中国企业家队伍成长二十年调查综合报告

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2013?中国企业家队伍成长二十年调查综合报告

发布时间: 2013-12-01中国企业家成长20年:能力、责任与精神——2013?中国企业家队伍成长二十年调查综合报告

□中国企业家调查系统

20年前,党的十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制这一重大历史决定,第一次将“造就企业家队伍”作为重要目标提出。今年,十八届三中全会对全面深化改革做出了战略部署,并提出要加快完善现代市场体系、更好的发挥企业家作用。

伴随着市场化改革的进程,中国企业家队伍的成长与发展经历了孕育、发展、壮大并逐渐走向成熟。改革开放和社会主义市场经济的大潮催生了企业家队伍的快速成长,一大批优秀的企业家在制度创新和技术进步的历程中脱颖而出,逐渐成为推动中国经济发展、制度变革和社会进步的重要力量。当前,中国经济已经进入转型期,中国社会已经进入全面深化改革的新阶段,新的时代对中国企业转变发展模式、建立新的竞争优势与可持续发展能力提出了新的挑战,中国企业家队伍需要进一步提高能力和素质,迈上新的台阶。

在这样一个历史转折期,回顾中国企业家成长和企业外部环境变迁的历程,梳理企业家在成长过程中取得的成就、存在的问题与需要突破的瓶颈,了解企业家的期望与建议,对于实现可持续发展、推动中国经济转型和社会进步,具有十分重要的意义。

中国企业家调查系统对于企业家二十年的连续追踪调查,为这种总结和思考提供了丰富的数据基础。本报告以中国改革开放三十多年的社会经济变迁和企业发展为主要背景,以中国企业家调查系统自1993至2013年的调查内容和主要发现为基础,从能力培养、责任担当与精神提升三个方面,总结了中国企业家队伍的成长轨迹,分析了其中变化因素及存在的问题,并提出了相应的政策建议。

中国企业家调查系统是由国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、全国工商联研究室

作为主办单位共同发起成立,由国务院发展研究中心批准成立的联合课题组。自1993年成立以来,得到了40多个部委和机构的大力支持,得到了广大企业家的积极响应和理论学术界专家的参与和帮助,受到了社会各方面的广泛关注。

遵循“长期、客观、高效、无偿”的工作原则,坚持进行每年一度的企业家问卷追踪调查,及时、全面、客观、准确地反映企业家对宏观经济政策和经济体制改革的意见和建议,深入研究和把握我国企业家队伍的变化情况和成长发展规律,为政府决策提供科学依据,为理论研究提供实证数据,为中国企业家队伍成长提供支持与指导。

二十年来,调查内容主要涉及了企业家对宏观经济形势、企业经营状况的判断及对未来发展的预期,企业家对企业经营外部环境的评价、对宏观经济政策及经济体制改革成效的看法,以及进一步深化改革的意见和建议。同时,还围绕企业家成长与环境变化情况进行追踪调查,涉及了企业家行为特征、素质与能力状况,企业家队伍建设的职业化、制度化与市场化,企业家激励与约束机制,企业信用,企业家价值观,企业家精神,企业文化,企业家个人学习、组织学习与企业创新,企业社会责任,企业发展战略,企业转型等方面内容(历年调查主题见附录一)。

在调查工作实施过程中,中国企业家调查系统广泛听取政府部门、学术界、企业界的意见,确定调查主题,精心设计调查问卷,科学抽取调查样本,及时组织座谈会和试调查,以确保调查的科学性。在样本选取方面,以全国范围内的企业为调查总体,以企业法人代表为主的企业家群体为调查对象(调查对象基本情况见附录二、三),按照企业的行业(见附录四)、规模分布进行分层等比例随机抽样,二十年来,每年回收问卷数量平均在3000~4000份之间。调查问卷大多由企业法定代表人填答,保证了回收问卷的质量。

中国企业家调查系统二十年的问卷追踪调查显示,伴随着市场化改革的进程,在经济快速增长、社会急剧变化的过程中,中国企业的发展和企业家队伍的成长,就是一个不断迎接挑战、应对困难并在开拓创新中不断成长和壮大的过程。调查发现,二十年来,中国企业家队伍的成长轨迹有三条清晰的主线,

一是能力素质的提升,二是责任担当的扩展,三是企业家精神的弘扬与企业文化的蕴育。

调查显示,二十年来,随着市场化改革的不断深入,企业家的文化程度明显提高,经济与管理类专业背景的人数显著增加,职业身份获取方式的市场化趋势更加明显。调查表明,企业家在能力提升方面,不断适应经济发展和企业成长的需要,在实践中不断探索、不断学习,迈出了能力提升的三大步。第一步是适应建立现代企业制度的需要,自觉学习现代管理知识,提升专业能力;第二步是适应知识经济时代、建立学习型组织的需要,关注个人和组织的学习能力与创新能力的提高;第三步是适应经济转型和企业转型的需要,逐步提升变革领导力。调查发现,企业家大都在这三个方面迈出了坚实的步伐,但同时也发现一些企业领导人在能力结构及自我认识和提升上差距较大,具体表现为三个方面的不平衡:内部协调能力强而外部开拓能力相对较弱、个人学习能力强而组织学习能力相对较弱、日常管理能力强而变革领导能力相对较弱。

在责任担当方面,调查表明,中国企业家越来越多地体现出责任意识,对企业应履行的社会责任有了进一步的认识并付诸实践。调查发现,整体而言,企业家大都认同对企业各种利益相关者的责任。调查还发现,不少企业家能够超越个人和企业的本位责任,克服各种因素的影响,在带领企业持续发展、关心员工利益、提升企业信用、参与社会公益、助推经济转型与社会发展等方面都表现出积极的态度和行为。调查同时发现,由于市场秩序、管理体制、社会环境等方面的因素以及个人价值取向等原因,一些企业领导人的认识以及企业文化导向在履行社会责任方面还存在着一定差异。

调查表明,企业家作为企业文化的塑造者,企业发展的引领者,社会资源的组织者,承受着来自各个方面的较大压力,需要应对复杂环境,不断学习、不断超越、不断迎接挑战,其精神追求与创新动力至关重要。调查发现,企业家大多具有比较强的创新意识和企业家精神,对人性、对员工有积极正面的看法,重视企业的持续发展、员工成长和自身精神境界的提升,同时,比较重视企业文化建设,关注整个社会的商业文明进程。

三十多年的改革开放取得了巨大成绩和进步,为中国企业家队伍迈向新的发展阶段奠定了坚实的基础。十八届三中全会开启了全面深化改革的进程,为企业家队伍的进一步健康成长和发展壮大提供了新的空间。企业家们迫切期待政府全面深化各项改革,加快完善现代市场体系,加大政府职能转变和建设服务型政府的步伐,建立完善的法律法规和制度体系,营造有利于企业持续发展和企业家健康成长的外部环境。与此同时,中国企业家队伍的建设任重道远,我们期待并相信,在中国经济转型发展和全面改革的新的历史阶段,企业家将在能力培养、责任担当与精神提升方面努力实现新的跨越,为国家繁荣富强、社会进步和民族复兴做出更大的贡献。

第一部分企业家的能力提升

中国企业家调查系统二十年的追踪调查,从多个维度刻画了企业家队伍能力提升的进程。与中国企业家队伍从无到有的发展相对应,企业家的管理知识、专业能力、应变能力和战略领导力经历了从零起步,快速提升的过程。企业家在与制度和环境的相互作用过程中,不断提高自身素质和能力,拓展生存空间,在实现自身发展的同时,带动管理团队和企业组织的能力提升。这个过程大体可以分为三个阶段。

(一)职业化企业家队伍的形成

1993年,十四届三中全会明确提出了“要造就企业家队伍”的历史任务。正是在这样的背景下,中国企业家调查系统开始了以企业家为主体的年度追踪调查。

对比20年的调查数据可以发现,企业家的文化程度、专业背景和职业身份的获取方式都发生了较大变化。从文化程度看,大学本科及以上学历的企业家从1993年的33.9%,上升到2013年的45.2%,提高了11.3个百分点(见表1)。

从专业背景看,经济类专业的企业家由1994年的5.4%上升到2013年的31.4%,管理类专业的企业家由1994年的15.4%上升到2013年的48.5%,而理工类专业的企业家由1994年的38.1%下降到2013年的23.9%,改变了原来理工科背景比重高的情况(见表1)。

从任职方式看,由“主管部门任命”的企业家从1993年的85.8%下降到2013年的11.1%,由“董事会任命”的企业家从1993年的3.8%上升到2013年的38.4%。此外,2013年有44.7%的企业家是“自己创业”,比2000年提高了28.6个百分点(见表1)。

表1 1993~2013年调查中调查对象基本情况(%)

2、“—”表示该年度没有涉及此项调查内容。下同。

总之,调查表明,20年来,随着市场化改革的不断深入,企业家的文化程度明显提高,经济与管理类专业背景的人数显著增加,职业身份获取方式的市场化趋势更加明显。这一系列的变化,与企业家队伍的职业化密切相关。

在计划经济体制中,国有企业的经营者属于“国家干部”,缺乏企业家的角色意识,也缺乏现代管理知识及专业管理技能。改革开放以后,尤其是在推行现代企业制度建设的过程中,时代呼唤企业家队伍的产生,相应地,企业家群体成长的核心问题之一就是明确职业化取向,提升个人的管理知识和专业管理能力。1993到1998年的多次调查,都将企业家的角色意识、职业化追求、素质能力与培训情况作为调查的重点之一。

追踪调查表明,企业家对于“走职业化道路”的认同程度不断提高。1995

年的调查中,认为有必要走职业化道路的企业家占81.3%,明显高于1994年的60%(见图1)。相应地,1996年的调查中,33.6%的企业家认为“职业企业家培训和教育体系的建立”是企业家职业化最需要做的配套工作之一(见图2),而具备“现代管理知识”(32.4%)、“公关能力”(32.3%)和“领导能力”(24.6%)被当作职业化最需要提高的素质(见图3)。在1997年的调查中,认为自己对现代经营管理知识掌握“很多”或“较多”的企业家占47.1%,掌握“一般”的占49.4%,掌握“较少”或“很少”的仅占3.5%(见图4)。调查表明,企业家群体对于学习现代经营管理知识、提高职业技能非常重视。

.图1 对企业家职业化的认同(%)

图2 实行企业家职业化最需要做的配套工作(%)(1995年)

图3 适应企业家职业化需要提高的素质(%)(1995年)

图4 对现代经营管理知识的掌握情况(%)(1997年)

1996年的调查,对企业家认为自己最需要加强的能力与素质进行了比较细致的考察。调查结果表明,面对激烈的市场竞争,企业家普遍认识到,决策能力(47.7%)、管理技能(41.4%)、市场经验(41%)、用人能力(38.8%)、技术预见力(31.9%)、创新能力(23.3%)等方面非常重要,是构成企业家市场经营能力的核心要素,也是企业家最需要加强的素质(见图5)。

图5 企业家最需要加强的素质(%)(1996年)

在1997年、2002年、2009年的调查中,都涉及了企业家对自己各方面技能的评价。当问及“作为企业经营者,您认为自己最强和最弱的三项能力是什么”时,调查结果显示,在“弱项能力”中,企业家选择比重较高的“公关能力”(61.4%~65.6%)、“市场营销能力”(32.4%~40%)和“表达能力”(31.3%~

35.5%)与企业的市场开拓和客户沟通关系密切,而“强项能力”中,企业家选择比重较高的“决策能力”(60.5%~79.6%)、“组织协调能力”(54.1%~61.6%)与企业的内部管理关系更密切,这反映了我国企业家能力结构的一些特征:内部管理能力强,对外开拓能力弱。在市场化改革不断深化、国际化竞争不断加剧的环境下,企业家的对外开拓能力有待加强(见表2)。

表2 企业家认为自己最强/最弱的能力(%)

另外,调查表明,提升决策能力是企业家面临的一项长期的挑战。一方面企业家认为“决策能力”是自己最强的能力,另一方面随着市场化进程的加快,企业外部环境越来越复杂,影响企业决策的因素越来越多,企业科学决策的难度也在加大,这对企业家的决策能力提出了更高的要求,企业家决策能力的提升任重道远。2002年和2013年的调查结果显示,关于企业家最容易出现的问题,企业家选择“决策失误”的比重一直排在所有8个选项的第一位,并且2013年的调查结果比2002年提高了5.4个百分点(见表3)。

表3 企业家最容易出现的问题(%)

(二)企业学习能力的提升

要带领企业不断成长,企业家群体不仅需要提升自己的个人素质与能力,而且需要提升管理团队和整个组织的素质与能力。因此,企业家调查系统十分关注企业家群体能否超越个人能力,重视团队能力的建设,重视企业层面的学习能力和创新能力的提升。2005年调查的主要内容是企业学习及其对企业创新成效和竞争优势的影响。调查结果显示,企业家重视学习,大部分企业家认为其个人学习能力处于中上水平。其中反思能力(5.69,7分制)、发明能力(5.63)、获取知识能力(5.61)、选择能力(5.57)、执行能力(5.55)、推广能力(5.54)、发现能力(5.50)等比较强,评分在5.5分及以上,而传递知识能力(5.19)和知识管理能力(4.59)相对较弱(见表4)。

表4 企业家个人学习能力情况(%)(2005年)

注:① 综合学习能力是九个学习分能力加权平均计算得出的。② 各学习能力得分为1~7之间,具体为:1

分表示“非常弱”,

7分表示“非常强”。③ 空白处表示答题者未选择此项,0.0表示答题者选择了此项,但百分比小于0.05。下同。

2005年的调查还发现,在企业家看来,企业整体的组织学习能力处于中等偏上水平,其中,执行能力(5.34)、反思能力(5.33)、推广能力(5.30)、选择能力(5.29)、发明能力(5.19)、发现能力(5.18)、获取知识能力(5.15)相对较强,而知识管理能力(4.71)和传递知识能力(4.47)相对较弱(见表5)。

调查分析发现,企业家个人综合学习能力强于组织综合学习能力,差值为0.33。在分项能力方面,企业家个人和组织的差距从大到小依次为:传递知识能力(0.72)、获取知识能力(0.46)、发明能力(0.44)、反思能力(0.36)、发现能力(0.32)、选择能力(0.28)、推广能力(0.24)、执行能力(0.21)。只有在知识管理能力上,组织略大于企业家个人(0.12)(见表6)。这表明,企业应在重视企业家个人学习能力的同时,特别重视提升企业的组织学习能力,而且企业家要善于将个人学习能力转化成企业的组织学习能力。

表5 企业组织学习能力情况(%)(2005年)

表6 企业家个人学习能力与企业组织学习能力的差异比较(2005年)

注:*代表P≤0.1;**代表P≤0.05;***代表P≤0.01。下同。

2005年的调查还发现,企业对培训较为重视,但在采用现代培训方式和对培训的考核管理上还应加强。调查表明,企业员工培训管理实践总体来看处于较高水平。其中,企业较为重视员工的培训(5.67)、在培训时比较会根据员工的实际需求进行(5.56)、培训既包含技术也包含文化和价值观方面的内容(5.35)、在培训中较为强调解决实际问题(5.18)。但是,在将员工的培训成绩与其晋升奖励结合起来(4.79)以及采用现代化的电子化学习系统(4.11)方面,不少企业还有待提高。这说明,企业虽然较为重视培训,但在采用现代培训方式和对培训的考核管理上还有待改善和加强(见表7)。

表7 企业培训学习方面的情况(%)(2005年)

注:此数据源自2005年深入调查结果。

企业在职工教育培训费用方面投入的多少可以从一个侧面反映出企业家对

培训的重视程度。关于“企业职工教育培训费用占销售收入的比重”这一问题,调查结果显示,2010~2013年企业的职工教育培训费用占销售收入的比重一直稳定在2%以上。在国际金融危机爆发、我国企业盈利受到了较大影响的背景下,企业在职工教育培训方面的投入并没有减少,这表明企业家对于员工学习成长的重视;另一方面,当前我国经济进入了转型的关键时期,企业也面临转型升级的挑战,这对企业人才培养提出了更高的要求,需要企业继续加大对员工教育培训的投入(见图6)。

图6 企业员工教育培训费用占销售收入的比重情况(%)

注:图中数据均指的是上一年度的实际情况。

(三)转型时期的变革领导力

近年来,中国经济已经进入转型期,对企业发展和企业家成长带来了新的机遇和挑战。2012年的调查以企业家对于经济转型与创新的认识和态度为调查主题。调查发现,大多数企业家意识到企业成功转型的关键是增强人力资本、提

升创新和应变能力。企业的着力点要放在提高技术研发能力、全球化竞争力以及对网络经济环境下新商业模式的适应能力等方面;同时,面对转型,企业家亟需提升自身的变革领导力,其中团队影响力、战略领导力、精神感召力、创新管理力和资源整合力的提升尤为重要。可以说,企业家能力提升的第三个台阶,就是在做好日常管理的同时,提升创新领导力和变革领导力。

2012年的调查结果显示,企业家认识到,人力资本和创新是确保企业持续发展最关键的因素。这里的创新包括“产品/服务创新”(53%)、“技术”(51.3%)、“研发、知识产权”(34.1%)和“业务模式创新”(25.8%)等,而高素质的“人力资本”(71.5%)是实现创新的重要基础(见图7)。

图7 要确保企业的持续发展,哪些是必不可少的关键因素(%)(2012年)

2012年的调查从研发能力、国际市场竞争力、对“网络经济”环境下新商业模式的适应等三个方面,了解了与竞争对手相比,企业的创新与应变优势。调查结果显示,企业家对自身“创新与应变优势”的评价比较低,得分在2.81~3.13之间(5分制,见表8)。这表明,创新与应变能力是大多数企业的短板,要提高企业的创新驱动力,首先需要提高企业自身在新技术方面的研发能力、在全球化新市场上的竞争能力、对“网络经济”环境下新商业模式的适应能力。

表8 与主要竞争对手相比,企业在以下方面是否具有明显的竞争优势(%)(2012年)

注:评价值是以5分制(“明显优势”×5+“较小优势”×4+“一般”×3+“较小劣势”×2+“明显劣势”)/100计算得出的,分值越高,表示企业在该项上的竞争优势越明显,反之则表示劣势越明显。下同。

2013年的调查了解了企业家对于“能够领导企业在未来持续健康发展的企业家最应该具备的特质”的看法。调查结果显示,企业家选择比重最高是“领导团队合作”(63%),其他选择比重较高的还有:“客户至上”(48%)、“有效激励员工”(47.4%)、“全球思维与战略眼光”(45.6%)、“为人坦诚,心胸开阔”(41.3%)等(见图8)。调查分析发现,选择比重超过20%的有11项特质,它们可以归为五类:

图8 能够领导企业在未来持续健康发展的企业家最应具备的特质(%)(2013年)

一是团队影响力,包括“领导团队合作”(63%)、“有效激励员工”(47.4%)、“包容尊重不同意见”(31.6%)。企业家认识到,企业的创新和发展模式转变是一项艰巨持久的系统工程,需要企业付出长期的努力和较高的成本,需要得到管理团队和全体员工的大力支持。

二是战略领导力,尤其是“全球思维与战略眼光”(45.6%)。如上所述,大多数企业家认识到,要建立“创新和应变优势”,企业亟待提高“国际市场的竞争力”。以往靠价格优势进军国际市场的做法已经无法持续,企业家需要了解国际市场的新趋势和新需求,通过新的战略定位,为国际市场提供新价值,为中国企业在全球市场建立新优势。

三是精神感召力,包括“为人坦诚,心胸开阔”(41.3%)、“环境意识和社会责任感”(38.8%)、“魄力与毅力”(29.8%)。面对模式转型可能付出的较高代价,单靠物质利益很难激励员工积极参与变革,企业家需要以身作则,凝聚人心,以高尚的精神和坚强的毅力,激发员工的精神力量。

四是创新管理力,包括“创新与冒险精神”(32.3%)、“创造力”(31%)、“风险承受能力”(23.6%)。模式转型需要企业家超越短期的利害得失,发扬企业家精神,敢于创新,善于创新,并有效管理团队和企业的创新过程。

五是资源整合力,包括“客户至上”(48%)等,即通过尊重、协调各个利益相关方的权益来有效整合资源,实现共赢。

调查多次请企业家对企业家队伍的数量和素质进行评价(见表9)。2013年的调查结果显示,认为企业家队伍的数量“非常充足”或“比较充足”的占32.2%,“一般”的占32.8%,“比较缺乏”或“非常缺乏”的占35%,总体评价值为2.97(5分制),明显高于2002年的调查结果,但仍低于中值3;认为企业家队伍的素质“非常高”或“比较高”的占15.6%,“一般”的占56.7%,“比较低”或“非常低”的占27.7%,总体评价值为2.87,要高于2002年的调查结果,但仍低于中值3。调查表明,总体来看,企业家认为企业家队伍的数量在增加、素质在提升,但对企业家队伍的数量和素质的评价仍然偏低。当然,这并不意味着企业家队伍的数量和素质增长缓慢,而可能是因为随着社会经济的发展,对

企业家队伍的要求逐渐提高。同时这也表明,企业家群体能力与素质的提升是一个长期的过程。

表9 对目前中国企业家队伍成长状况的评价(%)

在改革开放的过程中,以经济建设为中心是我国持续多年的指导思想,相应地,企业的发展也将增强企业活力、提升企业赢利能力、打造市场竞争力作为重要目标。这种专注经济发展的努力,对于中国企业的做大做强无疑具有重要的贡献。不过,偏重发展速度、忽视发展质量的一些负面后果逐渐显现出来。随着改革的深入,政府适时提出了科学发展观,强调建设和谐社会与生态文明的重要性。社会经济发展的新阶段,对企业发展和企业家成长提出了更高的要求,履行全面的企业社会责任成为全社会共同关注的问题。中国企业家调查系统二十年的追踪调查从三个方面见证了企业家队伍责任意识的强化和责任担当的扩展。

(一)企业家的职业目标与责任意识

企业的发展一直以来都是企业家最重视的职业目标,而且企业家对企业发展内涵的理解也逐渐丰富。调查发现,1993年和1994年的调查中,大多数企业家

(82.8%~83.6%)都将“企业的发展”作为最重要的职业目标(见表10),同时,1993年的调查中,企业家认为“增加职工收入”(77.1%)是排在第一位的经营目标(见图9);在2003年和2006年的调查中,“提高企业竞争力”(65.9%~68%)是企业家最想实现的目标(见表11);在2007年和2011年的调查中,企业发展、员工的成长、服务社会与回报社会得到了很高的认同,其中,“企业的持续发展”(73.9%~85.9%)已成为大多数企业家的首要追求,对关心员工、回报社会的追求,超过了对企业利润的追求,也高于对个人财富与地位的追求。值得注意的是,企业家对家庭美满幸福的追求明显上升,从2007年的14.2%上升到2011年的35.9%(见表12)。

表10 企业家在工作中最想得到的(%)

图9 企业家认为最重要的经营目标(%)(1993年)

表11 企业家最想实现的目标(%)

表12

科技人才队伍建设调研汇报材料

科技人才队伍建设调研汇 报材料 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

科研人才队伍建设情况汇报 尊敬的各位领导: 近年来,我院认真贯彻落实总公司关于加强人才工作的一系列方针政策,不断完善人才队伍管理,以“重培养、强引进、调结构、抓激励”为主要思路,紧紧抓住吸引、引进和使用人才三个环节,不断提高人才培养力度,推动实行战略性人力资源发展,提高人力资源管理水平和服务水平,通过各种方式加快科研技术人才成长。 下面,我就院人力资源及科研人才队伍建设情况向各位领导做一简要汇报,请领导批评指正: 一、人力资源概况 (一)院整体人力资源情况 院现有职工X余人,其中本科以上学历占职工总人数的70%,博士生X名,研究生X 名,硕士以上学历占总人数的X%。年龄结构上,35岁以下职工近100人,占全体职工人数X左右。院行业专业人才齐全,拥有教授级高工、高级工程师、建筑师X余人,工程师、建筑师X余人,中级以上职称人数比列超过X%。省管专家1人;国家级注册监理工程师、国家一、二级注册建筑师、国家一、二级结构工程师、造价工程师、咨询工程师、会计师、翻译等50余人,注册技术人员比列达到总人数的25%。 (二)科研人员情况 我院从事科研人员近X人,主要集中在从事建筑结构、地基、建材、建筑节能等方面研究的五大检测研究所。科研人员中硕士以上学历20余人,博士学历3人,其余大部分为本科学历。职称方面教授级高工4人,高级工程师、建筑师40余人。 二、薪酬制度

(一)基本薪酬: 主要由基本薪、学历薪、职称薪、职务薪和院龄薪构成。在薪酬结构上既从基本薪和院龄薪上来保持整体收入水平的提高和公平,又在学历薪、职称薪方面体现个人价值,尊重知识,尊重人才。 (二)注册奖励: 为鼓励技术人员积极参与国家注册执业职格考试,院对员工考取获得各级注册证书分别实行一次性奖励和长期津贴。(三)绩效奖励: 科研人员绩效采取与项目、课题挂钩的机制,实行按贡献提成的方式对科研人员进行奖励。对于科研人员的业绩考核上一是从科研本身取得的实际成绩、给企业带来的经济效益等量化角度去评价。二是从科研成果的各方面效益、价值等宏观方面去评估,从客观上准确评估单个科研成果在整个科研领域和企业发展领域中的积极和影响作用,注重深度挖掘科研的影响力和长远价值。通过绩效的奖励,使人力资源能满足组织发展的需要,促进组织绩效和个人绩效的提升,逐渐建立更加完善适合科研不断发展的激励机制。 三、科研人才培养 对于科研技术人员的培养,我们主要注重“四个能力”、采用“五种方式”。 “四个能力”——一是科技研究开展能力,包括开展有关专业的知识水平和理论水平,对科研方向的确定、计划、研究和完成能力,以及熟悉科研工作行业发展趋势和判断的能力;二是科研攻关能力,包括申报重大科研项目,完成重大项目能力;三是领导带头能力,包括对项目的管理、策划、控制能力,以及管理、领导科研人才的能力;四是科研成果转化、推广、包装、宣传的能力。

应急队伍建设

应急救援队伍建设 为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故,切实保障全体师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序稳定,确保新课改和素质教育的顺利实施,推进教育事业的可持续发展,根据习水县教育局通知要求,结合学校实际,特建立应急救援队伍,情况如下:一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 组长:何荣 副组长:黄付全任星强宋虹锋向闪 成员:各办公室主任政务员班主任 2、职责; A、负责本校应急预案的制定、修订; B、组建救援专业队伍,并组织实施和演练; C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作; D、发生事故时,由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号; E、组织指挥救援队伍实施救援行动; F、向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求; G、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工:

组长:组织指挥全校的应急救援工作。 副组长:协助组长负责应急救援的具体工作。 组员:1负责事故报警、情况通报工作。2负责道路管制、治安警戒工作。3负责学校事故报警及学生疏散工作。4负责食堂事故报警工作。5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。6负责四到六年级学生的疏散及人数清点工作。7负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。 二、救援专业队伍的组成及分工 学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任,各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 负责人:吴会汤富春 2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 负责人:宋虹锋任钊向闪 1、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 负责人:王小龙王卫东曾利星 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员,对伤员进行初步救护,安排入院) 负责人:武世发汪婷杜念念刘勇 四、重大事故的处置

关于教职工思想状况调研报告

关于教职工思想状况调研报告 一、我市教职工队伍思想基本状况 (一)有强烈的改革意识。我市较早地实行了校长负责制、教师聘任制、岗位责任制和校内结构工资制,以课堂教学改革为突破口推进了素质教育的深入开展。在不断实践的过程中完善了师德评价机制、教育教学评估机制和教职工考核制度,教育改革的力度越来越大。随着教育的改革发展和教师地位的提高,教职工的思想观念也发生了变化,改革意识不断增强。教育教学改革扎实推进,形成了以德育为首,学科课和活动课为两翼的素质教育格局。一改德育工作过去多以教师灌输、管压和批评处理为基本手段的方法,通过自理自律教育,实现了从外压型向内动型的转变,形成了正面教育、自我塑造、互帮共进的新局面。课堂教改全员参与,各科齐动,采取了了“要素教学法”、“练导式教学法”、“定位延伸教学法”、“整体教学法”、“敏捷式训练法”等新的方法,教育教学改革呈现了百花齐放的新景象,创新求发展已成为全体教师的共识。 (二)有强烈的竞争意识。竞争意识已渗透在广大教职工的思想深处,各项工作中呈现你追我赶,争先恐后的新景象。许多学校每次组织教学比赛,报名者总是超出预料,由于各种条件限制不得不规定参赛的年龄和教龄。学校卫生、纪律

评比,每个班级都好,只是在小数点后的第二位上见高低。每次公布评比结果后,总有一些老师、班干部到评比小组细问不足。大家都认为评比就是要竞争,不认真搞就会落后。 (三)有现代的质量意识。教育教学质量稳步提高,其他各项工作都上了档次。这种质量意识用一句通俗的话表达得最贴切:要干就干好,要干就争第一。对工作定位起点高、标准高、要求高,并且狠抓检查落实;过去只和一流学校比条件,如今是比质量找差距。广大教育干部和老师们悟出了质量就是生命的道理,质量高社会就承认,生源就充足,学校就有声望,教师就有地位。教师的质量观也发生了变化,他们不认为教育教学质量单单体现在考试成绩、高考升学率上,还应体现在差生的转化上、成绩的推进率上,体现在学生的政治思想、道德品质的水平,体现在学生行为规范的表现上。 (四)有很强的事业心。广大教师忠诚党的教育事业,讲奉献,有敬业精神,事业心强,责任心强。教师在学校除了上课就是备课,没闲事,没有课余时间打扑克、玩麻将的。在调查中,大家举出许多感人肺腑的事例。老师们平时加班加点,甚至双休日假期也用来备课、辅导,却从未要过报酬。 (五)对学生满腔爱心。教师们关爱学生最大的特点是严爱相济、严慈适度。严体现在严谨的教风、严格的教育、严肃的处理。教风严谨不但体现在知识的传授上,更体现在课

人才队伍建设调研报告范本

XXX公司人才队伍建设调研报告 一、人才队伍建设的基本情况 我公司是由原国有企业XXX公司重组而成的民营股份制企业,员工都是从原国有企业职工转变身份而来,现有员工xxx人,其中:中高层管理人员xx人,专业技术人员xx 人,技术工人xx人。随着我国经济体制改革的不断深化、行业竞争的不断加剧,以及经济全球化进程的加快,公司面临着各种机遇和挑战,公司的发展离不开人力资源,在市场经济中,竞争日趋激烈,归根到底是人才队伍的竞争。我公司充分认识到人力资源的重要性,建立和完善制度,加大人力资源开发投入力度,大力营造尊重知识、尊重人才的良好环境,为企业管理人员、专业技术人员和技术工人开辟干事创业的广阔平台。公司从完善《XXX公司劳资人事制度》、制定《XXX公司专业技术人员聘用办法》、《XXX公司技工管理办法》和《XXX公司学习培训制度》着手,健全培训教育设施,加大员工培训投入,提高管理人、专业技术人员和技术工人的工资待遇,激励员工学知识、学技术,组织员工参加职业技能鉴定,安排管理人员和专业技术人员到高校学习管理和专业知识,接受新思想、新观念,培养一支懂经营、会管理的管理队伍和高素质的职工队伍,为公司今后的发展提供人力资源保障。

二、人才队伍建设的主要做法和经验 1、专业技术人员管理方面 为了适应公司生产需要,充分调动专业技术人员的工作积极性,进一步完善和深化专业技术职务聘用制度,也为了积极稳妥地使我公司专业技术职务聘用工作转入正常化,全面地开展专业技术人员聘用工作,建立健全了专业技术人员聘用档案,制定了专业技术人员聘用细则。通过对公司专业技术人员的聘用,对本年度工作目标完成情况、工作职责履行情况、个人工作技能等方面的进行综合评估,客观、全面、有效的评价专业技术人员全年工作业绩,了解专业技术人员工作状态,并根据聘用结果给予相应的待遇,激励专业技术人员钻研专业知识,提高专业技术水来,创造性地开展专业技术工作,充分发挥专业技术人员的技术骨干作用,进行技术创新,全面推进公司的技术装备水平。 专业技术人员聘用工作,由各单位根据工作需要和专业技术人员年度和平时考核结果择优提出推荐,报公司专业技术考核聘用小组考评,考评合格者报总经理聘用。各单位考核要坚持实事、公正合理的原则,单位领导和员工评议相结合的方法。对照不同专业系列、岗位的职责,确定各类人员的考核容和细则。考核结果要分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,作为聘用、续聘、缓聘、低聘和解聘的主要依据,要充分体现奖优罚劣、鼓励竞争、优上劣下和按劳分配原则。

应急队伍建设调查报告

项城市建设委员会 应急队伍建设调查报告 根据上级要求,我委结合自身特点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,采取多种措施加强应急管理工作。 一、应急队伍建设工作情况 1、建立领导机构,成立应急队伍 我们成立专门机构负责应急工作,逐步形成以分级负责、条块结合的应急管理体系。制定了应急预案,抽调施工管理股和城建监察队30人,成立了项城市建筑施工安全应急救援队,具体负责我市建筑工地应急工作。 2、明确工作措施,完善应急预案 我委围绕建设领域突发公共事件的特点,认真研究突发公共事件的发生和发展规律,加强应急预案的编制、修订和完善工作,不断提高预案的合理性和可操作性,明确工作措施,从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了部门的具体任务和工作方法;对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排,推进了应急管理工作的规范化、制度化和程序化。认真做好突发公共事件的信息报告。在节假日坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇

总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度。根据我市关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。 3、强化应急队伍建设,组织应急救援演练 目前,全市建设建筑施工企业都有相应的应急队伍。开展定期评估分析,提高应急工作能力。为提高突发公共事件应对能力,总结工作经验,我委对以往建设系统发生的安全生产事故进行了认真分析总结,并对在我市施工的建筑施工企业的安全生产工作做出了总体评估,针对今后工作,提出了切合实际的工作措施。要求各个施工企业针对自己的应急救援预案定期开展应急救援模拟演练,对每次演练存在的问题进行了跟踪整改落实,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。 4、抓好安全生产,认真开展在建工程安全隐患排查专项活动 我委对在建工程安全隐患排查中,对存在的突出问题要求施工企业限期整改。先后多次对全市施工现场进行了检查,其中,对存在安全隐患的工程,下发安全隐患限期整改通知书,对不符合要求的安全防护用品清除施工现场,并召开安全防护用品现场会,将不合格的安全防护用品集中进行销毁,及时消除了隐患,收到良好的科普宣教警示效果。此外我委还充分利

针对市专业技术人才队伍建设情况的调研报告

针对市专业技术人才队伍建设情况的调研 报告 管理人才和专业技术人才是人才队伍的重要组成部分,加强管理人才和专业技术人才队伍建设,对经济社会发展有着重大意义。“十五”期未,xx市编制了《xx市人事人才“xxx”计划和发展规划》,确定了全市人才队伍建设和人才开发的发展目标。截止到XX年底,xx市人才总量目标达到了万人,增长约%。各类型单位人才队伍的发展呈现不同趋势:国有企业人才总量逐年递减,党政人才和事业单位人才总量基本保持稳定,乡土人才开发步入正规,非公经济领域人才总量较快增长,特别是专业技术人才队伍发展较快,对推动全市科技经济发展发挥了重要作用。进一步加快专业技术人才队伍建设,为国民经济发展提供更强有力的智力支撑,成为xx市实施人才强市战略的重要举措。 专业技术人才队伍建设的基本特征如下: 近年来,xx市专业技术人才队伍不断壮大,素质不断提高,专业技术职务结构逐步优化,到XX年底,专业技术人才总量达万人,占全市人才总量的%,成为xx市人才队伍的主要力量。 1、专业技术人才总量逐年递增 自XX年底至XX年底,xx市专业技术人才总量由万增长到万人,总量增长万人,年均增长约为%。其中,非公企业

专业技术人才由万人增长到万人,在全市专业技术人才队伍中占有主体地位。 2、专业技术人员队伍学历逐年提升 在专业技术人才队伍中,全市本科以上学历的人数比例逐年递增,从XX年占专业技术人才总量的%增长到XX年的%。其中,研究生学历人数从1103人增加到1717人,占总数的%。 3、中青年专业技术人才成为主力军 在全市的专业技术人才队伍中,45岁以下的中青年人才占%,已经成为该市专业技术队伍的主力军。 4、专业技术人才队伍专业技术能级结构不断优化 xx市不断加强专业技术人才队伍建设,专业技术人才的知识水平和能力素质有了较大的提高,担任中、高级专业技术职务的人数逐年递增,专业技术职务能级结构不断优化,XX年初,xx市聘任高级专业技术职务的有6847人,占专业技术人员总量的%,聘任中级职务的有42945人,占专业技术人员总量的%,高、中专业技术职务的能级比例是1 : 。到XX年底,全市聘任高级专业技术职务的有12090人,增长了%,占专业技术人员总量的%,聘任中级职务的有63352人,增长了%,占专业技术人员总量的%,高、中级专业技术职务的能级比例调整到1:。 5、高层次专业技术人才队伍建设进一步巩固和加强 xx市委、市政府十分重视高层次专业技术人才的培养,

应急队伍建设情况汇报.docx

应急队伍建设情况汇报 近年来我街道建立健全应急组织机构,加强对应急管理工作的领导,编制和完善应急预案,坚持信息报送制度,加快推进应急指挥平台和制度建设,开展宣传和业务培训,强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动,初步建立了应急管理队伍体系。 一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍 15 人,配置消防车一辆、消防防护服 6 套、以及水泵、氧气瓶等救援器材;公共突发事件应急救援队伍 50 人,由预备役队伍和企业保安组成;防汛抢险应急分队 30 人,配置冲锋舟一艘,救生衣 50套;森林防火应急救援队伍 25 人,配置森林消防灭火器 10 台,对讲机 4 个;重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍 500 多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所,能紧急转移安置 50 余人受灾群众。 二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则,出资购置消防车,由浙江正特集团组建消防队,做好日常管理演练和使用,消防队坚持每周训练,每年两次以上实战演练,在做好企业自身消防安全工作的同时,在街道应急联动指挥下,积极参与街区各行政村及周边乡镇的消防工作。2007 年共出警救援 38 次,今年截至 6 月底共出警 27 次,有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后,通过短信群发平台,能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约 200 多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火,火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。 三、存在问题。管理体制上存在的问题,一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌;二是分管领导不明确,有专职副、常务副主任分管,也有分管安全生产副主任等;三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱,且不够稳定,有来自党政办、综治办、农办、工办、安监中队等,这样很难履行“值守应急、信息汇总、综合协调、指导督查”的职能。 四、意见建议。建立一支稳定有序的应急管理工作人员队伍,逐步完善应急管理行政体制。 ------------word文档可编辑-------------

新时期产业工人队伍建设情况调研报告

新时期产业工人队伍建设情况调研报告 技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是技术人员队伍的骨干。下面是小编整理的,欢迎大家阅读! 新时期产业工人队伍建设情况调研报告 为进一步加强村(社区)劳动保障经办队伍建设,推动我市劳动保障业务下延和社会保险“五险合一”工作,市人力资源社会保障局组成调研组,由市城乡居保局局长陈亚军带队,分赴大竹县、通川区、开江县开展村(社区)劳动保障队伍建设专题调研,基本掌握了全市村(社区)劳动保障队伍现状,针对问题提出了一些对策建议,以期为村(社区)劳动保障队伍建设提供参考。 一、专题调研工作开展情况 调研组走访了x个县(区)x个乡镇,在这x个乡镇分别召开了座谈会,有x个乡镇的主要领导和xx个村(社区)书记(主任)分别参加了座谈。会后与x个县(区)人力资源和社会保障局长面对面交换了意见;这x个县(区)人力资源和社会保障局都汇总了座谈会相关情况,并书面提出了关于村(社区)劳动保障协理员管理工作的意见和建议。 调研组还在全市范围内发放问卷调查表,分别征求了xx个乡镇的主要领导和xxx多个村(社区)的书记(主任)意见建议。调研期期间,还电话征询了省人力资源和社会保障厅相关处室的意见和眉山、广元等市(州)的相关做法以及本市相关部门单位、未调研县部分乡镇及村(社区)同志的意见建议。 二、村(社区)劳动保障队伍建设现状 全市xxx个乡镇共有xxxx个村和xxx个社区。经编机构制部门批准设立村(社区)就业和社会保障服务站(或劳动保障所)xxx个。村(社区)专兼职从事劳动保障工作人员xxxx名,其中男性xxxx名、占xx%,女性xxx名、占xx%。使用公益性岗位人员xxx个。xxx个社区配备了专职的劳动保障协理员,xx%的村(社区)劳动保障工作由其他人员兼职,其中,xx%由副主任兼任,x%由大学生村官兼任。

企业人才队伍建设调研报告 0

企业人才队伍建设调研报告 **区企业人才队伍建设的现状及对策研究 内容提要:近年来,党中央国务院及重庆市委市政府高度关注三峡移民库区经济社会的发展,尤其注意到以万州为库区中心的产业空心化的问题,为加快以万州为中心的三峡移民库区的产业发展,必须坚持“工业兴万、富民强区”的发展战略,为此,必须加快建设一支数量充足、结构合理、素质较高,能够适应现代企业发展的人才队伍。**区抓住三峡移民契机,大力调整产业结构,全面夯实产业基础,工业企业经过多年的培育和发展,已经形成具有一定规模,门类比较齐全,结构相对合理,实力不断增强,为全区经济社会的发展作出了较大贡献。与此同时,许多企业在人才资源开发、培育、使用等方面做了大量的工作,取得了比较明显的成效,积累了一些好的经验。同时,也应清醒的看到,我区工业企业与重庆主城区相比总体水平还不够高,与近邻涪陵区相比仍有较大差距,与万州新型工业化进程的要求还不相适应。要实现工业兴万、富民强区的目标,必须抓住人才这个关键,明确人才工作目标,以构建七个人才工作平台为主要举措,努力建成以优秀经营管理者、技术(学术)领军人、优秀营销人才和技术能人等四支队伍为核心的企业人才大军。 正确认识我区企业人才队伍建设的现状,了解建设企业人才高地所面临的机遇和挑战,对于建设一支适应经济发展、素

质较高的人才队伍,实现工业兴万、富民强区目标,具有重大战略意义。为此,通过对我区企业比较广泛的调研,并对毗邻地区的学习借鉴,现将有关情况综述如下: 一、**区企业人才队伍建设现状 近年来,区委区政府高度重视我区企业人才队伍建设,在企业人才队伍的培养、选任、激励上采取了一系列有力措施,经过多年的培育和发展,我区已逐步建成一支由企业经营管理者、专业技术人员、营销队伍和高级技工四类人才组成的企业人才队伍,并已具有一定规模,门类比较齐全,企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化,后备队伍建设取得了明显成效,整体素质有一定提高,实力有所增强,为全区经济的发展提供了有力的人才支撑。 (一)我区企业人才队伍的基本情况 1.总体数量。到2008年底,我区规模以上企业现有职工约42700 人,其中具有中专以上学历的人才总量约4180人,占职工总数的9.78%。在各类人才中,经营管理人才736人,占职工总数的 1.72%;专业技术人才1156人,占职工总数的2.7%;营销人才495人,占职工总数1.16%;技能人才1793人,占职工总数的4.19%。 2.年龄结构。全区企业4180名各类人才中,30岁及以下438 人,占10.5%,31至40岁1589人,占37.9%,41至50

提升职工队伍整体技能素质调研报告

提升职工队伍整体技能素质调研报告 全面提升职工队伍整体技能素质,培养造就一支规模宏大,结构合理、技能精湛的职 工高技能人才队伍,是全面建设小康社会,实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体,怎样在提升职工队伍整体技能素质中发 挥重要作用。对这一问题的研究和实践,将有利于促进职工队伍技能素质提升,促进技术 进步、产业升级和结构调整。 一、在提升职工技能素质中,职工技协的固有作用 “坚持提高职工科技素质,推动企业技术进步,促进科技成果转化为现实生产力”是 职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中,岗位练兵、技术培训、技 术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动,增为促进科技进步、推进经济和社会发展 发挥过积极的作用。进入新时期,面对国家关于加强人才工作的决定,省、州政府关于加 强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人 才培养计划,提升职工队伍技能素质,已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务,职工技协组织有着固有的、重要的作用。 一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技协活动的科技人员、能工巧匠 和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中,具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组 织实施的主导作用。 二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下,职工技协会员、能工 巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用,引导职工建立终身学习理念,在 工作中学技术,在学习中钻业务,不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。 三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动,促进职工的技能水平提高。 四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作,激励职工学技术、增 技能,大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神,丰富 和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。 加强对领导干部、涉密人员保密教育的针对性,将领导干部的保密教育纳入到干部培 训计划。对涉密人员进行岗位教育,通过专题教育、会议教育、专题讲座、进出涉密岗位 培训等形式,使涉密人员真正达到学法、知法、守法、用法的要求。 五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务, 把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此,才能在提升职工 技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。 二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题

队伍建设工作调研报告

某某市中级人民法院关于队伍建设 情况的调研报告 为全面了解、掌握全市法院队伍建设情况,有针对性地采取措施,进一步加强和改进法院队伍建设,提高司法能力,2012年3月日至日,我们通过集体座谈、个别访谈、实地察看、问卷调查等多种形式,对全市法院队伍建设情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下。 一、某某市两级法院队伍建设的基本情况 (一)全市法院干警编制情况 截至2012年3月,全市法院实有在编干警人,其中:中央行政编制干警人,占%,地方行政、事业编制干警人,占%。现有中央行政编制名。 (二)全市法院内部机构、人员情况 全市法院内部机构共个,其中:业务部门个,占%;综合部门个,%;全市法院实有干警人,其中,院领导班子成员人,占%,业务部门干警 人,占%,综合部门干警人,占%。 (三)全市法院干警职级、职务等情况 全市法院实有干警人中,具有审判职称人员人,占%,其中:35岁以下的人,占%,35岁至50岁的人,占%,50岁以上的人,占%;无审判职称人员及司法警察等司法辅助人员人,占总人数的%。

全市法院实有干警人中,院长人,占%,副院长人,占%,党组成员人,占%,中层正职人,占%,中层副职人,占%,其他人,占%。 全市法院实有干警人中,副厅级人,占%;正处级人,占%;副处级人,占%;正科级人,占%;副科级人,占%;科员以下人,占%。 4、全市法院干警学历、年龄结构、接受培训情况 全市法院实有干警人中,硕士以上学历的人,占%;本科学历的人,占%;专科及以下学历的人,占%。其中:45岁(含45岁)以下本科学历的人,占%,45岁以上本科学历的人,占%;45岁(含45岁)以下硕士以上学历的人,占%,45岁以上硕士学历的人,占%。 全市法院实有干警人中,45岁以下干警人,占%,45岁以上干警人,占%。 近三年来,全市法院审判人员接受省级以上业务培训达人次,接受市级业务培训的达人次;其他人员接受省级以上培训人次,接受市级培训人。 5、法院内部司法警察配备情况 全市法院实有干警人中,全市法院在编司法警察人,占%,加上无编聘用制司法警察人,基本达到省院规定的司法警察应占全市法院干警总人数的比例要求。 6、人民法庭人员配备情况

人才队伍建设调研报告

人才队伍建设调研报告 人才队伍建设调研报告 一、高层次人才队伍现状 年,我县开始实施“遂州英才”招聘行动,主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引进高层次人才。引进到事业单位的博士和正高专业技术职务任职资格人员,落户xxxx 并购买住房的,按照本单位经费渠道发放10万元安家补助费;引进到事业单位的全日制普通高校毕业硕士和副高专业技术职务任职资格人员,落户xxxx并购买住房的,按照本单位经费渠道发放3万元安家补助费。组织、人社、编制、财政、公安等部门和住房公积金管理中心及时为引进人才办理上编、工资、经费核拨、社会保险、户口迁移、住房公积金贷款等相关手续。 年,xxxx县事业单位引进硕士研究生3名,xxxx年引进硕士研究生4名。其中:县国土局人文地理学1名,地图制图学与地理信息工程1名,县农业局农学类2名,植物保护类1名,县环境监测站环境保护类2名。年龄均在20-30岁,学历均为硕士研究生。同时,通过主动衔接和政策扶持,积极协调中省市专家组成专家智力团到蓬服务,培育、建立县级专家专家服务基地4家,市级专家服务基地2家。另外,在接受本次调查的国有电力公司、县国有粮食储备库、鑫威门业、渝奥纺织公司、佳琦电子等企业中,高级工80人,高级技师6人,高级工占技能人才总数为17.7%,技师占技能人才总数为27.8%,高级技师占技能人才总数为0.21%。 目前来看,高层次人才在企事业单位中所占人才比例总体偏低,如全县专业技术人才5618人,其中高级职称只有614人,仅占11%。且多聚集在教育、卫生等行业性部门,职称层级变化较大。而在被调查的企业中,领导对高技能人才比较重视,对技能人员的工资薪酬国有企业能基本能保证。 二、高层次人才队伍建设中存在的主要问题 (一)高素质人才严重不足。有突出贡献、特殊技能型的中青年专业技术人员较少,享受市级及以上拔尖人才、学术技术带头人津贴为空白;专业技术人员自主创业能力不够,高层次研发人员匮乏,难以在新一轮科技竞争中抢占先机。在机关事业单位中,具备良好理论素质、较强技能知识和能独当一面、高度负责开展工作的复合型人才数量不大。调查中不少单位反映“人员那么多,但能独当一面高质量完成某方面工作的人员只有30-40%。一方面,许多事情没有合适的人专干,另一方面,许多人没事干。 (二)人才结构分布不合理。一是学历层次结构不合理。全县专业技术人才中硕士研究生学历及以上人员所占比例偏底。二是人才行业分布不合理。现有人才主要集聚在教育、

应急队伍建设

应急队伍建设 Ting Bao was revised on January 6, 20021

二里镇中心小学 应急救援队伍建设 为了有效防范和处置学校可能发生的各种安全事故,切实保障全体师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序稳定,确保新课改和素质教育的顺利实施,推进教育事业的可持续发展,根据习水县教育局通知要求,结合学校实际,特建立应急救援队伍,情况如下: 一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 组长:何荣 副组长:黄付全任星强宋虹锋向闪 成员:各办公室主任政务员班主任 2、职责; A、负责本校应急预案的制定、修订; B、组建救援专业队伍,并组织实施和演练; C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作; D、发生事故时,由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号; E、组织指挥救援队伍实施救援行动; F、向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求; G、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工: 组长:组织指挥全校的应急救援工作。 副组长:协助组长负责应急救援的具体工作。

组员:1负责事故报警、情况通报工作。2负责道路管制、治安警戒工作。3负责学校事故报警及学生疏散工作。4负责食堂事故报警工作。5负责一至三年级学生的疏散及人数清点工作。6负责四到六年级学生的疏散及人数清点工作。7负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类救护和护送转院工作。 二、救援专业队伍的组成及分工 学校各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任,各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 负责人:吴会汤富春 2、学生管理队(负责学生的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 负责人:宋虹锋任钊向闪 1、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 负责人:王小龙王卫东曾利星 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员,对伤员进行初步救护,安排入院) 负责人:武世发汪婷杜念念刘勇 四、重大事故的处置 1、险情报告:最早发现险情者立即向保安室、学校办公室报警,指挥小组做出避险及疏散决定后,广播室发出相关警报,保安室向消防部门报警。 2、人员疏散:因学校是未成年人密集地,无论发生什么险情,都要把学生的疏散转移工作放在首位,并特别保证不发生人员踩踏事故。到达疏散集中地后要立即清点人数,并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。

关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告

关于新时期产业工人队伍建设情况调研报 告 在构建社会主义和谐社会中,倡导员工队伍的和谐,是当前加强和改进国有企业思想政治工作的有效举措之一。下面是小编整理的,欢迎大家阅读! 关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告 根据市政协年度工作安排,为促进全市文化人才队伍建设,助推文化大发展大繁荣,市政协教科文卫体委员会组织部分委员,在副主席郝德恒同志带领下,深入渠县、宣汉、通川区和市本级相关文化单位、企业,就文化人才队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 一、基本状况 全市目前文化队伍共有xxxxx人,其中:文广系统xxxx 人、社会科学界会员xxxxx人、各级文联机关及会员xxxx 人;本科以上学历占%,副高职称以上占%;xx岁及以下人员占%,xx岁以上人员占%;具有一定声望的专业戏剧编剧、曲艺作者、舞美编导xx余名,民间艺术大师x人(其中国家级x人、省级x人),非物质文化艺术传人xxx人、群众文化艺术工作者xxx人。在文联所属协会会员中,有国家级会员xx 人,省级会员xxx人,市级会员xxxx人,县级会员xxxx人。文化产业从业人员x万余人,文化产业高级经营管理人才、

技术人才数量不详。 二、问题成因 总体看来,在各级党政的重视下,全市文化人才近年来虽数量有所增加、质量上有所提升,但与建设“文化强市”对文化人才的需要还有较大的差距。 (一)人才培养培训不到位。一是抓好文化人才培养培训的氛围不浓,政策支持不够,没有设立文化人才建设专项基金。对发展潜力大的可塑文化人才没有在遴选的基础上进行重点培养。二是各文化部门、单位由于受经费等多方面因素制约,对业内人才的培训几乎为零,即使有也多数以会代训,存在层次较低、针对性差等问题,导致文化专业人才的继续教育流于形式,考核、管理不严。其原因是对人才工作的重要性认识不到位。在决策层面,存在重设施、轻人才的现象。在管理层面,存在重使用、轻培养的现象。 (二)人才结构不合理。从年龄结构看,文化队伍总体年龄偏大,特别是乡镇文化站人员平均年龄在xx岁以上。一些学科和专业人才断层现象比较突出,xx岁左右的专业技术人才,尤其是高层次人才比重很小。民间文化艺术人才中,年龄在xx岁以上的占比达xx%以上。从专业结构看,戏剧、舞台艺术、文化经营管理、网络技术、图书情报信息等专业人才十分紧缺。大多数文化单位存在编制满员而专业人员短缺的现象。市艺术团由于缺乏创作、编导、主演、主奏人员,

派出所加强公安队伍建设调研报告

坚持以人为本加强公安队伍建设当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来,值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素: 1、思想认识存在错位,重视程度不够。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。 2、警力严重不足,工作任务超负荷。从宏观上看,随着社会的发展,新的社会行业、新的治安问题不断出现,警察的职能始终

呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积平方公里,实有人口万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大,社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重,警力严重不足,我所现仅有民警6人,平均每天接处警量11个以上,民警长期超负荷工作,既影响了工作效能,又影响了民警的身心健康。因而,警力不足将是一个长期的普遍性的问题,严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来,在各级党委政府的高度重视下,从优待警工作取得了显着的成果,公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高,但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面,经费保障不足。当前,公安机关虽然都落实了最低经费保障标准,但与繁重的公安工作任务相比,公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作,办案单位要采取各种措施和手段,发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来,一旦有线索,就要南征北上,抓嫌犯,调证据,往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用,大大超出预算,办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展,使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前,随着法制社会的不断完善和进步,群众的法律意识也在进一步提高,维权意识进一步增强,对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异,每年因

基层人才队伍建设现状调研报告

基层人才队伍建设现状调研报告 人才,是事业之基、发展之本。而作为基层更加需要各个方面的人才充实到其中,才能更好地让推动地方经济发展、社会进步,因此加强基层人才队伍建设,是时代的呼唤,基层的需要,群众的期待。下面是小编为您推荐的乡镇基层人才队伍建设现状调研报告,请参阅。 **县某镇,土地面积65、4平方公里,耕地2133公顷、其中水田1914公顷,山地2080公顷,下辖38个行政村,1个居委会,422个村民小组,总人口万人。该镇自古人杰地灵,有着悠久的人文历史和深厚的文化底蕴。相传三国名相蒋琬曾求学于此,镇东部有以蒋琬命名的蒋琬峰,留下了蒋琬勤学的千古佳话。境内和合村的三角塘水库底坡上有西汉陶器窑址,丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址,有金紫峰宝觉寺,有黄龙山清俊亭等名胜古迹,有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。 人才队伍现状 该镇机关工作人员共有252人,其中党员140人,民主党派1人,大专以上学历110人。编制数为137人,在岗人员132人。副科以上干部35人,实职副科14人,退休人员19人,停薪留职人员95人,公务员71人,职工42人,专业技术人员13人,其中有中级职称的3人。35岁以下的150

人,占总人口的60%。在1995年的时候,该镇总工作人员89人,96年至99年进入了大量人员,其中有部分是大中专毕业生或退伍军人,其他大部分是通过各种关系招工进来的,并且文化水平都不大高。XX年至XX年县里要乡镇精减人员,该镇新来的关系不大硬的大中专毕业生大多下岗或停薪留职。 人才队伍建设存在的问题及其原因 “xxx”规划提出了建设社会主义新农村的目标要求,这就要求在农村培养有文化、懂技术、会经营的创新性人才,在农村应该增加农民合作组织,发展规模企业,这就要求在人才需求上要有真懂技术,有一定的市场分析能力,把握市场,为农民提供市场信息,多发展有技术含量的生产。 造成农村基层人才短缺的主要原因对于乡镇机关人员来说,原来的七所八站,大部分干部管理权限都上划,收回县直有关部门统一管理,使干部的选拔面比过去大大缩小;乡镇一级在职人员报酬低,报考乡镇公务员的人不多。在这个镇,相当多的顶岗人员是城镇当兵转业安置下来或者是七几年乡镇招聘干部,学历不高不说,能力也有限。该镇132名在职人员中,当兵回来的达35人,招聘干部15人;因公务人员管理严格,转干不如过去容易,这样乡镇只好让一些不是公务员的人干公务员职位的事。县直一些部门近年来向乡镇借调借用干部的现象也比较普遍,使得乡镇缺人的现象

应急队伍建设实施方案

应急队伍建设方案 为充分发挥基层应急队伍在防范和应对突发事件中的重要作用,根据《**县人民政府办公室关于加强应急队伍建设的意见》(*政办发〔2010〕15号)精神,结合我镇实际,特制定本方案。 一、基本原则 坚持专业化与社会化相结合,着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度;坚持立足实际、按需发展,充分依托现有资源,避免重复建设;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善应急队伍建设,形成规模适度、素质优良、结构优化、布局合理、管理规范的应急队伍体系;坚持以人为本,加大经费投入,开展培训教育,改善技术装备,落实政策措施,建立长效机制,着力打造与经济社会发展相适应的应急队伍。 二、建设目标 力争通过两到三年的努力,组建并加强镇级综合性应急救援队伍,重点领域专业应急救援队伍基本建成;各村、各企(事)业单位应急救援队伍普遍建立,应急志愿服务进一步规范,基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系,应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件引起的社会危害、维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。

三、建设任务 (一)加强综合性应急救援队伍建设 镇政府要充分发挥民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员等具有相关救援专业知识和经验的人员的作用,组建综合性应急救援队伍,在镇突发公共事件应急委员会和应急指挥部的统一组织下,发挥在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林草原火灾、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面的就近优势,开展先期处置,组织群众自救互救、参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序,配合专业应急救援队伍做好各项保障,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用,发现突发事件苗头及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查整改。各村、各单位要加强应急队伍的建设和管理,严明组织纪律,经常性开展应急培训和演练,不断提高队伍综合素质和应急保障能力。 (二)建立和完善专业应急救援队伍体系 各村、各单位要在全面研究分析各类突发事件的特点、发生频率和造成的损失的基础上,组织动员社会各方面力量重点加强专业应急救援队伍建设。 1.加强抗旱防汛队伍建设。各村要组建由村民和属地相关单位人员参加的村级抗旱防汛队伍,在镇抗旱防汛指挥机构的统一组织下,开展相关培训和演练工作,做好汛期巡堤查险和险情处置,做到有旱抗旱、有汛防汛。充分发挥社会各方面的作用,合理储备抗旱防汛物资,建立高效便捷的物资、装备调

关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告

关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告 高勇 党的十七大站在新的历史起点上,对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,强调要在经济发展的基础上,加快推进以改善民生为重点的社会建设,强调要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。经济建设需要宏大的经济工作人才队伍,社会建设同样需要宏大的社会工作人才队伍。社会工作人才队伍建设迎来了难得的发展机遇。因此,深入研究和探讨县市社会工作人才队伍建设的管理体制和运行机制,着力优化社会工作人才的成长环境,对于全面落实科学发展观,加快和谐社会建设,具有十分重大的现实意义。 一、丹江口市社会工作人才队伍建设基本情况 丹江口市位于鄂西北、汉江中上游,是南水北调中线工程取水源头。全市国土面积3121平方公里,辖20个乡镇办事处,总人口50.11万人,其中城镇居民11.07万人,农村人口39.04万人。按照社会工作人员的分类及调查项目,我们分管理领域和服务领域两大类进行了详细调查统计。 (一)我市现有的社会工作人才总量 1、管理领域人员分布情况 丹江口市现有履行社会工作管理职能的机构530个,人员877人。按年龄分:35岁以下139人,占15.8%;36至49岁630人, 占71.8%;51岁以上108人, 占12.3%。按学历分:初中以下学历的有123人,占14%;中专、高中学历的256人,占30.2 %;

大专学历的有356人,占40.6%;大学以上学历的有133人, 占15.2%。具体分布:政府部门、人民团体和事业单位625人,乡镇、城市街道、社区居委会、村民委员会246人,其它机构6人。 2、服务领域人员分布情况 丹江口市现有涉及社会服务领域单位834个,履行社会服务职能人员880人。按年龄分:35岁以下187人,占21.3%;36 至50岁527人,占59.9%;51岁以上166人, 占18.9%。按学历分:初中以下257人,占29.2%;中专、高中学历380人,占43.2 %;大专学历184人,占20.9%;大学以上学历59人, 占6.7%。具体分布:社会福利机构45人,社会救助机构120人,社区建设领域433人,优抚安臵领域19人,减灾救灾领域1人,婚姻家庭服务领域2人,殡葬服务领域28人,教育辅导领域40人,司法矫正领域45人,就业服务领域61人,医疗卫生领域30人,计划生育领域56人。 (二)社会工作人才队伍建设现状 近年来,随着县市机构改革的顺利推进,基层政府和职能部门积极探索,为推进社会工作人才队伍建设做了大量基础性工作。 一是统筹安排,将社会工作人才队伍建设纳入整个人才队伍建设规划。2004年丹江口市委成立了人才工作领导小组,下设办公室,负责全市人才工作的组织领导、统筹规划、综合协调和督促检查等工作,先后制定出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施,初步将社会工作人才队伍建设纳入了人才工作体系。 二是逐步设立和完善社会服务机构,为社会工作人员搭建了

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