信用社(银行)主任在旺季工作会议上的总结讲话

更新观念克服困难确保改革任务和经营管理指标的全面完成信用社（银行）主任在旺季工作会议上的总结讲话

同志们：

今天，联社在这里召开旺季工作会议。这次会议的主要任务是：贯彻、落实省社、市办事处旺季会议精神，总结、回顾前9个月的业务经营情况，明确旺季各项工作任务，调动全辖员工坚定信心、真抓实干，确保××年改革工作和各项经营指标的全面完成。刚才，洪宝主任对1-9月份的经营情况进行了客观分析，对旺季工作进行了安排部署，讲的具体、深刻，这些意见是经联社党委同意的，望各社认真执行。下面，我受联社党委的委托，讲四个方面的工作意见。

一、对前九个月工作的简要回顾

＃＃年是我市农村信用社完善法人治理结构、实现以县（市）为单位统一法人工作的开局之年，也是省联社全面实施管理工作的一年。1—9月份，在上级联社的正确领导和××市委、市政府大力支持下，以改革为主线，以业务发展为中心，以支持新农村建设为重点，改革工作取得了重大突破，业务经营迈上新的台阶，经营效益稳步提升。回顾前三个季度的工作，我们主要做到了以下几点。

1、农村信用社改革工作稳步推进。

2月10日，召开了××市农村信用合作联社创立大会及第一届社员代表大会，选举产生了第一届理事会、监事会和经营班子，法人治理架构初步形成；开展了组建××市农村信用合作联社的筹备工作，于4月28日得到了××银监分局的开业批准，改革工作又取得一项重

大成果;6月16日，召开中国共产党××市农村信用合作联社第一次代表大会，选举产生了第一届中共××市农村信用合作联社委员会，标志着我市农村信用社改革取得了实质性进展。目前，正在进行专项中央银行票据兑付前的各项准备工作。

在积极推进法人治理结构的同时，积极稳妥地进行干部管理和人事制度的改革，加强干部、员工队伍建设，完成人员调配和对分支机构高管人员的职务重新聘任工作。

一是调整充实了信用社领导班子。1-9月末，累计调整基层信用社领导班子4个，提拨主持工作主任3名、调动2名，累计调整信用社副主任11名；二是进一步加强员工队伍管理。年初以来，累计调整、调动员工58人次，办理内退5人、办理退休1人。在此基础上，狠抓了联社机关的管理。提拔机关中层干部3名，由基层社借调6名优秀中青年员工充实到机关，从而保证了联社机关及信用社工作人员的合理配置。

按照上级有关部门改革工作要求，在完成了联社统一法人工作后，经银监部门批准、联社党委研究，聘任信用社主任（经理）18名，副主任、主持工作4名，副主任19名。

对农村信用社党组织关系实行系统垂直管理。在市办事处党委的指导下，完成了基层社党组织建设和全辖党员组织关系的划转工作，划转党员组织关系298人，实现了党组织的垂直领导。

按省联社统一部署和要求，完成了大学生的招聘、录用和大学生志愿

者的安置工作。新招聘录用大学生8人、安置大学生志愿者17人。目前，这25名大学生正在岗位上工作和锻炼，明年将成为农村信用社的业务骨干。

2、适度调整信贷政策，支持新农村建设。

在1—9月份的信贷工作中，进一步改善服务措施，调整信贷结构，更新营销理念，加快支持新农村建设步伐，让农民尝到农村信用社改革带来的实惠。到9月末，农业贷款余额74869万元，比年初增加28885万元，占各项贷款当年净投放的72.63％。农业贷款的投放，有力地促进了我市的新农村建设，得到了市委市政府的高度认可和广大农民的好评。

一是解决了春耕生产的资金需要。今年春季旱情严重，尤其山区、平原地区大面积受灾，受灾面积36.78万亩。为解决受灾地区春耕生产资金问题，全辖共发放贷款8000万元。在信贷资金的支持下，增强了农民的抗旱信心，使百万亩农田全部及时播种。

二是投放养殖小区贷款，恢复禽类养殖。为了更好的落实张文岳省长关于对××禽类养殖小区建设的要求，积极投放贷款支持养殖小区建设。目前，已对15个养殖小区投放贷款1300万元，为恢复××市的禽类养殖做出了积极贡献。

三是积极支持“公司+农户”的生产格局。对参与旺发绿色生猪产业链养殖的农户开展小额贷款业务。年初以来，已累计投放该项贷款530万元，支持农户350户。

3、积极扶持税源型工业企业和民营企业。重点支持了铁丰牧业、翠

龙肥业、方正禽业、新桥饲料、尹家熏鸡、郝云杉熏鸡等农事龙头企业及项目，支持宁通钢铁、沿海润滑油、搏浪水泥投资建设及改造，支持城市改造及公路建设，对县域经济发展做出了应有的贡献。

4、积极做好粮食综合补贴资金的发放工作。

为确保今年粮食综合补贴资金及时、足额发放到粮农手中，按照省政府、省财政厅、省农委和省联社的文件要求，认真组织实施粮食综合补贴资金的发放工作。6月初，各基层信用社组织180名员工，在时间紧、任务重的情况下，本着歇人不歇机的原则，不分昼夜加班加点录入。截止6月15日，粮食直补资金存折全部制作完成，全辖共制作存折129273本，金额2447万元，并与各乡镇农经站办理了交接。6月16日，粮农开始在全辖各个营业网点领取补贴资金，达到了上级满意、政府满意、农民满意。

5、适应新形势需要，对不良贷款实行微机管理。

为了便于随时监测、统计和上报不良贷款情况,在省联社的统一安排下，于4月份新上不良贷款管理系统，对每月不良贷款数据及时更新、及时上报，不仅为改革提供了准确数据，而且规范化了不良贷款的管理工作。

6、积极开展信贷资产五级分类和个人征信、企业征信工作。

按照银监局、省联社、市办事处的工作部署，认真组织开展了信贷资产五级分类工作。联社成立信贷资产风险五级分类工作领导小组，制定了实施方案。5月份，全辖信贷员克服数量多、任务重、时间紧、要求高等困难，起早贪晚、加班加点、下乡调查核实，按照省联社印

发的《客户基础信息采集表》要求收集信贷档案，为五级分类的认定工作奠定了坚实的基础。6月份开展了全面分类和系统录入工作。7月初，联社将全辖数据汇总完毕，并将数据上报到市办事处。7—10月份，又开展了个人征信、企业征信的录入工作，使信贷档案管理得到进一步完善。

7、加强财务信息工作，不断提高管理水平。

一是根据省联社的要求，认真测算财务收支状况，编制2006年效益、财务收支、固定资产购建、科技费用等4个方面的财务计划；二是积极开展各项财务检查，督促信用社严格执行各项财务管理制度，除做好常规辅导检查外，主要开展2005年度决算工作情况检查、2005年财务会计出纳制度执行情况专项检查整改落实情况专项检查；三是做好票据兑付前的考核准备工作。对资本充足率、不良贷款比例降幅等指标按月进行监测，加强对风险资产结构、不良贷款的监控，确保资本充足率在8%以上，不良贷款降幅比2002年末降低50%以上。

为了完善储蓄业务的各项功能，对储蓄软件在原有的基础上进行升级。对全辖42个营业网点原有的机器数据进行了多备份，以保证原数据的安全，并在此基础上进行了数据升级。科技部门放弃节假日休息，早晚加班，最终在全市率先完成了升级工作。省联社自行开发的信贷五级分类和不良贷款软件推出之后，对22个信用社的软件进行了多次安装调试，对信贷管理工作起到了积极配合作用。

二、精心组织，周密部署，确保经营指标和管理目标的全面实现

今年的旺季工作非同往年，年度经营指标和票据兑付指标交织在一起，使今年旺季工作难点极为突出，任务极其艰巨。做好旺季工作，不仅是对我们业务经营成果的检验，更是一种对农信改革责任的政治考验。

1、统一思想，营造氛围。切实改进工作作风，转变观念，把“同生共赢”的理念贯穿于旺季的各项工作中。各信用社要在今年的旺季工作中，知难而进、知难而上，在困难中进取，同心同力，把各项工作做好。

2、切实加强对旺季工作的领导，实行分片包干。联社成立旺季工作领导小组，组长：白宪忠，副组长：郝利华、赵志国、李洪宝，成员：各部（室）部门负责人，对基层社的旺季工作进行指导、协调与服务。一是继续实行主要领导带分管科室包片制度。

经联社研究，由白理事长带领××、××包××4个社，重点是××社；

由××监事长带领稽核部和监察保卫部的××，包××6个社，重点是××社；

由××主任带领负债管理部、信贷管理部、风险管理部的××，包××8个社，重点是高力板、中安社；

由××主任带领计划财务部、办公室的××，包营业部、××4个社，重点是××社。

二是加强旺季期间的组织纪律性。

从现在起，全辖员工双休日不休息，并根据实际需要，延长工作时间，

充分利用早、午、晚时间吸存、压贷、收息，打破8小时工作制，充分利用有效的时间加班加点，打好旺季攻坚战。包片机关干部下乡不少于30天，必须在食堂就餐，严禁饮酒和搞其他娱乐活动。包片干部要不定期召开基层社任务完成情况的调度会，及时督促、检查旺季工作开展情况。各社主任和机关干部要下到片上、蹲在点上，与员工一道奋战在一线，做到带头到位、检查到位、落实到位，联社领导将对机关包片干部不定期的进行督促检查。

三是成立旺季工作办公室，加强数据和文字信息的采集工作。旺季工作办公室主任：×××，旺季期间每5日统计一次项电和旺季进度，12月20日以后每日统计一次进度，上报给联社各位领导和相关部室。为加强综合信息反馈，联社恢复旺季简报专刊，要求各社至少提供5篇以上信息和稿件，以促进旺季工作的交流与开展。

四是充分发挥班子的核心作用。领导工作的成败，决定信用社工作的好坏。为此，要切实加强检查指导，切实解决基层信用社和旺季工作中的主要问题。联社机关干部包片要注重实际效果，要与所包信用社同工同酬，联社机关干部每月上缴的800元效益工资，与包片信用社员工旺季的效益工资进行捆绑，即按包片信用社的综合得分进行考核。

3、确保今年的各项工作任务和经营指标全面完成。各社要紧紧抓住农产品销售的有利时机，提升和扩大改革大好形势给我们创造的有利局面，咬定任务不放松，充分调动一切积极因素，采取一切有利于旺季开展的得力措施，依据本社的实际情况，攻难点、出办法、解难题。

要领导带头，率先垂范，破除等、靠思想，消除畏难情绪，增加必胜信心，确保各项经营指标的如期实现。特别是今天在座的储蓄所长以上的干部，必须首先完成自己的任务，否则，联社将对完不成任务的干部予以撤职。并对未完成经营指标的后3名信用社主任和未完成旺季任务的员工进行末位淘汰。

为了充分调动职工的积极性，保证各项考核的连续性，对目标责任制的奖罚不变。

（1）全面完成联社下达的各项指标，且经联社验收真实的，奖励信用社主持工作主任3000元；

（2）对于到期贷款收回率低于95%的社给予主任降半格、主管副主任免职的行政处罚。

（3）增亏社取消员工每月230元奖金，主任免职。

（4）对超额完成年度收息计划的社，允许按超额部分的20%增列费用。对不能完成年度收息计划的社，按所差额的20%削减费用限额，因此而造成费用不足部分，用员工工资弥补。

4、明确贷款责任，确保到期贷款的回收。

按市办要求，今年的到期贷款回收率要达到95%以上。对到期贷款收回措施不得利、工作不到位甚至违规放款等主观因素造成新增贷款不能按期收回的，要严格按照《辽宁省农村信用社信贷业务责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关人员责任。

各社对于联社审批的贷款，普遍存在等靠的思想。经联社审批的贷款××年有××万元未能回收，这说明各社对贷款责任的认识有偏差。

《辽宁省农村信用社信贷业务责任追究制度》第三章第九条明确规定：“基层信用社报批超权限的信贷业务，基层信用社主任及县级联社信贷管理部门审查人员为审查经办责任人，县级联社信贷管理部门负责人为审查主责任人；县级联社主任（或授权副主任）为审批责任人，对审批负全部责任；基层信用社管户信贷员为办理信贷业务经营管理的经办责任人，主任（或授权副主任）为经营管理主责任人”。第十条中又规定：“经营管理责任人承担经有权人审批（核准）的信贷业务发生后管理、信贷资产保全和本息收回责任。以上对审查人、审批人、经办责任人、经营管理主责任人及贷款本息的回收责任已经作了明确规定。因此，对于联社审批的贷款，各社必须认真负责收回。确有困难的，可以请求联社领导或主管领导予以协助解决。

5、要集中精力抓好旺季工作的各项管理，做到任务要落实，工作要抓实。要从实际出发，突出难点问题的解决。对于年度工作任务，尤其是贷款利息收入要进一步算清、算实，收息任务要落实到人、落实到户。

要保证经营成果的真实准确。今年的各项指标要求各社必须实事求是、真实反映经营成果，严禁以各种手段虚假列支、以贷收息等行为的发生。明年初，联社组织稽核部门对各项指标完成情况进行严格验收，同时经得起省、市两级联社的验收，一经发现弄虚作假和违规列支行为，将对直接责任人和相关责任人严惩不贷。

6、确保旺季工作的安全。

要把信用社职工人身安全和库款绝对安全作为一件大事来抓，切实加

强库存现金的管理，压缩库存、减少风险，在保证业务经营需要情况下，不得超库存。要注重下乡收贷和吸存工作过程中的人身和资金安全，排除一切安全隐患，确保旺季工作的顺利开展。要加强对信贷人员的管理，在旺季期间除对信贷人员要进行业务检查、督促其从事本职岗位外，还要进行思想和行为排查，对存在的违规、违纪问题进行调查处理，解决信贷员工作软、懒、散的问题。

要作好旺季工作的稽核、检查工作，定期对重要凭证进行检查，对要害岗位、重点人员进行排查，发现问题要及时纠正并严肃处理。信贷员要及时交帐，与贷款记帐员、会计作好核对帐务工作。坚持对职工进行法制和道德教育，预防职务犯罪，杜绝各类案件和责任事故的发生。要重点防范，加强案件专项治理和商业贿赂专项治理工作，确保再度实现安全年。

7、以票据兑付为第一要务，全力推进改革进程。旺季和明年1—9月份是我市农村信用社专项票据兑付进入实质性准备和操作的关键时期。旺季期间有关改革工作需要同步进行，如改善股权结构、落实分红政策以及票据兑付的相关工作等，既加大了工作量，又增加了工作难度，在一定程度上分散了旺季收贷、收息工作的人力和精力。目前，我市农村信用社的现状与改革目标还有很大的差距，联社重申，全市农村信用社必须切实提高以全额兑付央行专项票据为核心的认识，树立起以票据兑付为第一工作要务的思想。要反复学习央行有关票据兑付考核办法、规定和要求，特别是银发[2005]247号、银发[2006]130号等文件，结合央行最新审核要点，准确把握其精神实质，掌握操作

要领，严格按照规定的原则、规定的条件及规定的程序，扎扎实实做好兑付的各项基础准备工作，按照专项票据兑付的考核标准，确保投资股占比、不良贷款清收、资本充足率、费用等硬性指标的完成和做好政府扶持政策落实等相关准备工作，确保专项中央银行票据兑付工作的顺利进行。

三、切实加强党的领导，充分发挥党员的模范带头作用

加强和改善党的领导是加快农村信用社改革和发展的根本保证。联社党组织和理事会、监事会、经理管理层，各自具有特定的职能，有效协作、科学制衡、才能形成合力，增强竞争力，从而焕发新的生机和活力。一切削弱党组织在的政治核心作用和党组织中包揽的做法，都是错误的。要发挥党的政治核心作用，明确党组织的地位和作用。党组织不仅要积极参与重大问题的决策，而且要坚持党管干部的原则，在选人用人上把好关；不仅要抓好党组织的自身建设，加强思想政治工作和精神文明建设，而且要充分调动和发挥党员的积极性、主动性和创造性，发挥工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。尤其是在今年的旺季工作中，全体党员要以坚强的党性带头完成好各项任务，充分发挥先锋模范作用。人事部门要认真贯彻党管干部的原则，把干部的任用、奖惩同工作业绩紧密结合。年末要对党员进行一次评议，把任务完成情况列入评议的主要内容。联社党委要求两级班子、基层党支部和广大党员要在不到60天中，充分发挥党组织的核心领导、战斗堡垒和先锋模范作用，经受考验和锻炼。

四、树立科学发展观，策划好明年的工作思路

××年我市农村信用社工作的总体思路是：以农村信用社改革为动力，以存贷营销为中心，以“服务股东、服务客户、服务县域经济、服务全民创业”为市场定位，以增收增效为根本，全面提升发展速度，促进全市农信经营状况实现根本好转，确保专项中央银行票据兑付的成功。

1、强化发展意识，实施发展战略。要以支持社会主义建设、提高经营效益为中心；以发展战略为轴心，实施人力资源优势化；要深刻理解发展的内涵，善于思考，大胆创新，把一心一意谋发展、全心全意搞经营的意识和理念贯穿于各项业务之中，全力挖掘自身潜力，全面开创抢先发展的良好机遇。

2、努力实现营销业务的重大突破。存贷业务的总量要做大，经营效益要做强，保证经营效益大幅增加，盈余能力明显增强。要采取一切措施和管理手段，把大力压缩资金成本作为一个硬性任务和中心工作去加以规范，营造一个收入增加、营运成本下降的资金营运局面，最大可能实现盈余的最终目的。

3、继续加强对领导班子的管理和考核，积极贯彻能者上、平者让、庸者下的用人制度，做好信用社班子的调整和补充。要通过近期联社举办的改革知识竞赛活动，促进员工对改革知识、业务知识、内控制度的学习，建立一支品德优、业务精、能力强、素质高的干部、员工队伍。明年一季度，市办将对全市信贷人员进行信贷专业知识上岗考试，对信贷人员实行持证上岗，并结合信贷工作业绩对信贷人员实行等级管理，各社要做好考试前的各项准备工作。

4、严格控制新增贷款的投放，按照省联社要求，做到“五个严禁”，即：严禁发放房地产贷款；严禁发放土地储备贷款；严禁办理委托贷款；严格控制发放产能过剩、产需基本平衡行业及“两高”贷款；严禁办理无他项权利证的住房按揭贷款。

5、进一步做好改革工作。一是按照专项票据兑付考核要求，做好股权结构的调整转化工作，按上级要求确保投资股比例逐步提高，确保资本充足率和不良贷款降幅按季度达标；二是要做好股本金的分红工作，保持股本金的稳定；三是与政府部门作好协调与沟通，确保政府扶持资金的足额到位。

6、开展好明年春耕、备耕生产资金需求调查。

各社要结合旺季工作，积极开展明年春耕、备耕生产资金需求调查，做到早调查、早筹集、早部署、早落实、早发放，统筹安排，突出重点，做到股民和信用户贷款优先、春耕生产费用贷款优先，不断疏通支农资金投放渠道，提高信贷支农服务水平，把信贷支农工作做细、做实。

同志们，旺季的工作任务十分艰巨，责任十分重大。让我们在省联社、市办事处和联社党委的正确领导下，坚持“同生共赢”的经营理念, 以深化农信社改革为动力，克服困难，扎实工作，奋力拼搏,为全面完成××年的各项工作任务而努力奋斗！