丝绸之路旅游发展的策略
丝绸之路旅游发展的策略
摘要: 2013年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦访问时，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的重大战略构想，这将为沿线区域带来数百亿美元的投资，也将进一步促进中国与中亚五国在旅游、文化产业上的交流与合作 ...
2013年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦访问时，首次提出共同建设“丝
绸之路经济带”的重大战略构想，这将为沿线区域带来数百亿美元的投资，也将进一步促进中国与中亚五国在旅游、文化产业上的交流与合作。在中国首倡“丝绸之路经济带”的新时期，横贯中西，连接着亚欧大陆的丝绸之路不仅仅是经济带，还是文化带与旅游带。如今传承丝绸之路精神，实现经济带、文化带、旅游带三带合一，对促进区域旅游业的跨越式发展、实现区域经济繁荣将有非常重要的意义。
一、挖掘文化内涵，共建旅游经济发展繁荣带
具有2100年历史的丝绸之路拥有丰富多样的旅游资源，其中尤以文化旅游资源格外引人注目，仅丝绸之路中国段就拥有13个国家历史文化名城、15个国家重点风景名胜区、
302个国家重点文物保护单位、66个国家森林公园。然而目前丝绸之路旅游资源开发程度较低，尚未开发成为具有现实吸引力的旅游吸引物，因而需要进一步挖掘丝绸之路沿线旅游资源内涵，盘活资源存量。旅游产业与文化产业融合发展是大势所趋，丝绸之路旅游带在发展的过程中也要将文化与旅游结合起来，实施双核驱动的发展模式。在国内部分，深入挖掘旅游资源文化内涵，形成以陕西、甘肃为中心的历史文化旅游产业;以新疆、宁夏、青海为中心的宗教文化旅游产业;以陕西、甘肃、新疆为中心的艺术文化旅游产业;以新疆、青海、甘肃为中心的民俗文化旅游产业;以新疆、甘肃为中心的自然文化旅游产业五种类型的旅游产业。同时，进一步延伸文化旅游产业链，在沿线中心城市或重要文化所在地建设文化旅游产业企业，开发文化产业项目，如可先培育以西安为首的国家级文化旅游产业示范区，建设特色鲜明、优势突出的文化产业基地和园区，培育出特色的文化旅游产业集群。
二、统一旅游规划，携手共创丝绸之路新精品
丝绸之路旅游带起始于古城西安，沿途经过陇山山脉，穿过河西走廊、玉门关和阳关后抵达新疆，接着穿过帕米尔高原到达中亚五国。由于丝绸之路旅游带沿线区域众多、路线漫长、文化多样，必须通过统一的规划进行协调，才能携手打造丝绸之路旅游精品。丝绸之路在中国境内的长度超过了一半以上，因而可由我国政府牵头与其他各国建立一个长效的丝绸之路旅游合作组织，并将该组织设置在丝绸之路的起点——西安，共同编制统一协调的丝绸之路国际旅游发展规划，共同开发丝绸之路精品旅游资源，形成差异化的发展格局。同时进一步加强文化遗产保护力度，在资金、技术、管理、法律、信息等方面进行协调，继续联合申报世界文化遗产，最终将丝绸之路打造成为国际上具有影响力的洲际旅游带，并且为丝绸之路经济带的繁荣发展做出贡献。
三、加强政策协调，共营国际区域合作好环境
丝绸之路经济带包括中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦，线路延伸长，覆盖面积广。政策协调是丝绸之路经济带、文化带和旅游带共建的最重要前提，是营造良好的国际区域合作环境的重要保障。首先，各国需要积极响应共建丝绸之路经济带，并达成共识，积极参与共建经济带、文化带、旅游带。各国需要维持政局稳定，把经济发展放在首位，明确旅游业在经济发展中的重要战略地位，制定合理的旅游政策鼓励优先发展旅游业，有义务保障游客的安全，增强游客的信任感，为旅游带的共建营造和谐发展的环境。其次，中国与中亚五国政府在求同存异的基础上，深入开展区域合作，加快基础设施建设，便利货币流通，发行六国承认的旅游卡，争取“一币一卡一签证”走六国。再次，共同建设“丝绸之路旅游带”国际性旅游组织，通过专门的机构促进丝绸之路旅游带的共建，加强各国间的旅游协作，实现区域和平与发展。
四、立足市场需求，打造国际统一优质大品牌
丝绸之路东连发展速度最快的亚太经济圈，西系发达富裕的欧洲经济圈，是世界上发展潜力最大覆盖面积最广的经济大走廊。“丝绸之路旅游带”将作为一个优质品牌，吸引来自东西方两种文明的游客。在旅游产品推介的过程中，需立足市场需求，向东方游客提供自然文化旅游产品和民俗文化旅游产品，向西方游客提供以历史文化旅游产品、宗教文化旅游产品、艺术文化旅游产品为主的产品。中国与中亚五国达成共识，联合打造“丝绸之路旅游带”，要注重品牌的培养与完善，强化品牌意识、推进品牌战略、制定品牌规划、加强品牌宣传、创新品牌管理，最终提升“丝绸之路旅游带”品牌整体竞争力。在品牌打造的过程中需要使用统一的标识、宣传口号;实现一卡通;发行一本书(画册)、一本杂志、一部微电影、一系列纪录片;制作一个门户网站、开发一个官方微博;共同举办一年一度的丝绸之路文化旅游节，共同组织参与研讨会、推介会与交易会;共同开发衍生产品，如网络游戏、动漫、主题公园等。
五、加强道路联通，形成国际化立体交通体系
丝绸之路经济带沿线地区地处亚欧大陆中部，地形复杂多样，以平原与丘陵为主。交通是旅游业的三大支柱之一，在共建丝绸之路旅游带的过程中，加强道路联通，打通立体交通系统是重中之重。目前，丝绸之路沿线地区在交通干线的建设上仍显不足，交通枢纽间衔接较弱，可进入性较差，缺乏专业的旅游专线。在丝绸之路以“点-线-片”的方式转化为丝绸之路经济带的过程中，必须在现有的基础上优化交通系统格局，合理规划旅游交通系统，建立旅游交通枢纽，增加道路里程，尤其是最高效、最安全的铁路里程和最便捷、最可靠的公路里程。继续构建泛亚铁路网，合理运用打通东西大动脉的“新亚欧大陆桥”铁路线和纵贯南北大动脉的渝新欧铁路线，依附干线铁路建设铁路网。打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络。确立西安、西宁、银川、兰州、乌鲁木齐、阿斯塔纳、塔什干、比什凯克、阿什哈巴德、杜尚别等地为铁路枢纽和旅游集散地。各地加强交通规划同旅游规划、铁路、航空、公路、水运、公交、出租车的无缝式对接，增强景区的可进入性，保障游客进得去，出的来，散得开。
六、强调生态保护，促进区域发展可持续
丝绸之路途经地区多为草原与荒漠，拥有世界上第四大沙漠卡拉库姆沙漠，沙漠间分布着草原和绿洲。总体而言，丝绸之路途经地区的生态环境比较脆弱。发展丝绸之路旅游带必须正确认识旅游业与环境保护的关系，明确发展旅游业是一把“双刃剑”。一方面，旅游业作为资源消耗少、环境污染小的绿色产业，是区域经济发展的重要增长点。另一方面，随着中国与中亚共建丝绸之路旅游带，迅速发展的旅游业会带来大量游客的涌入，势必带来过度拥挤和大量污染，甚至破坏生态系统。同时，无序开发，重复开发，过度开发会导致旅游资源的严重浪费。所以在丝绸之路旅游带共建的过程中，必须突出生态环境保护的重要地位，转变旅游发展方式，变粗放型增长为集约式发展;科学考察资源与环境的承载量，严格控制
游客数量;有序开发，科学规划，减少旅游业对生态与自然环境的负面影响;发展专项旅游，提升旅游深度;联合制定相关法律法规，共通共用，有效保护丝绸之路旅游带的自然环境和文物资源，做到有法可依，致力于实现可持续发展，留住丝绸之路的绿水青山给子孙万代。