委内瑞拉国家石油公司战略动向分析

l_州I公司战略

委内瑞拉国家石油公司

战略动向分析,

赵志龙

(中国石油集团经济技术研究院)

一1摘要受国家政治制度和经济条件变化的影响,当前委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的I

自主性程度很低,这在很大程度上削弱了公司的作业能力和投资能力,导致公司经营效率l

,被迫下调中期发展战略目标。未来,受经济增长放缓、PDVSA提高经营效率以支持国家l

经济发展的双重影响,委内瑞拉有可能调整油气对外合作政策。天然气或将成为PDVSA-E)I

石油公司继奥里诺科重油带之后的又一重要合作领域。I

I关键词委内瑞拉国家石油公司公司战略社会责任对外合作奥里诺科重油带天然气I

.一

委内瑞拉政府在对本国石油工业实行国有化

的过程中,于1975年成立了委内瑞拉国家石油公司(PDVSA),委内瑞拉政府持有该公司的全部股份。

PDVSA负责开发委内瑞拉的油气资源,同时规划和监督与油气有关的产炼销等虾游活动,对促进委内瑞拉社会经济的发展发挥着越来越重要的作用。

20世纪80—90年代,PDVSA享受着比较宽松的国内制度环境,公司发展的自主程度高,因此成为全球石油工业界一颗闪亮的新星,在国有企业的高效管理、与国际石油公司的良好合作以及作为可靠的供应方等方面具有良好的示范作用①。但是,在1999年查韦斯就任总统后,PDVSA开始承担I:i趋繁重的非商业责任,成为查韦斯总统促进社会发展的“现金奶牛”(cashcow)。

受此影响,PDVSA制定和实施公司战略的自主程度非常有限,公司经营绩效明显降低。同时,委内瑞拉石油净出口量的全球排名,也从1990年的第3位降至2007年的第7位。2000年,PDVSA在美国《石油情报周

①DavidR.Mares,NelsonAltamirano.Venezuela’sPDVSAandWorldEnergyMarkets:CorporateStrategiesandPoliticalFactorsDeterminingItsBehaviorandInfluence.RiceUniversity,March2007.

业造成了严重危害。产油国的收入面临压力,使得石油勘探开发项目投资大范围停滞。然而,这场危机也提供了一个驻足反思的机会。尽管国际石油公司与国家石油公司之l’日j缺少合作不是导致2008年后期油价走低的主要因素,但如果这种缺乏合作的状况持续恶化,将对未来的全球石油工业产生严重影响。

国家石油公司与国际石油公司有着很强的互补性。如果通过新型合作关系来获取石油资源,汇聚经

48?地国际石袖经许2009.11验丰富的人才、技术和经营上的卓越理念,二者将能协同合作从而分享成功。

资料来源:Deloitte.Fuelingtheworldoftomorrow.http:I/www.deloitte.corn/assets/Dcom-Global/Local%20Assets/Dueuments/FuelingtheWorldofromorow_Feb09.pdf.

收稿日期:2009—07一09

校订,编辑:黄佳音雪桐

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