安全文化建设资料

企业安全物质文化建设指导意见

一、企业安全物质文化建设的重要性

企业安全物质文化实际上也叫作业环境安全文化或叫视觉安全文化。它是指企业在整个生产经营活动中能保护员工身心安全与健康的先进工艺技术、设备设施或机具、安全防护与人机隔离技术、安全保护与连锁装置、安全标志标识、安全展览、作业环境与区域定置等硬件设施。安全物质文化体现出安全文化的外在物质形象，它是形成安全理念文化和安全行为文化的重要条件，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成果。因此，安全物质文化是实现本质安全化的基础，是安全文化建设的一项重要内容。俗话说：“基础不牢，地动山摇”，所以在整个安全文化大厦的建设中，首先必须打好安全物质文化这个基础。

二、企业安全物质文化建设的目标

公司各单位通过安全物质文化建设，建立完善一套安全物质文化体系。基本实现工艺技术和设备设施（或工器具）本质安全化、安全防护和人机隔离标准化、安全标志与标识规范化、现场定制标准化、作业环境安全化、危险源监控设施标准化、人流与车流及物流都规范有序等。建立完善安全物质文化体系的实质就是提升设备设施与作业环境本质安全化水平，弥补人为疏漏。

三、企业安全物质文化建设的主要内容

根据安全物质文化建设要素要求，并依照国家和行业制定的相关标准和规范，公司各单位要结合本单位实际，将安全物质文化建设分成十项任务来抓：工艺技术先进化建设；设备设施或工器具本质安全化建设；安全防护与人机隔离技术完善化建设；安全标志、标识醒目化建设；作业环境整洁化、定置管理标准化建设；人流、车流与物流有序化建设；危险源识别与分级监控标准化建设；安全文化走廊建设；岗位隐患排查规范与整改核销流程建设；应急设施与装备建设。要通过不断加大安全科技投入和技术改造，努力提升安全保障水平。

四、企业安全物质文化建设的指导意见

（一）工艺技术本质安全化建设

工艺技术本质安全化是指所采用的生产工艺技术措施应符合国家和行业制定的强制性规范、标准，以实现工艺技术的本质安全化。工艺技术本质安全化建设分述如下：

1、工艺过程关键变量控制

各厂矿要通过对各工艺过程危险识别，将工艺过程各项变量指标（如压力、温度、介质含量等）按危险程度进行划分，对有可能造成致命性风险和灾难性风险的关键变量指标，实施三区控制，即安全区、警戒区和危险区，并绘制成图表（可制作成提示牌），图表中标明正常操作程序、关键变量指标、进入警戒区和危险区可能导致的各种人身伤害风险及必须采取的纠正保护措施等内容，这样就可以让进入现

场的人员（主要指操作员工）直观明了地熟悉现场环境潜在危险情况和掌握应急处理技能，确保各工艺过程关键变量指标始终处于可控、受控状态，实现生产过程中工艺技术的本质化安全。

2、生产工艺系统本质安全化建设

（1）新建、改扩建项目要严格执行国家“三同时”规定，做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保新建项目从源头上满足生产工艺系统本质安全化的要求。

（2）通过技术改造，逐步淘汰落后的、存在安全风险的工艺，提高在用工艺系统本质安全化水平。

（二）设备设施或机具本质安全化建设

设备设施或机具本质安全化是指设备设施或机具加工、制做、使用及维护保养等应符合强制性规范、标准，实现设备设施或机具本质安全化。

1、设备设施或机具在设计上或加工制作上要符合本质安全化的要求，确保设备设施或机具从源头上的本质安全化。

2、设备设施或机具在采购上要符合本质安全化的要求，确保设备设施或机具从采购上达到本质安全化。

3、设备设施或机具在使用过程中，要强化维护保养工作，确保设备设施或机具使用安全。

4、通过技术改造，逐步淘汰落后的、存在安全风险的设备设施，提高在用设备设施本质安全化水平。

（三）安全防护与人机隔离技术标准化建设

安全防护与人机隔离技术是指各种安全防护设施、人机隔离技术符合国家或行业的相关标准及有关规范规定。

1、凡有台阶或阶梯（2级以上）都要设置可靠、有效的防护栏；凡有平台、走台都要设置防护栏；凡有沟、井、坑都要设置防护盖板。

2、凡机械设备的传动、转动部位都要设置防护罩。

3、凡有高压电气设备、辐射危害设备的周围都要设置防护隔离网。

4、道路旁可能被机动车辆碰撞的设备设施都要设置防撞装置。

5、凡是检修、起吊作业、有落物等危险的作业场所、有物料飞溅的岗位等都要设置隔离带。

（四）安全标志、标识、提示规范化建设

1、根据国家标准或者行业标准，以及企业规章制度要求，结合生产现场安全警示、提示需要，在所有生产场所和具有一定危险性的区域都应设立规范的安全标志、标识，已警示或提醒员工遵章守纪。

2、依照国家安全标志、安全色等有关标准，设计、制作各类安全标志、标识牌，并严格按照规范要求进行现场设置，起到警示明显、标志标识规范、提示温馨的作用，塑造出良好的视觉文化氛围。

3、要加强安全标志、标识、提示标牌的现场管理，定期开展专项检查，对设置漏项、损坏的安全标志标识，及时维

护和更新。

（五）作业环境整洁化、定置管理标准化建设

1、推行7S管理，实现作业环境整洁化、定置管理标准化

实施7S管理要着眼于每个人、每一班、每件事、每一处，以7S管理标准为尺度，实现作业环境整洁化、定置管理标准化。

2、按照现场文明生产要求，及时清理、整顿、清扫，不断改善劳动条件和作业环境，做到安全生产、文明生产、清洁生产，逐步达到人机环境整体优化和本质安全化。

（六）人流、车流与物流有序化建设

1、凡是有起重设备和车辆通行的厂房内都要划分吊运作业区域、物料存放区域、人行安全通道和机动车辆通道，做到人流、车流、物流规范有序。

2、厂（矿）区道路划定人行通道、车辆通道以及斑马线。明确安全区域和危险区域，并对危险区域实施特殊管理。

（七）危险源辨识和分级监控标准化建设

1、按照国家危险源辨识标准或方法，划定危险源识别单元，并研究分析可能产生的危险后果，制定科学的监测监控措施，制作成板面悬挂岗位，并实施重点监控。

2、对识别出的危险源按照危害范围和严重程度，实行厂（矿）、车间（工区）、班组和岗位四级监控管理，定期进行检查，确保危险源处于受控状态。

（八）安全文化长廊与安全文化教育展览室建设

安全文化长廊与安全文化教育展览室，是安全物质文化建设的重要组成部分，各单位要把安全文化长廊与安全文化教育展览室建设，作为一项重要工作来抓。要在排班室、工作休息等场所建设安全文化专栏，让干部员工在工作中感受到文化的熏陶；在会议室、员工洗浴等公共场所，设置以安全法律法规、安全理念、安全承诺、安全漫画、安全警句等为主要内容的安全板面，图文并茂，在潜移默化中影响员工的安全品质、安全态度。

（九）岗位隐患排查规范与整改核销流程

1、按照“无隐患、零违章，实现零伤害”活动要求，分别以厂（矿）、车间（工区）、班组、岗位为单元，从物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素和管理缺陷四个方面，对照设计规范标准，对每个岗位、每一台设备、设施、每一步操作进行全面排查调研，了解和掌握可能导致人身伤害的危险岗位、危险设备、危险作业，进行登记，并将隐患进行分类、分级编码管理。

2、建立岗位隐患排查规范与整改核销流程，引进和开发事故隐患管理信息系统，在隐患分类、分级编码的基础上，创建事故隐患管理系统平台，同时完善五级安全检查工作体系，强化隐患排查和治理工作，使其隐患排查与治理工作走向流程化、规范化、制度化轨道。

（十）应急设施与装备建设

应急设施与装备是安全物质文化不可或缺的重要组成部分，矿山井下以及各危险化学品生产、储存、使用等高危

行业单位要根据本单位实际，建设必要的设施和应急装备、器材。要加强对应急设施、装备的日常保养、维护等管理，保证其任何时候都处于完好、可用状态。

五、企业安全物质文化建设的组织领导

（一）各单位都要把安全物质文化建设纳入安全文化体系建设的整体规划，加强对安全物质文化建设的领导，建立和健全科学的、运转有序的安全物质文化建设工作机制。

（二）各单位都要明确负责安全物质文化建设工作的职能部门，制定切实可行的安全物质文化建设规划和工作计划安排，扎实工作，分步实施。

（三）各级领导都应成为安全物质文化建设的积极倡导者、组织者、示范者和实践者，积极推动本单位安全物质文化建设。