王润泽《中国新闻传播史新编》笔记和课后习题(含考研真题)详解现代新闻业的确立【圣才出品】

第五章现代新闻业的确立

5.1复习笔记

【知识框架】

【重点难点归纳】

一、稳定发展的报业

1．国民政府报刊系统的建立

（1）国民党宣传部对党报的管理手段

①津贴

津贴是国民党支持本党宣传的重要手段。不仅直接出资创办报刊，而且对主动请求津贴的民间报刊，在审核其资格后也给予津贴。除了津贴报刊外，在一些比较重要的运动或活动中，也有专项资金进行宣传支持。

②宣传大纲

“宣传大纲”是毛泽东担任国民党中宣部代理部长后，开始普遍被运用的。宣传大纲是管理党刊宣传非常有效的手段，它对每一项细节的分析和对宣传口径的规定，成为党刊发表评论和意见的框架。宣传大纲的出现，彻底改变了国民党宣传上的自由无序状态。

③整肃出版物

国共合作后，宣传部开始有系统地清查党内出版物，查找不服从党的决定、反对国民党二大所定政策的刊物。1928年国民党宣传部的“审查及指导”功能完全建立。

④为党报培养宣传方面的人才

国民党宣传部主要通过广东省和地方的宣传讲习所来培养该党所需要的宣传人员，包括报人、到地方进行口头和文字宣传的人员等。

（2）国民党报刊系统的建立

①全国统一政权建立之前国民党的报刊

“癸丑报灾”中，国民党报刊连同其他所有反对袁世凯的报刊都遭查封。“二次革命”失败后，孙中山于1914年在日本成立中华革命党，兴办革命党报刊。但由于该党组织在海外，宣传活动基本各自为战，不仅数量少，寿命短，而且影响甚微。

1919年10月10日中华革命党改组为中国国民党，孙中山的革命活动转移到国内。国民党自由派建立起以上海《民国日报》和广州《民国日报》为核心的党报机构。

a．上海《民国日报》

1916年1月22日创刊，是中华革命党的机关报，是唯一全国发行、在党外有相当影响的报纸。该报紧随孙中山，高举反袁旗帜，坚决反对北洋军阀统治。五四运动时期，创办《觉悟》副刊，刊登宣传新思潮的文章。国共合作期间，将宣传基调转移到“联俄、联共”上来，对推动和维护国共合作起过重要作用。1925年下半年，该报成为国民党内部左、右

派争夺的阵地，后成为国民党右派报纸。

b．广州《民国日报》

1923年6月，广州《民国日报》发行，1924年7月由国民党广州特别市党部接管，同年10月直属国民党中央宣传部。国共合作期间积极宣传孙中山的新三民主义。1927年“四一二”反革命政变后，受反共分子控制，表现出强烈的反共色彩。该报一直出版到1928年，是国民党重要的地方性党报。与此同时，广东省宣传部支持广东各地方《民国日报》网络的建立。

②南京国民政府成立后国民党报刊体系的形成和发展

南京国民政府成立后，国民党当局利用统治权力大力发展新闻传播事业，以《中央日报》、中央通讯社、中央广播电台为代表的国民党媒体网络开始建立，构成了集报刊、广播、通讯社为一体的立体传播网络。

国民党报刊系统在全国建立起以《中央日报》、《扫荡报》为核心的党、政、军报体系，构成了国民政府报刊的完整体系。

a．《中央日报》

《中央日报》，1926年在广州筹办，1927年3月22日在汉口创刊，是国民党中央机关报，是国民党党报的核心。该报初期曾积极宣传国民革命，有明显进步倾向，但在“七一五”反革命政变后立场骤变，反共拥蒋，9月14日停刊。

1928年2月1日，国民党在上海创办《中央日报》，1928年10月31日根据国民党中央的决定停刊。

1929年2月1日，《中央日报》在南京复刊，程沧波任社长，实行社长负责制，实行企业化经营改革。程沧波提出“经理部要充分营业化，编辑部要充分学术化，整个事业当然要制度化效率化”的口号，获得较好效果。

b．地方党报系统形成

国民党地方党报系统在20世纪20年代末30年代初建成网络。南京政府成立后，国民党各级党部迅速在华南、华东各省建立了一大批省、市、县党报。到1935年年底，一个遍布东西南北的国民党地方党报网络已基本建立。

c．军队报刊系统形成

国民党军报是国民党党报中的一种特殊形态。它是以政治动员和军事新闻报道为主，以部队官兵为读者对象。“四一二”反革命政变后，蒋介石加强军事宣传机构建设，军队报刊系统建立起来。

1931年3月，《扫荡三日刊》在南昌创办，1932年6月23日扩版为《扫荡日报》，1933年1月23日被迫停刊，整顿业务。1935年5月1日迁汉口，更名《扫荡报》，由早期的只在军中发行变为公开向社会发行，同时刊行《扫荡画报》、《扫荡旬刊》和《扫荡丛书》。1938年5月，该报发行网远及海外和边区，销量很高。

③国民党党营报纸的特点

a．国民党党报报人的办报活动受控于国民党中央。南京政府成立后，国民党中央将国民党报人的办报活动置于其操控之下，从政治、经济等各方面大力扶助国民党党报。

b．国民党党报处在错综复杂的矛盾之中。国民党党报必须服从国民党的意志，但新闻事业又有其客观规律，因此国民党党报常常处于矛盾之中。

c．注重管理，讲究经营。国民党大多数党报是政治斗争的工具，为国民党当局及其政策纲领服务，不以盈利为目的，但国民党党报报人还是比较注重经营之道。

d．标榜报纸的“人民性”，淡化“党性”，强调新闻的真实性。国民党党报“对于较具敏感性问题，中央日报可以缄默态度作表示”。故一些开明的国民党报人对新闻自由的追求有一定积极意义。

2．民营商业报刊的发展与竞争

五四运动后，中国民营商业报刊发展迅速。1928年到1937年抗战爆发前十年，中国民营商业报刊走向鼎盛。

（1）民营商业报刊的进一步发展

在五四后至1928年前，民营新闻事业具备了一定的经济、政治和思想基础，报刊的技术、制度、思想层面的现代化条件已经具备，一些商业大报逐渐发展成为著名商业报刊。

①上海的民营商业报刊

上海的“四大报”——《申报》、《新闻报》、《时报》、《时事新报》。

a．史量才并购案

1927年史量才购进《时事新报》部分股份，1929年购进《新闻报》的股份时，受到强烈抵制，最终没能如愿以偿。后史量才出让部分股份，占有了《新闻报》51％的股份。

b．《时报》

《时报》，1904年由狄楚青创办，是一份注重言论的严肃报纸。于1921年转让给黄伯惠。黄伯惠将该报打造成一份关注社会新闻、体育新闻、图片报道比较突出的小报色彩强烈的报纸，获得成功。

c．《时事新报》

《时事新报》是研究系的机关报，在立场上偏袒反革命派。该报与梁启超关系密切，创刊之始提倡保皇，继之宣传立宪。当袁世凯称帝野心暴露时，该报持论公正，拥护共和。1918年初，该报创办《学灯》副刊。

d．《神州日报》

辛亥革命成功后，《神州日报》立场由革命派转向共和党，言论比较缓和。1918年出让给余大雄。余大雄于1927年春转让《神州日报》，后改组为《国民日报》。

②北京的民营商业报刊

成舍我于1924年4月16日创办《世界晚报》，1925年2月10日创办《世界日报》，同年10月1日出版单张《世界画报》，形成了“日”、“晚”、“画”三报同时出版的“世界报系”。他重视报纸的特色，《世界晚报》标榜“主张公正、消息灵通”；《世界日报》以军事政治新闻为主，兼重教育新闻，还设有多种副刊；《世界画报》先以时事照片为主，后以美术作品为主。

③天津的民营商业报刊

新记《大公报》在1926年后发展成我国有影响的“文人论政”报刊。

④小报

小报兴起于20年代，代表性报刊有《晶报》、《金刚钻》、《福尔摩斯》和《罗宾汉》。上海小报是上海市民文化的集中体现。小报的特点有：

a．内容格调不高，常充斥着无聊、庸俗、低级的内容。一方面因为小报在大报市场较为成熟的空间里，有一定生存压力，必须找寻与大报不同的报道内容和市场定位；另一方面，小报的内容也是对当时上海的社会现状的反映。

b．小报竞争无序，报纸间互相模仿抄袭，或者互相攻讦诋毁，甚至有报人借报纸行勒索诽谤敲诈等不法之事，反映当时小报界的混乱和竞争之势。

c．小报虽然很少遵循新闻道德与规范，但写作风格有泼辣尖锐生动之处，此乃大报所不能为。因而受到读者的欢迎和业界的肯定。

（2）民营商业报刊的分化与竞争

1928年到1937年抗战爆发前十年，城市资本主义经济和社会事业均有明显发展，民营商业报刊乘势走向繁盛，一方面在经营上越发成熟，一方面在业务上彼此融合，产生了类似报业集团雏形的机构，且报业竞争加剧。