个人防恐手册

【个人防恐完全手册】

导读：昨日晚间时许，昆明火车站广场发生了新疆蒙面暴徒砍人事件。截至日时，已造成人死亡、余人受伤。被定性为恶性恐怖袭击事件。个鲜活的生命就这样消逝了，在严惩凶手之余，我们每个人有必要学习安全知识，保护好自身的生命安全！因为，生命对任何人而言都只有一次。

. 遇到炸弹袭击怎么办？

爆炸事件是非常难以防范的，而且一旦发生，波及范围广，只要你在场就难免受到伤害。所以防范爆炸的方法只有提高警惕，（当然也不必整天神经兮兮的，绝大多数国家和地区还是安全的）但是是所在地区有不安定因素存在的时候，要减少去人员聚集场所，如果在这些场所发现有被人长期遗弃的行李、包裹等，应当提高惊觉，必要时向警方报告，千万不要移动甚至试图打开这些东西。如果你在中东等一些不安定地区旅行，还有防范人体炸弹的威胁！应当注意那些穿着肥大衣服（特别是瘦人穿肥大衣服的）、目光呆滞、行动鬼祟的人！垃圾箱是个隐匿炸弹的好场所，所以提醒大家，在公共场所最好远离垃圾箱！

如果爆炸不幸已经发生，只要你还清醒，首先要作的事情就是要快速离开现场！因为你无法确认是否还有第二次爆炸发生！但是如果此时你听到枪声或者有人在发出威胁性的叫喊，则应当立刻停止行动，

就地卧倒或者就近寻找掩体隐蔽！因为此时必然有恐怖分子在与警方交火或者射杀企图抵抗者，此时如果你乱跑，有可能成为恐怖分子射杀的目标！

特别提醒各位：在局面一时还没弄清楚的情况下，盲目的去寻找幸存者和救人是愚蠢的！当恐怖袭击突然发生的时候，保护好你自己是第一位的！

. 遇到枪战怎么办？

如果遭遇到枪战，那么千万不要惊惶失措的乱跑，而是应当就地卧倒！就地卧倒应当迅速，不要去顾及场地干净与否、是否有积水污垢等等。因为子弹的飞行速度和自动武器的射击速度是非常快的！象恐怖分子常用的－自动步枪，几秒钟内就能把你打成筛子！卧倒后可以适当的观察一下地形，如果有可能可以快速移动到掩体后面。但是这些掩体应当能够有效的阻挡子弹。诸位不要相信警匪片里面的一些场景，高速飞行的子弹决定了它拥有惊人的贯穿力！

如果在枪战中有手榴弹飞到你的身边，那么情况就复杂一些了！这要分两种情况：如果手榴弹落在距离你米的范围外，那么你应当立刻向远离手榴弹的方向扑出并卧倒，如果能躲到什么东西后面更佳。因为手榴弹爆炸的时候杀伤是范围是存在一个死角的（大概和地面呈度角），所以，你躲藏在这个角里面较安全一些；但是如果手榴弹落在你的脚下（米范围内），那么你无论如何都要立刻把手榴弹用脚踢出去，然后向反方向卧倒！（不能用手捡起来再扔，因为大多数手榴弹

的爆炸延时只有秒），在这样近的距离内，即使是卧倒，手榴弹仍然能把你炸碎！

请不要过分的相信警察！在枪战中，警察有时候也会象土匪一样的乱射一通！而且，如果你恰巧夹在警匪双方战场的中间地带，乱跑乱窜，只能给双方当作靶子打。所以最好的办法是趴着别动，直到枪战结束。

下面是一些相对安全和不安全的掩护物：

灌木从：如果谁要是想在灌木丛后面躲避子弹，那简直是疯了！灌木丛阻挡子弹的能力象纸一样的脆弱。任何子弹都可以把灌木丛后面的你挂掉。但是灌木丛可以有效的扰乱射击者的视线，特别是在夜幕下，是个逃脱的好屏障。

垃圾桶、木箱、油桶：真正的子弹打到这些东西上绝对不会象电影上那样火星乱飞，而是穿其而过，所以说，躲在这些东西后面毫无意义。子弹穿过这些东西后，杀伤力丝毫不会减弱。而且，子弹还有可能会引起油桶内的油料燃烧或者爆炸。

汽车：汽车似乎是个好的掩体。其实不然！汽车毫米厚的蒙皮其实象垃圾桶一样的脆弱！在米距离内，毫米以上的任何枪弹都能把汽车射个对穿！汽车只有两个部位是子弹难以射穿的。一个地方是发动机，一个地方是轮胎。发动机部位错综复杂的机械部件和厚重的发动机机壳能有效的阻挡枪弹。而轮胎上的橡胶凭借其优良的弹性能给你最大可能的保护。但是汽车的油箱一旦被击中，那就意味着你遇到大麻烦了。

门、家具：世界上没有一扇普通的门板是防弹的！相同道理，家具也是一样的。但是，家具和门倒是可以为你躲避手榴弹和炸弹的伤害提供一些帮助。因为手榴弹和炸弹的杀伤作用主要是依靠气浪和弹片，如果不是近距离的爆炸，躲在家具后面的你可能会受到一些伤害，但一般不会立即要了你的命。

玻璃门窗附近：破碎的玻璃其杀伤力是远远出乎你的预计的，尤其是玻璃在爆炸力的作用下，其威力不次于普通枪弹。在两伊战争地导弹袭城战中，高爆炸药产生地起浪甚至可以把玻璃打进钢筋混凝土中。（因为玻璃虽然脆，但是硬度非常之大，要超过钢铁十几倍，在高速的运动中，可以削铁如泥）所以，如果枪战结束后，你满身扎满碎玻璃的尸身被发现后，是件很没面子的事情。

土堆：土堆是个决好的掩体，它能有效的阻挡子弹和爆炸的伤害。在抗战期间，八路军就曾经躲藏在堆上黄土的桌子下面来低档机枪子弹，可见土堆阻挡子弹的能力非同一般

水泥和砖墙：钢筋混凝土的水泥墙和普通砖墙都能相当好的阻挡子弹。但是这不包括高层建筑上的轻质空心材料，这些轻质空心材料很容易被自动步枪子弹击穿。但是无论如何，墙体是个很好的掩体。因为即使它不能有效的保护你不被枪弹击伤，起码能让射手看不到你。

.被劫持为人质怎么办？

一旦你不幸被劫持为人质，那么首先不要惊惶，尤其是们，不要乱喊乱叫，歇斯底里的乱蹦乱跳。不然恐怖分子一旦觉得你这样

可能给他带来麻烦，很可能会用一粒“花生米”来让你保持安静。要尽量的向劫持者表示你的顺从，不要呼喊，不要有大的动作，尤其是不要主动试图和劫持者有身体上的接触！如果你要有什么动作，一定要首先征得劫持者的同意，并且让他知道这样的动作不会对他造成任何的伤害。总之，你一定要想办法稳定劫持者的情绪，特别是那些身上有爆炸物的劫持者。如果劫持者情绪相对的稳定，那么你可以尝试和他交谈，如果你的谈话技巧足够高，不排除让他放下武装的可能。但是这样的尝试有一定的危险性，特别是针对怀有政治目的的恐怖分子根本无效。如果劫持者情绪相对稳定，你可以小心的尽量想办法使劫持者背对窗户和门，这样可以让劫持者在警方破窗而入的时候反映迟缓。如果劫持者是抱住你的，而劫持者身上又无爆炸装置。那么你应当小心的观察窗户外面有无高楼、山坡、车辆、树丛等，如果有，那么你应当尽量的减少身体的晃动，如果有可能，应当让劫持者处于窗户附近。这样做的目的是给外面可能存在的警方狙击手提供好的射击机会.如果你在动荡国家和地区被武装组织劫持为人质，那么你要首先声明你的国籍和职业，不要作任何徒劳的努力，相信你的国家和政府会尽快在外交上作出努力进行营救的。

总之，一旦成为了人质，首先要保持镇静，不要激怒劫持者，并且寻找机会逃脱或者给警方创造好的营救机会。

.遇到”脏弹”袭击怎么办？

什么是”脏弹”袭击？

“脏弹”是一种大范围传播放射物的原始方法。脏弹的正式名称叫”散布放射性装置”，它不产生核爆炸。当炸药被引爆时，炸弹就向周围地区喷发放射性物质。

预先做好哪些准备预先充足的食物、水、衣物和化妆品，在屋里呆几天。一旦有人受到放射性的污染，可用粗制普通肥皂清洗，这样可以起一定的保护作用。准备一个急救箱、一个手电筒和一台直流电收音机，收听新闻和民防消息也非常重要。还应当准备一些备用电池。袭击期间怎么办？呆在屋里或迅速躲进屋里，最好是地下，等到可以安全离开是再出去。如果不处在爆炸杀伤范围之内，请远离爆炸区域，如果可能最好呆在上风方向，因为放射性颗粒会顺风而下。如果觉得自己受到了污染，而又没有条件去医院就医，那就尽快脱掉衣服。不要把衣服带进屋里，因为那样有可能传播污染。径直来到淋浴间，用粗制普通肥皂彻底清洗全身。某些种类的放射物质无法穿透坚固的墙壁，因此如果没有条件撤离的话，呆在屋里可以提供一定的保护。不吃污染食物，不咬污染手指甲非常重要，以免间接吃进放射物。某些种类的放射线可通过大量饮水从体内冲刷掉。

袭击后怎么办？不要前往污染严重的地区，最好选择未受污染的路线撤离污染区。否则的话，就呆在屋里。

. 遇到化学武器袭击怎么办？

什么是化学武器袭击？

人防工程维护管理岗位责任制度

人防工程维护管理岗位责任制度为保障人防工程在平时和战时的正常使用，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《人防工程维护管理技术规程》等有关法规的规定，结合本工程实际，制定本制度。领导人员：维护管理人员：维护人员：领导人员的主要责任是负责组织拟制人民防空工程维护的中长期及年度计划、检查监督工程维护计划的落实情况。维护管理人员的主要责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检查记录，协助领导人员检查监督工程维护保养情况。维护人员的主要责任是负责按有关技术规范、规程组织工程维修保养的具体操作。维护管理内容主要是工程主体，防护设施、工程设备的维护，包括工程结构、防护密闭的设备设施、风、水、电、暖、通信、消防系统进行日常保养和检查维修。人防工程定期检查和维修保养制度一、人防工程结构的维护附件5 附件6

（一）加强人防工程的地面管理，重型车辆、机械、设备和材料一般不宜通过和停放（堆放），如需通过和停放（堆放）时，必须征得人防部门的同意。（二）发现结构表面侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应及时用同标号砼或高标号砂浆进行修补，防止局部损坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引起结构内部钢筋锈蚀。（三）人防工程产生渗漏水现象应及时防水堵漏。防水堵漏方案的确定，应因时、因地、因工程制宜。在保证工程质量前提下，做到取材容易，操作简便，造价经济，安全可靠。（四）人防工程的主体结构不得任意开孔，如必须开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔的防水和防护密闭处理。二、人防工程防护密闭设施的维护（一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应及时用高标号水泥砂浆等材料修补，当损坏影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求及时更换。（二）金属门扇和钢筋砼门扇包边钢框应保持良好的油漆层，一般3年应重新涂防锈漆和油漆。（三）防护（密闭）门、防爆波活门每年检修一次，铰页、闭锁及传动机构的活动部位添注机油，防止锈蚀，保持灵活，各种零件如有损坏或严重磨损，应及时配齐或更换。（四）密闭胶条应保持清洁，不得沾油污、涂漆，如有老化或脱落，应及时更换或修复。

人防工程维护管理手册

人防工程维护管理手册工程名称：建设单位：（公章）页脚内容1

江西省人民防空办公室制年月日页脚内容2

说明本手册由各人防工程建设单位据实进行填写，作为人防工程备案内容提交工程所在地人防主管部门审核。本手册一式四份，工程所在地人防主管部门、建设(使用管理)单位各执两份。为使您充分了解您所管理的人防工程，掌握人防工程平时维护管理要求，妥善维护本人防工程的设备设施，确保人防工程整体防护密闭性能的完好，保证本人防工程战时效能的有效发挥，请您逐章仔细阅读本手册，并按照有关规定和要求进行维护和使用。对于消防、安保、车管和非人防设备设施等的维护管理，请按照相关法规和物业管理要求执行。页脚内容3

编制人员主编： XXX（XXXX 单位）参编人员： XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）页脚内容4

民防工程维护管理使用手册(DOC 54页)

民防工程维护管理使用手册工程名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXX民防工程建设单位：X XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司（公章） 2016年12月25日

为了使您充分了解您所管理的民防工程，掌握民防工程平时维护管理要求，妥善维护本民防工程的设备设施，确保民防工程整体防护密闭性能的完好，保证本民防工程战时效能的有效发挥。请您逐章仔细阅读本手册，并按照有关规定和要求进行维护和使用。对于民防工程平时功能以及日常使用，如：消防、安保、车管和非民防设备设施等的维护管理请按照相关法规和物业管理要求执行。

目录第一章工程概况 (1) 1.1 工程基本信息...................................... .. (1) 1.2 防护单元明细表....................................... (2) 1.3 防护设备生产企业信息表........................... . (3) 第二章平时维护管理要求 (5) 2.1 基本要求.................................................... .. (5) 2.2 土建结构........................................................ . (5) 2.3 通风与空调.......................................... .. .. (6) 2.4 给排水........................................................... .. .. (7) 2.5 供电及照明............................................. .. (8) 2.6 重点要求.................................................. . (8) 第三章战时使用管理要求.................................... . (10) 3.1 预先警报阶段.................................................. .. (10) 3.2 空袭警报阶段...................................................... .. (10) 3.3 解除警报阶段................................................. .. . (12) 附录...................................................................... . (13) 1 已安装的防护设备设施明细表...................... .. .. (14) 2 设备用房明细表................................................... . (22) 3 本手册附图....................................................... ... . (23) 3.1 民防工程总平面图........................................ ... ... .. (24)

人防工程维护管理手册(附表格)

人防工程维护管理手册工程名称：建设单位：（公章）年月日－1－

编制人员主编： XXX（XXXX 单位）参编人员： XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）－3－

目录第一章工程概况一、工程基本信息……………………………………………………………X 二、防护单元明细表…………………………………………………………X 三、防护设备生产企业信息表………………………………………………X 第二章平时维护管理要求一、基本要求…………………………………………………………………X 二、土建结构…………………………………………………………………X 三、通风与空调………………………………………………………………X 四、给排水……………………………………………………………………X 五、供电及照明………………………………………………………………X 六、重点要求…………………………………………………………………X 第三章战时使用管理要求一、预先警报阶段……………………………………………………………X 二、空袭警报阶段……………………………………………………………X 三、解除警报阶段……………………………………………………………X 附录一、已安装的防护设备设施明细表…………………………………………X 二、设备用房明细表…………………………………………………………X －4－

人防工程维护管理交接协议-

人防工程维护管理交接协议委托方（以下简称甲方）：湖南大光置业发展有限公司受托方（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《人民防空工程平时开发利用管理办法》等有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就锦绣兰亭防空地下室物业管理事宜达成如下协议：第一条：防空地下室基本情况该防空地下室位于长沙县星沙镇凉塘西路与锦绣路交汇处，建筑面积7929 平方米，平时使用用途为汽车库，战时用途为人员掩蔽/物资库/电站，已于201 年0 月日办理竣工验收备案手续。第二条：委托管理事项乙方对防空地下室按有关要求进行保养、维护和管理，具体范围为： 1.防空地下室主体结构；包括维护结构、内部房间、防爆波电缆井、人防出入口、风井等。 2.人防设施设备；包括水、电、通风、防化、封堵构件等。 3.防空地下室标牌。

第三条：维护管理标准 1. 结构完好，内部环境整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准，工程内外排水畅通，地面无积水，无倒灌。 2. 防护门、防护密闭门、密闭门和防爆波活门等完好无缺，胶条完好，密闭性能好，油漆层完好，金属件无锈蚀，启闭灵活轻便，各种零部件完整无缺，保持清洁。 3. 给排水管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活，无锈蚀；排水构筑物（污水集水池、防爆化粪池、排水防爆波井）管道畅通、无渗漏；水泵及其动力设备清洁干燥无锈蚀。 4. 通风空调设备保持整洁、干燥，外壳及各种配件漆面良好，无锈蚀，各种橡胶件无老化；密闭阀、自动排气阀等各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密。 5. 供电及照明设备工作正常，性能良好，工程内无任意接线用电，火灾报警系统处于完好状态。第四条：维护管理期限从201 年0 月日起至年月日止。第五条：维护管理费用计算及支付方式

人防工程管理制度

人防工程巡视制度一、人防主管部门要定期组织有关人员对所辖工程进行执法检查，发现问题及时报告和处理。二、工程巡视可实行划片包干的方式，已开发利用的工程每周巡视一次，早期工程每季度巡视一次。三、巡视内容： 1、损坏、拆除人防工程的。 2、向人防工程内排废水、废气或倾倒废物的。 3、未经批准，在距单独修建的人防工程50米范围内采石、取土、爆破、挖洞的。 4、在距单独修建的人防工程口部预留建筑物倒塌半径范围内新建、修改、扩建其他建筑物的。 5、改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备、设施或采用其他方法危害人防工程安全和使用效能的。 6、在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品的。 7、未经许可，擅自占用人防工程口部建筑、场地及取水的。四、处理办法： 1、发现上述违法行为时，应向当事人出示行政执法证，则其恢复工程原貌和补偿经济损失。 2、对制止不听者，按照行政执法程序搞好调查笔录和询问笔录后，立即上报有关部门及时处理。

3、巡查人员要认真大胆负责，不得玩忽职守，徇私舞弊或有其他违法失职行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。物业单位电话：平度市人防办监督电话：

人防工程消防安全管理制度一、人防工程应根据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》的要求，必须采取安全可靠的防火措施，做到安全适用，技术先进，经济合理。二、人防工程管理单位应成立消防安全组织机构，建立工作制度，明确职责，制定消防预案。认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的消防原则和逐级负责制。三、人防工程管理单位应设立专职或义务消防队，做到分工明确，训练有素，定期组织消防演练。对工作人员和客户加强消防知识宣传教育，掌握自防自救措施。四、加强消防器材、设施设备的维护管理，定期检车维修和更换损坏零部件，保证消防系统配套完善、齐全有效。五、人防工程装修、改造应严格按照《人民防空工程设计防火规范》要求执行，严禁采用易燃有毒装饰材料。六、工程通道口，疏散口要确保畅通，严禁堆放物品和设置障碍。七、定期开展安全检查，发现险情隐患应立即采取措施和整改。八、建立健全燃放工程消防档案，及时更新补充。九、定期对消防安全管理工作进行总结评比，做到奖罚分明。

人防工程安全制度

人防工程安全制度一、人防工程内严禁存放易燃易爆及剧毒物品。使用单位及个人不得将以上物品携带入人防工程内。二、人防工程内必须按规定设置消防器材,管理人员必须熟悉掌握器材的使用与保养。三、人防工程内必须按规定设置应急灯具照明,管理人员必须掌握应急灯具使用方法。四、人防工程的供电、照明设备线路,不准乱搭乱接,要有专业人员定期检查、维修与保养。五、人防工程内禁止使用电炉、焚烧废止杂物、严禁吸烟,未经允许不得明火作业。六、人防工程内的物品堆放要整洁,照明灯具的距离要符合库房的防火规范要求。七、做好人防工程内外孔口处理,防止渗透漏、倒灌,保证排水畅通,工程内无积水。八、要提高警惕,防止坏人破坏,闲杂人员严禁进入人防工程内,要切实加强安全管理工作。人防工程消防安全管理制度一、人防工程的消防安全管理,必须贯彻“预防为主,防消结合”的方针。人防工程管理部门与消防管理部门,要对人防工程防火安全工作定期进行监督检查。二、建立健全消防安全组织,明确消防安全职责与责任,

制定人防工程灭火与紧急疏散预案。三、消防设施、灭火器材与消防安全标志要完好有效,确保疏散通道与安全出口畅通,不得损坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施与器材。四、人防工程内禁止存放易燃易爆、放射性与有毒有害等危险物品,严禁使用液化石油气与闪点小于60度的液体作燃料。五、人防工程内用电最不得超过额定负荷,不得擅自拉接临时线路。人防工程内电气照明设备有安装要符合技术要求,要有可靠的安全措施,并经常检修,确保安全。六、确定专职(义务)消防安全员,并在上岗前进行消防知识培训,定期进行防火安全教育,使其熟知必要的防火安全知识,熟悉应急情况处理预案,会报警,会使用灭火器材,会组织人员疏散。七、人防工程内禁止吸烟与使用明火作业,确需明火作业时须经人防与消防主管部门批准,并制定相应的操作规程与措施。人防工程维护管理制度一、维护人员必须熟悉人防工程内的设备、设施状况及用途,操作设备时必须严格遵守技术操作规程。二、人防工程内各种用电设备及照明要切实加强维护管理,做到无漏电、无短路、人走灯灭、停机关闸与安全用电及

安徽省人民防空工程建设与维护管理规定

安徽省人民防空工程建设与维护管理规定第一条为规范人民防空工程建设与维护的管理，提高城市总体防护功能，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程）包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与其配套的出入通道、口部伪装房等附属设施。本规定所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。第三条人防工程建设坚持与城市建设相结合，坚持长远建设与应急建设相结合，坚持国家投资与社会筹资建设相结合。人防工程建设应当遵循统一规划，量力而行，平战结合，质量第一的原则，发挥战时防空、平时防灾减灾、服务生产生活、开发地下空间、保护生态环境等综合效益。第四条县级以上人民政府应当将人防工程建设纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标。第五条县级以上人民政府人民防空主管部门（以下简称人民防空主管部门）负责本行政区域公用人防工程建设与维护管理，负责其他人防工程建设与维护管理的监督检查。发展计划、规划、建设、财政、价格、公安、国土资源、环境保护等部门应在各自的职责范围内做好人防工程建设与维护管理的有关工作。第六条城市人民政府人民防空主管部门应当会同有关部门根据国防建设需要，结合城市建设编制人防工程建设规划，报本级人民政府和军事机关批准。人防工程建设规划应当纳入城市总体规划；城市分区规划和详细规划，应有人防工程建设的内容和要求。城市新建公用基础设施和民用建筑应当重视开发利用地下空间，兼顾人民防空需要，逐步形成布局合理的地下防护体系。第七条人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程、疏散干道工程，由人民防空主管部门负责组织建设。人民防空专业队集结掩蔽、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建部门和战时医疗救护、物资储备等部门负责组织建设。有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。结合城市公用基础设施和民用建筑项目修建的战时可用于防空的地下室，由建设单位负责修建。

人民防空工程平时使用和维护管理手册

××人民防空工程平时使用和维护管理手册目录 1、人民防空工程维护管理须知 (2) 2、人民防空工程监督检查制度 (4) 3、人民防空工程维护管理岗位责任制度 (6) 4、人民防空工程维护管理定期检查制度 (7) 5、人民防空工程维修保养档案制度 (8) 6、人民防空工程维护工作自查报告制度 (9) 7、人民防空工程维护责任移交和备案制度 (10) 8、人民防空工程消防安全管理制度 (11) 9、人民防空工程维护管理细则 (12) 10、人民防空工程维护管理检查评定标准 (16)

人民防空工程维护管理须知人民防空工程是国防设施，保护人民防空工程是一切组织和个人应尽的责任和义务。为保持其良好状态，战时能充分发挥作用，凡平时使用人民防空工程的单位（或个人）必须遵照本须知进行使用和维护。一、有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理，使其保持良好的使用状态。二、人民防空工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并在移交完成后一个月内报人民防空主管部门备案。同时，该工程的维护管理责任随之移交。三、人民防空工程维护管理按有关规定实行：（1）岗位责任制度；（2）定期检查制度；（3）消防管理制度；（4）维修保养档案制度；（5）维护工作自查报告制度；（6）维护责任移交和备案制度。四、人民防空工程应当按照国家有关的技术规范进行维护保养，并应达到相应的标准。五、平时使用人民防空工程须做好内部防护设施设备的维护保养工作，保证其正常可靠，包括风、水、电系统的正常运行。已建成的各类人民防空工程，严禁擅自改造，防止降低抗力和密闭性能。若因平时使用需要，对人民防空工程内部进行改造、装修的，须事先报市人民防空办公室审批。六、禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程及设施；禁止向人民防空工程内部排泄废水、废气，倾倒废弃物，堵塞孔口或者修建与人民防空工程无关的其它建筑；禁止以任何形式阻塞通向人民防空工程口部的道路；禁止在人民防空工程存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；禁止擅自占用、改造和损坏人民防空工程设施；禁止在危及人民防空工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施。七、人民防空工程进行改造时，不得降低其防护能力和影响其防空效

合肥市区人防工程维护管理责任书(使用维护管理单位)标准版本

The Legal Relationship Established By Parties To Resolve Disputes Ultimately Realizes Common Interests. The Document Has Legal Effect After Reaching An Agreement Through Consultation. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日合肥市区人防工程维护管理责任书(使用维护管理单位)标准版本

合肥市区人防工程维护管理责任书(使用维护管理单位)标准版本温馨提示：本合同文件应用在当事人双方（或多方）为解决或预防纠纷而确立的法律关系，最终实现共同的利益，文书经过协商而达成一致后，签署的文件具有法律效力。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。甲方：_______________区、开发区人防办（民防局）乙方：_______________（使用维护管理单位）根据《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》、省政府第155号令等有关规定，为加强人防工程的平时使用和维护管理，实现其战备效益、社会效益和经济效益的更好结合，现就_______________人防工程及其附属设施（以下简称人防工程，建筑面积：_______________

平方米，平时用途：_______________）平时使用及维护管理，经甲、乙双方签订如下责任书： 1．人防工程是国防工程的重要组成部分，“结建”人防工程是人防工程体系的重要方面。甲方有监督检查人防工程使用维护管理和纠正乙方违法违规的责任。乙方必须严格执行国家、省人防法律法规和相关政策规定。 2．乙方负责该人防工程的日常维护管理，落实维护管理经费。制订防火、防汛、治安等安全管理制度，落实岗位责任制，定期检查、维修、保养人防工程，建立人防工程维护保养档案制度，承担人防工程使用过程中的人身、财产、经济等法律责任。 3．甲方同意乙方按照该人防工程设计的

人民防空工程维护管理制度

人民防空工程维护管理制度各设备使用部门主管人员要按照公司关于设备维护保养的方针、政策和本制度的规定要求，对本部门的设备管理进行细化，并在执行过程中从严要求，经常检查，加强考核。根据《中华人民共和国人民防空法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共各国人民防空法〉办法》及《人民防空工程维护管理办法》等相关法律法规要求，为管好用好人民防空工程，发挥人防工程战备、社会和经济效益，结合本单位实际情况规定如下：一、定期检修保养。人防工程主体和防护、通风空调、给排水、供电及照明等人防专用设备设施，要严格按照规程操作。每季保养一次，每年检修一次，确保性能完好、运转正常，使之达到《人民防空工程维护管理办法》规定的技术规范要求。二、做好消防管理。按照消防法律、法规要求，制定各项消防安全管理制度和操作规程，经常组织防火检查，及时发现并消除火灾隐患，组织消防宣传教育、培训，制定火灾应急预案并组织演练，落实消防安全责任制。消防系统应进行日常监视和维护，消防设备设施定期保养和检修，防患于未然。三、加强汛期巡检。汛期应制订防汛预案，做好防汛物

资准备，落实抽排水设施，并设专人值守，防止雨水倒灌人防工程、地面塌陷等现象。发生险情应立即组织人员抢修并报告人防主管部门。 (1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。四、建立健全档案。人防设备设施检修保养时要及时记录，与人防工程图纸资料一并归档，并接受当地人防主管部门检查，年底前将档案资料报人防主管部门备案，人防工程隶属关系变动时应及时报人防主管理部门备案。五、开发利用工程。按照平战结合的原则，加大人防工程的开发利用。使用人防工程，应到人防主管部门及时办理《人防工程使用许可证》，不得无证使用。电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。 6)、解决合同纠纷的申请书、起诉状、证据、答辩状、协议书、调解书、仲裁书、裁定书、判决书等，在结案后十日内，由承办人送交备案。六、做到五个“禁止” (一)禁止向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人民防空

2020版合肥市区人防工程维护管理责任书

( 合同范本 ) 甲方：乙方：日期：年月日精品合同 / Word文档 / 文字可改 2020版合肥市区人防工程维护管理责任书 The clear rights and obligations of both parties facilitate the cooperation of both parties, provide a basis for resolving disputes in the future, and prevent possible risks.

2020版合肥市区人防工程维护管理责任书甲方：______________________ 区、开发区人防办（民防局）乙方：______________________（使用维护管理单位）根据《中华人民共和国人民防空法》、《安徽省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》、省政府第155号令等有关规定，为加强人防工程的平时使用和维护管理，实现其战备效益、社会效益和经济效益的更好结合，现就______________________人防工程及其附属设施（以下简称人防工程，建筑面积：______________________平方米，平时用途：______________________）平时使用及维护管理，经甲、乙双方签订如下责任书： 1．人防工程是国防工程的重要组成部分，“结建”人防工程是人防工程体系的重要方面。甲方有监督检查人防工程使用维护管理和纠正乙方违法违规的责任。乙方必须严格执行国家、省人防法律

法规和相关政策规定。 2．乙方负责该人防工程的日常维护管理，落实维护管理经费。制订防火、防汛、治安等安全管理制度，落实岗位责任制，定期检查、维修、保养人防工程，建立人防工程维护保养档案制度，承担人防工程使用过程中的人身、财产、经济等法律责任。 3．甲方同意乙方按照该人防工程设计的平时用途进行使用。确因建设或平时使用需要对人防工程进行改造、装修等，乙方在征得本工程建设单位和甲方同意后，将其方案和施工图报经合肥市人防办批准后方可实施。改造装修结束后须经合肥市人防办和甲方验收。乙方擅自进行二次装修、改造及改变使用用途等，一经发现，合肥市人防办和甲方将依法查处。 4．乙方不得擅自弃置人防工程，使人防工程无人管理、失修和损坏。 5．人防工程日常维护管理主要内容包括：渗漏水治理，防护密闭门、密闭门、活门、通风机械、排污泵、阀门、封堵框、套管等进行除锈、刷漆、加油等维护保养工作，及时更换损坏、失效的设

人防工程维护管理手册

人防工程维护管理手册工程名称： 36

建设单位：（公章）江西省人民防空办公室制年月日 36

编制人员主编：XXX（XXXX 单位）参编人员：XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位）XXX（XXXX 单位） XXX（XXXX 单位） 36

人防工程维护管理办法

各军区人民防空办公室，各省、自治区、直辖市人民防空办公室，中央直属机关、中央国家机关人民防空办公室：《人民防空工程维护管理办法》已商国家发展计划委员会、财政部、建设部、公安部消防局同意，现印发你们，望遵照执行。二○○一年十一月一日人民防空工程维护管理办法第一章总则第一条为加强人民防空工程维护管理，使之保持良好状态，做到战时能防空袭，平时能防灾并为经济建设和人民生活服务，确保人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关法规，制定本办法。第二条本办法所称人民防空工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。本办法所称人民防空工程维护管理，是指对人民防空工程进行维修、保养、保护的计划、组织、指导和监督工作。第三条本办法适用于经县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门登记的各类人民防空工程及与工程配套的地面附属设施的维护管理。第四条人民防空工程维护管理应当遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建的原则。

第五条国家人民防空主管部门主管全国的人民防空工程维护管理工作。军区人民防空主管部门主管本区域的人民防空工程维护管理工作。县级以上地方各级人民政府主管部门主管本行政区域的人民防空工程维护管理工作。中央国家机关人民防空主管部门主管中央国家机关的人民防空工程维护管理工作。第二章工程维护第六条人民防空工程维护管理责任按下列规定划分：（一）人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责；（二）有关部门的防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程和有关单位的人员与物资掩蔽工程，由工程隶属单位负责；（三）公用或者单位（个人）的防空地下室，由人民防空主管部门或者工程隶属单位（个人）负责；（四）平时已开发利用的公用人民防空工程主体结构、防护设备设施，主要风、水、电、暖、通信和消防系统，由人民防空主管部门负责；其余设备设施如装修、照明等，由使用单位负责。第七条人民防空工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并报人民防空主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。第八条人民防空工程维护管理实行下列工作制度：

人防工程维护管理制度

人防工程维护管理制度一、按照“谁使用、谁负”的原则，人防工程的维护管理实行岗位责任制度、定期检查和维修保养制度以及档案管理制度，管理人员要明确维护管理的责任、任务和内容，做到责任明确、管理档案健全、检查维护到位。二、保持人防工程原结构完整、完好。不得擅自改变人防工程原结构布局，不得擅自在人防工程的顶板和防护墙体打洞穿孔。三、保持人防工程内防护密闭设施启闭灵活、密闭可靠。金属、橡胶制品无锈蚀损坏。防护密闭门、密闭门、防爆悬板活门的轴承或手柄应每年至少注一次黄油。每月至少开启1-2次。平时将防护密闭门、密闭门用木楔垫起，防止变形、下垂。平战转换构件、战时设备应妥善保管和按时维护。四、保持人防工程内通风设备设施完好，运转正常、启闭灵活、不得擅自拆改。进、排风机房和滤毒室应保持干净、整洁、不得堆放杂物。风机应每年至少注一次机油或黄油，风机每周至少开机运转1-2次。机械通风设施每年应刷一次防锈漆。五、保持人防工程内给、排水设备设施完好，运转正常，不得擅自拆卸。六、保持人防工程内供电系统完好，运转正常。各配电室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物。不得擅自改变原供电线路、位置和乱拉电线。人防工程平时使用须知一、工程内橙色单条宽色带或居中涂刷“人防墙体，严禁破坏”字样的连续窄色带以及标有人防车位标识的区域，均为依法配建的人防工程，该区域建设单位及个人或使用管理单位不得出售（让）使用权，但可以实行租赁经营，并应向承租人出示《人防工程平时使用证》原件，租赁期不得超过三年。二、任何单位和个人不得擅自改变人防工程的主体结构，不得危害人防工程安全和使用效能。因使用确需对人防工程进行改造或装修的，使用单位应将其改造或装修方案报人防主管部门批准。三、人防工程使用管理单位应熟悉人防工程设备设施，定期维护管理，因管理不善造成防护效能受损的由使用管理单位依法承担相应责任。检查不合格的人防工程应停业整改，直至合格。因此造成的损失由使用管理单位承担。四、禁止以任何形式堵塞通往人防工程口部的道路，禁止在人防工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性等危险品。人防工程使用人应当接受人民防空主管部门的监督检查，并承担人防工程的维护、消防、防汛、治安等责任。

人防工程维护管理责任书(物管单位)

人防工程维护管理责任书为加强人防工程的平时使用和维护管理，实现其战备效益、社会效益和经济效益的更好结合，根据《中华人民国人民防空法》、《省实施<中华人民国人民防空法>办法》、国家人防办、省和市有关人防工程维护管理等规定，市大丰区人民防空办公室与（以下简称维护管理单位）就东盛花园人防工程及其附属设施（以下简称人防工程，建筑面积：3143 平方米，平时用途： 2898m2 ）平时使用及维护管理共同确认，特签订如下责任书： 1、人防工程是国防工程的重要组成部分，“结建”人防工程是人防工程体系的重要方面。市大丰区人民防空办公室有监督检查人防工程使用维护管理和纠正维护管理单位违规的责任。维护管理单位必须严格执行国家、省人防法律法规和相关政策规定。 2、维护管理单位负责该人防工程的日常维护管理，落实好使用维护管理责任和维护管理经费。制订防火、防汛、治安等安全管理制度，落实岗位责任制，定期检查、维修、保养人防工程，建立人防工程维护保养档案制度，承担人防工程使用过程中的人身、财产、经济等法律责任。 3、维护管理单位应按照该人防工程设计的平时用途进行使用。确因建设或平时使用需要对人防工程进行改造、装修等，维护管理单位在征得本工程建设单位同意后，将其方案和施工图报经市大丰区人民防空办公室批准后方可实施。改造装修结束后须经市大丰区人民防空办公室和本工程建设单位验收。维护管理单位擅自进行二次装修、改造及改变使用用途等，一经发现，市大丰区人民防空办公室将依法查处。 4、维护管理单位不得擅自弃置人防工程，使人防工程无人管理、失修和损坏。维护管理单位在维护管理期间，禁止有下列行为，市大丰区人民防空办公室一经发现将依法查处：

人防工程维护管理岗位责任制度

附件5 人防工程维护管理岗位责任制度为保障人防工程在平时和战时的正常使用，充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《人防工程维护管理技术规程》等有关法规的规定，结合本工程实际，制定本制度。领导人员：维护管理人员：维护人员：领导人员的主要责任是负责组织拟制人民防空工程维护的中长期及年度计划、检查监督工程维护计划的落实情况。维护管理人员的主要责任是负责组织落实人民防空工程维修保养计划，建立和管理工程档案、工程维修检查记录，协助领导人员检查监督工程维护保养情况。维护人员的主要责任是负责按有关技术规范、规程组织工程维修保养的具体操作。维护管理内容主要是工程主体，防护设施、工程设备的维护，包括工程结构、防护密闭的设备设施、风、水、电、暖、通信、消防系统进行日常保养和检查维修。单位名称：盖章

附件6 XX人防工程定期检查和维修保养制度一、人防工程结构的维护（一）加强人防工程的地面管理，重型车辆、机械、设备和材料一般不宜通过和停放（堆放），如需通过和停放（堆放）时，必须征得人防部门的同意。（二）发现结构表面侵蚀、风化、脱落、掉角等损坏情况，应及时用同标号砼或高标号砂浆进行修补，防止局部损坏扩大，避免因钢筋保护层破坏引起结构内部钢筋锈蚀。（三）人防工程产生渗漏水现象应及时防水堵漏。防水堵漏方案的确定，应因时、因地、因工程制宜。在保证工程质量前提下，做到取材容易，操作简便，造价经济，安全可靠。（四）人防工程的主体结构不得任意开孔，如必须开孔时，须报人防主管部门同意，并认真做好新开孔的防水和防护密闭处理。二、人防工程防护密闭设施的维护（一）钢筋砼和钢筋网水泥门应轻开轻关，以免碰坏，如局部损坏，应及时用高标号水泥砂浆等材料修补，当损坏影响防护能力或密闭性能不易修复时，应按设计要求及时更换。

关于当前人防工程维护管理的建议

关于当前人防工程维护管理的思考肖学明屈濛（西安人民防空学会西影路14号副1号）【摘要】本文针对我国存在的大量早期人防工事及近几十年来的人防工程，由于维护管理不当，在使用过程中存在的一系列问题，本文着重从技术层面论述了人防工程的维护管理方法以及措施，以保证我国的人防工程在战时保护人民生民财产不受侵害，平时为生产生活服务。【关键词】人防工程维护管理方法人防工程是国防工程的一个重要组成部分，是我国一笔宝贵的财富和国防资源。我国的人防工程建设，走的是平战结合的道路。战时用于保护人民生命财产安全，保持战争潜力，最后达到反侵略战争的胜利。平时为人民生产和生活服务。我省的人防工程建设，尤其是八十年代中期以前修建的人防工程，绝大多数是靠群众运动修建的。这些工程设计没有标准，施工没有规范，还有一些土洞没有被复，随着时间的推移，一些城镇相继出现人防工事坍塌，给人民生命财产造成损失。国家把八十年代以前修建的人防工事，统称为早期工事。一九八七国家召开了一次早期工事评估会议，提出够等级的工事，必须加强维护管理，对于没有使用价值、未被复的土洞等，一律报废回填，以确保人民生命财产安全。对于早期工事的维护管理，国家曾颁发了维护管理手册。我省针对本省的实际情况，也颁发了维护管理的七项规定。除了加强管理以外，最重要的是促进平时期的使用。国家人防办曾在九十年代初召开了一次人防工事使用现场会，并在各级人防办增设平战受理机构，大大促进了人防工事的战时效益、社会效益和经济效益。促进人防工事的平时正常使用，这是人防工事维护管理的重要措施。进入九十年代以后，人防工程建设走上了法制管理。设计有规范，施工有监督，竣工有验收。并且结构合理，设施齐全。这些工程绝大部分都在正常使用。但也有一些人防工程没有使用，维护管理不善，致使部分防护设施生锈腐蚀，通风滤毒设施严重损坏等。长期准备，是人防工程建设的重要方针。这就是说人防工程不但要经得起战争的考

人防工程管理制度

人防工程治安管理制度根据国家有关人防工程及地下空间使用的法律、法规要求，为安全使用地下人防工程，预防和减少灾害的发生，保障公共财产和员工的人身、财产安全，安全合理的使用人防工程，特制定人防工程治安管理规定。 1.物业管理处负责对人防工程的日常管理，建立值班制度，定期对人防工程进行治安巡逻及安全检查，保障人防工程内设备、设施的完好使用。 2.在人防工程内安装的消防设施未经物业管理处同意严禁改动。 3.人防工程内配备的消防器材，放在明显位置，方便取用，各种消防器材非紧急情况禁止取用。 4.人防工程内的消防设施和配电柜周围禁止堆放物品。 5.在人防工程内应有序停放车辆，严禁车辆堵塞人防工程出入口。 6.在人防工程内不得擅自拉接电源线和超负荷用电。确需增加负荷或加接电线，必须经物业管理处同意方可实施。 7.严禁在人防工程内动用明火,确需使用明火作业的，应到物业管理处报批，严格执行用火制度，并采取安全保护措施。作业结束后必须清理现场，不得留有隐患。 8.禁止任何人在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危化品。 9.禁止损坏和擅自拆除、改造、封堵、人防工程及其内部防护设施。 10.人防工程内禁止吸烟，保持出入口畅通，严禁占用、堵塞和毁坏人防工程出入口。 11.保持人防工程内的环境卫生，严禁向人防工程内排入废水、废气或倾倒废弃物。公司名称：年月日人防工程防火管理制度

严格落实、执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人民防空法》、《北京市消防条例》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》有关规定，逐级落实人防工程防火管理制度，做好人防工程防火安全工作。 1.物业管理处负责人防工程内的防火管理工作。消防器材的定期维护检查，保持消防设备设施灵敏有效，建立消防档案。 2.严禁乱拉电线，所安电气线路、接线要符合规定要求。对各种电气设备、线路等每年应进行一次全面检查，发现霉烂、老化、打火、短路、发热和绝缘不良等情况要及时报工程部维修。 3.保持人防工程安全出入口和疏散通道畅通，任何部门和个人不得挤占、堵塞和设置障碍。 4.未经允许不得使用明火作业，如必须使用，应经物业管理处批准，并须有专人负责动火现场的安全管理，配备相应的消防器材。 5.人防工程内严禁吸烟、焚烧任何物品，严禁使用大功率电器，进行电器类操作时须进行核定电压检测，确保安全操作。 6.所有配备消防设备设施、消防器材禁止挪动，未发生火警状态下禁止使用。 7.加强安全巡检力度，对于查出的问题及时发放《安全隐患整改通知书》，限期整改，并对整改结果进行复查，直至整改合格。 8.人防工程使用中如遇火灾、触电等突发事件，应迅速启动如下应急预案： ①.火灾：立即拨打“119”火警电话，同时有序组织工程内人员通过疏散通道迅速撤离,并使用消防器材控制、熄灭火势。 ②.触电：立即拉闸断电，拨打“120”急救电话及“110”报警电话。有序组织工程内人员疏散，封闭现场，并协助相关部门查清触原因和人员伤亡请况。 9.对违反规定发生火灾事故，并根据情节轻重，由公安消防机构分别给予经济处罚，触犯法律的将追究法律责任。公司名称：年月日人防工程安全应急救援预案