2018年防洪度汛应急演练实施与方案

和平电站超标准洪水应急演练实施方案

为做好公司防洪度汛工作，控制洪水灾害对电站及上下游群众造成危害，最大限度地减少洪灾对电站设备设施造成的经济损失和人员伤亡影响，维护公司生产、工作、生活秩序。提高全员应急能力，熟练掌握超标准洪水应急处理程序、处理办法和处理效率，编制超标准洪水应急处理演练方案。

一、成立应急演练组织领导机构

为做好应急演练准备工作，提高应急演练处置能力，完善应急演练程序，按照要求成立应急演练领导小组，下设策划组、执行组、评估组。

1、应急演练领导小组

组长：刘长富

副组长：曹传胜刘双平曾海

成员：罗友清陈力田方春李鹏杨志军易光伟谭寿仔

应急演练领导小组主要职责：负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。

2、策划组

组长：曹传胜

成员：罗友清田方春匡海

主要职责：负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。

3、执行组

组长：刘双平

副组长：曾海

成员：罗友清李鹏杨志军易光伟谭寿仔

主要职责：负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。

4、评估组

组长：刘长富

副组长：曹传胜

成员：田方春

主要职责：负责编制演练评估方案并实施，进行演练现场点评和总结评估，撰写演练评估报告。

二、演练工作方案

(一)、应急演练的目的及要求

发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性；熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力和战斗力；普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力；完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。

要求统一领导、分工明确、各司其职、协调联动、保障到位。准备及调配好各种物资资源，安全、圆满完成好应急演练任务。

(二)、应急演练事故情景设计：

和平电站将遇到100年一遇的洪水，即上游来水量将达7800立方米/秒以上，大坝前、后的水位都将达到247.32m、247.04m（尾水防洪墙高程248.0 m），同时本区域内急降暴雨。上述情况可能会对电站造成如下影响：

1、危及大坝公路桥安全；

2、尾水洪水反涌入厂区，可能造成厂区排水能力不足，从而涌入厂房，导致水淹厂房事件。

(三)、应急演练的规模及时间：

本次应急演练的规模在全公司范围内展开，尽量模拟现场实际情况，时间预计2018年6月27日上午9点开始，时间3小时，风雨无阻。

(四)、主要参演人员的任务和职责：

刘长富：应急指挥部指挥长、宣布启动应急预案、评估组组长。

曹传胜：扮演县防汛办、应急指挥部副指挥长、评估组副组长。

刘双平：应急指挥部副指挥长、执行组组长、应急办主任、按照预案要求指挥生产现场的应急处置。

曾海：控制抢险组组长、按照刘双平的指示组织抢险工作。

田方春：应急演练策划、评估组成员、记录评估演练情况、起草应急演练评估报告。

罗友清：应急演练策划、保障协调组组长，负责应急物资和演练器材的准备工作。

杨志军：扮演蟒塘溪电站、控制抢险组副组长，按照组长指令开展抢险工作。

易光伟：综合后勤组组长、负责生活、后勤、医疗、交通车辆保障工作。

谭寿仔：安全保卫组组长、负责大坝两头的安全警戒工作和警戒物资准备工作。

刘根珍、周佳佳：负责全程摄影记录工作。

中控室值班人员：按照值班要求，正常上报各种信息。

(五)、应急演练主要步骤：

演练启动：

1.9：00 （副指挥长）刘双平：报告指挥长，演练工作准备就绪，请指示。

2.（指挥长）刘长富：演习开始！

信息报告：

3.9：00（蟒塘溪电站）：和平电站中控室，因舞水河上游普降暴雨，导致舞水河洪水暴涨，我电站下泄流量已达4500立方米/秒，准备下泄流量6000立方米/秒，预计下泄流量还会逐步增加到7000立方米/秒以上。

4.（中控室值班人员）:好，谢谢。我马上按要求将此情况上报（发电部、防汛办及应急办），请随时告知下泄流量变化情况。

5.（中控室值班人员）：刘副总，我是中控室值班人员XXX，接蟒塘溪电站通知，准备下泄流量6000立方米/秒，预计下泄流量还会逐步增加到7000立方米/秒以上。目前我站下泄流量达4500立方米/秒。

6.（副指挥长）刘双平：中控室XXX，你好，水情信息已收到，请高度关注上游来水及变化情况，及时告知我。请你及时巡视两个集水井水位情况和关注室外暴雨情况，并根据情况做好先期处置，防止室外山洪水流向厂区集水井和廊道集水井，导致水淹廊道。

先期处置：

7.（中控室值班人员）应根据刘副总的指示，及时组织人员到两个集水井现场查看，并启动水泵抽水1分钟。观察室外水沟、地面积水情况。

预案启动：

8、（副指挥长）刘双平:刘总，刚才接到中控室报告，因舞水河上游普降暴雨，导致舞水河流量暴涨，目前电站下泄流量达4500立方米/秒，蟒塘溪电站通知准备下泄流量达6000立方米/秒，预计下泄流量还会逐步增加到7000立方米/秒以上，尾水洪水可能反流向我司厂区，可能导致我司的两个集水井排水能力不足而导致水淹廊道。建议：启动防汛应急预案Ⅰ级响应，大坝左右两侧封闭通行、抢险控制组封堵尾水流向厂区的通道，增派人员支援运行值班人员力量，派人现场抽集水井的水。

9、（指挥长）刘长富：刘副总，同意启动防汛应急预案I级响应，并由你通知公司各部门、各应急工作组迅速到达生产现场集合，按照你的建议进行应急响应，并安排相关人员报告县防汛办，集团公司由我自己报告情况。

应急响应：

10、（副指挥长）刘双平应根据刘长富指示迅速通知各个工作组组长赶到现场集合待命，各个工作组长通知本组人员赶到现场集合待命，并安排罗友清将此情况报告县防汛办。

11、罗友清：县防汛办，和平电站下泄流量已达4500立方米/秒，预计将会达到7800立方米/秒，即百年一遇洪水标准，我司已经启动I 级响应，请求县防汛办将此情况迅速上报，并通知上下游群众做好转移和撤离准备。

12、（指挥长）刘长富：（集团公司），我是和平电站刘长富，因贵州上游普降暴雨，导致舞水河流量暴涨，目前和平电站下泄流量已达4500立方米/秒，预计将会达到7800立方米/秒，即百年一遇洪水标准，公司区域急降暴雨，尾水洪水可能反流向厂区，可能导致水淹厂房，我司已按照防洪度汛预案要求启动I级响应，封闭大坝通行、封堵尾水流向厂区的通道，增派人员现场抽集水井的水。目前突发事件在控制范围，

正在积极抢险控制中，后续工作我们将持续汇报给集团公司。

13、等待全员集合到位。

14、（副指挥长）刘双平：中控室值班人员，公司已启动防汛应急预案I级响应，请你拉响洪水警报并做好值班工作。

15、（副指挥长）刘双平：各个工作组，公司已启动防汛应急预案I级响应，按照指挥长的指示，封闭大坝通行、封堵尾水流向厂区的通道（办公楼西侧），增派人员现场抽集水井的水，检查重要设备和场所（柴油机房和生产区域排水设施情况）。请各个工作组按照任务分派好人手，做好抢险应急工作。

16、（协调联动阶段）抢险控制组安排人员后找保障协调组要抢险物资（编制袋、铁铲、粘土、雨衣、雨鞋、对讲机、手套），综合后勤组要做好饮用水、车辆、医药准备，安全保卫组前往大坝警戒封闭通行。大坝两端树立“防汛演练，禁止通行”牌和拉警戒线。

17、派出去检查重要设备和场所的人员要将情况反馈抢险控制组长，组长反馈给刘副总，刘副总反馈给刘总，办公楼西侧处筑堤高30CM （两层）后就算堵住了洪水。

演练结束：

18、待洪水退到4500立方米/秒，结束I级响应。

19、（副指挥长）刘双平：刘总，演练已按预案完成！请指示。

20、（指挥长）刘长富：本次I级响应结束。

(六)、应急演练评估与总结：

1、现场点评

应急演练结束后，在演练现场，由评估组成员田方春对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。然后由主要参演人员进行自评，总结演练中的优点和不足，介绍演练中的收获和体会。最后由评估组长对整个演练过程进行现场总结。

2、书面评估

评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。

三、演练的保障措施

1、全体人员：雨衣35件、雨鞋35双、安全帽每人一顶（自带）；

2、控制抢险组：铁铲12把、手套20双、编织袋100个、锄头6把、粘土2方;

3、安全保卫组:警戒带两个、“超标洪水，禁止通行”标示牌两块。

4、综合后勤组：矿泉水2件、急救药箱一个、防汛车一台。

5、其它：防洪度汛应急演练横幅一条、控制抢险组、保障协调组、综合后勤组、安全保卫组、评估组牌子各一块，照相机一台、对讲机4台。

以上保障由保障协调组提前备好。

四、演练注意事项

1、本次演练模拟实战进行，演练前大家按正常工作状态进行，运行休息人员在房间待命。

2、演练过程中，以保证机组安全运行为主。

3、所有应急物资按照正常状态存放，参与演练人员全部模拟大雨中进行，室外人员穿雨衣和雨鞋。

4、演练过程中防止中暑，雨天防止滑到，演练中注意自身的安全。

5、各工作组的设置和人员安排及演练过程中的汇报和电话联系以公司下发的综合应急预案为准。电话、手机汇报时开免提和扬声器。

6、所有人员着装应统一，安全帽应正确佩戴。

湖南湘投和平水电有限责任公司

二〇一八年六月二十五日