道路机动车排放清单编制技术指南(试行)(征求意见稿)

“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)

“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南（征求意见稿）二Ｏ一Ｏ年五月

目录一、总则 (1) （一）目的和意义 (1) （二）指导思想 (2) （三）编制原则 (2) （四）总量控制目标和指标 (3) （五）规划基准年与排放基数 (4) （六）规划编制技术路线 (5) 二、“十一五”主要污染物总量控制实施情况评估 (6) （一）总量控制目标完成情况 (7) （二）主要减排措施落实情况 (7) （三）减排配套政策制定和落实情况 (7) （四）实施中存在的问题与建议 (7) 三、“十二五”主要污染物总量控制总体思路 (7) （一）水污染物总量控制总体思路 (7) （二）大气污染物总量控制总体思路 (9) 四、“十二五”主要污染物新增量测算 (10) （一）社会经济发展主要参数预测 (10) （二）工业水污染物新增量预测 (15) （三）城镇生活水污染物新增量预测 (17) （四）农业源水污染物产生量预测 (18)

（五）二氧化硫新增量预测 (19) （六）氮氧化物新增量预测 (25) 五、“十二五”主要污染物减排途径和要求 (29) （一）水污染物减排途径和要求 (29) （二）大气污染物减排途径和要求 (38) 六、“十二五”主要污染物减排项目和减排量测算 (45) （一）水污染物减排项目和削减量 (45) （二）大气污染物减排项目和削减量 (52) 七、可达性分析 (59) 八、政策措施 (60) 附表及附件 (61)

一、总则（一）目的和意义污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间通过实施减排措施，大幅度推进治污工程建设,全国主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放基本得到控制，环境恶化趋势得到一定程度缓解，但总体环境形势依然严峻。以化学需氧量为代表的水体有机污染尚未解决，部分水域富营养化问题突出；酸雨污染未得到有效缓解，二氧化硫、氮氧化物等转化形成的细颗粒物污染加重，光化学烟雾频繁发生，许多城市和区域呈现复合型大气污染的严峻态势。 “十二五”期间我国仍然处于工业化中后期，工业化和城市化仍将处于加快发展阶段，资源能源与环境矛盾将更加集中。为实现2020年全面建设小康社会、主要污染物排放量得到有效控制、生态环境质量明显改善的战略目标，应抓住“十二五”这一经济社会发展的转型期和解决重大环境问题的战略机遇期，继续强化污染减排，加大落后产能淘汰力度，促进经济发展模式转变，推动经济与环境协调发展。科学编制总量控制规划是落实国家环保目标、有效配臵公共资源、强化政府宏观调控措施的一项重要工作，是“十二五”环境保护规划的重要组成部分，是指导“十二五”污染减排工作的纲领性文件，同时也是“十二五”排污总量指标分配、减排考核评估的重要依据。为进一步加强总量控制规划编制的科学性和规范性，提高规划指导性和可操作性，保障“十二五”总量控制目标任务的顺利完成，特制订《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南》（以下简称《指

中国标准化协会标准《按摩椅技术规范》编制说明

中国标准化协会标准《按摩椅技术规范》编制说明一、工作简况 1、任务来源中国标准化协会于2018年12月份批准该项目立项，并将《按摩椅技术规范》团体标准制定列入2018年计划，计划编号：[2018]298号。 2、编制背景和目的随着经济的不断发展以及人们生活节奏的不断加快，人们越来越重视身心健康。而用推拿按摩进行保健，是中国中华医学的传统项目，因其老幼皆宜，应用范围十分广泛。在巨大发展空间的吸引下，中国的不少企业纷纷涉足按摩器具的生产领域，使得近几年我国的按摩器具出口形势大好，其出口市场正在不断扩大，出口前景非常广阔。低端市场，单价五千元以下，市场比较分散，主要由国内众多小品牌占领，品牌间差异性不大，市场竞争激烈；中高端市场，单价中枢1-2万元左右，市场集中度较高。功能上零重力、零靠墙、泰式拉伸、足底刮痧、体型检测、智能按摩等成为高端按摩椅多有的功能。其产品市场增长迅速，由于共享按摩椅的推广，消费者对按摩椅的需求激增，目前行业增长率在120%左右。产品标准情况：按摩椅行业目前有安全和性能的标准，但是近年来版本没有更新，对于目前流行的按摩椅产品的各大功能暂无权威性定义和检验规范，大量低端品牌虚假概念营销，导致消费者对按摩椅认知不清，无从选购。为了能够规范和引导行业发展，鉴别各类产品的安全及性能水平，量化考核指标以及测试评价方法，指导消费者选购，我们需要制定一套全面的符合现在产品特性的标准。 3、工作过程标准起草组成员通过进行广泛地市场调研，对于按摩椅的发展和市场情况进行了调研，并对按摩椅现有的相关标准进行了收集，确定了制定按摩椅相关团标的技术范围和初步技术要求。标准起草组通过与上海荣泰健康科技股份有限公司、浙江豪中豪健康产品有限公司、中家院（北京）检测认证有限公司等单位共同认真分析研讨，基于GB4706.1、GB4706.10、GB\T26182等现行国家标准规定的原则性要求，提出了《按摩椅技术规范》团体标准稿。

《环境空气连续自动监测认可技术指南》编制情况说明

《环境空气连续自动监测认可技术指南》编制情况说明本指南是在中国合格评定国家认可中心科技项目“环境空气自动监测领域认可可行性研究（2015CNAS09）”研究完成的基础上，于2019年1月由中国合格评定国家认可中心立项，并组织相关单位、专家编制完成。 1、编制的背景目的环境检测工作涉及的检测领域有水和废水、空气和废气、土壤、固体废物、噪声振动辐射等，主要是通过现场采样和实验室分析获得检测数据，依据CNAS-CL01、CNAS-CL01-A001、CNAS-CL01-A002等进行检测能力确认。随着政府和公众对空气质量的日益重视和关注，以连续自动监测为主的环境空气质量监测发展较快，2016年1月1日起全国各地都将按照GB 3095-2012《环境空气质量》监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布监测结果，对自动监测项目的认可需求也将增大。自动监测技术与传统实验室分析技术在设施和环境管理、检测方法确认、运行维护、安全管理、量值溯源、质控体系等方面均有所不同，还存在部分实验室将自动监测项目委托第三方运维等问题，为了进一步统一空气自动监测项目的技术能力认定尺度，降低认可风险，提高空气自动监测项目能力认定的科学性、严格性和规范性，推进认可工作在环保领域的不断发展，有必要开展空气自动监测领域认可可行性研究，为实现自动监测项目的统一、科学认可提供技术支撑。为此，2015年11月，申报了“环境空气自动监测领域认可可行性研究”项目，并被立项为中国合格评定国家认可中心科技项目（2015CNAS09），项目组在充分调研我国环境空气自动监测领域认可

实验室现状和资源需求的基础上，分析了空气连续自动监测认可存在的问题和风险，开展了认可可行性研究；在认可可行的基础上，基于检测实验室能力的通用要求，研究了空气自动监测项目认可关键技术要求。该项目于2018年3月通过中国合格评定国家认可中心科技委员会的验收。为对环境空气连续自动监测认可活动提供技术指导，在2015CNAS09项目研究成果的基础上，《环境空气连续自动监测认可技术指南》由中国合格评定国家认可中心立项，并组织相关单位和专家编制完成。 2、主要工作内容《环境空气连续自动监测认可技术指南》于2019年1月启动，计划于2019年底完成。在2018年完成的《环境空气自动监测领域认可可行性研究报告》项目基础上，项目组于2019年3月起草完成了《环境空气连续自动监测认可技术指南》（初稿）；2019年4月召开了项目启动会及初稿讨论会，根据会议讨论情况5月形成《环境空气连续自动监测认可技术指南》（第二稿），并在项目组群进行征求意见，对指南文本作了进一步修改；2019年7月召开了项目第二次会议，本次会议邀请了部分监测站和第三方运维单位的空气自动监测专家及评审专家，对指南文本进行了逐条讨论，各位专家充分发表了意见，根据讨论意见，项目组修改了指南文本，于2019年8月完成了《环境空气连续自动监测认可技术指南》报审稿。 2019年9月2日

标准编制说明

《额定电压26/35kV以上电压等级挤包绝缘电力电缆用半导电缓冲层材料》（征求意见稿）中国标准化协会标准编制说明一、工作简况 1.1 任务来源《额定电压26/35kV以上电压等级挤包绝缘电力电缆用半导电缓冲层材料》团体标准是由中国标准化协会批准立项。文件号中国标协【2019】161号。本标准由上海缆慧检测技术有限公司提出，中国标准化协会归口，上海缆慧检测技术有限公司、福建南平太阳电缆股份有限公司、广州南洋电缆有限公司、杭州电缆股份有限公司、江苏东峰电缆有限公司、江苏亨通高压海缆有限公司、江苏上上电缆集团有限公司、青岛汉缆股份有限公司、上海上缆藤仓电缆有限公司、特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司、无锡江南电缆有限公司、扬州曙光电缆股份有限公司、远东电缆有限公司、浙江晨光电缆股份有限公司、宁波东方电缆股份有限公司、中天科技海缆有限公司、重庆泰山电缆有限公司、浙江万马电缆股份有限公司、中辰电缆股份有限公司、中国南方电网广州供电局有限公司、国网电力科学研究院有限公司、国网江苏省电力有限公司电力科学研究院、国网福建省电力有限公司厦门供电公司联合起草。 1.2编制背景与目标高压电缆缓冲层烧蚀问题困扰了高压电缆界近二十年，标准参与单位组建的“高压电缆缓冲层特性联合研究战略合作平台”，经过二年多时间的专心研究、反复试验验证、事故调研和分析研究，对高压电缆缓冲层烧蚀的成因机理有了充分的了解。虽然JB/T10259《电缆和光缆用阻水带》标准中给出了一些性能项目和指标，但从二十几年的使用情况看，高压电缆出现的缓冲材料发白、烧蚀、电缆击穿等故障现象，与对半导电聚酯纤维缓冲带材料的特性了解不深入有关，特别是在高压电缆结构设计不合理或与其他材料相容性未掌握，以及对缓冲层材料特性或性能指标及其测试条件未明确规定有关。仔细分析JB/T10259标准中阻水带的技术指标要求，

浙江省市、县市环境功能区划编制技术指南

浙江省市、县（市）环境功能区划编制技术指南（试行） 2014年8月

目录前言 ............................................................. 错误！未定义书签。1总则.............................................................. 错误！未定义书签。 1.1 适用范围......................... 错误！未定义书签。 1.2 术语和定义....................... 错误！未定义书签。 1.3 编制依据和引用文件............... 错误！未定义书签。 1.4 市县区划定位和主要任务........... 错误！未定义书签。 1.5 区划原则......................... 错误！未定义书签。 1.6 区划目标......................... 错误！未定义书签。 1.7 区划范围......................... 错误！未定义书签。2分区方法和技术路线 ..................................... 错误！未定义书签。 2.1 环境功能区类型................... 错误！未定义书签。 2.2 区划方法......................... 错误！未定义书签。 2.3 区划的技术路线................... 错误！未定义书签。3环境功能评价................................................ 错误！未定义书签。 3.1 环境功能综合评价指数............. 错误！未定义书签。 3.2 环境功能评价指标体系............. 错误！未定义书签。4功能区识别与划分......................................... 错误！未定义书签。 4.1 主导因素法识别环境功能区......... 错误！未定义书签。 4.2 环境功能区的划分条件............. 错误！未定义书签。 4.3 与其他规划（区划）的衔接......... 错误！未定义书签。 4.4 环境功能区的命名................. 错误！未定义书签。

标准编制说明的编写内容和要求

《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》行业标准编制说明（征求意见稿）本标准编写组二〇一七年十一月

《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》行业标准编制说明一、工作简况为落实民政部、国家标准化管理委员《关于加快推进民政标准化工作的意见》（民发〔2015〕238号），根据《民政部办公厅关于组织申报2017年度民政标准立项的通知》（民办函〔2017〕56号）要求，民政部一零一研究所、吉林省师道文化发展有限责任公司提出了承担《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》立项建议稿的编制工作。根据《关于印发<2017年民政部标准立项计划>的通知》（民人科字〔2017〕2号），经专家会议评审并报部领导同意，民政行业标准《遗体收殓运输消毒卫生技术规范》予以立项。民政部一零一研究所现已编制完成《遗体收敛运输消毒卫生技术规范》（征求意见稿）。二、行业标准编制原则及确定标准主要内容的原则及主要内容（一）目的意义在我国每年死亡900多万人口中，有许多是死于各类感染性疾病。调查显示，目前我国受结核菌感染者约有5.5亿人，现有肺结核病人约450万人，其中传染性肺结核病人150万，每年至少有13万人死于结核病。此外, 据中国疾病预防控制中心统计，截至2016年9月，我国报告现存活艾滋病病毒感染者和病人65.4万例。这些感染者将在未来十年中陆续死亡，并由殡葬行业处理遗体。数量众多的遗体是大量致病菌的栖息地，是殡仪场所的重要污染源。国外有大量研究表明，殡仪职工尤其是防腐整容工在日常的殡仪服务中不可避免的暴露于多种微生物污染原的感染风险中。目前报导的对殡仪职工有潜在危害的病原体有：结核分枝杆菌，耐甲氧西林金黄色葡萄球菌和化脓性链球菌，乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒和人类免疫缺陷病毒，以及嗜肺军团菌、肺炎克雷伯菌、流感嗜血杆菌、致病性大肠埃希氏菌等。据报道，遗体所释放的生物性污染源已经对殡仪职工造成很大的伤害。根据Morgan 等对美国2000多名殡仪人员

《智慧零碳工业园区设计和评价技术指南》编制说明

《智慧零碳工业园区设计和评价技术指南》团体标准（征求意见稿）编制说明标准起草组二〇二〇年三月

一、标准工作简况为应对气候变化并实现中国温室气体减排目标，中国政府开展了大量积极的，富有雄心的工作，制定了一系列的法律法规、发展规划、激励政策和标准规范等，引导相关产业的技术发展方向和规范工程实施效果。建筑行业是节能减排的重点行业，建筑建造过程和运行过程都需要消耗大量的能源。近年来，国家大力支持产业升级转型，工业园区是支持产业升级转型的重要载体，是实现资源优化配置，产业集聚效应的核心单元，未来工业园区将有大规模的发展。实现工业园区能源系统的智慧化，以及园区整体的零碳运行，成为一项越来越重要的工作。 1.标准的作用（1）为工业园区智慧与零碳设计提供支持建筑的节能与绿色、能源系统的智慧化具有较为充实的技术基础，但是提炼到工业园区层面，以及将智慧与节能低碳整体起来，尚还缺乏相应的技术标准支持。工业园区建设者和运营整缺乏对智慧与零碳的整体思路。本标准为其提供整体框架和技术设计指标，梳理核心要点，为实现智慧零碳园区提供必要的设计支持。（2）为工业园区智慧与零碳评价提供支持工业园区的智慧与零碳需体现在具体的技术指标上，本标准从低碳经济与低碳管理、能源节约与环境保护，以及智慧化系统等三个方面，系统的评价工业园区实现的智慧能源与零碳的效果，补充了这个领域的空白。（3）为行业的零碳与智慧化发展指引方向本标准提出以智慧信息化系统为支撑的指标体系，有助于筛选和发展有实际智慧与零碳效果的技术，通过实际数据对项目和技术的应用效果做出评价，避免以“高技术”为导向，忽视工程本身是多项技术的结合体、是技术与运营管理的综合结果，实际数据还能够起到规范运营管理，实现长效的智慧与零碳机制。 2．任务来源 2017年，擎洲光电与中国智慧能源产业技术创新战略联盟合作，并引入英国零碳建筑师事务所团队，计划在东莞落地首个“智慧零碳工场”项目。 2018年9月，擎洲光电与中国智慧能源产业技术创新战略联盟签订了技术

环境空气连续自动监测认可技术指南编制情况说明

环境空气连续自动监测认可技术指南编制情况说明本指南是在中国合格评定国家认可中心科技项目“环境空气自动监测领域认可可行性研究（2015CNAS09）”研究完成的基础上，于2019年1月由中国合格评定国家认可中心立项，并组织相关单位、专家编制完成。 1、编制的背景目的环境检测工作涉及的检测领域有水和废水、空气和废气、土壤、固体废物、噪声振动辐射等，主要是通过现场采样和实验室分析获得检测数据，依据CNAS-CL01、CNAS-CL01-A001、CNAS-CL01-A002等进行检测能力确认。随着政府和公众对空气质量的日益重视和关注，以连续自动监测为主的环境空气质量监测发展较快，2016年1月1日起全国各地都将按照GB 3095-2012《环境空气质量》监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布监测结果，对自动监测项目的认可需求也将增大。自动监测技术与传统实验室分析技术在设施和环境管理、检测方法确认、运行维护、安全管理、量值溯源、质控体系等方面均有所不同，还存在部分实验室将自动监测项目委托第三方运维等问题，为了进一步统一空气自动监测项目的技术能力认定尺度，降低认可风险，提高空气自动监测项目能力认定的科学性、严格性和规范性，推进认可工作在环保领域的不断发展，有必要开展空气自动监测领域认可可行性研究，为实现自动监测项目的统一、科学认可提供技术支撑。为此，2015年11月，申报了“环境空气自动监测领域认可可行性研究”项目，并被立项为中国合格评定国家认可中心科技项目（2015CNAS09），项目组在充分调研我国环境空气自动监测领域认可实验室现状和资源需求的基础上，分析了空气连续自动监测认可存在的问题和风险，开展了认可可行性研究；在认可可行的基础上，基于检测实验室能力的通用要求，研究了空气自动监测项目认可关键技术要求。该项目于2018年3月通过中国合格评定国家认可中心科技委员会的验收。为对环境空气连续自动监测认可活动提供技术指导，在2015CNAS09项目研究成果的基础上，《环境空气连续自动监测认可技术指南》由中国合格评定国家认可中心立项，并组织相关单位和专家编制完成。 2、主要工作内容《环境空气连续自动监测认可技术指南》于2019年1月启动，计划于2019年底

标准编制说明应包括哪些内容

国家标准《竹席》编制说明（征求意见稿）一、工作简况(包括任务来源、协作单位、主要起草人及其所做（承担）的工作、主要工作过程） 1、任务来源根据《国家林业局关于下达2015年林业行业标准制修订计划的通知》文件，《竹席》（项目编号：20153839－T－432）列为国家标准制定计划。本标准由全国竹藤标准化技术委员会（SAC/TC263）归口。 2、标准制修订的意义竹席是我国主要的传统竹制品之一，也是居民度夏之必备产品。我国的竹席产品主要分布在浙江、湖南、江西、福建等省，产业规模约100亿。其中浙江省是竹席生产和消费大省，产销量约占国内的65%以上，产值达50亿元以上。为促进竹席行业整体质量和安全水平的提升，正确引导百姓消费，需要对竹席产品的现行标准进行全面的整合梳理，制订适用于行业健康、规范发展的标准。目前针对竹席的标准有LY/T 1843－2009《竹席》，该标准经多年执行以来，也存在不足或问题，主要是：竹条韧性、含水率指标不能满足现有竹席生产工艺的要求；胶合强度的检测方法、甲醛释放量的指标以及检测方法、染色牢度问题等均亟需完善。而GB/T 23114-2008《竹编制品》与实际竹席产品的生产工艺存在一定的脱节，特别是甲醛的检测方法极不合理，其参照纺织品检测甲醛含量具有一定的不确定性，难以科学评价竹席的安全性能。因此，制订适用现阶段竹席产品的质量标准，有利于统一产品性能和技术要求，明确检验规则和判定原则，为进一步提升和规范竹席产品的生产质量控制，统一产品的质量检验依据、保护消费者的利益等，可起到积极有效的作用。 3、起草小组（协作单位）本标准负责起草单位浙江省林产品质量检测站、浙江省林业科学研究院、国家林业局林产品检验检测中心（杭州）、浙江省竹产业协会、安吉县竹产业协会等。起草小组成员由方崇荣、翁甫金、徐漫平、杨伟明、张宏亮、张建、董敦义。

标准编制说明

标准编制说明各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢(04)标准编制说明《电力建设施工及质量验收评价规程第1部分：土建工程》编制说明 1、任务来源：根据国家能源局“关于下达2016年第一批能源领域行业标准制订计划的通知”的要求，由中国电力建设企业协会组织有关单位编制行业标准《电力建设施工及质量验收评价规程第1部分：土建工程》。规程编制组经过广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进技术，在广泛征求意见的基础上，修订本部分。 2、工作简要过程： 1）xx年10月13-14日《规程》编写启动会，会议确定了《规程》编写的组长单位、副组长单位和参编单位，确定《规程》编写大纲主要内容和编写单

位起草分工，编制计划时间安排 2）xx年11月21日会议组织对《规程》的编制大纲进行了详细的讨论，中电联标准化中心火电处杜红纲处长参加了本标准编制大纲的讨论审查。会议进一步明确《规程》编写的相关单位和责任人，在大纲讨论同时提出各章节编制时需注意事项，要求各单位在修改各自章节之前，要进行一定程度收资和调研。 3）《规程》编写、收资、讨论阶段：进行一定程度收资和调研，组织第三次至第七次专题会对各章节修改、新增内容进行详细讨论。 4）2016年11月28日——2016年12月2日《规程》征求意见稿统稿审查会，本次会议对本《规程》、《电力建设施工技术规范》第1部分土建工程和第9部分水工结构工程三项规范征求意见稿统稿审查会，三项标准编制全体与会人员对三个规范通用性和协调性进行了共同讨论，并提出了各标准修改要求。

4）2016年3月9日——2016年3月10日《规程》征求意见初稿定稿会5）2016年4月30日——2016年7月25日《规程》征求意见 6）2016年8月1日——2016年8月3日《规程》送审稿初稿审查会7）2016年8月29日——2016年8月30日《规程》标准强制性条文审查会 8）2016年9月17日——2016年9月19日《规程》审查会 3、主要参编单位：主编单位：上海电力建筑工程公司浙江省电力建设工程质量监督中心站参编单位：天津电力建设公司浙江省二建建设集团有限公司北京国电德胜工程项目管理有限公司山西省电力建设四公司西北电力建设第四工程公司河南省第二建设集团有限公司主要起草人：楼海英、倪斌、叶柏

标准编制说明

标准编制说明一、工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标协标准主要起草人及其所做的工作等） 1.1 任务来源《电线电缆用聚合物卤素含量检测氧弹燃烧-离子色谱法》团体标准是由中国标准化协会批准立项。文件号中国标协【2018】100号。本标准由国家电线电缆质量监督检验中心（江苏）提出，中国标准化协会归口，国家电线电缆质量监督检验中心（江苏）、江苏省质量和标准化研究院、上海缆慧检测技术有限公司、国家电线电缆质量监督检验中心（武汉）、国家电线电缆质量监督检验中心（广州）、国网江苏省电力有限公司电力科学研究院、江苏中利集团股份有限公司、远东电缆有限公司、无锡江南电缆有限公司、中天科技海缆有限公司、中辰电缆股份有限公司、江苏亨通电力电缆有限公司、无锡市明珠电缆有限公司、江苏中超电缆股份有限公司、常熟市中联光电新材料有限责任公司、四川明星电缆股份有限公司、杭州电缆股份有限公司、浙江万马高分子材料有限公司及江苏亨通电子线缆科技有限公司联合起草。 1.2编制背景与目标 PVC电线电缆在燃烧时会产生氯化氢等有毒气体的烟雾，不仅影响救灾工作的顺利进行，而且会对生命财产造成二次灾害。因此有些国家和地区如欧洲、德国已经制定了严格的法律，限制含卤PVC产品的使用，电缆的无卤低烟化将是未来市场发展的主流。目前国内地铁、机场、核电已大量使用无卤低烟产品。电线电缆用线缆聚合物卤素含量检测指标为卤素含量、氟含量，目前主要依照GB/T 17650.1-1998《取自电缆或光缆的材料燃烧时释出气体的试验方法第1部分：卤酸气体总量的测定》、GB/T17650.2-1998《取自电缆或光缆的材料燃烧时释出气体的试验方法第2部分：用测量pH值和电导率来测定气体的酸度》及IEC 60684-2:2011《绝缘软套管—第2部分：试验方法》中45.2《含量较低的氟的测定》等标准要求进行检测。而GB/T 17650.1-1998标准不适用于释出卤酸量小于5mg/g的样品，同时pH和电导率也只能看作是一种指征。为了卤素含量测试的准确性及实现不同卤素含量的连续自动检测，本标准提出了一种氧弹燃烧-离子色谱测试方法。二、标准主要技术内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、实验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据）

《底泥重金属环境质量评价技术指南(征求意见稿)》编制说明

《底泥重金属环境质量评价技术指南（征求意见稿）》编制说明《底泥重金属环境质量评价技术》编制组二O一九年六月

目录 1标准编制背景 (1) 1.1任务来源 (1) 1.2工作过程 (1) 2标准制订的必要性和意义 (2) 3国内外相关标准概况 (3) 3.1常见评价方法及其优缺点 (3) 3.2评价标准参照值 (8) 3.3现有评价技术存在问题分析 (9) 4标准制订的基本原则和技术路线 (9) 4.1标准制订的基本原则 (9) 4.2标准制订的技术路线 (10) 5标准制定内容及说明 (11) 5.1标准适用范围 (11) 5.2规范性引用文件 (12) 5.3评价对象的选择 (12) 5.4评价标准的确定 (12) 5.5本标准与国内外相关标准对比 (13)

1标准编制背景 1.1任务来源国内尚未有底泥重金属环境质量评价技术的统一标准，致使评价结论对比参考性差，无法满足治理及管理需求。受山东省生态环境厅委托，由山东省科学院新材料研究所牵头，山东建筑大学、山东省环境规划研究院协作开展《底泥重金属环境质量评价技术指南》标准的编制工作。 1.2工作过程（1）2018年6月-7月，成立标准编制组，根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》《山东省环境保护标准制修订工作管理办法》等环保标准制修订有关文件的要求，对目前河流、湖泊及入海口滩涂底泥重金属环境质量评价技术进行了文献资料和实地调研，确定了标准的框架结构和技术路线。（2）2018年8月，标准编制组组织召开开题论证会。通过与会专家讨论，确定本标准技术原则和技术路线及主要内容。（3）2018年9月-12月，按照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国家环境保护总局公告2006年第41号）的有关要求，对现有各种方法和监测工作需求开展广泛而深入的调查研究，对工作内容等进行研讨，形成标准的征求意见稿。组织召开专家审评会，对标准征求意见稿和编制说明进行专家审评，并进一步完善。

医院污水处理技术指南(环保总局版)

医院污水处理技术指南第1章总则１.1编制目的为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国传染病防治法》,防止医院排放污水对环境的污染，规范医院污水处理设施的建设和运行管理,促进医院污水处理达标排放，配合国家推进医院污水处理设施建设和即将颁布的《医疗机构水污染物排放标准》的实施,编制本技术指南。指南根据医院性质、规模和污水排放去向,并兼顾各地情况，进行分类指导。为医院污水处理设施建设提供技术支持，供卫生、环保、建设等有关部门参考。 1.２适用范围１。2。1 本指南适用于综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院和专科医院（传染病医院(包括结核病医院)、心血管病医院、肿瘤医院、口腔医院、妇产科医院和精神病医院等等)各类医院污水的处理。疗养院、康复医院等其它医疗机构和兽医院的污水处理工程可参照执行。 1.２。2 本指南内容包括医院污水的收集、工艺选择、竣工验收、处理设施运行管理、职业卫生和劳动卫生等方面。 1．2.3 本指南适用于医院污水处理设施的设计、建设和管理。 1.3 编制依据《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令第十五号) 《中华人民共和国水污染防治法》（根据１９9６年5月15日第八届全国人大会常务委员会第十九次修正）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(1989年7月12日国务院批准1９89年７月12日国家环境保护局令第1号发布) 《建设项目环境保护管理条例》国务院令第２５3号《综合医院建筑设计规范》ＪＧJ4９-88 《建筑给水排水设计规范》GBJ 15-８8（１9９7年版) 《医院污水处理设计规范》CECS０７:８8 GＢ3８3８—200２地表水环境质量标准 GB８978—1996 污水综合排放标准正在制定的《医院机构水污染物排放标准》当上述标准和文件被修订时,使用其最新版本。 1。4术语和定义 1。4.１医院性质分类本指南中将各类医院按性质分为综合医院和传染病医院两类，与卫生系统对医院及医疗机构的划分方法有差别。指南所指传染病医院指传染性疾病专科医院和带传

标准编制说明的内容要求

附录D （资料性附录）标准编制说明的内容要求 D.1 项目背景 D.1.1 任务来源（1）项目列入国家生态环境保护标准制修订计划的年度及下达计划的文件号。（2）标准制修订项目的承担单位、参加单位的全称。 D.1.2 工作过程任务下达后标准编制组所开展的相关调查、研究工作（简要说明）。 D.2 标准制修订的必要性分析 D.2.1 被测对象（目标化合物）的环境危害（1）目标化合物的基本理化性质。（2）目标化合物的环境危害等。 D.2.2 相关环保标准和环保工作的需要（1）环境质量标准与污染物排放（控制）标准对目标化合物监测要求（污染物浓度限值、抗干扰能力等）。（2）环境保护重点工作涉及的目标化合物监测要求。 D.2.3 现行环境监测分析方法标准的实施情况和存在问题（适用于修订标准的情况。） D.3 国内外相关分析方法研究 D.3.1 主要国家、地区及国际组织相关分析方法研究（1）说明国外相关污染物分析方法的特点、应用情况。（2）说明国外相关污染物分析方法的发展趋势。（3）说明与本方法标准的关系。主要国家、地区及国际组织包括： 1）国际标准化组织，ISO 2）美国环境保护局，EPA 3）美国材料与试验协会，ASTM

4）日本标准化组织，JIS 5）欧盟 6）其他国家或地区 D.3.2 国内相关分析方法研究（1）说明国内相关分析方法的特点、应用情况。（2）国内环境监测工作应用拟采用的分析测试技术方案前景分析，包括目前国内环境监测系统相关仪器设备的装备情况等。（3）说明与本方法标准的关系等。 D.3.3 文献资料研究（1）说明文献资料中对相关分析方法研究情况。（2）说明与本方法标准的关系等。 D.4 标准制修订的基本原则和技术路线 D.4.1 标准制修订的基本原则（1）方法的检出限和测定范围满足相关环保标准和环保工作的要求。（2）方法准确可靠，满足各项方法特性指标的要求。（3）方法具有普遍适用性，易于推广使用。 D.4.2 标准制修订的技术路线（1）介绍标准拟采用的分析测试技术方案的理由，含各种技术方案的优劣和适用性比较（适用于有多种方案可供选择的情况）。（2）绘制详细的技术路线图等。 D.5 方法研究报告（若为修订标准时，应说明增删条款及增删内容原因。） D.5.1 方法研究的目标（1）说明方法标准适用的环境要素、被测目标化合物。（2）说明确定目标化合物种类的依据和理由。（3）说明方法标准拟达到的特性指标要求，包括：方法的检出限、测定范围、精密度（如相对标准偏差）、正确度（如加标回收率）等。测定多个目标化合物的应列表分别说明。 D.5.2 方法原理（1）说明方法的基本原理。（2）必要时，写出化学方程式，尽可能用离子反应式表示。如果反应不能一步完成，

标准制修订编制说明

标准制修订编制说明标准名称：氰化硫金精矿标准编号：标准级别：团体标准制定或修订：制定计划号：2017-T-0912004 起止时间：2017年9月至2017年12月负责起草单位：长春黄金研究院

《氰化硫金精矿》报批稿编制说明一、工作简况 1、任务来源及计划要求中国黄金协会2017年9月12日下达了2017年第一批团体标准制修订计划的通知，其中包括《氰化硫金精矿》，该团体标准计划号为2017-T-0912004，技术归口单位为中国黄金协会，负责起草单位为长春黄金研究院、山东招金集团有限公司、云南黄金矿业集团股份有限公司、山东恒邦冶炼股份有限公司，计划于2017年12月底完成标准制定任务。 2、任务落实 2017年9月13日，中国黄金协会成立了《氰化硫金精矿》标准制定项目组，项目组对起草工作进行了计划安排，标准制定项目组按照任务计划组织开展工作，编写了《项目建议书》。 1）标准检索查新阶段项目组开展了国内外相关标准的检索，通过到国家标准研究所、中国标准化出版社及标准咨询网进行了标准查询工作，对国际ISO组织、美国材料与试验协会（ASTM）、欧洲标准（EN）英国国家标准协会（BS）、日本工业标准（JIS）、澳大利亚国家标准（AS）、德国标准化学会（DIN）等国家的相关产品进行了机检和手检，未有《氰化硫金精矿》标准。 2）标准调研准备阶段项目组于9月13日至9月23日，对湖南中南黄金冶炼有限公司、山东黄金冶炼有限公司、中矿金业股份集团有限公司、山东国大黄金股份有限公司、山东招金集团有限公司、灵宝黄金集团股份有限公司等进行了现场调研，期间对中国黄金集团、紫金矿业集团股份有限公司、山东恒邦冶炼股份有限公司等进行了电话咨询调研，调研咨询单位名录见附表1。对相关企业就有关氰化工艺生产工艺流程、技术指标、氰渣综合回收硫金精矿及下游企业对该产品技术要求、市场需求状况等进行了调研，并对相关企业生产技术指标进行了收集，向相关企业发放了《氰化硫金精矿标准征求意见表》。 3）起草标准阶段本标准属于新起草的标准。《氰化硫金精矿》标准起草组在调研工作的基础上，对企业相关技术指标进行了分析、归纳、总结，参考YB/T733《硫精矿》质量标准对杂质元素的要求，收集整理企业意见回

《大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南(试行)》(征求意见稿)编制说明

附件4 《大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）》（征求意见稿）编制说明《大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南》编制组二〇一四年六月 —82—

项目名称：大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南（试行）项目统一编号：起草单位：清华大学主要起草人：贺克斌，张强，郑博等环保部科技标准司项目管理人：师华定陈胜 —83—

目录目录 (84) 1 编制背景 (85) 1.1 任务来源 (85) 1.2 指南编制单位 (85) 2 指南制定的意义 (85) 3 指南编制原则与技术依据 (85) 3.1 编制原则 (85) 3.2 技术依据 (86) 4 指南主要技术内容及说明 (86) 4.1本指南与《大气细颗粒物一次源排放清单编制技术指南》之间的关系..86 4.2 源分类和排放量计算基本原则 (86) 产生系数的确定 (87) 4.3 固定燃烧源PM 10 4.3.1燃煤源（除民用煤炉）PM 产生系数的确定 (87) 10 产生系数的确定 (89) 4.3.2其它固定燃烧源PM 10 产生系数的确定 (91) 4.4 工艺过程源PM 10 4.4.1 钢铁 (91) 4.4.2有色冶金 (91) 4.4.3 建材 (92) 4.4.4 石化化工 (94) 4.4.5 废弃物处理 (94) 产生系数的确定 (94) 4.5 移动源PM 10 4.6固定燃烧源与工艺过程源除尘技术去除效率的确定 (95) 去除效率计算方法 (95) 4.6.1 固定燃烧源与工艺过程源除尘技术PM 10 4.6.1 固定燃烧源与工艺过程源除尘技术PM 去除效率参数确定 (95) 10 5 指南实施建议 (99) —84—

行业循环经济实践技术指南编制通则(标准状态：即将实施)

I C S13.030.99 Z00 中华人民共和国国家标准 G B/T39161 2020 行业循环经济实践技术指南编制通则 G e n e r a l r u l e s f o r d r a f t i n g t h e g u i d e l i n e s f o r i n d u s t r i a l c i r c u l a r e c o n o m y p r a c t i c a l t e c h n o l o g i e s 2020-10-11发布2021-05-01实施国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会发布

中华人民共和国国家标准行业循环经济实践技术指南编制通则 G B/T39161 2020 * 中国标准出版社出版发行北京市朝阳区和平里西街甲2号(100029)北京市西城区三里河北街16号(100045)网址:w w w.s p c.o r g.c n 服务热线:400-168-0010 2020年10月第一版 * 书号:155066四1-65438 版权专有侵权必究

G B/T39161 2020 前言本标准按照G B/T1.1 2009给出的规则起草三本标准由全国产品回收利用基础与管理标准化技术委员会(S A C/T C415)提出并归口三本标准起草单位:中国标准化研究院二山东省标准化研究院二生态环境部南京环境科学研究所二北京市环境保护科学研究院二山东琦泉能源科技有限公司二浙江宜可欧环保科技有限公司二中国循环经济协会二中国建材检验认证集团股份有限公司三本标准主要起草人:王秀腾二林翎二朱艺二刘春霞二杨朔二孙玉亭二江磊二张桂红二付允二高东峰二张后虎二许晓伟二董静波二郭瑞忠二赵凯二彭建军二徐秉声二刘君霞二车磊三 Ⅰ

标准编制说明编写格式

附件13 〈〈生物物种监测技术指南》（征求意见稿）编制说明《生物物种监测技术指南》编制组 2014年3月项目名称：生物物种监测技术指南

项目统一编号：No.2013-68 编制单位：环境保护部南京环境科学研究所等编制组主要成员：徐海根、丁晖、吴军、崔鹏、马克平、孙红英、高欣、姚一建、柯欣、蒋志刚、刘迺发、秦卫华、房丽君、陈小勇、王剑伟、曹铭昌、乐志芳、卢晓强、李佳琦、江建平杨晓君、蒋学龙、陈炼、刘立标准所技术管理负责人：蔡木林标准处项目管理人：段光明 1. 项目背景............................................................ .1.. 1.1任务来源........................................................ 1. 1.2工作过程........................................................ 1.. 2. 标准制订的必要性分析................................................ 2. 2.1适应新形势下全球生物多样性保护的要求 (2) 2.2国家及环保主管部门管理的相关要求 (2) 2.3国家相关标准技术体系建设的要求 (3) 2.4现行生物多样性监测标准存在的主要问题 (3) 3. 国内外生物种监测及标准制定情况 (4) 3.1地球观测组织生物多样性观测网 (4) 3.2 英国............................................................ 5.. 3.3 瑞士............................................................ 6.. 3.4 德国........................................................... .7.. 3.5 美国........................................................... .7.. 3.6 中国............................................................ 9.. 4. 标准制订的基本原则和技术路线....................................... 1.1 4.1标准制订的基本原则............................................. 1.1 4.2标准的适用范围和主要技术内容................................... 1.2 4.3标准制订的技术路线 (12) 5. 标准内容结构....................................................... 1.4 6主要条文说明........................................................ .14

污染地块阻隔工程技术指南-编制说明

污染地块阻隔工程技术指南（征求意见稿）编制说明《污染地块阻隔工程技术指南》编制组 2018年9月

目录 1 任务来源 (1) 2 标准编制的必要性、编制依据、编制原则 (1) 2.1编制的必要性 (1) 2.2编制依据 (2) 2.3编制原则 (4) 3 相关标准概况 (5) 4 主要工作过程 (5) 5 工程现状调研 (6) 5.1气体覆盖阻隔工程案例--某化工厂原场址阻隔 (7) 5.2堆场污染阻隔覆盖工程案例-某铅锌冶炼渣地块 (9) 5.3 垂直阻隔技术 (12) 5.4水平阻隔技术--某水源地对重金属污染土壤 (27) 6 主要技术内容及说明 (28) 6.1 适用范围 (28) 6.2 规范性引用文件 (28) 6.3 术语和定义 (29) 6.4 总体要求 (29) 6.5 污染地块阻隔工程设计 (29) 6.6 污染地块垂直阻隔工程施工及质量控制 (30) 6.7覆盖阻隔和水平阻隔工程施工及质量控制 (32) 6.8阻隔工程验收及维护管理 (32) 7 标准实施建议 (32)

1 任务来源 2016年1月，中国环境保护产业协会组织召开了环境修复行业相关技术和产品标准编制研讨会，会议讨论确定了环境修复领域亟需制定的7项技术标准，《污染地块阻隔工程技术指南》（以下简称《指南》）是7项技术标准之一。2016年5月，经过专家会评审确定《指南》由北京矿冶科技集团有限公司牵头，北京高能时代环境技术股份有限公司、浙江大学、中国环境科学研究院、北京市勘察设计研究院有限公司协作参编完成该标准。 2 标准编制的必要性、编制依据、编制原则 2.1编制的必要性根据中国产业信息网评估结果，我国在2005~2013 年间对土壤修复领域进行的调查显示全国土壤超标率为16.1%，工矿废弃地尤其严重，其次是采矿区、污水灌溉区、采油区、固废处理地块等。从区域分布来看，长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地、西南、中南地区污染情况严重。全国土壤总的超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。污染类型以无机型为主，前三位镉、镍和砷；有机型次之，滴滴涕点位超标率最高;复合型污染比重较小。无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。根据江苏省（宜兴）环保产业技术研究院及土壤修复战略联盟对公开招投标项目的统计调查，2008-2016年我国177个土壤修复项目中，污染途径阻断技术占比32%。阻隔技术成为土壤修复应用最广泛的技术之一。随着新环保法和《土壤污染防治行动计划》的实施，我国污染地块修复市场规模将进一步扩大。阻隔技术作为地块修复常用的技术之一。在重金属、有机物及重金属有机物复合污染土壤均有广泛应用。污染地块阻隔技术针对不同类型地块污染，修复方法多样，工艺多元化，阻隔覆盖修复关键技术参数不统一。近年来地块修复市场逐渐兴起，土壤修复工程技术水平参差不齐，目前国家层面还没有建立完备的污染地块的环境质量技术标准，污染修复治理后也缺乏长期监测和监管。阻隔技术缺乏相应的标准规范，急需制定污染地块阻隔工程技术指南，确保土地污染修复工程质量，便于环境保护管理部门对修复工程进行监督管理。由此可见，针对污染地块阻隔技术工程实施，提出科学合理的设计要求和规定是十分必