有关绿色金融的一系列政策和指引相继出台，顶层设计初步完成，绿色金融市场发展迅速。海南省利用良好的外部环境和政策优势对绿色金融发展进行了诸多探索，摘要：

发展绿色金融已成为国家战略，海南省应以自由贸易试验区（港）建设为契机，大力推进绿色金融发展。本文分析海南自贸区（港）绿色金融的发展现状及其存在的问题，提出了海南自贸区（港）加快绿色金融发展的政策建议。

关键词：海南自由贸易试验区（港）；绿色金融；生态文明试验区

DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2019.4.05

中图分类号：F832文献标识码：A 文章编号：1003－9031（2019）04－0030－06改革探索30

商业银行绿色金融发展研究

一、中国发展绿色金融的必要性近年来，国际上兴起了“绿色金融”概念，期望通过对金融体系的重塑来推动绿色和包容性经济的发展。绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。导致“绿色金融”兴起的背景因素主要是，建设更加绿色和包容性的可持续经济体系逐渐成为全球共识，但建设这一体系需要大量资金支持。根据世界经济论坛?2013年)的估计，截止到2030年，单是向能源、交通、建筑等绿色基础设施的转型，每年就需增加相当于全球GDP的1.5%左右的额外投资。而为绿色经济和包容性增长提供的金融支持仍很不充分，甚至与可持续发展的方向有所背离。有研究表明，伦敦股票交易所和纽约股票交易所旗下上市公司隐含的二氧化碳密集度在2011年至2013年间分别提高了7%和37%，这意味着资本市场仍然主要是为石油、煤炭等化石能源服务，而没有为可再生能源的发展提供足够支持。在这种情况下，越来越多人认识到，完全依靠市场机制自发转向“绿色金融”是很困难的，必须加大政府的介入和引导，并借助国际组织的力量。中国、巴西等新兴市场国家将环境风险因素纳入银行的监管规则，推动绿色信贷快速发展的案例，已被视为成功的典范。当下的中国，经济发展和环境保护的关系越来越紧密，在产业结构调整压力和严峻的环境形势下，绿色金融被赋予了更多使命，被提到更高的位置。作为全球第二大经济体，中国正在开展大气、水、土壤三大领域污染防治的战役，经济发展受到环境因素的严重制约，构建绿色金融体系，释放市场力量，形势越发紧迫，步伐也正在加快。在第四届西安(浐灞)金融论坛上，中国人民银行研究局首席经济学家马骏表示，未来几年内将迎来我国绿色金融发

能源安全约束下的绿色金融发展战略

能源安全约束下的绿色金融发展战略摘要:能源安全已成为制约中国经济社会可持续发展的关键因素。金融部门如何把金融业务运作与加强资源环境保护、促进产业结构调整有机地结合起来以确保能源安全、促进经济社会可持续发展,这是摆在金融部门面前的一个重大战略课题。为此,文章通过对中国能源安全与产业结构现状进行分析,探讨实行绿色金融、强化节能减排、缓解能源供求压力以确保能源安全、促进可持续发展的基本思路与对策。关键词:能源安全;绿色金融;产业结构一、引言能源作为人类社会生产生活的先决条件,是一国经济社会发展的重要物质基础。能源安全是一国经济安全的重要方面,它直接影响到国家安全、经济安全、可持续发展和社会稳定。爆发于20世纪70年代的两次“石油危机”使得世界经济特别是西方发达国家经济遭受了巨大的打击,同时也宣告了西方世界“黄金时代”的结束。此后,能源安全问题一直是倍受世界各国关注的重大战略问题。为此,世界许多研究机构、国际组织和学者们都对能源安全问题展开了一系列相关研究,并取得了大量有价值的研究成果。就经济学领域而言,能源经济学已成为一门专门以研究石油问题为主的经济学分支学科,主要研究和探讨石油价格波动对世界石油市场供求关系和各国经济的影响。国际上研究能源经济学的学者们其研究也大多集中于分析国际油价的变动对世界石油供求和各国经济的影响这一问题上。例如,Noureddine Krichene(20XX)通过考察1918~1999年间的世界原油与天然气市场,并对1918~1973年和1973~1999年这两个时期的原油与天然气的供给与需求弹性进行了估算,发现1918~1973年这一时期的原油与天然气价格稳定,而1973年之后石油与天然气价格变得极不稳定,反映了1973年石油危机以来世界石油与天然气的市场结构已经发生深刻的变化;James D. Hamilton(20XX)运用计量经济学方法证明了石油价格的变动与GDP增长之间呈现出非线性关系的特征;(20XX)从能源安全概念、石油市场演进、制度安全框架、目前石油安全状况、未来石油安全需要、增加能源安全战略措施等方面分析了世界能源未来的发展趋势,并认为尽管未来不会出现像1970年代那么大的全球能源危机,但某些能源安全的严重程度将继续值得关注,未来并有可能进一步加重,因而对于能源安全没有任何自满的余地,目前的石油紧急措施有必要扩大到包括发展中国家和

海南省建筑竣工验收基本规程(试行)

附件6 海南省绿色建筑竣工验收基本规程（试行）海南省住房和城乡建设厅

2015.05

前言为贯彻中共中央、国务院《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、国务院办公厅《关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）、住房城乡建设部《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》（建办〔2013〕185号）、住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅和国家机关事务管理局办公室《关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动的通知》（建办科〔2014〕39号）和海南省人民政府办公厅《关于转发海南省绿色建筑行动实施方案的通知》（琼府办〔2013〕96号）等文件精神，全面推进海南省绿色建筑健康、快速发展，实现“建设全国生态文明示范区，建设绿色低碳岛”的目标，海南省住房和城乡建设厅与住房和城乡建设部科技与产业化发展中心共同组织国家和海南省的相关专家，经过多次研讨并广泛征求意见，编制完成了本规程。本规程以达到现行国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2014一星级要求和《绿色保障性住房技术导则（试行）》最低分要求为基础，本着“因地制宜”和“控制增量成本”的原则，规定了建设项目的竣工验收要求。本规程共分3章，主要内容是：总则、园林工程验收内容、建筑工程验收内容。本规程由海南省住房和城乡建设厅负责管理，住房和城乡建设部科技与产业化发展中心负责技术内容解释。本规程主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心海南省住房和城乡建设厅参编单位：海南省建筑设计院海南城建业工程施工图设计文件审查服务中心中元国际（海南）工程设计研究院有限公司海南雅克建筑设计有限公司海南南方建设设计有限公司海南华得投资咨询有限公司海南民生置业股份有限公司

生态发展心得体会

绿色生态发展暨清单制度建设“全员轮训”学习体会什么是绿色生态发展？什么是清单制度建设，通过这次的学习，我有了更加深刻和明确的认识。这次主题的全员培训是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想、科学发展观为指导，坚定不移走?绿水青山就是金山银山?的绿色生态发展之路，以全面深化改革为强大动力，以建设美丽幸福新丽水为战略标杆，以创建国家级生态文明示范区和生态经济示范区为核心目标，以山区科学发展综合改革试验区为重要载体，加快推进丽水市域治理体系和治理能力现代化，加快实现?绿色崛起、科学跨越?，努力在生态文明建设上走在全国全省前列。生态是我们丽水的最大资源，绿色是我们的财富。?绿色?就是?健康?，就是?生命力?。绿色生态发展是符合我们丽水的实际情况。丽水是?九山半水半分田?，靠山吃饭的地区。这次全员轮训也是深入学习贯彻党的十八大三中全会精神，推进生态文明建设，坚定不移地走?绿水青山就是金山银山?绿色生态发展之路，全面深化改革，建设美丽幸福新丽水，实现丽水科学发展、低碳发展、可持续发展、超越发展。全面认识红线管控及清单管理问题。要深刻领会?绿字为先、富在其中、美为内涵?；围绕?法无授权不可为?，把握好、运用好权力清单；围绕?法定职责必须为?，把握好、运用好责任清单；围绕?法无禁止皆可为?，把握好、运用好负面清单。

把握新常态促进新发展。要把握住生态发展、改革突破、交通便利三大机遇，实面优化森林、经营森林、保护森林三大挑战，守住政治、廉洁、责任三大底线，重点研究保护生态红线新机制、推进林相改造新办法、深化林业改革新举措、产业转型升级新路子四方面内容，真正做到?优化生态、改善民生?。当前绿色发展存在的问题主要来自于技术和制度两个方面。从技术的角度来看，在现实生活中面临着，一旦选择了绿色生产方式，即意味着更高的成本，相对更少的收益，在这种情况下，只有通过技术创新，降低成本，提高收益，才能真正做到绿色经济、循环经济、低碳经济。所以从根本上来说，绿色发展应该是推进绿色技术、生态科技的创新。要发展绿色产业，建设生态文明，遵循生态规律,要坚持?绿水青山就是金山银山?为指导思想，尤其是城乡规划建设中要牢记让居民?望得见山、看得见水、记得住乡愁?；要认清我们所处工作岗位必须以绿色生态发展为理念，把握好?四费清单?的落实，推动生态城乡建设。同时，在技术状况给定的情况下，制度就成了一个重要的变量，目前黑色、高碳的发展方式之所以比比皆是，一个重要的原因就是管制型制度还不够有力，因此绿色发展要同时推进制度建设和制度创新。水青山就是金山银山?的战略指导思想?能够切实增强绿色生态发展的战略定力和执行定力，加快推进法治丽水建设，提升党员干部的生态文明素养和法治素养，绿色生态发展道路是新的文明形态——

海南建设自贸试验区和自由贸易港答案

1.贸易型自由贸易港的核心功能不包括（）。（3.0分）A. 转口贸易 B. 保税仓储 C. 加工制造 D. 国际交流我的答案：C √答对 2.我国建设自由贸易港的构想可以追溯到（）。（ 3.0分）A. 抗战胜利后 B. 改革开放初期 C. 香港回归

D. 中国加入世贸组织后我的答案：B √答对 3.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上，可优先选择的地区是（）。（3.0分）A. 沿海发达地区 B. 沿海落后地区 C. 内陆落后地区 D. 内陆交通枢

地区我的答案：C √答对 4.工贸型自由贸易港在选址上，理想的地区是（）。（3.0分） A. 沿海发达地区 B. 沿海落后地区 C. 内陆落后地区 D. 内陆交通枢纽地区我的答案：A √答对 5.海南在探索建设中国特色自由贸易港中，应重点发展的产业不包括（）。（3.0分）A. 加工

造业 B. 高新技术产业 C. 旅游业 D. 现代服务业我的答案：A √答对 6.1547年，意大利北部热那亚湾建立的（）自由贸易港是世界第一个正式命名的自由贸易港。（3.0分） A. 雷格洪 B. 不莱梅 C. 汉堡 D. 泰尔我的答案：A √答对 7.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不包括（）。（3.0分） A.设

际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司C.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资D.发

《中国绿色金融发展报告(2018)》摘要

《中国绿色金融发展报告（2018）》摘要 2018年，中国抓住良好发展机遇，继续推动绿色金融体系建设。绿色金融改革创新和国际合作等工作取得了一系列令人瞩目的新成绩。一、高质量发展为绿色金融持续注入新动力 2018年，中国继续坚持绿色发展理念，进一步推进生态文明建设。社会各界贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。根据中共中央办公厅、国务院办公厅2017年12月印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》，生态环境损害赔偿制度改革自2018年1月1日从先行试点进入全国试行阶段，生态环境损害的修复和赔偿制度在全国范围内推广。继将生态文明写入《中国共产党章程》后，2018年3月，中国又将生态文明写入《宪法》，赋予其更高的法律地位和更强的法律效力。生态文明成为重要的国家意志，进一步深化了绿色发展共识、推动了绿色发展实践。2019年1月，最高人民检察院等十部门联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》，为合力打好污染防治攻坚战提供了又一制度支撑。可以说，党和国家的高度重视、绿色转型的新发展要求，为绿色金融提供了更加坚定的制度保障和更加广阔的市场机遇。发展绿色金融、践行责任投资理念，成为越来越多地方政府和市场主体的自发选择。在国际上，作为负责任的发展中大国，中国主动承担与自身

国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务，以建设性的态度推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。中国切实履行《巴黎协定》承诺，强化应对气候变化的国内行动。《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》显示：2017年中国单位GDP二氧化碳排放量（碳强度）比2005年下降约46%，提前完成到2020年碳强度下降40%~45%的自主承诺目标；煤炭消费在一次能源消费中的占比从2005年的72%下降到2017年的60%；可再生能源消费比重达13.8%，预计到2020年可完成占比达到15%的目标；清洁能源投资连续九年位列全球第一。同时，中国在国际投资过程中大力推广责任投资理念，在“一带一路”等涉及的对外投资中积极贯彻落实环境、社会和治理（Environmental，Social and Governance，ESG）原则，着力推动相关区域绿色可持续发展。总体而言，国际可持续投资的巨大需求也将催生中国更加广阔的绿色金融市场。二、绿色金融发展取得新成绩和新进展从国内来看，绿色金融市场规模不断扩大，产品服务创新不断涌现。2018年，中国共发行绿色债券超过2800亿元，绿色债券存量规模接近6000亿元，位居全球前列。据人民银行统计，截至2018年末，全国银行业金融机构绿色信贷余额为8.23万亿元，同比增长16%；全年新增1.13万亿元，占同期企业和其他单位贷款增量的14.2%。2018年绿色企业上市融资和再融资合计224.2亿元。绿色基金、绿色保险、绿色信托、绿色PPP、绿色

海南省绿色建筑评价标识实施细则

海南省绿色建筑评价标识实施细则第一章总则第一条为规范本省绿色建筑评价标识工作，推进本省绿色建筑发展，根据住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识管理办法(试行)》(建科[2007]206号)、《一二星级绿色建筑评价标识管理办法(试行)》(建科[2009]109号)和《绿色建筑评价标识实施细则(试行修订)》(建科综[2008]61号)等规定，结合本省实际，制定本实施细则。第二条本细则适用于本省范围内居住建筑与公共建筑一、二星级绿色建筑评价标识(以下简称“评价标识”)的组织实施和管理。第三条评价标识分为“绿色建筑设计评价标识”和“绿色建筑评价标识”。在规划设计阶段的项目可申报“绿色建筑设计评价标识”，标识有效期为1年；己竣工投入使用满一年的项目可申报“绿色建筑评价标识”，标识有效期为3年。第二章组织管理第四条省住房和城乡建设厅负责本省范围内一、二星级绿色建筑评价标识工作，制定管理办法，负责标识评定、颁发和监督管理。第五条依据住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识专家委员会工作过程(试行)》，在海南省建设科学技术委员会下组建

海南省绿色建筑评价标识专家委员会（以下简称“专家委员会”），负责全省绿色建筑评价标识的专家评审工作，并为全省绿色建筑评价标识工作提供技术支持。专家委员会实行聘任制，聘期为3年。第六条省住房和城乡建设厅委托海南建程建筑节能研究中心负责全省绿色建筑评价标识日常组织管理工作，包括：（一）全省一、二星级绿色建筑评价标识的申报、受理、形式审查、组织专业评价和专家评审；（二）建立并管理绿色建筑评价标识项目工作档案；（三）全省三星级绿色建筑评价标识项目备案；（四）负责将评价标识工作及相关材料报住房和城乡建设部绿色建筑评价标识管理办公室备案并接受监督管理。第三章工作程序第七条评价标识申报遵循自愿原则，由业主单位、房地产开发单位提出，鼓励设计单位、施工单位和物业管理单位等相关单位共同参与申报。第八条申报绿色建筑评价标识的项目除符合国家、省相关标准规范及管理规定外，应当满足以下条件：（一）申报绿色建筑设计评价标识的项目设计文件已完成施工图设计并通过审查。（二）申报绿色建筑评价标识的项目应当通过工程质

2020公需课：海南建设自贸试验区和自由贸易港

单选题 1.古希腊时期，以（）和（）为特区可以自由通行的两个港口，已经具备了自由贸易港的雏形。（3.0分） A.汉堡、不莱梅 B.汉堡、迦太基 C.泰尔、迦太基 D.泰尔、不莱梅 2.海南在探索建设中国特色自由贸易港中，应重点发展的产业不包括（）。（ 3.0分） A.加工制造业 B.高新技术产业 C.旅游业 D.现代服务业 3.我国建设自由贸易港的构想可以追溯到（）。（3.0分） A.抗战胜利后 B.改革开放初期 C.香港回归后 D.中国加入世贸组织后

4.自由贸易港在选址上，具体的影响因素不包括（）。（3.0分） A.自由贸易港的开发目标 B.自由贸易港的人口数量 C.自由贸易港的主要功能 D.计划重点发展的产业 5.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上，可优先选择的地区是（）。（3.0分） A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 6.到2018年，全世界有（）多个自由贸易港和（）多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域。（3.0分） A.100、1000 B.100、2000 C.130、1500 D.130、2000

7.工贸型自由贸易港在选址上，理想的地区是（）。（3.0分） A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 8.贸易型自由贸易港的核心功能不包括（）。（3.0分） A.转口贸易 B.保税仓储 C.加工制造 D.国际交流 9.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不包括（）。（3.0分） A.设立国际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所 B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司 C.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资 D.发展离岸贸易、离岸金融业务

海南建设自贸试验区和自由贸易港考试答案82分

1.自由贸易港在选址上，具体的影响因素不包括（）。（3.0分） A.自由贸易港的开发目标 B.自由贸易港的人口数量 C.自由贸易港的主要功能 D.计划重点发展的产业 2.工贸型自由贸易港在选址上，理想的地区是（）。（ 3.0分） A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区 3.重点发展劳动密集型产业的自由贸易港在选址上，可优先选择的地区是（）。（3.0分） A.沿海发达地区 B.沿海落后地区 C.内陆落后地区 D.内陆交通枢纽地区

4.海南在探索建设中国特色自由贸易港中，应重点发展的产业不包括（）。（3.0分） A.加工制造业 B.高新技术产业 C.旅游业 D.现代服务业 5.我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不包括（）。（3.0分） A.设立国际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所 B.建立政府授权的国有资本投资、运营公司 C.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资 D.发展离岸贸易、离岸金融业务 6.古希腊时期，以（）和（）为特区可以自由通行的两个港口，已经具备了自由贸易港的雏形。（3.0分） A.汉堡、不莱梅 B.汉堡、迦太基 C.泰尔、迦太基 D.泰尔、不莱梅

7.1547年，意大利北部热那亚湾建立的（）自由贸易港是世界第一个正式命名的自由贸易港。（3.0分） A.雷格洪 B.不莱梅 C.汉堡 D.泰尔 8.到2018年，全世界有（）多个自由贸易港和（）多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域。（3.0分） A.100、1000 B.100、2000 C.130、1500 D.130、2000 9.贸易型自由贸易港的核心功能不包括（）。（3.0分） A.转口贸易 B.保税仓储 C.加工制造 D.国际交流

我国绿色金融发展现状及政策研究

财经论坛现代商贸工业２０１８年第２１期９６一一重视环境保护对于我国走可持续经济发展道路的重要性,并提出环境保护与经济发展要想协调好必须摒除守旧的对立关系,将环境保护与经济发展相结合起来,合理科学的对待,探索双方共赢的方法. 参考文献 [１]L i v i u ,M r c u ,A l i n a ．T h e i m p a c to fe n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o ne x Ｇp e n s e s u p o n t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o fR o m a n i a [M ]．I n t e r n a Ｇt i o n a lM u l t i d i s c i p l i n a r y S c i e n t i f i cG e oC o n f e r e n c eS u r v e y i n g G e Ｇo l o g y a n d M i n i n g E c o l o g y M a n a g e m e n t ,S G E M ,v ２,n ５,p ４９３Ｇ４９７,２０１５． [２]G a o ,H o n g M e i ．T h i n k i n g o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c i e s b a s e d o n e c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t p r o t e c t i o n [J ]．A d v a n c e dM a t e r i a l sR e Ｇs e a r c h ,v ７２６－７３１,p ４１８５Ｇ４１８９,２０１３．[３ ]胡仙芝,余茜,李小方．公共政策视野下的经济发展与环境保护环保政策学术研讨会会议综述[J ]．新视野,２０１２,(０３) :６２Ｇ６５．[４]吴萍．环境保护与经济发展的关系问题探讨[J ]．现代商贸工业,２０１１,(２３):４１Ｇ４２．[５ ]刘洪涛,余杰,徐汭祥,郑海霞．中国生活垃圾处理处置公众参与和社会监督法规现状研究[J ]．环境科学与管理,２０１３,３８(０８) :２６Ｇ２８．[６ ]刘洪涛,余杰．中国废弃物处理处置社会监督体系模式现状及存在问题研究[J ]．环境科学与理,２０１４,３９(０４):９Ｇ１２＋５１． [７]L i v i u ,M r c u ,A l i n a ．T h e i m p a c to fe n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o ne x Ｇp e n s e s u p o n t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o fR o m a n i a [M ]．I n t e r n a Ｇt i o n a lM u l t i d i s c i p l i n a r y S c i e n t i f i cG e o C o n f e r e n c e S u r v e y i n g G e o l Ｇo g y a n d M i n i n g E c o l o g y M a n a g e m e n t ,S G E M ,v ２,n ５,４９３Ｇ４９７,２０１５． [８]G a o ,H o n g M e i ．T h i n k i n g o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c i e s b a s e d o ne c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t p r o t e c t i o n [J ]．A d v a n c e dM a t e r i a l sR e Ｇs e a r c h ,v ７２６Ｇ７３１,p ４１８５Ｇ４１８９,２０１３．我国绿色金融发展现状及政策研究裴正纲 (齐鲁工业大学,山东济南２５０３５３ )摘一要:金融作为现代经济体系的核心,应当做到为经济可持续发展服务.中共十八届五中全会提出的五大发展理念中明确强调了要坚持绿色可持续发展,加快高污染高耗能产业转型,发展绿色金融刻不容缓.绿色金融不仅能够通过引导资金从高污染高耗能产业转向绿色产业起到节能减排的作用,还能够促进经济的协调二可持续发展.通过对绿色金融发展过程中存在的诸多问题进行分析,提出合理的政策建议助力我国绿色金融发展,助力经济绿色转型. 关键词:绿色金融;产业转型;金融创新中图分类号:F ８３一一一一一文献标识码:A一一一一一一d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１８．２１．０４７１一引言我国自实施改革开放以来,实行的粗放型经济发展方式虽然对于促进经济迅速增长具有十分显著的作用,但是大量的高污染高耗能产业也对我国生态环境造成了十分严重的破坏.随着资源环境约束日益增强和环境污染日益严重,节能减排等环境保护问题越来越受到重视,而发展绿色金融能够有效地改善生态环境,实现经济的绿色增长.绿色金融又被称之为环境保护金融或可持续金融,２０１６年９月１日?关于构建绿色金融体系的指导意见?中将绿色金融定义为支持环境保护和节约高效利用资源等经济活动提供的金融服务.发展绿色金融能够促进我国经济绿色化转型,还能够协调好环境保护与经济增长之间的关系,实现经济的可持续发展.但是我国对于绿色金融的研究起步较晚,尚且没有建立健全的绿色金融体系,绿色金融产品和衍生工具数量较少. ２一我国绿色金融发展现状及问题分析２．１一绿色金融各地区发展不均衡绿色金融是为环境保护而提供的金融服务,环保投资是与绿色金融直接相关的投资活动.环保投资是改善环境做出的投资行为,能够在保护环境以及控制污染的同时还能够增加就业机会二拉动G D P 的发展.通过表１可以看出,我国环保投资各地市发展并不均衡,江苏二山东二广东等沿海发达地区环保投资明显多于青海二西藏二甘肃等西部欠发达地区.主要是由于各地市经济发展方式不尽相同以及各地政府对绿色金融的重视程度有高有低.２．２一赤道银行数量较少赤道原则(E P s )是要求金融机构在投融资过程中评估环境和社会影响并利用金融杠杆进行环境保护的一项企业贷款准则,２００２年１０月由世界银行下属的国际金融公司和荷兰银行在伦敦提出,花旗银行二巴克莱银行二德意志银行等参与制定.赤道原则发展至今已是国际项目融资的新标准之一,并成为商业银行普遍接受的环境风险及社会风险管理工具.全球范围共有七十九家金融机构接受赤道原则,为全球８０％的项目提供资金支持,但在我国目前仅有兴业银行一家赤道银行. ２．３一环保标准不明确, 环保评估体系不健全环境保护项目覆盖范围广和环境风险的不确定性导致了我国尚未形成一条行之有效的环保评估体系,绿色金融相关政策和金融工具效果评价困难.目前我国没有一套完整的环保评估体系,只是通过商业银行对具有较大环境和社会风险项目的投融资活动进行信贷控制来承担环境社会责任,而对上市公司及民间融资企业影响力度不够.建立完善的环保评估体系的前提是要明确环保标准,在评估企业产生的环境风险时不仅要评估企业投融资项目,还要测算企业生产经营过程中对环境产生的影响.因此,建立一套符合我国

绿色金融文献综述：理论研究、实践的现状及趋势

[转载]绿色金融文献综述：理论研究、实践的现状及趋势原文地址：绿色金融文献综述：理论研究、实践的现状及趋势作者：雷立钧碳金融研究 1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中提出了可持续发展的概念。1992年，联合国环境与发展大会以可持续发展为方针制定并通过了《21世纪议程》。人类开始意识到单纯以经济增长为目的生产方式的危害性，确立了可持续发展战略，大力倡导绿色文明，并在政策和舆论导向上向环保产业和绿色经济倾斜，绿色观念逐渐被人们认可。金融是现代经济的核心，金融必须为经济的可持续发展服务，绿色金融应运而生。一、绿色金融的内涵 (一) 绿色金融的定义绿色金融(green finance)又称环境金融（environmental finance）、可持续金融(sustainable finance)，2000年，《美国传统词典》第四版将其定义为：环境金融是环境经济的一部分，研究如何使用多样化的金融工具来保护环境，保护生物多样性。国内学者的定义主要有以下几种：一是绿色金融是指金融部门把环境保护这一基本国策作为自己的一项基本政策, 通过

金融业务的运作来体现“可持续发展”战略, 从而促进环境资源保护与经济协调发展, 并以此来实现金融可持续发展的一种金融营运战略（高建良，1998) [1]。二是绿色金融是指金融在经营活动中要体现“绿色 ”，即在投融资行为中要注重对环境污染的治理及对生态环境的保护，通过其对社会资金的引导作用，促进经济的可持续发展以及经济与生态的协调发展(王军华,2000)[2]。三是把绿色金融定义为金融业在经营活动中要体现环保意识，即在投融资行为中注重对生态环境的保护及对环境污染的治理．注重环保产业的发展，通过投融资行为对社会资源的引导作用，促进经济的可持续发展与生态的协调（李心印，2006) [3]。除了以上代表性的定义外，国内学者还有从金融政策、金融与生态关系角度给出定义。截至目前，关于绿色金融还没有一个权威的定义。本文认为，从当前我国绿色金融理论与实践的发展看，高建良的定义更准确地指出了绿色金融的核心——“通过金融业务的运作来体现可持续发展战略 ”，这一观点基本上与国际上的研究一致。（二）绿色金融的产生与发展国际上最早提出绿色金融概念是在1997年。在此前后，世界各国政府、国际组织、金融机构以及非政府组织在环境保护领域进行了多种尝试，取得不少经验，1974年，前西德

海南省绿色建筑基本技术审查要点(试行)

附件2 海南省绿色建筑基本技术审查要点（试行）海南省住房和城乡建设厅 2015.05

前言为贯彻中共中央、国务院《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、国务院办公厅《关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）、住房城乡建设部《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》（建办〔2013〕185号）、住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅和国家机关事务管理局办公室《关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动的通知》（建办科〔2014〕39号）和海南省人民政府办公厅《关于转发海南省绿色建筑行动实施方案的通知》（琼府办〔2013〕96号）等文件精神，全面推进海南省绿色建筑健康、快速发展，实现“建设全国生态文明示范区，建设绿色低碳岛”的目标，海南省住房和城乡建设厅与住房和城乡建设部科技与产业化发展中心共同组织国家和海南省的相关专家，经过多次研讨并广泛征求意见，编制完成了本要点。本要点以达到现行国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2014一星级要求和《绿色保障性住房技术导则（试行）》最低分要求为基础，本着“因地制宜”和“控制增量成本”的原则，规定了规划、园林和施工图审查等部门在规划设计审查、施工图审查等阶段的审查要求。本要点共分3章，主要内容是：总则、规划设计审查要点、施工图审查要点。本要点由海南省住房和城乡建设厅负责管理，住房和城乡建设部科技与产业化发展中心负责技术内容解释。本要点主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心海南省住房和城乡建设厅参编单位：海南省建筑设计院海南城建业工程施工图设计文件审查服务中心中元国际（海南）工程设计研究院有限公司海南雅克建筑设计有限公司海南南方建设设计有限公司海南华得投资咨询有限公司海南民生置业股份有限公司海口市建设工程质量安全监督站

《生态优先绿色发展》专题学习心得

《生态优先绿色发展》专题学习心得《生态优先绿色发展》专题学习心得 xx月8日，在大剧院参加了县委中心组关于《生态优先绿色发展及2xx3专项行动解读》专题理论学习，给我留下深刻的印象。坚持把生态作为xx发展的根本依托和最大优势，以维护提升水林田湖生态体系为基础，以推进生态富民和建设为落脚点，打通“绿水青山转化为金山银山”的通道，不断开创“强富美高”全面小康新xx建设新局面。牢固树立和践行新发展理念，贯彻落实省市党代会精神，把生态摆在首要的位置，着力发展绿色生产力，实现绿色崛起。发展绿色服务业。坚持做大规模与提升层次并重，实施服务业提速“三化”工程，积极培育新经济，致力打造“绿色xx”，成为真正意义上的“好生态好环境”。xx坚持生态优先，实现绿色崛起，不仅是政治责任，更是跨越发展、振兴经济的客观要求和现实选择。坚持生态优先，必须坚守生态底线。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。要把坚守生态底线作为发展中必须牢牢把握的重要原则，决不走“先污染后治理”的老路；要认真落实好各级环保督察组交办案件的整改工作，以改善环境质量为核心，全力以赴打好污染防治攻坚战，集中力量攻克大气环境治理的重点难点；要始终把保持优良水质、优良环境作为xx生态环境保护的“主旋律”，要严格环保准入条件，从源头上防止污染，对不符合法律法规的建设项目设置“防火墙”，坚决控制高耗能、高排放、高污染项目落户。总之，就是要以铁的担当尽责，以铁的手腕治患，以铁的措施问责，以铁的办法治本，牢牢守住生态底线。加强生态环境修复。我们必须牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，准确认识和把握抓生态和抓发展的内在统一性，扎扎实实推进绿色发展。倡导低碳生活。大力倡导“节俭、节约、节制、节用”的低碳生活，不断提升人民群众生态文明素养。大力倡导绿色生活。大力弘扬文明、理性、节约的消费观念和生活理念，推动全民衣、食、住、购等方面向勤俭节约，绿色低碳、文明健康的方式转变。减少一次性用品使用。 ——文章来源网，仅供分享学习参考~ 1 ~

海南旅游业发展与自贸区建设

海南旅游业发展与自贸区建设海南是个有独特旅游资源的胜地，走可持续发展道路对海南旅游业有特别重要的意义。旅游资源种类多,质量高,集自然风光、珍稀动植物、民族风情、文化古迹和热带海岛城市风貌为一体，具有典型的热带海岛风光,具有“东方夏威夷”的美称。海南旅游业虽起步较晚,但从1988年建省以来,海南旅游业已发展成为海南省重要的支柱产业。海南旅游业已形成了相当规模,并对海南省经济建设,人们生活水平的提高做出巨大贡献。为了让海南旅游业走可持续发展的道路,就必须认识到自己存在的利弊,只有找到利弊才能求发展,才能走向繁荣。这既是由海南旅游业的现状所决定的,也是海南发展旅游业的要求。海南旅游业可持续发展中存在一些主要问题，比如，海南目前虽是旅游大省但不是旅游强省,所占经济总量比重较小,作为支柱产业与支持经济增长的作用并不相符，表现在以下几个方面: 1、海南旅游产业基础薄弱海南各景区接待游客量以及景区门票收入虽然连年呈上升趋势,但景区收入总量并不大。纵观海南旅游产业,其仍然属于数量型而非效益型,旅游经营是粗放型而非质量型。同时,海南各地区之间的发展也不平衡,旅游企业和旅游景点主要集中在东部沿海和海口、三亚等地,中部和西线地区旅游开发相对比较滞后。而且,海南的旅游企业规模小,经济基础薄弱,开发启动资金不足,抗风险能力较差。这些都使海南旅游业一直处于小规模、实力弱,管理无序的状态,不能形成合力,难以发挥规模效应。 2、旅游行业经营管理混乱海南旅游市场竞争激烈,导致不顾质量承诺,克扣餐费,降低住宿和餐费标准,降低交通档次;同时诱发旅游定点商场以假乱真,以次充好,高价宰客;旅游饭店恶性削价竞争,大打折扣价,导致降低服务标准、服务质量。另外,导游与购物点、餐厅、旅游点、歌舞表演点内外勾结,索取高额回扣。海南的导游没有工资,这导致许多零负团费旅游团在旅游时不断参观商场等消费场所,严重影响游客心情和旅游品质。这样既损害的消费者的利益,又有损海南省的旅游整体形象,严重影响海南旅游业的可持续发展。针对目前海南旅游业发展存在的问题，为实现海南旅游业可持续健康发展，必须有一定的可行性对策，比如： 1、合理开发旅游资源在旅游资源开发过程中,要坚持可持续发展。实现海南旅游业的可持续发展,需要社会各方面的共同努力。针对海南旅游业的特殊情况,政府需要健全和完善旅游资源开发的规划和相应的管理法规,从而指导和协调旅游资源开发,约束旅游资源开发中的不良行为。同时,积极组织培养环境资源市场,采取经济手段,那些有利于环境保护的活动提供支持,使旅游环境问题在旅游业发展的过程中得到解决。 2、加强西线、中线开发当前海南的旅游景点过度集中于海口-三亚为主的东线,而在西线、中线地区旅游景观有较多尚未开发、充分利用的景区。加强西线、中线开发有利于权衡各地的发展,有效分担东线的客流压力,也可以丰富海南的旅游内容。由于海南岛中西部条件不及东部地区,在交通、住宿、服务、医疗等方面都需要跟上发展进度才能保证保证新开辟区域的服务质量。

商业银行绿色金融发展研究

一、中国发展绿色金融得必要性近年来，国际上兴起了“绿色金融”概念，期望通过对金融体系得重塑来推动绿色与包容性经济得发展。绿色金融就是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在得环境影响，把与环境条件相关得潜在得回报、风险与成本都要融合进银行得日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境得保护以及环境污染得治理，通过对社会经济资源得引导，促进社会得可持续发展。导致“绿色金融”兴起得背景因素主要就是，建设更加绿色与包容性得可持续经济体系逐渐成为全球共识，但建设这一体系需要大量资金支持。根据世界经济论坛?2013年)得估计，截止到2030年，单就是向能源、交通、建筑等绿色基础设施得转型，每年就需增加相当于全球GDP得1、5%左右得额外投资。而为绿色经济与包容性增长提供得金融支持仍很不充分，甚至与可持续发展得方向有所背离。有研究表明，伦敦股票交易所与纽约股票交易所旗下上市公司隐含得二氧化碳密集度在2011年至2013年间分别提高了7%与37%，这意味着资本市场仍然主要就是为石油、煤炭等化石能源服务，而没有为可再生能源得发展提供足够支持。在这种情况下，越来越多人认识到，完全依靠市场机制自发转向“绿色金融”就是很困难得，必须加大政府得介入与引导，并借助国际组织得力量。中国、巴西等新兴市场国家将环境风险因素纳入银行得监管规则，推动绿色信贷快速发展得案例，已被视为成功得典范。当下得中国，经济发展与环境保护得关系越来越紧密，在产业结构调整压力与严峻得环境形势下，绿色金融被赋予了更多使命，被提到更高得位置。作为全球第二大经济体，中国正在开展大气、水、土壤三大领域污染防治得战役，经济发展受到环境因素得严重制约，构建绿色金融体系，释放市场力量，形势越发紧迫，步伐也正在加快。在第四届西安(浐灞)金融论坛上，中国人民银行研究局首席经济学家马骏表示，未来几年内将迎来我国绿色金融发展得黄金时期，我们得对外投资也将变得越来越绿色。 “绿色金融”作为一种普遍应用得有效金融手段，早已在经济发达国家广泛推行。构建集财政、金融与税收等于一体得全方位“绿色金融”信贷体系，就是建立吸引社会资本投入生态环境保护得市场化机制、打造中国经济升级版得有效手段与实现可持续发展战略得历史使命。当前，我国生态形势严峻，构建“绿色金融”体系刻不容缓。中国作为世界第二大经济体与污染较重得国家，经济发展受到环境因素得严重制约。2014年，我国74个主要城市中只有8个城市空气质量达标，75%得饮用水源水质超标，19%以上得耕种土地面积污染超标。中央经济工作会议指出，我国“环境承载能力已经达到或接近上限”。面对如此严峻得环境形势，我们亟须推动集财政、金融与税收等于一体得全方位“绿色金融”体系建设，释放市场力量。这就是我国解决产业结构升级、经济结构调整过程中得重大问题。金融业作为信贷资源配置得行业，构建“绿色金融”体系，引导资金从高污染高耗能产业退出，可以实现釜底抽薪得效果。我国生态环保资金缺口明显，需要“绿色金融”体系支撑。根据有关资料显示，我国“十三五”期间绿色产业每年将至少投入2万亿元以上，近5年内治理大气污染投资需求约为1、7万亿元，其中政府财政资金仅能提供10%—15%，大量得资金缺口需要一个金融渠道给予支撑。同时，支持节能环保产业，也开启了我国经济新得增长点，为我国实现“双目标、双结合、双引擎”得宏观目标提供了有效途径。

浅析商业银行发展绿色金融面临的问题及对策

Financial View 金融视线 | MODERN BUSINESS 现代商业 155 浅析商业银行发展绿色金融面临的问题及对策林鲁宁山东农业大学经济管理学院　山东泰安　271000 一、引言 (一)研究背景及意义当今绿色金融备受关注，作为国内金融领域的“新宠”，其发展还不成熟。发展绿色金融既是我国经济绿色转型的内在需求，也是促使我国接轨国际金融的外在条件。从商业银行角度来看，发展绿色金融是顺应国家发展战略、满足实体经济发展需求的必要举措，也是我国商业银行不可错失的重要市场机遇，更是商业银行履行社会责任的重要体现。目前，我国商业银行正处在改革和发展的重要时期，由于本身金融发展状况、市场完善程度等条件与拥有成熟金融体系的发达国家具有许多不同之处，照搬国外发展模式显然不可行，为此我国商业银行需结合自身状况探索一条独具中国特色的绿色金融发展之路。在这一背景下，研究怎样推动我国商业银行绿色金融的健康发展具有重要现实意义。与国外较为成熟的绿色金融体系相比，我国商业银行绿色金融体系不完善，绿色金融业务发展不充分，有较多发展潜力亟待挖掘。本文以我国商业银行为研究对象，对其绿色金融发展状况进行分析研究，了解其发展状况，理清其发展历程，并将本国情况与国内外经验相结合，针对商业银行绿色金融发展过程中存在的问题，提出针对性的建议和应对措施，探究我国商业银行绿色金融发展之路。 (二)国内外研究现状 1.国外绿色金融研究现状。国外学者对于绿色金融的研究是从20世纪末开始的，1980年“绿色金融”的概念在美国《超级基金法案》中被提出，紧接着在2000年，《美国传统词典》对绿色金融的定义得到了广泛的认同，为绿色金融的研究打下基础。发展至今不到40年的短暂历程，可以看出，绿色金融是金融领域的一颗新星。在这一方面国外学者做了许多研究，包括对其广义及狭义的定义、发展概况、发展战略、存在问题以及未来趋势等方面的内容，从研究层次上看，既有基于对绿色金融业务运行的微观研究，又有对绿色金融领域的宏观探索；从研究的范围来看，既有基于某个国家的研究，也有世界性的研究。其研究的内容大体可以概括为三方面：一是国外对绿色金融的理论研究；二是国外对绿色金融发展战略的研究；三是国外对绿色金融发展趋势的研究。 2.国内绿色金融研究现状。自21世纪以来，面对日趋严重的环境问题以及环境产业单一融资渠道的现实困境，众多学者开始从金融发展方面思考如何进行环境保护，“环境金融”一词逐渐走入人们视野，同时也催生了国内对绿色金融的相关研究。结合国外学者的研究，我国对绿色金融的定义做出了进一步解释，即绿色金融包括对一切与环境有关的产品、产业和具有可持续发展前景的项目进行的投融资行为，以及倡导经济金融可持续发展的金融政策。此外，还有一些学者针对当前国内绿色金融发展状况及趋势进行积极探讨，通过借鉴国外经验结合自身发展状况等方式，为我国绿色金融的发展提供了参考建议，如蒋先玲、张庆波等学者对于发达国家包括绿色证券、绿色信贷等在内的金融体系的运作及实践经验作出分析，郑德凤、臧正等学者在绿色金融与经济可持续发展相关性等方面得出许多重要结论。二、商业银行发展绿色金融概况 (一)商业银行绿色金融业务的界定绿色金融一般是指利用绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融业务将社会资金引入环保、节能、低碳等绿色产业的一系列制度和政策安排，其主要探究的是金融发展与经济可持续发展相关的问题，因此也被称为“环境金融”、“可持续金融”。商业银行绿色金融是指商业银行在金融活动中秉持环保理念，通过自身业务，引导更多社会资源进入绿色产业，实现经济的可持续发展。其主要业务包括两类：一类是传统的绿色金融业务，以绿色信贷为代表，为发展绿色产业的经济实体提供融资服务；一类是创新型绿色金融业务，通过提供绿色理财产品、绿色金融债券、绿色货币基金以及碳排放权质押等金融产品，为发展绿色产业的经济实体提供多样化的绿色金融服务。 (二)国内商业银行绿色金融发展现状为解决日益严峻的环境问题，我国逐渐加大对环境保护的投资力度，同时对商业银行的融资需求也越来越大，在这一背摘要:随着我国经济的飞速发展，环境问题也日益凸显，人们对于绿色发展的呼声越来越高。党的十八届三中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新型发展理念，绿色产业必将成为经济发展的重要选项，为绿色产业发展提供投融资服务的绿色金融迎来重大发展机遇，商业银行作为我国金融领域的中坚力量，肩负发展绿色金融的历史重任。研究分析商业银行发展绿色金融的制约因素，破解商业银行发展绿色金融难题尤为必要。本文从国内外绿色金融研究情况入手，分析研究我国商业银行发展绿色金融现状及面临的问题，在此基础上，提出商业银行发展绿色金融的参考建议。关键词:商业银行；绿色金融；持续发展中图分类号:F830.2 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2019)23-0155-03