变电设备倒闸操作管理规定

安徽省电力公司淮南供电公司部室工作通知━━━━━━━━━━━━

安工作[2006]6号

关于印发淮南供电公司变电设备

刀闸操作管理规定的通知

公司所属有关单位:

为认真贯彻《国家电网公司电力安全工作规程》和安徽省电力公司贯彻意见及国家电网公司《变电站管理规范》中电气设备倒闸操作的相关规定，规范淮南供电公司变电设备倒闸操作的全过程管理，公司组织人员根据上级要求，结合现场实际情况，特制定《淮南供电公司变电设备倒闸操作管理规定》，经公司审核批准，现印发现场执行。

特此通知。

附件：1、淮南供电公司变电设备倒闸操作管理规定

2、淮南供电公司倒闸操作中设备间接验电、间接

检查方法规定

3、倒闸操作票栏目的填写规定

二○○六年十月三十一日

主题词:倒闸操作管理规定通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━抄送:

附件1：

淮南供电公司变电设备倒闸操作管理规定

一、总则

第一条为认真贯彻《国家电网公司电力安全工作规程》和安徽省电力公司贯彻意见及国家电网公司《变电站管理规范》中电气设备倒闸操作的相关规定，规范淮南供电公司变电设备倒闸操作的全过程管理，有效的杜绝误操作事故的发生，特制本规定。

第二条本规范适用于在淮南供电公司所属变电站内进行的电气设备倒闸操作工作。各县公司也应参照执行，或参照本规定，制定相应的规范要求。

第三条电气设备倒闸操作的依据：

1、倒闸操作应依据值班调度员或运行值班负责人的指令。

2、值班调度员或值班负责人发布操作指令的依据为其调度管辖范围内电气设备检修、试验、启动工作或申请票。

第四条值班调度员和变电站值班员，在发布和接受调度指令、进行操作联系时必须互报单位、姓名，使用统一调度术语和操作术语，严格执行指令、复诵、汇报、录音、记录制度。变电站值班员接受调度指令后应立即执行，如受令人认为所接受的调度指令不正确或有疑问时，应立即向发令人提出，若发

令人复申执行原指令时，受令人必须迅速执行。对威胁人身和设备安全的指令，应拒绝执行，向发令人说明清楚，并报告上级。

二、调度指令

第五条调度指令采用书面指令和口头指令两种形式:

1、书面指令：是经调度员填写的调度操作指令票并预发到变电站，在正式操作时，再下达的正式调度指令。书面指令包括：综合令和逐项令。在一份调度操作指令票中，可以使用二种指令形式。

2、口头指令：值班调度员在系统事故及异常处理等过程中下达到现场并要求立即执行的调度指令，没有“预发时间”和“调令编号”，且现场操作准备时间短，口头指令操作过程中必须严格执行发令、受令、复诵、记录、录音、汇报等制度。

3、电子方式（如采用传真、邮件等方式）发布操作指令时，受令人收到后要立即用电话向发令人复诵，核对无误。

第六条一切正常操作应预先拟写调度操作指令票，调度操作指令票应由值班调度员按规定拟订，主值或值班负责人审核；临时性工作，调度操作指命票经值班调度员拟定后，应由调度班长进行审核；重大、特别复杂的操作、节日检修、新设备启动操作，如需提前预发到现场的调度操作指令票，应由预定操作的当值调度员拟定，拟定好的调度操作指令票按正常手续审核，必要时由调度班长或调通中心主任审核、批准。调度

操作指令票中操作目的、操作内容填写时必须使用双重名称，要求完整明确。口头指令的操作，严格控制不准超出调度规程规定的使用范围。

第七条拟定、审核、预发调度操作指令票时应实行“三核对”，即核对现场的设备状态，核对检修（试验）工作申请票中的内容、安排和要求，核对调度模拟盘的运行方式、SCADA 中的接线图，检查操作程序的正确性，并做好事故预想。

第八条调度操作指令票内容应包含相互配合的设备状态转变；继电保护及安全自动装置的调整及状态改变；并、解列，解、合环操作时的潮流、电压、稳定限额的检查；应停电、倒电工作是否完成的检查；送电通知；许可工作通知或工作终结的汇报；还应包括必要的联系、汇报（请示许可）等。

第九条值班调度员必须按照调度规程及有关操作管理规定发布调度指令。下达调度指令（除口头指令外）必须使用调度操作指令票，值班调度员应对其正确性负责。事故处理结束后的设备恢复操作也应使用调度操作指令票，调度操作指令票应统一编号，按顺序使用。

第十条调度操作指令票填写、审核、预发、操作发令、操作中联系、接受汇报各个环节的执行人必须手工签名，并记录变电站(发电厂)联系人姓名，预发令时间，正式操作发令、执行、汇报时间；要求字迹清楚、工整，不得涂改。

第十一条单一开关、线路（压变、所用变）停送电，一

套保护装置的停投、定值调整的调度操作指令票，应至少提前两小时预发到变电站；主变、母线的停送电、倒母线、旁路带路及恢复操作、多套保护装置的停投、定值调整的调度操作指令票，应至少提前四小时预发到变电站；节日检修、新设备启动的调度操作指令票应提前二十四小时预发到变电站。

第十二条调度预发指令可采用传真、电子邮件、电话、网页上发布等形式，当调度预发指令通过电子邮件发送或在网页上发布后，值班调度员应及时电话通知变电站值班人员查收。

第十三条变电站值班员做好操作准备后，需进行正式操作时，值班调度员方可发布正式调度指令。发布正式调度指令时，发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布、复诵调度指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和操作术语，严格按照调度操作指令票的内容、顺序逐条发布、复诵，同时做好记录和录音。当值主值调度员负责监护。

第十四条操作过程中调度员应及时校正调度模拟盘并核对远动SCADA画面。调度操作指令票执行完毕后，应进行复查终结。

第十五条调度操作发令应由经培训合格，批准具有发令权的值班调度员发布，现场有权接令的值班人员名单应报调度部门。

第十六条调度操作指令票必须符合《电力安全工作规程》及《调度规程》规定的基本原则。

三倒闸操作

第十七条电气设备倒闸操作必须具备的六个条件：

1、要有考试合格并经上级领导批准公布的操作人员名单。

2、现场设备要有明显标志，包括命名、编号、铭牌、转动方向、切换位置的指示以及区别电气相别的色标。

3、要有与现场设备和运行方式符合的一次系统模拟图(或计算机模拟系统图)．

4、要有现场运行规程、典型操作票和统一的，确切的调度操作术语。

5、要有确切的调度指令和合格的操作票(或经单位主管领导批准的操作卡)。

6、要有合格的操作工具、安全用具和设施(包括对号放置接地线的专用装置)。电气设备应有完善的“五防”装置。

第十八条倒闸操作应严格执行的八个步骤：

（一）操作人员按调度预先下达的操作任务(操作步骤)正确填写操作票。

1、考试合格经单位批准报调度部门备案的变电站值班人员有权接受调度指令。

2、采用电话发布调度命令时，接令人应将调令逐字逐句记入调度预发指令票中，严禁事后补记或抄至调度指令票中；当变电站值班员接调度通知，调度预发指令已通过电子邮件或网页上发布后，应立即打开邮件或网页，将调度预发指令打印

出来；采用传真件发布调度预发指令时，传真件应清晰，如有模糊，变电站值班人员应立即通知调度员重新发送。

3、变电站值班员接收调度预发指令后，应立即根据现场的运行方式、模拟图、操作技术要求和调度通知的检修工作内容，审核调度指令的正确性。审核合格后，接令人应通过电话向值班调度员全文复诵调度预发指令，复诵时应使用录音笔进行录音。

4、当接令人对操作目的、意图有疑问时，必须在复诵前询问清楚。当调度预发指令存在错漏时，值班调度员应重新拟审、重新预发，对原预发的调度操作指令票，双方均在备注栏内进行说明并加盖“作废”章。

5、审票人在接受预发指令（口令）后，应将操作任务填写在操作票任务栏，布置填票人填写操作票。填票人应充分了解操作目的和操作顺序，认真核对微机开票系统中设备的运行状态与现场实际运行方式一致。填票前应核对模拟图板、设备实际状态及有关图纸资料。

6、填票时必须使用统一的调度术语和操作术语，每个操作顺序只能填写一项操作内容，操作任务栏和操作内容栏内必须使用设备双重名称。

7、操作票中应填写的内容：

（1）应拉合的设备[开关、闸刀、接地闸刀等]，验电，装拆接地线，装、拆地线的编号和位置，安装或拆除控制回路

或电压互感器回路的熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等；

（2）拉合设备[开关、闸刀、接地闸刀等]后检查设备的位置；

（3）进行停、送电操作时，在拉、合闸刀、手车式开关拉出、推入前，检查开关确在分闸位置；

（4）在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况；

（5）设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地闸刀已拉开，接地线已拆除；

（6）对无法看到设备状态和无法直接验电的设备，操作票中应分项填写该设备操作前后指示灯、电流、有电显示装置、位置指示器、遥测、遥信等的指示情况，以便进行比较判别，其中电流（仪表）和位置指示器（带电显示装置）的指示对应变化，在操作票中必须填写其一.变电工区（县公司）应依据“淮南供电公司倒闸操作中设备间接验电、间接检查方法规定”结合各变电站实际设备的情况，制定具体设备的“间接检查”、“间接验电”的管理办法；

（6）旁路母线系统拉、合旁路闸刀倒负荷前，检查旁路开关及两侧闸刀在合闸位置；

（7）倒母线前，检查母联开关及两侧闸刀在合闸位置；

（8）投入或解除的保护压板和变更定值的项目。

8、操作项目应严格按规定的操作顺序填写：

（1）正式操作前必须对照操作票逐项进行模拟操作。

（2）拉合闸刀前必须检查开关在分闸位置。

（3）挂接地线（合接地闸刀）之前必须验电，无法直接验电的设备应采多元法进行间接判断（间接验电）。

（4）开关停电操作时，先拉开开关，再拉开负荷侧闸刀，最后拉开电源侧闸刀。送电操作顺序与上述相反。

（5）变压器操作：停电先拉开负荷侧开关，最后拉开电源侧开关；送电先送电源侧开关，最后送负荷侧开关。

（6）停母线操作：必须在电源开关断开后，方可进行该母线压变的操作；送电时，必须在合上电源开关前，将该母线压变转为运行状态。

（7）压变停电操作：先取下压变低压熔丝或拉开低压空气开关，再拉开压变高压侧闸刀（双母线压变二次若可并列，应在压变停电前，将压变二次并列），送电操作相反。

（8）开关检修时，应取下开关操作熔丝，合闸熔丝。

（9）在解、合环前、后必须检查有关设备的负荷分配情况。

（10）对于110KV及以上直接接地系统，变压器中性点闸刀在操作中，三卷变压器当低压侧或中压侧带电源，而高压开关断开运行时，高压侧中性点必须接地；运行中的变压器中性点接地闸刀，若需要倒换至另一台变压器接地时，须先合上

另一台变压器的中性点接地闸刀后，才能拉开原变压器的中性点接地闸刀；拉、合110KV及以上的空载变压器，或操作中性点为半绝缘的变压器时，必须将变压器的中性点临时接地，再进行操作。

（11）对具有旁路闸刀的线路转检修时，除检查本线路开关、闸刀在断开位置外，必须检查相应的旁母侧闸刀在断开位置。

（12）拆除接地线后，必须履行检查手续，多组地线拆除，可在地线全部拆除后，一次性履行检查手续。

（13）运行中的开关投入其保护压板前，必须测量压板两端应无电压（保护装置液晶屏有显示的，应检查保护装置液晶屏显示无电压）。

（14）调整保护装置定值前，应解除该保护的跳闸出口压板，如现场规程中有明确规定的按规程的要求执行。

10、同一个操作任务中，根据调度指令，必须与调度联系再进行的操作，在操作项目中，应专项注明“回报”，在下一步操作前应注明“听电话”，并列入操作项目和顺序。

11、操作票原则上由操作人填票，填票完毕自审合格后，将操作票打印出来，在填票人处签名，方算填票结束。

12、微机开票系统因故不能使用，可使用手工方式填写操作票，手工填写操作票，应使用钢笔或圆珠笔逐项填写，

计算机开出的操票应与手写格式一致；操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改。

（二）经审票并预演正确或经技术措施审票正确。

1、审票人必须根据调度指令及操作原则，对照模拟图板、现场工作票要求、现场设备实际状态，逐字逐项认真审查已填写的操作票，检查操作程序的正确性，确认正确无误后在审票人处签名，并经值班负责人审核签名，方告审票结束。填票人未签名的操作票，审票人不得审核。

2、审票人在审核中，发现操作票有错误，审票人不得自行修改，应在“操作任务“栏右下角加盖“作废”章，并在操作票“备注”栏写明作废原因，由审票人重新布置填票人填写操作票。

3、经上一值填写、审核的操作票，接班值接班时应清楚地了解操作意图、目的，并根据操作票审票的要求，认真审核操作票，若发现填写的操作票有错误，应重新填写，重新审核。

4、审票人审票的同时，操作人应根据操作的内容和项目，做好操

作准备工作，审票人应对填票人所做的操作准备工作进行复查。移交到下一值未执行的操作，接班值的监护人和操作人，应重新对交班值所准备的操作用具、安全工具、照明灯具等进行复查。

（三）操作前明确操作目的，做好危险点分析和预控。

1、正式操作前，由监护人提出本次操作可能存在的危险点，操作人进行分析，制定控制措施，监护人做出补充，同时操作人补充遗漏的“危险点”，监护人作分析解答。监护人根据分析控制的内容，在微机开票系统倒闸操作危险点分析预控库中进行选择，形成危险点分析预控卡打印出来（采用手工填票时，应根据分析情况，手工填写危险点分析预控卡），并分别签名。

2、大型操作的危险点分析工作，由站长（工区管理人员）主持。

3、在进行危险点分析中，监护人和操作人对影响安全的问题或防止措施有争议时，应找站长（值长）解决。

4、操作前的危险点的分析和控制工作结束后，监护人应向调度值班员汇报操作准备工作完成。

5、上一值进行过危险点分析而未执行的操作，接班值的操作监护人和操作人，应重新对危险点进行分析。

（四）调度正式发布操作指令及发令时间。

1、发令人接到监护人“操作准备工作”已完成的汇报后，应根据操作计划时间，发布正式调度指令。

2、接受操作指令时，监护人应先汇报姓名和变电站名称，认真对照调度操作指令票核对发令人的发令内容，复诵时应全文复诵发令时间、调度指令的编号、操作任务和操作内容，并记录发令人姓名、发令时间等，同时进行录音。

3、当监护人发现发令人发令错误时，应立即向发令人指出。

4、接受正式操作指令后，操作人、监护人分别在调令、操作票上记录时间、签名。

5、按照《淮南供电公司生产现场安全监督管理控制规定》中规定的需要到位进行安全监督的操作，应由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护，站长进行监视，并在监视人处签名。

（五）操作人员检查核对设备命名、编号和状态。

1、正式指令下达后，操作人、监护人共同进行模拟操作，模拟操作结束后操作人、监护人应共同检查操作结果正确。

2、操作前应将由监护人唱票，操作人在微机闭锁专用机上进行模拟操作，经检查正确后将操作步骤传至电脑钥匙。

3、经模拟操作验证操作票正确后，由监护人在操作票上填写操作开始时间。监护人拿电脑钥匙，操作人拿操作工具、安全用具到现场进行实际操作。

4、操作人、监护人应同至现场，操作人在前，监护人紧跟在后，应走设备的巡视通道，思想应集中，不准闲谈和做与操作无关的事情。

5、每项操作前操作人、监护人应到需操作设备处站停，对即将操作的设备进行“三核对”，监护人唱票时，操作人应根据唱票的内容，边听、边看即将操作设备的名称、编号、状

态。

（1）核对设备名称、编号时操作人应手指设备的标牌，读出设备标牌的内容（包括电压等级、设备名称、设备编号），与监护人唱票内容进行核对；核对设备状态时，操作人边用手指设备核对部位，边说出核对部位的状态或指示，同时观察判别设备状态是否正确。

（2）在操作人在进行“三核对”时，监护人应边看操作人手指的位置，边听操作人高声核对的内容，判别操作人“三核对”是否正确。

（3）设备状态的核对项目：

开关应核对电流指示、指示灯、位置指示器、操作把手的位置等；直接看到状态的闸刀（接地闸刀、接地线）：应核对闸刀（接地闸刀、接地线）的实际“分、合”状态；无法直接看到状态的设备（GIS、中置柜、五防柜）应核对设备的位置指示灯、电流、有电显示装置、位置指示器、遥测、遥信信号等指示等；保护压板、低压熔丝（空开、小闸刀）等，应核对实际“投入、解除”或“分、合”状态。

（六）按操作票逐项唱票、复诵、监护、操作，确认设备状态变位并

勾票。

1、操作人到需操作设备处站停（监护人应站在操作人的侧后方，能看到设备编号为原则），监护人确认操作设备位置

正确，即按操作票的顺序逐项高声唱票，唱票时必须眼看操作票，逐字高声唱票。严禁凭记忆唱票。

2、监护人在高声唱票时，操作人应对即将操作的设备进行“三核对”，即应边听，边看设备编号、状态，核对发令人所发操作指令是否正确。“三核对”中如发现不正常情况，立即停止操作，待查明原因，方可继续操作。

3、操作人经“三核对”确认监护人所发指令正确无误后，用手指该

项操作的设备的操作把手（操作部位），并模拟操作动作，同时高声

复诵监护人发布的操作命令。

4、监护人确认操作人复诵、模拟动作正确无误后，发出“对，执行！”的口令，并将电脑钥匙（操作钥匙）交于操作人，操作人即可进行实际操作；操作中监护人不得参与操作，对操作人的不安全行为必须及时提醒、纠正。

5、每项操作完毕后，监护人应在该项操作票的打勾格内打“√”。

6、每项操作完毕后，操作人、监护人应共同检查操作结果，操作检查项目，也应严格执行“三核对”。检查合格后，操作人应及时将电脑钥匙（操作钥匙）交还给监护人。

7、操作人看到监护人打勾后，监护人、操作人应根据操作票步骤，逐项按上述（五）、（六）的步骤进行下一项操作，

直到该操作任务完成。

8、操作中发生疑问时，应立即向值班负责人或值班调度员询问清楚后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。

9、操作中严禁随意解锁，若因闭锁装置失灵或损坏，不能进行正常操作时，操作人、监护人应立即查明原因，当确认操作无误，应及时向变电站站长和运行单位领导汇报，经运行单位领导批准后，允许使用解锁钥匙，解锁操作前必须重新进行“三核对”，监护人应加强监护，同时应增设值长或站长为监视人，确认未跑错间隔后，方可解锁。

10、操作中，因设备、事故等原因故出现操作暂停，监护人应立即向值班调度员汇报暂停原因，操作暂停的步骤。并在操作票执行时间栏、备注栏分别记录暂停操作的时间、暂停原因和步骤。暂停结束后，操作人和监护人应同至现场认真核对现场的运行方式、设备的状况。监护人应及时向调度员汇报设备的处理结果和现场运行方式情况。若现场运行方式已恢复与暂停操作时一致，则必须由调度员下令，方可继续操作。若现场运行方式已发生变更，则由调度员根据系统的运行方式、设备情况决定是否继续进行操作。

值班调度员在操作暂停后，重新下令操作前，必须清楚掌握现场运行方式、设备情况，发令时应按照正常的发令程序执行，不得出现随意发令的行为。

11、操作中严禁只拿电脑钥匙不带操作票进行操作。

12、监护操作必须按操作票中的顺序进行,不得跳项、漏项或增添项目,严禁有票不用,盲目地进行操作。

（七）向调度汇报操作结束及时间

1、全部操作结束后，操作人、监护人共同对所操作的设备状态进行一次全面检查，复查正确后在操作票上记录操作终了时间。

2、监护人根据调度指令全文向调度汇报操作完成。

（八）做好记录，并使系统模拟图与设备状态一致，然后签销操作票：

1、汇报操作完成后，由监护人在操作票及调度命令上盖“已执行”章。

2、操作人将电脑钥匙中的操作步骤进行回传，操作人和监护人共同检查微机闭锁专用机中，接线图与设备状态一致。

3、监护人应将执行完的操作票在微机开票系统中进行回填，并将操作的录音文件导入微机开票系统中。

4、操作人记录与本次操作相关的记录。

第十九条下列操作在调度下达操作口令时，可以不使用操作票，但操作完成后应做好相应的记录。事故处理应由值班调度员发布操作指令，接令人将操作指令记录在空白指令票上，经复诵无误后执行。事故应急处理中对事故后设备转入临检或检修后恢复送电的操作等，仍应填用操作票。

1、为了能迅速隔离故障点，恢复有关设备运行等应急处理的操作；

2、拉合断路器（开关）的单一操作；

3、拉开或拆除全站唯一的一组接地刀闸或接地线；

4、投入或解除某一保护或重合闸的一块压板。

第二十条倒闸操作票盖章的规定：

1、操作票“作废”章应盖在“操作任务”栏内右下角；若一个操作任务有几页操作票作废，则应在作废票各页均盖“作废”章。

2、已执行的操作票，“已执行”章应顶足盖在操作步骤最后一步右下侧；如操作步骤最后一步为该页操作票最后一格，应平行盖在最后一步右侧。

3、经审核正确的操作票因某种原因不执行时，应在操作票第一页操作开始时间栏内盖“未执行”章。

4、操作未执行完因故终止，对同一页操作票已执行的操作项目，在执行项的最后一项的右侧盖“已执行”章，在未执行项的第一项的右侧盖“未执行”章；

5、同一份操作票前后均已执行，而中间有未执行的项目，则无须

再加盖“未执行”章，只需在未执行项目当页操作票的备注栏内说明清楚即可。

第二十一条倒闸操作中应遵守的录音制度：

1、调度下达预发指令、正式指令、与变电站进行操作联系、汇报时，调度电话应全过程录音，调度录音应保存三个月。

2、变电站在接受调度预发指令、正式指令，与调度员进行操作联系以及倒闸操作的全过程，应由监护人使用录音笔进行录音。

3、操作过程中由于操作间断可停止录音，待下一步开始时再继续录音，但必须保证录音内容完整。

4、在进行操作准备工作时，应检查录音笔完好，电池充满、容量足够。操作结束后，值班人员在进行操作票回填时，及时将该操作的录音文件存入微机开票系统。

5、事故处理必须全过程录音。

6、禁止任何人擅自删除和修改录音文件。

四、检修工作中设备操作的有关规定

第二十二条有人值班变电站检修工作中设备操作的有关规定：

1、检修工作中，检修人员需要对开关进行传动试验时，工作负责人应回报值班负责人，由值班负责人布置运行人员将开关的分合操作步骤传入电脑钥匙中，由运行人员用电脑钥匙开锁进行操作，操作中应履行操作监护制度。传动试验结束后，必须使开关恢复断开状态。

2、检修人员检修、调试闸刀，需要进行分、合操作时，在安全措施可靠的情况下（保证检修闸刀两侧挂有接地线），