大同煤矿集团有限责任公司同忻井田
大同煤矿集团有限责任公司同忻井田
采矿权评估报告
儒林矿评字［2009］第006号
山西儒林资产评估事务所
二○○九年九月二十日
《评估报告》使用范围声明
本评估报告是应委托方要求，为本报告所列明之目的而作。本评估报告及其附件仅供委托方实施该评估目的经济情形所涉及的当事人以及呈送矿业权评估主管部门审查备案使用，不得提供给其他任何部门、单位或个人使用。非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或
部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告的复印件不具法律效力。
超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件，所造成的一切经济责任和法律责任由提供者和使用者承担。
山西儒林资产评估事务所
二○○九年九月二十日
评估报告目录
一、评估机构 (1)
二、评估委托方（采矿权申请人）及采矿权申请背景 (1)
三、评估目的 (5)
四、评估对象与评估范围 (5)
五、评估基准日 (8)
六、评估依据 (8)
七、矿产资源及其开发概况 (11)
八、评估实施过程 (41)
九、评估方法 (42)
十、评估参数的确定 (43)
十一、评估假设 (58)
十二、评估结论 (58)
十三、特别事项说明 (58)
十四、评估报告使用限制 (59)
十五、评估报告提交日期 (60)
十六、评估责任人员 (60)
附表目录
附表１、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估汇总计算表；
附表2、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估可采资源量计算表；
附表3、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估固定资产投资估算表；附表4、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估固定资产投资使用计划表；
附表5、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估流动资金估算表；
附表6、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估销售收入、税金及附加估算表；
附表7、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估单位成本估算表；
附表8、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估总成本费用计算表；附表9、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估所得税计算表；
附表10、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估固定资产折旧费计算表。
附件目录
附件1、大同煤矿集团有限责任公司《关于同煤集团同忻煤矿采矿权评估委托书的函》；
附件2、山西儒林资产评估事务所《中国注册矿业权评估师资格证书》；
附件3、山西儒林资产评估事务所《探矿权采矿权评估资格证书》；
附件4、山西儒林资产评估事务所《合伙企业营业执照》；
附件5、大同煤矿集团有限责任公司《企业法人营业执照》；
附件6、国土资源部《划定矿区范围批复》（国土资矿划字[2006]021号）；
附件7、国土资源部《划定矿区范围批复》（国土资矿划字[2007]007号）；
附件8、国土资源部《关于延续同忻井田划定矿区范围预留期的函》（国土资矿函[2009]30号）；
附件9、国土资源部《国土资源部办公厅关于大同煤矿同忻东周窑井田采矿权评估问题的复函》（国土资厅函[2009]195号）；
附件10、山西煤田地质勘探115队《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》；
附件11、国土资源部《关于〈山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系
煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》（国土资储
备字[2009]249号）;
附件12、中煤国际工程集团沈阳设计研究院《关于大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井先期开采地段范围的函》;
附件13、山西儒林资产评估事务所《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源模拟开发利用方案》;
附件14、国家发展和改革委员会《国家发展和改革委关于山西大同矿区同忻矿井项目核准的批复》（发改能源[2006]1298号）；
附件15、大同煤矿集团铁锋煤业有限责任公司2004年、2005年、2006年2007年及2008年财务会计报表；
附件16、财政部关于批复《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》的函（财综函[2007]3号）；
附件17、山西省人民政府文件《山西省人民政府关于印发山西省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法（试行）的通知》（晋政发
[2007]39号）；
附件18、山西省财政厅文件《关于公布2008年煤炭可持续发展基金征收标准的通知》（晋财煤[2007]8号）；
附件19、财政部、国家发展和改革委员会《关于<山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）>的函》（财建函[2007]20号）；
附件20、山西省人民政府《山西省人民政府关于印发山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）的通知》（晋政发[2007]40号）；
附件21、大同煤矿集团有限责任公司《承诺函》；
附件22、评估人员自述材料。
附图目录
附图1、大同煤矿集团同忻井田地形地质及水文地质图;
附图2、地层综合柱状图；
附图3、大同煤矿集团同忻井田3-5号煤层底板等高线及储量计算图;
附图4、大同煤矿集团同忻井田开拓方式（方案一）平面图。
大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告
山西儒林资产评估事务所受大同煤矿集团有限责任公司委托（附件1），依据矿业权管理的法律、法规，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对其拟受让的大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权进行了评估。本所评估人员按照必要的评估程序对委托评估项目进行了实地查勘、市场调查与询证，现将评估项目的基本情况、评估方法及相关参数选择与计算、评估工作全过程和评估结果，报告如下：
一、评估机构
机构名称：山西儒林资产评估事务所
注册地址：太原市并州北路63号
执行合伙人：毋建宁
中国矿业权评估师：毋建宁卫三保（附件2）
探矿权采矿权评估资格证书（附件3）
证书编号：矿权评资[1999]003号
发证机关：国土资源部
合伙企业营业执照（附件4）
注册号：1401062610001
发照机关：太原市工商行政管理局迎泽分局
二、评估委托方（采矿权申请人）及采矿权申请背景
（一）、评估委托方（采矿权申请人）概况
评估委托方及采矿权申请人均为：大同煤矿集团有限责任公司
企业法人营业执照注册号：140000100090429（2/2）（附件5）
名称：大同煤矿集团有限责任公司
住所：大同市新平旺
法定代表人：吴永平
注册资本：人民币伍拾伍亿壹仟壹佰壹拾柒万伍仟陆佰元整
实收资本：人民币伍拾伍亿壹仟壹佰壹拾柒万伍仟陆佰元整
公司类型：有限责任公司
经营范围：煤炭生产加工。机械制造。工程建筑施工。工业设备（含锅炉、电梯）安装、
租赁。生铁冶炼。建材生产。仪器仪表制造、维修。专网通讯。饮用及工业用水生产、销售。煤矿工程设计及技术咨询。林木种植。园林绿化工程。房地产开发。饮食、住宿、文化娱乐服务。医疗服务。地质水文勘测。经营本企业自产产品及相关技术的出口业务。经营本企业生产、科研所需的原辅材料，机械设备，仪器仪表，零配件及相关技术的进口业务。经营本企业的进料加工和“三来一补”业务（上述经营范围中，按许可证、特行证经营，而证件又直接核发给公司所属分支机构的，仅限相应持证单位经营，其他单位不得经营）。煤炭资源生产经营管理（仅限分支机构经营），物业管理、污水处理、供暖设备安装、维修服务。
大同煤田开采历史悠久，资源丰富，煤质优良，是我国最大的优质动力煤生产基地，目前被国家规划为13个大型煤炭基地之一。大同煤矿集团企业规模宏大，实力雄厚，煤炭产品以低灰、低硫、高发热量闻名于世；生产能力、市场占有率、研究开发能力和技术装备水平名列前茅。
大同煤矿集团是由原大型优质动力煤基地──大同矿务局历经2000年7月改制、2002年8月收购重组轩岗煤电公司和2003年底联合重组晋北三地市部分煤炭企业组建而成。新组建的大同煤矿集团以大同、宁武煤田、河东煤田北部为资源基地，以大秦、京包、京原、朔黄铁路为运输依托，以大同优质动力煤为品牌标志，新公司总资产220亿元，年产销能力8000万吨，到2010年将建成年产销能力达1.5亿吨的晋北动力煤基地，形成以煤炭、电力、煤化工为主导，建筑安装、机械制造维修、化工建材为支撑，物业、旅游等服务业全面发展的产业格局，建成具有国际竞争能力和抵御重大风险能力的特大型煤、电能源基地。
大同煤矿集团总部设在大同市矿区，所属煤炭生产企业已分布于大同、朔州、忻州三地市，全公司现有煤矿32个（包括1座同忻矿），矿井39对，核定能力4952万吨。所生产加工的“大友”、“大有”、“大沫”等品牌优质动力煤以其低硫、低灰、高发热量成为国内外畅销的能源产品，享誉日、韩等东南亚国家，远销欧美市场。中国20%的工业锅炉、10%的火力发电厂、4%的煤气发生炉均按照“大同煤”性能设计；从秦皇岛发运的煤炭1/3是“大同煤”，“大同煤”是其它煤种无法替代的优质燃料。
（二）、采矿权申请背景
1、采矿权申请背景概况
同忻煤矿为大同煤矿集团的接替矿井，同忻井田地质勘探工作始于二十世纪八十年代，后来经过几次补充，2001年12月由山西煤田地质勘探115队提交精查地质报告，2002年1月9日由国土资源部矿产资源储量评审中心组织评审通过，矿产资源储量认定书文号为国土资认储字[2002]160号。大同煤矿集团为发展的需要，申请同忻井田采矿权。
2005年7月，大同煤矿集团有限责任公司向国土资源部提交了“划定同忻石炭系井田矿区范围的请示”，根据中华人民共和国国土资源部国土资涵[2005]854号文《关于煤炭国家规划区山西大同石炭二叠纪平朔朔南矿区采矿权设置方案的批复》，国土资源部于2006年1月以“国土资矿划字[2006]021号”对同忻井田矿区范围进行了批复（附件6），该文批复同忻井田矿区范围由19个拐点圈定，开采标高1550—725m，矿区面积约84.5137km2。据此，山西煤田地质勘探115队于2006年1月提交了《山西省大同煤田同忻井田石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》，2006年3月国土资源部矿产资源储量评审中心组织评审通过，2006年5月经合规性审查国土资源部以“国土资储备字[2006]100号”予以备案。备案证明批准同忻井田资源储量为145280.4万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331）22529.9万吨；控制的内蕴经济资源量（332）30695.7万吨；推断的内蕴经济资源量（333）92054.8万吨。
2007年4月10日，国土资源部以“国土资矿划字[2007]007号”文（附件7）扩大了大同煤矿集团同忻井田的范围，增加了4个拐点。
2009年3月，国土资源部以国土资矿函[2009]30号《关于延续同忻井田划定矿区范围预留期的函》延续同忻井田划定矿区范围批复和同忻石炭系井田扩界矿区范围批复，预留期至2011年1月20日（附件8）。
2009年7月，山西煤田地质勘探115队提交了《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》，该报告对国土资源部于2006年1月以“国土资矿划字[2006]021号”批准的同忻井田范围（19个拐点，面积约84.5137km2）及国土资源部以“国土资矿划字[2007]007号”批准扩大的大同煤矿集团同忻井田增加范围（4个拐点，面积约0.609266km2）进行了储量核实，井田范围由23个拐点圈定，开采标高1550—725m，井田面积约85.122966km2。2009年9月国土资源部矿产资源储量评审中心以“国土资矿评储字[2009]129号”评审通过，2009年9月经合规性审查国土资源部以“国土资储备字[2009]249号”予以备案。备案证明批准同忻井田资源储量为144177万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331）32671万吨；控制的内蕴经济资源量（332）25649万吨；推断的内蕴经济资源量（333）85857万吨。
国土资源部划定的同忻井田矿区范围，是由国家出资勘查的大同煤田北部详查勘探区的一部分，其采矿权由国家出资勘查形成。
2、评估史
2006年7月20日至2006年8月22日，大同煤矿集团有限责任公司为受让同忻井田采矿权，缴纳采矿权价款，委托山西儒林资产评估事务所对同忻井田采矿权进行了评估，并提交了《大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告》（晋矿采评字[2006]第028号）。评估对象为大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权。评估范围为国土资源部“国土资矿划字[2006]021号”划定的矿区范围及该范围内与采矿权相对应煤炭资源，矿区面积约84.5137km2，探明资源储量145280.4万吨。评估基准日为2006年8月1日。评估方法为贴现现金流量法。最终评估结果为大同煤矿集团有限责任公司同忻井田30年使用期采矿权评估价值为：77000.88万元，30年使用期拟动用可采储量40545.90万吨。
2006年10月，国土资源部以“国土资采矿评认[2006]349号”文《采矿权评估结果确认书》对该采矿权评估报告予以确认。确认结果为大同煤矿集团有限责任公司同忻井田30年使用期采矿权评估价值为：77000.88万元，30年使用期拟动用可采储量40545.90万吨。
三、评估目的
大同煤矿集团有限责任公司拟申请大同煤田同忻井田采矿权。国土资源部审查批准并
划定了矿区范围。该采矿权由国家出资勘查形成，应依法进行评估。由于2006年10月国土资源部确认的该井田采矿权评估报告已过期，需重新评估。根据国土资源部“国土资厅函[2009]195号”《国土资源部办公厅关于大同煤矿同忻东周窑井田采矿权评估问题的复函》（附件9），受大同煤矿集团有限责任公司委托，山西儒林资产评估事务所对同忻井田采矿权进行评估。通过评估，显化采矿权价值，为委托方受让采矿权、缴纳采矿权价款，提供客观、公正的采矿权价值咨询意见。
四、评估对象和评估范围
评估对象为大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权。
评估范围为国土资源部批准并划定的大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的矿区范围及该范围内与采矿权相对应、30年使用期拟动用的煤炭资源。30年使用期拟动用煤炭资源储量为40545.90万吨。
2006年1月20日，国土资源部以“国土矿划字[2006]021号”《划定矿区范围批复》划定的大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的矿区范围，由19个拐点连线圈定。19个拐点坐标为:
1、 x= 4434948.00， y= 19668570.00；
2、 x= 4431799.00， y= 19670915.00；
3、 x= 4431894.00， y= 19676563.00；
4、 x= 4431969.00， y= 19681095.00；
5、 x= 4434505.00， y= 19682313.00；
6、 x= 4439004.00， y= 19682253.00；
7、 x= 4440182.00， y= 19682557.00；
8、 x= 4440616.00， y= 19682775.00；
9、 x= 4440915.00， y= 19682656.00；
10、 x= 4441882.00， y= 19681566.00；
11、 x= 4442320.00， y= 19680192.00；
12、 x= 4442001.00， y= 19679848.00；
13、 x= 4440286.00， y= 19680142.00；
14、 x= 4438601.00， y= 19679200.00；
15、 x= 4438371.00， y= 19678217.00；
16、 x= 4438881.00， y= 19676014.00；
17、 x= 4436948.00， y= 19671957.00；
18、 x= 4436740.00， y= 19671069.00；
19、 x= 4436144.00， y= 19670174.00。
矿区面积：84.5137km2，开采标高1550-725m。
2007年4月10日，国土资源部以“国土资矿划字[2007]007号”文划定了大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的扩大区范围，扩大区由4个拐点连线圈定。4个拐点坐标为：
1、 x= 4431916.00， y= 19677902.00；
2、 x= 4428997.00， y= 19679247.00；
3、 x= 4429076.00， y= 19679428.00；
4、 x= 4431919.00， y= 19678106.00。
矿区面积：0.609266 km2。
至此，大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的矿区范围，由23个拐点连线圈定。2009年3月10日，国土资源部以“国土资矿函[2009]30号”《关于延续同忻井田划定矿
区范围预留期的函》延续了同忻井田划定矿区范围的预留期。
同忻井田范围23个拐点坐标如下：
1、 x= 4434948.000， y= 19668570.000；
2、 x= 4431799.000， y= 19670915.000；
3、 x= 4431894.000， y= 19676563.000；
扩1、 x= 4431916.000， y= 19677902.000；
扩2、 x= 4428997.000， y= 19679247.000；
扩3、 x= 4429076.000， y= 19679428.000；
扩4、 x= 4431919.000， y= 19678106.000；
4、 x= 4431969.000， y= 19681095.000；
5、 x= 4434505.000， y= 19682313.000；
6、 x= 4439004.000， y= 19682253.000；
7、 x= 4440182.000， y= 19682557.000；
8、 x= 4440616.000， y= 19682775.000；
9、 x= 4440915.000， y= 19682656.000；
10、 x= 4441882.000， y= 19681566.000；
11、 x= 4442320.000， y= 19680192.000；
12、 x= 4442001.000， y= 19679848.000；
13、 x= 4440286.000， y= 19680142.000；
14、 x= 4438601.000， y= 19679200.000；
15、 x= 4438371.000， y= 19678217.000；
16、 x= 4438881.000， y= 19676014.000；
17、 x= 4436948.000， y= 19671957.000；
18、 x= 4436740.000， y= 19671069.000；
19、 x= 4436144.000， y= 19670174.000。
矿区面积：85.122966km2，开采标高1550-725m。
五、评估基准日
经与委托方协商，大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估基准日确定为2009年3月31日。评估中所采用的各项取费标准，均为该基准日时点的有效价格标准；评估所利用的煤炭资源储量，为该基准日时点的保有资源储量。
选择2009年3月31日作评估基准日，主要考虑该时点距评估日期较近，且可以参照相关企业当期的财务报表。
六、评估依据
大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估工作，主要依据下列法律、法规、规章和有关文件、资料：
1、《中华人民共和国矿产资源法》；
2、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）；
3、国务院《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；
4、国务院《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）；
5、国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；
6、国务院五部委《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1999]205号）；
7、国土资源部《矿产储量登记统计管理暂行办法》地发[1995]196号）；
8、国土资源部“国土资源部关于印发《矿业权评估管理办法（试行）》”的通知（国土资发[2008]174号）；
9、国土资源部《国土资源部关于规范矿业权出让评估评估委托有关事项的通知》（国土资发[2008]181号）；
10、国土资源部《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发[2008]182号）；
11、国家标准《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）；
12、国家标准《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-1999）；
13、行业标准《煤、泥炭矿产地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）；
14、行业标准《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）；
15、国土资源部《矿业权评估指南》（2004年）；
16、国土资源部《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》（2006年第18号）；
17、中华人民共和国国土资源部公告《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》（2008年第6号）；
18、中国矿业权评估师协会《中国矿业权评估准则》（2008年）；
19、中国矿业权评估师协会《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS-30800-2008）；
20、国土资源部《国土资源部办公厅关于大同煤矿同忻东周窑井田采矿权评估问题的复函》（国土资厅函[2009]195号）；
21、国土资源部《划定矿区范围批复》（国土资矿划字[2006]021号）；
22、国土资源部《划定矿区范围批复》（国土资矿划字[2007]007号）；
23、国土资源部《关于延续同忻井田划定矿区范围预留期的函》（国土资矿函[2009]30号）；
24、大同煤矿集团有限责任公司《关于同煤集团同忻煤矿采矿权评估委托书的函》；
25、大同煤矿集团有限责任公司《企业法人营业执照》；
26、国土资源部《采矿权评估结果确认书》（国土资采矿评认[2006]349号）；
27、山西煤田地质勘探115队《山西省大同煤田同忻井田(扩界)石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》；
28、国土资源部《关于〈山西省大同煤田同忻井田(扩界)石炭二叠系煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》（国土资储备字[2009]249号）；
29、中煤国际工程集团沈阳设计研究院《关于大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井先期开采地段范围的函》；
30、中煤国际工程集团沈阳设计研究院《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源开发利用方案》（2007年5月）；
31、中煤国际工程集团沈阳设计研究院《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井初步设计》（2008年11月）；
32、《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源模拟开发利用方案》;
33、国家发展和改革委员会《国家发展和改革委关于山西大同矿区同忻矿井项目核准
的批复》（发改能源[2006]1298号）；
34、财政部关于批复《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》的函（财综函[2007]3号）；
35、山西省人民政府文件《山西省人民政府关于印发山西省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法（试行）的通知》（晋政发[2007]39号）；
36、山西省财政厅文件《关于公布2008年煤炭可持续发展基金征收标准的通知》（晋财煤[2007]8号）；
37、财政部、国家发展和改革委员会《关于<山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）>的函》（财建函[2007]20号）；
38、山西省人民政府《山西省人民政府关于印发山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）的通知》（晋政发[2007]40号）；
39、大同煤矿集团有限责任公司《承诺函》；
40、本所调查、收集的有关资料。
七、矿产资源及其开发概况
（一）、矿产资源概况
根据委托方提供的由山西煤田地质勘探115队编制的《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源》（以下简称“储量核实报告”）（附件10），评估将矿产资源概况介绍如下：
1、位置与交通
同忻井田位于大同市西南约20km，大同煤田东部，地理坐标：东经112°58′29″—113°08′34″；北纬39°58′32″—40°05′43″。区内有忻州窑、煤峪口、永定庄、同家梁、大斗沟、白洞等大型侏罗系煤层生产矿井；有北羊路、南信庄、南辛庄、银堂沟、槽家窑、郑家岭等村庄，属大同市南郊区管辖。
同忻井田处于老矿区及大同市郊区，京包铁路、大秦铁路，北同蒲铁路，均交汇于大同市，大运、京大高速公路均已建成通车，区内有大同至王村铁路专线，忻州窑运输干线；次级公路成网，交通运输方便。
2、自然地理
同忻井田位于山西省北部、吕梁北部黄土高原区、大同煤田北东部，为低山丘陵地貌，中部沟谷发育，为低山丘陵台地，海拔高程1200—1400m。全区地形东南边缘口泉山脉较高，最高标高1550m；最低处位于口泉河河床，标高1100m，相对高差450 m，一般标高约1300m。井田大部被黄土覆盖，沟谷及山脊有基岩出露。
井田属海河流域永定河水系，桑干河北岸支系。区内主要河流有十里河、口泉河、鹅毛口河。
十里河位于大同市西南，为大同煤田内最大河流，流域面积1044km2，全长61.5km，河床宽50-60m，坡度0.2—1%，树枝状水系，历史上最大流量224m3/s，最小0.003m3/s。
口泉河流经本井田，流域面积600km2，全长50km，河床宽20—150m，坡度5—7%，树枝状水系。为间歇性河流，平常流量很小，且主要靠矿坑排水补给，雨季山洪爆发流量猛增，最大洪峰流量达600m3/s。
鹅毛口河位于大同煤田南部，流域面积110km2，全长12km，河床宽80—130m，坡度1.8%，树枝状水系。最大流量0.043m3/s。
本区属大陆性气候。冬季严寒，夏季炎热，气候干燥，风沙严重。年均气温 6.8—
8.8℃，年极端最高气温37.2℃，年极端最低气温-26.5℃，季节温差和昼夜温差显著；历年年降水量28.08—431.5mm，6—9月份降水量最多，约占全年降水量的80%；历年蒸发量1885.1—2386.3mm，5—7月份蒸发量最大，约占全年蒸发量的50—60%；大同风沙多且著名，西北风几乎贯穿全年，5月风力最大，风速14.0—22.0m/s；冰冻期当年11月至次年3月，最大冻土厚1.56m；最大积雪深度22cm，历年霜冻期177—218天；地震基本烈度在《中国地震烈度区划图》上划定7—8度。大同市及周边地区为地震多发地带，但多为众多小震形式出现，其中1989年10月18日大同县—阳高县地震震中烈度8级，造成重大灾难。
3、矿井与小窑
同忻井田内，大同煤矿集团原辖矿井有忻州窑、煤峪口、永定庄、同家梁、大斗沟、白洞等大型矿井，均开采侏罗系煤层。这些矿井均资源枯竭或接近枯竭，有的已相继破产，有的停产报废。
同忻井田内，开采侏罗系煤层的老窑、小窑星罗棋布。开采石炭、二叠系煤层的小煤窑，主要分布在井田东部边缘的煤层露头一带，私采私挖现象严重，目前大多已关闭；其他地区因埋藏深度300-500m，小窑开采难度大，一般无小窑，煤层保存完好，未受破坏。
4、地质工作概况
大同煤田地质工作开展较早，1938年日本人进行了包括本井田在内的1/万地质测量。
1952—1966年，山西煤田地质勘探115队进行过不同比例尺的地质测量；
1982—1985年，山西煤田地质勘探114队、115队进行1/万地质修测成图。
1986年12月，山西煤田地质勘探115队提交《山西省大同煤田北部石炭二叠系详查勘探地质报告》，1987年10月山西省煤炭工业管理局以第8701号文批准，本井田位于该详查区内。
2001年12月，山西煤田地质勘探115队提交《大同煤田同忻井田石炭二叠系精查地质报告》，2002年1月国土资源部以国土资认储字[2002]160号文批准。
2005年—2006年1月，山西煤田地质勘探115队受大同煤矿集团委托，依据同忻井田历次勘查所获的原始地质资料，按《煤、泥炭地质勘查规范》和国土资源部划定的同忻井田范围进行综合整理、分析研究，编制了本次评估利用的《山西省大同煤田同忻井田石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》，该报告经国土资源部矿产资源储量评审中心评审，国土资源部以“国土资储备字[2006]100号”《关于〈山西省大同煤田同忻井田石炭二叠系煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》予以备案。
2009年7月，山西省煤炭地质115勘查院编制了《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》，该报告经国土资源部矿产资源储量评审中心评审，国土资源部以“国土资储备字[2009]249号”《关于〈山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》予以备案（附件11）。
5、井田地质
（1）地层
同忻井田位于大同煤田的东北部边缘，含煤地层上部为侏罗系，下部为石炭—二叠系。前者已开发利用，且资源面临枯竭；后者尚未开发，大同煤矿集团申请开发后者。故仅介绍石炭─二叠系含煤地层的地质特征及煤炭资源基本情况。
根据钻孔及区域资料，同忻井田内地层由老到新为：上太古界集宁群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系以及新生界第四系。现分述如下：
①上太古界集宁群（Ar3jn）
上太古界集宁群由古老变质岩系的花岗片麻岩组成。井田内深埋沉积覆盖层之下，井田外的东南部口泉山脉有大范围出露。
②古生界
a、寒武系（∈）
大同地区缺失元古界，下古生界寒武系直接覆盖于上太古界集宁群之上，出露于井田东南界外口泉山脉一带。寒武系岩性底部为砂质泥岩、粉砂岩、页岩夹薄层白云岩、泥灰岩；中部主要为鲕状灰岩夹白云岩；上部为厚层状灰岩夹泥质条带灰岩及竹叶状灰岩。地层厚度约460m。
b、奥陶系（O）
区内仅出露下统，岩性主要以灰、深灰色厚层状石灰岩为主，夹灰色及浅灰色泥质灰岩和白云质灰岩。地层厚度0-63.50m。
c、石炭系（C）
b）：岩性为深灰、灰色夹少量紫红色铁质泥岩、铝土质泥岩、砂质泥中统本溪组（C
2
岩、粉砂岩夹薄煤层和1-2层石灰岩。与下伏亮甲山组平行不整合接触。厚度11.26-42.32m，平均厚度23.81m。
上统太原组（C
t）：岩性为灰白、灰、深灰色砂岩、粉砂岩、砂质泥岩、泥岩、高岭
3
质泥岩及煤层。本组为大同煤田下部石炭系主要含煤地层，共含煤十余层，其中3-5、8号煤层为较稳定的主要可采煤层。井田东部和西部煤层遭受煌斑岩侵入，一方面煤层层位遭置换，一方面使煤质硅化变质。太原组由北向南变薄，厚度19.05—92.46m，平均厚度
72.39m。与下伏本溪组整合接触。
d、二叠系（P）
s）：主要岩性为灰白、灰、深灰色砂岩、砂质泥岩、夹有煤层，山西下统山西组（P
1
组含煤4层，仅下部的山4号煤层局部可采，其它煤层零星分布不可采。井田内分布与太原组相近，最北、最南部沉积缺失，本组厚度0—75.37m，平均厚度23.41m。
山西组之上的下石盒子组、上石盒子组、石千峰组均缺失。
②中生界
井田内赋存中生界的侏罗系下统永定庄组，中统大同组和云岗组，三叠系和白垩系缺失。大同组为主要含煤地层，由大同煤矿集团所属各矿开采，现已基本开采殆尽，不是本次评估的对象，不再叙述。
③新生界
井田内缺失第三系，第四系为中、上更新统及全新统。中、上更新统下部为亚粘土，亚砂土，上部为马兰黄土。全新统主要为现代风积、洪流积物，多分布于河床及沟谷中。新生界总厚度0—22.8m，平均厚度4.50m。
（2）井田构造
同忻井田处于大同向斜的东翼。基本构造形态为一走向N10—50°E，倾向NW、东高西低的单斜构造，地层倾角一般3—10°。东南及南部靠近煤层露头处的口泉山一带地层陡峭，倾角一般30—80°，局部直立、倒转，向西北方向很快变为平缓，井田构造简单。
①断裂
井田内断裂稀少，仅发现2条正断层，沿NNE向展布，落差仅10m左右。南部边界白洞一带发育一逆断层，落差较大，井田南部边界处有一条逆断层。
②陷落柱
据钻孔资料，1308孔附近推测存在一不规则陷落柱，可能由岩溶陷落所致。在侏罗系矿井中也揭露出一些陷落柱，多呈不规则状。
③褶皱
井田内存在两个较大褶曲，即刁窝咀向斜和韩家窑背斜、褶曲幅度较小，均为舒缓波状。伴随背斜和向斜，产生一些次级波状小褶皱。
井田内断裂稀少，且落差很小；褶皱幅度小，且多呈波状。对煤层破坏作用不大，对煤层开采不会带来太大影响。陷落柱多为不规则状，且未勘查清楚，对煤层开采有一定影响，开采过程中应加以重视。
（3）岩浆岩
井田内岩浆活动，主要表现为煌斑岩侵入。煌斑岩以岩床为主侵入煤层，高温岩浆沿断裂通道上升到煤系地层，侵入较软弱的煤层中，煤层越厚侵入的范围越大，岩浆熔融煤层，占据煤层位置，冷却后形成厚层状、串珠状、透镜状岩床。煌斑岩分东部和西南部两个部分。
煌斑岩呈浅绿色、灰白色、深灰色、绿灰色，细核结构、块状结构，矿物成分主要为方解石，黑云母，长石等。
煌斑岩侵入煤层，不仅使煤层有益厚度变薄，甚至消失，而且使煤质发生明显变化：一是煤层夹石层数、厚度增加，使煤层结构复杂化，甚至丧失工业利用价值；二是硅化煤灰分高、硬度大、比重大、气孔发育，煤岩结构分辨不清，煤质疏松易碎；三是水分、灰分、碳含量、碳氢比增高，挥发分、发热量、焦油产率、氢含量降低、减弱以致失去粘结性，精煤回收率减少。
本区煌斑岩同位素年龄为238.30百万年，属于印支期。
6、煤层
（1）含煤性
井田含煤地层为侏罗系和石炭─二叠系，前者俗称上煤系，不属于本次评估对象；后者俗称下煤系，为本次评估对象。
山西组厚0-75.37m，平均厚23.41m，含煤4层，自上而下为山
1、山
2
、山
3
、山
4
号
煤层，煤层总厚平均0.96m，含煤系数4.0%。山
4
号煤层为局部可采煤层，其它煤层零星分布，为不可采煤层。
太原组厚度19.05—92.46m，平均厚度72.39m。含煤10层，自上而下为1、2、3-5、6、7-1、7、8、9、10、11号煤层，煤层平均总厚20.64m，含煤系数29%。其中2、3-5、8、9号煤层为可采煤层；3-5、8号煤层为主要可采煤层。其它煤层极不稳定，仅零星分布，个别点可采，无工业意义。
（2）可采煤层
①山
4
号煤层：位于山西组下部，煤层厚0—7.55m，平均0.67m。含夹矸0—4层，一般1—2层。属煤层结构简单—较简单、局部可采的不稳定型煤层。
② 2号煤层：位于太原组上部，上距山4号煤层16.60—38.80m，平均28.32m。煤层厚0—6.80m，平均0.94m。属煤层结构简单—较简单、局部可采的不稳定型煤层。
③ 3-5号煤层：位于2号煤层之下0.70—9.60m，平均2.28m。煤层厚0—35.31m，平均厚度13.67m，最厚点位于永5号孔。该煤层厚度大，层位稳定，为全井田大部可采的较稳定型煤层。煤层结构复杂，一般由8—15分层组成，含矸平均约17%。受煌斑岩侵入破坏，部分地段煤层失去工业价值。
④ 8号煤层：位于6号煤层之下7.47—51.56m，平均24.42m，煤层厚0—13.70m，平均3.42m。含夹矸0—8层，一般0—1层。属结构简单—较简单、大部可采的较稳定型煤层。受煌斑岩侵入破坏，部分地段煤质硅化，2106孔煤质失去工业价值。
⑤ 9号煤层：位于8号煤层之下0.9—17.88m，平均6.63m，煤层厚0—6.82m，平均
0.98m。含夹矸0—3层，一般0—1层。属结构简单—较简单、局部可采的不稳定型煤层。煌斑岩仅在西部2个钻孔中见到，对煤层影响不大。
7、煤质
本区煤质按变质作用分区域变质和接触变质煤两种。接触变质煤仅局限于煌斑岩侵入地带及其周围地段。此外，井田东南部边界附近煤层露头部位有风氧化煤。
（1）煤的物理性质及煤岩特征
区域变质煤各可采煤层以弱玻璃光泽为主，少量玻璃光泽或沥青光泽，层状、均一状结构，块状构造，参差状断口，内生裂隙发育。宏观煤岩以半亮型煤为主，半暗型煤其次。半亮型煤以亮煤为主。半暗型以暗煤居多。接触变质煤按与岩浆岩远近分三类：与岩浆岩直接接触的硅化煤，无色，土状光泽，块状构造，粗糙状断口，结构杂乱；天然焦、紧接
硅化煤，刚灰色，略具金属光泽，气孔发育，块状、似焦炭；变质煤，位于天然焦与正常煤之间，与正常煤物理性质相近。
显微组分：区域变质煤：有机组分以镜质组为主，丝质组次之；镜质组主要为基质镜质体与云质镜质体；丝质体多为碎屑丝质体、粗粒体、氧化丝质体及少量火焚丝质体；无机组分以粘土类矿物为主，其他组分含量很少。接触变质煤：天然焦有机组分有的全部为天然焦，有的以天然焦为主，含少量镜质组、半镜质组、丝质组和稳定组；无机组分以粘土类为主，碳酸盐含量明显增多；变质煤的无机组分和有机组分与正常煤无明显区别；硅化煤介于天然焦与变质煤之间。
（2）煤的化学性质
①区域变质煤（正常煤）
4
煤层平均大于1.00%，分别为2.31%、2.39%。山
、2号煤层为低硫煤，3-5煤层为中硫煤，
4
8、9号煤层为中高硫煤，各煤层间自上而下硫分增高的规律明显。
号煤层较高，均发热量：各煤层原煤发热量平均在21.13—25.54MJ/Kg之间，以山
4
为中热值煤。浮煤发热量较原煤提高6—11MJ/Kg。
煤灰熔融性及灰粘度：软化温度普遍大于1350℃，部分大于1500℃，各煤层均为中等——高软化温度煤灰。3-5、8号煤层煤灰粘度均为不熔。
粘结性和结焦性：各煤层粘结指数平均在78.7—83.8之间；胶质层最大厚度均为22mm，各层平均在11.5—13.4mm之间。
、8号等煤层结渣率均属中等—强结渣煤。
结渣性：3-5号煤层结渣率最低，山
4
可磨性：哈氏可磨系数45.2—67.4，大多小于60%，为较难磨煤，个别大于60为中等可磨煤。
②接触变质煤
硅化煤是含有煤屑或煤焦块的岩浆岩混合物，无燃烧价值，但在地层对比中可作为煤层赋存层位标志。煤类为无烟煤、贫煤、贫瘦煤、不粘煤及弱粘煤。
天然焦是煤受岩浆高温烘烤后形成的，比正常煤颜色和光泽浅，比重大，灰分一般在40%以上，大多数挥发分低于15%，无粘结性，焦渣性为1，视密度在1.61—2.14之间，真密度在1.93—2.643，发热量一般在8—17MJ/Kg之间。煤类多为贫煤或瘦煤及贫瘦煤。
③风氧化煤
风氧化煤仅分布于井田东南部地区高陡煤层出露地段。据地表及小煤窑调查，风氧化煤多为土状光泽，棕褐、黑灰、黑色，裂隙发育，结构疏松，粉状或碎块状，一般无可燃
性。风氧化煤的水分、灰分较高，发热量低，无粘结性。
8、煤的用途
、2、3-5号煤层以低硫煤为主，下各可采煤层以中灰煤为主，挥发分较高，上部山
4
部8号煤层硫分较高，总体有害元素含量低，焦油产率高，化学反应性低，中高热值，灰分难熔或高熔，变质程度较低，煤类均为气煤。根据煤炭行业标准，主要可作动力用煤，也可用于气化和炼焦配煤；另外，煤的含油率较高，变质程度低，可考虑作液化用煤。
9、井田水文地质条件
同忻井田位于大同煤田北东部，属神头泉域岩溶水文地质补给—径流区，口泉河位于井田南部，横贯东西，为间歇性河流，平时以矿坑排水补给，河床潜水位很深，最低侵蚀基准面位于口泉河沟口河床，标高1100m，石炭、二叠系煤层位于最低侵蚀基准面以下。
井田沉积岩厚达数百米，从地表第四系到石炭、二叠系煤系地层基底均为泥质岩与碎屑岩相间成层，岩石胶结密实，裂隙不发育，纵横连通性差，制约了含水层的发育和相互间的水力联系；当地降水量少，无常年性地表径流及大型地表水体，地下水补给来源贫乏，各地层含水性都不强。
全井田主要含水层为寒武─奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层、太原组砂岩裂隙含水层、山西组砂岩裂隙含水层、永定庄组砂岩裂隙含水层、大同组砂岩裂隙含水层、基岩风化壳和第四系冲积层含水层。
据钻孔资料寒武─奥陶系灰岩含水性南强北弱，但井田断裂少，埋深大，补给差，含水性弱；太原组砂岩埋深大，裂隙不发育，含水性较弱；山西组砂岩结构致密，节理裂隙少，含水性极弱或不含水；永定庄组砂岩胶结紧密，分选差，节理裂隙较发育，属透水而不含水层；大同组砂岩由于煤层开采，含水层已遭破坏；风化壳含水层由于大规模煤层开采水位普遍下降，含水性大大减弱，出露泉水大部干涸；第四系冲积层也因煤矿开采含水性减弱，水位下降，水井干涸。
井田内主要隔水层为石炭系本溪组下部的铁铝质泥岩，该岩层最大厚度23.40m，全区分布，是寒武─奥陶系灰岩与上部煤系地层良好的隔水层。
井田内侏罗系煤层采空区遍布，既有古采空区，又有现行大矿及小窑采空区。大矿采空区易于掌握，古采区及小窑采空区难以了解，据现有资料统计，井田内积水面积达620.75m2，积水量达1091.917万m3。其中14号煤层采空区积水面积最大，积水量最多，且距石炭系太原组3-5号煤层最近。局部薄弱地带，极易与下组煤沟通，发生水力联系。因此，采空区积水将对下组煤开采构成一定的威胁。
井田内地下水的主要补给来源为大气降水，除第四系冲洪积层及基岩风化直接接受降水，补给较好外，其余含水层补给条件较差，区内地下水以矿坑排水为主要排泄途径。
综合上述，同忻井田地处大同煤田北东部，低山丘陵地带，大部为黄土覆盖，植被稀少，地表光秃，降水量少且强度集中，不利于渗入地下，区内无常年性地表水体，地下水补给贫乏。石炭─二叠系埋藏深，岩石致密，裂隙不发育，补给条件差，含水性弱，寒武─奥陶系灰岩埋藏深，岩溶裂隙不发育，含水性弱。但侏罗系煤层采空区大量积水，对下伏煤层开采有一定威胁；寒武─奥陶系灰岩岩溶水位高于各可采煤层，带压开采，遇断裂、陷落柱等构造沟通也将给煤层开采造成影响。据此分析，井田水文地质条件应属中等类型。
10、其它开采技术条件
（1）顶底板性质
号煤层：伪顶零星分布，为炭质泥岩、泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，厚0.10—0.63m；
山
4
直接顶为粉砂岩、砂质泥岩及泥岩，中厚层状，厚 3.0—8.0m；老顶主要为粗砂岩和细砂岩，厚层状，胶结致密，厚1.26—18.53m。底板为砂质泥岩、粉砂岩和泥岩，局部为砂岩和砂砾岩，厚0.75—4.30m。
2号煤层：伪顶分布井田中东部，为炭质泥岩、泥岩、砂质泥岩，厚0.31—0.65m，中东部零星分布；直接顶分布井田东南部，多为砂质泥岩和泥岩，局部为粉砂岩，中厚层
状，厚0.75—11.73m，稳定性较差；老顶可采区均有分布，为厚—巨厚层状砂砾岩，属于坚硬岩石，厚3.30—7.05m。底板为高岭质泥岩、砂质泥岩及泥岩，厚0.90—2.36m。
3-5号煤层：伪顶零星分布，主要为炭质泥岩、砂质泥岩及高岭质泥岩，厚0.10—0.65m；直接顶为砂质泥岩、炭质泥岩及高岭质泥岩，结构复杂，稳定性较差，厚0.70—13.12m；老顶主要为粗粒砂岩和砂砾岩，厚—巨厚层状，钙泥质胶结，厚度变化大，属于坚硬的岩石，厚 2.0—44.67m。底板主要为高岭质泥岩、砂质泥岩、泥岩、灰质泥岩和粉砂岩，个别为细、中粒砂岩，水平及微波状层理，厚0.30—3.82m。
8号煤层：伪顶为炭质泥岩、泥岩及粉砂岩，薄层状，厚0.20—0.60m；直接顶为泥岩、砂质泥岩、粉砂岩，厚0.50—9.69m，结构复杂，稳定性差；老顶分布较广，以中、粗粒砂岩为主，厚—巨厚层状，钙泥质胶结，属于坚硬岩石，厚0.72—16.10m。底板以粉砂岩、砂质泥岩、高岭质泥岩及泥岩为主，少数为粗、细粒砂岩。水平层理，厚0.40—11.76m。
9号煤层：伪顶为薄层状炭质泥岩、砂质泥岩及粉砂岩，厚0.20—0.50m；直接顶为中厚层状砂质泥岩、粉砂岩、高岭质泥岩及泥岩，稳定性较差；老顶以中、粗粒砂岩为主，厚层状，钙质胶结，属于坚硬岩石，厚0.43—14.13m。底板以粉砂岩、砂质泥岩、高岭质泥岩及泥岩为主，个别地段为粗、中、细粒砂岩。水平层理，厚1.34—3.45m。
井田内井巷围岩相关地层多为半坚硬—坚硬岩类，岩石稳固结实；岩体结构以整块或厚层状为主，结构面不发育，软弱夹层少；岩溶不发育，岩石含水量少或不含水，稳定性较好，工程地质条件总体良好。井田工程地质条件简单。
（2）瓦斯
各煤层均处于瓦斯风化带，瓦斯含量随深度增加而递增，远离煤层露头，即沿煤层倾向增高，远离煌斑岩增高。
据27个钻孔134个瓦斯样测定结果，瓦斯含量CH
4 0.00—2.94ml/g可燃煤，CO
2
0.02
—4.79ml/g可燃煤。瓦斯成分CH
4 0.00—59.01%，CO
2
1.01—4
2.68%。各煤层均为非瓦斯
突出的煤层。但不排除因局部地段由于影响瓦斯的地层因素，局部地段有较高瓦斯存在，开采过程中仍需重视瓦斯预防工作。
（3）煤尘及煤的自燃
各煤层均存在煤尘爆炸的危险性；各煤层均为易自燃煤层。
11、环境地质条件
主要环境地质问题有地下水疏干、水污染、煤矸石排放和燃烧、采空区塌陷和地裂缝。未来开采下部煤层，将使地下水位下降。因煤层采空区引发的地面沉降、地裂隙和地面塌陷，多数还处于未稳定状态。因煤层厚度大，顶板岩石强度软硬不均，使上覆煤层采空区煤柱及顶板遭到破坏，加剧地面沉降、地裂缝和地面塌陷等；以及矸石堆放对水、大气、固体废弃物污染等。
12、煤炭资源储量估算结果
据《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》和国土资源部国土资储备字[2009]249号《矿产资源储量备案证明》，同忻井田资源储量为（331+332+333）144177万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331）32671万吨；控制的内蕴经济资源量（332）25649万吨；推断的内蕴经济资源量（333）85857万吨。按煤层划分，山
4
号煤层（333）2859万吨；2号煤层（333）2785万吨；3-5号煤层（331+332+333）104399万吨；8号煤层（331+332+333）30870万吨；9号煤层（333）3264万吨。
（二）、“储量核实报告”评述
1、“储量核实报告”由山西煤田地质勘探115队编制。山西煤田地质勘探115队是以煤田地质勘探为主营，具有甲级勘查资质，地质勘查单位资质合格。
2、“储量核实报告”共利用以往施工钻孔资料166个，详细查明了含煤地层石炭二叠系含煤14层，其中可采5层；详细查明了井田的地质构造特征及主要可采煤层的层位、
厚度、结构和可采范围。主要可采煤层3-5、8号煤层占总资源量的94%，为大部可采较稳定煤层，煤层对比可靠。
3、查明了可采煤层的煤质特征及工艺性能，确定了煤类。查明了井田水文地质条件，工程地质条件及其他开采技术条件做出了相应评价。
4、“储量核实报告”的编制符合国家标准《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）、国家标准《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-1999）及《煤、泥炭矿产地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）；“储量核实报告”已经国土资源部矿产资源储量评审中心评审通过，并以国土资矿评储字[2009]129号出具了《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》评审意见书，国土资源部以《关于〈山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》（国土资储备字[2009]249号）予以备案。评估认为“储量核实报告”资源储量估算方法及参数选择合适，资源储量类别，块段划分范围基本合理，资源储量估算结果可靠。估算的资源储量可作为设计依据供评估利用，能够满足评估要求。
5、根据中煤国际工程集团沈阳设计研究院《关于大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井先期开采地段范围的函》（附件12），同忻矿井先期开采地段331+332级资源储量为26356万吨，333级资源储量为9510万吨，先期开采地段中331+332级资源储量占总资源储量的73.5%。
（三）、模拟开发利用方案内容简介
1、编制目的与原则
大同煤矿集团有限责任公司拟申请大同煤田同忻井田采矿权。国土资源部审查批准并划定了矿区范围。受大同煤矿集团有限责任公司委托，山西儒林资产评估事务所对同忻井田采矿权进行评估。
同忻矿井为拟建矿井，根据评估需要，委托方提供了有关设计文件，经评估人员核实，设计文件存在以下问题：
（1）开发利用方案
中煤国际工程集团沈阳设计研究院2007年5月编制了《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源开发利用方案》，经评估人员核实，该方案设计的矿区范围及方案编制依据的地质报告与国土资源部最终批复的不符，且由于开发利用方案编制时间距评估基准日相差约二年，评估所需的技术经济指标发生了较大变化，因此，评估不便利用。
（2）初步设计
中煤国际工程集团沈阳设计研究院2008年11月编制了《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井初步设计》，经评估人员核实，该设计依据的地质报告与国土资源部最终批复的不符，初步设计只进行经济效益静态计算，未进行财务评价，因此，评估不便利用。
综上所述，委托方提供的有关设计文件不能满足本次采矿权评估的要求。
根据中华人民共和国国土资源部《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》（2006年第18号）、中国矿业权评估师协会《中国矿业权评估准则—矿业权价款评估应用指南》以及《国土资源部出让矿业权项目评估要求》，评估人员采用收益途径进行矿业权评估时，需将设定的市场条件固定在评估基准日时点上，即矿业权评估时的市场环境、价格水平、矿山勘查和开发利用技术水平等以评估基准日的市场水平和设定的生产力水平为基点。在合理确定假设条件下，采用设定的生产力水平和在当前经济技术条件下最合理有效利用资源和最佳用途开发为原则，确定或模拟建立最佳矿产资源开发方案，确定有关经济、技术、管理参数。
本项目评估人员根据评估“储量核实报告”，并参照委托方提供的有关设计文件，按照当前的市场经济技术条件拟定《大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源模拟开发利用方案》（以下简称“模拟开发利用方案”）（附件13）。本方案是用于本项目特定评估目的一种假设条件，不受矿业权交易当事人的影响。本方案是基于评估基准日当前的社
会生产力水平编制的，且仅适用本次对大同煤矿集团有限责任公司大同煤田同忻井田采矿权。
2、模拟开发利用方案编制假设条件
（1）本方案拟定的未来矿山生产方式、生产规模和产品方案保持不变，且持续经营；
（2）国家产业、金融、财税政策在预测期内无重大变化；
（3）以现阶段采选技术水平、生产力水平为基准；
（4）市场供需水平基本保持不变。
3、煤炭需求及价格预测
（1）国际市场需求预测
从全球范围看，煤炭需求量将继续增长。据国际能源机构预测，到2020年，世界石油、天然气和煤炭的消费量年均增长分别为1.95%、2.6%和2.2%。在世界煤炭需求增长中，亚洲呈较强增长势头，大部分国家年均增长 3.8%左右，北美年均增长 2.1%。世界煤炭需求增长带动贸易量增加，未来5年，世界煤炭贸易量将以年均3.6%的速度增长，由于亚洲新建燃煤电力用煤量增加和欧洲煤炭生产规模的萎缩，两地区的煤炭进口量将有所增加，其中日本、韩国、台湾省的煤炭进口量排在世界前三位，仅日本一国的煤炭进口量即占全球交易量的30%，因此该地区是今后煤炭出口的主要对象，我国的煤炭对于亚洲的出口具有地理位置好、运营成本低的优势，随着东南亚国家和地区的经济发展，对电力的需求量日益增加，我国的煤炭出口量将进一步提高，目前煤炭消耗占世界一次能源消耗的27%，煤炭发电量占世界发电量的45%。随着其它一次性能源的枯竭，煤炭占世界一次性能源消费的比重将进一步提高。据有关专家预测，到2010年，煤炭占世界一次性能源消费的比重将超过1/3，而消费量则将由2000年的4300Mt增长到2020年5800Mt。
（2）国内市场需求价格预测
当前我国煤炭总体上供求基本平衡，煤炭销售市场活跃，局部地区煤炭供应趋紧。随着经济形势的好转，今后十年需要增加200Mt左右的煤炭供应（生产）能力，难度较大。其主要原因：一是煤炭市场发展趋势看，乡镇小煤矿的发展将逐步规范，产量得到控制；二是从全国来看新建煤矿建设的前期工作准备不足（包括地质勘探），现有生产矿井采掘失调，设备老化较严重，生产后劲有足；三是多数煤炭企业缺乏建设大中型井的经济实力。因此，今后十年或更长一个时期，我国煤炭供需将总体上保持基本平衡或供应略有偏紧，煤炭价格将保持目前水平或有上升的趋势。
中国煤炭工业发展研究咨询中心最近完成的“全面建设小康社会煤炭需求预测“报告显示，2002年我国电力、建材、冶金和化工四个行业共消费煤炭1149Mt，占全国煤炭消费量的比重为80%，特别是电力行业用煤增幅最大，年均增长8.7%，占全国煤炭消费量的53.5%;居民生活用煤量呈下降趋势，占全国煤炭消费量的5%；我国煤炭出口年均增长15%，为世界第二大煤炭出口国。
专家预测，在世纪前30年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位，到2010年煤炭在一次性能源生产和消费中占60%左右；到2050年，煤炭所占比例仍将在50%左右。
根据中国煤炭工业发展研究咨询中心预测，今后十年全国煤炭消费量仍呈增长趋势，年均增加20Mt以上，电力工业用煤年均增加25Mt左右。国内煤炭消费的增长主要依靠电煤增长拉动，其它行业有的基本维持目前需求水平，有的呈现下降趋势。预计2005年产需将出现80Mt的缺口，2010年产需缺口将扩大到230Mt。2005年、2010年及2020年全国煤炭需求分别达到1650Mt、1800Mt和2050—2210Mt；2005年、2010年及2020年我国煤炭出口量将分别为85Mt、90Mt和100Mt。按主要耗煤行业估算，全国煤炭需求预测见下表
全国煤炭需求预测表
单位：Mt
2002年实际2005年实际2010年2020年全国消费1442.25165018002005—2210
一、国内消
1369.32157517201960—2120费
1、电力行
732.8591710951350—1510业
（1）发电655.958209881240—1400
（2）供热76.997107110
2、钢铁行
175.94195215220业
3、建材行
160170150130业
4、化学行
808090100业
5、民用70605040
6、其它150.53153120120
二、净出口
72.93758090
煤
1、出口83.98590100
2、进口10.97101010
近年来，我国煤炭消费向电力、建材、冶金和化工等四个行业集中，电力行业用煤成为拉动煤炭消费增长的主要因素。据有关专家预测，随着我国经济的持续稳定增长，2009年市场供需总体上将保持基本平衡，但是局部地区受铁路运输等因素制约可能出现供应相对偏紧的情况。
（3）煤炭市场销售价格预测
煤炭作为一种资源性能源产品，其价格受到行业供求关系和成本变动的影响，同时，作为一种国际贸易产品，国内煤炭价格除了受到本国煤炭供求关系的影响外，还受到全球煤炭资源供求关系的影响。从近几年国际煤炭产品价格走势看，国际煤炭价格在全球经济恢复和能源需求增加的影响下煤炭产品价格出现上升趋势。
从国内煤炭产品价格走势看，1999年以来国内煤炭价格基本呈现上升趋势，2002年之后，随着中国经济进入快速增长阶段，煤炭价格呈现加速上升态势，2005年煤炭价格在高位调整，2006年至2008年上半年煤炭价格持续上涨，自2008年下半年受金融危机的影响，煤炭价格虽然有所降低，但一直维持在较高水平。
4、资源储量
（1）评审备案储量
根据《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》、《山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告》评审意见书及国土资源部《关于〈山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告〉矿产
号煤层，太原组2、资源储量评审备案证明》，同忻井田可采煤层为5个，分别为山西组山
4
3－5、8、9号煤层。全井田共获得总资源量为 144177万吨。其中，探明的内蕴经济资源量(331)32671万吨，控制的内蕴经济资源量(332)25649万吨，推断的内蕴经济资源量(333)85857万吨。
（2）可采储量
①设计利用资源储量：根据《煤炭工业矿井设计规范》的有关规定、本井田及井田周边勘探程度，并参照委托方提供的相关设计文件，333级资源储量可信度系数k值取