(非煤矿山)安全环保管理办法
1
目录
第一章总则
第二章生产岗位职工安全培训教育工作
第三章安全检杳
第四章隐患整改
第五章工伤事故处理和调查
第六章环境污染管理规定
第七章外包工程及公司新增新建项目的安全管理第八章安全生产奖罚制度
凯宏矿业安全环保工作管理办法
第一章总则为加强我公司安全、环保工作管理，有
效预防安全、环保事故的发生，促进该项工作的系统
化、规范化、程序化建设，提高全员隐患防御能力，
强化环保意识，使我公司安环工作步入新的高度。依
据相关法律制度以及参照相近行业公司的安环工作管
理经验，特制定本办法。
第二章生产岗位职工安全培训教育工作
1 新员工培训分为厂级、车间级、班组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时。
2 厂级教育由公司安环部组织，计16学时，主要内容包括：劳动安全文化的基本知识，本企业劳动安全卫生规章制度及现状、劳动纪律和有关事故案例等项内容。
3 车间级教育由分厂（矿山由矿山部）组织，计10学时，主要内容包括：
3.1 分厂（或矿山）规章制度、危险源点安全管理、安全管理现状；
3.2 各岗位安全规程、生产工艺介绍、隐患安全管理；
3.3 现场参观。
4 班组级教育由车间组织，计14学时，主要内容包括：
4.1 岗位安全操作规程、职业健康常识和车间劳动纪律相关制度；
4.2 隐患排查管理、车间危险源管理和事故状况的紧急措施及上报程序、工艺管理等;
4.3 现场实习，确定新员工试用期内安全责任人。
5 特殊岗位人员的培训
5.1 我公司特殊岗的种类：电工、钳工、焊工、行车工、化验工、采样工、尾矿坝工、
机动车司机以及安全员等；
5.2 以上工种除参加颁证机关的取证、复审的培训学习之外，由安环部督促每年春秋两
季，定期进行行业安全规范培训考试；
5.3 对于转岗、复工和休假30天以上员工，应进行8学时以上的《安全操作规程》以及
三级教育中班组级培训内容的学习培训，培训由车间组织，要有记录、有考试。
第三章安全检查
1 日常安全检查：由安环部专职安全员与车间当班兼职安全员协同进行。
1.1 检查前应制定重点项目检查表，检查表应有以下相关内容：“三违”及习惯性违
章情况；生产通道及作业场地情况；作业方法；遵章守纪情况；环境状况；高风险作业的危险预测预控情况等。
2 定期安全检查：对公司范围内的生产单位及生产辅助单位，依据安全检查项目表，进行全面安全检查。
2.1 公司级安全大检查每月进行一次，安排在每月中旬进行，由公司安环部负责组织；
2.2 主要检查矿区内所有生产、生活及一切附属设施的安全状况，安全机构和制度及作
业情况是否符合安全生产相关标准和要求；
2.3 检查结束后召开总结会议，对需整改的隐患发“隐患整改通知单”；
2.4 检查通知由公司安环部负责起草，对检查结果进行汇总通报，发至有关部门、单
位。各单位根据安全通报要求，严格按照“三定”原则落实整改，并将整改情况在要求的时
间内反馈至公司安环部，对整改不力的单位按有关安全管理制度考核。
3 专项安全检查：依据有关文件，针对性检查相关项目或设施。
第四章隐患管理
1 隐患管理与安全检查是有机的结合，安全检查是对影响安全因素的认识、分析和评价，确定
隐患的存在，对其进行整改，是检查的延续、管理的延续。
2 对于检查出的隐患，首先要进行分级，一般分为大、中、小三级。“大级”是“十分危险”
应立即停止作业进行整改；“中级”是“不安全”有机会停车时即进行整改；“小级”是加强监视警戒。
3 检查出的安全隐患，公司级采用“整改通知单”（后附）的形式送达至相关单位、部门，
要求做出整改的单位、部门要在规定期限内整改完毕，并填单报安环部，以备组织复查。
4 隐患整改要坚持做到“三不交”，即班组能解决的不交车间；车间能解决的不交厂部；厂部
能解决的不交公司。对于一时不能解决的重大安全缺陷，要召开专题会进行研究解决。
第五章工伤事故处理和调查
1 工伤事故处理的原则：以人为本、及时有效、就近抢救。
2 工伤事故处理程序
2.1 发生工伤事故时，现场负责人应立即组织抢救，并同时向上一级领导汇报，做到
及时有效的抢救伤者；由车间级及以上领导向安环部和公司主管领导汇报，争取后援，请求指
示；与事故处理相关部门接到事故讯息后，必须立即响应，全力以赴；
2.2 事故发生后，首先，由公司医院治疗，当公司医院无法满足治疗条件时，按医嘱
转库尔勒地质医院治疗；
2.3 公司从安全环保经费中提取两万元（按市场变化调整）作为工伤事故应急抢救资金；使用程序：由车间级及以上领导提出借款申请、安环部签署意见、事故单位主管领导审批后办理借款手续。次月，从事故单位（选厂或部门）工资总额中扣除借款额，归还工伤事
故应急抢险资金。人力资源部在办理完工伤保险赔付后，将以上所借资金部分，通过财务手续返还事故单位（选厂或部门）。另外，转外治疗所需治疗费用应由事故单位与医院联系，有关付费信息送至人力资源部，并提出“费用申请报告”，批复后叫人力资源部办理转账手续；
2.4 工伤人员的治疗期间待遇按工伤保险有关条款执行；
2.5 工伤人员治疗期在三个月以内可治愈的（按医嘱）人事关系保留原单位（选厂或部门）原单位支付工资；治疗期三个月以上（尊医嘱）由用人单位提出申请，安环部核实，报人力资源部办理人事关系，由公司承担工资；
2.6 工伤人员治愈复工或结清辞职后，人力资源部办完工伤保险手续，给安环部返《工伤情况回执单》，简要说明伤者治疗期情况、保险赔付情况及伤者身体现状等以备归档。
3 事故调查程序
3.1 事故调查：一般事故（轻伤）有各分厂或部门安全管理人员组织调查；重、特大（重伤和死亡）事故由公司安环部组织事故调查；
3.2 调查书写内容包括：事故单位、被调查人姓名、性别、年龄、文化程度、工种或职务、入职时间、调查日期时间、调查人姓名、职务、记录人姓名、职务、事故经过、签
3.3 事故调查笔录须两份以上（或被调查人应两人以上），不足应由直接领导按汇报情况如实记录;
3.4 —般事故调查完毕，由部门或分厂研究后，提出处理意见报安环部审议；重、特大事故由安环部调查后与处理意见形成报告，上报公司领导审议；
4 事故性质认定的程序
4.1 事故性质认定的原则：尊重事实，依法认定;
4.2 按事故性质可分为：自然事故、技术事故、责任事故；
4.3 按事故原因的分析，找出对应原因的人及其与事件的关系，确定是否属于责任者; 按责任者与事故的关系分为：主要责任者、直接责任者、领导责任者；
5 事故责任分析的步骤
5.1 按照事故调查确认的事实；
5.2 按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任；
5.3 按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任；
5.4 根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的责任以及认识态度（抢救和防止事故扩大的态度、对事故的态度和表现）提出处理意见。
6 安全生产事故责任的认定