淄博市市情市况

淄博市位于山东中部，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，是具有地方立法权的“较大的市”。辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县，1个国家级高新技术产业开发区和1个省级文昌湖旅游度假区，总面积5965平方公里，常住人口459.3万。市政府驻地张店是全市的中心城区。历史文化

淄博历史悠久，是齐文化发祥地，国家历史文化名城。临淄为春秋五霸之首齐国的故都，因齐国最早兴起蹴鞠运动，临淄被国际足联认定为世界足球起源地。中国历史上第一本手工业专著《考工记》、第一本农业专著《齐民要术》以及最早阐述服务业的专著《管子》都是在这片土地上写成的。齐文化具有开放进取、兼容并蓄的特质，是中华文明的重要渊源之一。淄博历史上曾产生过许多著名人物，姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等是其中的杰出代表。淄博拥有国家级重点文物保护单位18处，国家级非物质文化遗产10项。

淄博是中国优秀旅游城市，近年来“齐风陶韵?生态淄博”旅游品牌优势逐步显现。东部齐国故城文物浩繁，有“地下博物馆”之称，最具代表性的有著名的东周殉马坑、田齐王陵、“二王冢”、“四王冢”和古排水道口、孔子闻韶处等;中部有《聊斋志异》作者蒲松龄的故居;南部有鲁山、原山和峨庄古村落三个国家级森林公园，开元溶洞、樵岭前溶洞、沂源溶洞等绵延数十里的溶洞群以及“沂源猿人”遗址和齐长城遗址;西部百年商埠重镇周村，素有“金周村”、“旱码头”之誉，有保存完好的古商业街——周村大街，是电视剧《大染坊》、《旱码头》故事的发生地和拍摄地;北部黄河流经47公里，马踏湖、大芦湖具有“北国江南”韵味。座落于中心城区的中国陶瓷馆荟萃中外陶瓷精品，展示8000年来淄博生产、

出土的陶瓷文物，尽显“淄博陶瓷?当代国窑”风采;荣宝斋淄博分店是百年老字号荣宝斋在中国内地开设的第一家分店;总投资300多亿元的文昌湖省级旅游度假区、中心城区华润城市综合体和中国?淄博太空港生态文化产业园等一批重大项目正在加紧建设中。2013年，全市接待国内游客3815.8万人次，实现旅游收入346亿元;接待入境游客21.9万人次，实现旅游外汇收入1.2亿美元。

基础设施

淄博是一座独具特色的组群式城市，5个城区各相距20公里左右，城乡交错，布局舒展。全市城镇化率达到65.3%，森林覆盖率达到37%，城市建成区绿化覆盖率达到44.3%，人均公园绿地达到16.9平方米，是国家园林城市、全国绿化模范城市。淄博是山东省重要的交通枢纽城市。东西向的胶济铁路、济青高速公路、济青高速公路南线、309国道和南北向的淄东(营)淄八(陡)铁路、滨(州)莱(芜)高速公路、205国道、803省道形成便捷的交通主干网络。市中心距济南国际机场和青岛港分别为70公里、210公里。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心，国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速，对外联络畅达。城市平均日供水量88万吨，管道天然气年供应量12.45亿立方米。先后实施两轮碧水蓝天行动计划，城市污水集中处理率达到96.2%，城镇污水处理厂出水水质全部达到一级A排放标准。

经济发展

改革开放以来，淄博市经济实力日益增强。2013年，全市完成生产总值达到3801.2亿元，固定资产投资完成2078.5亿元，公共财政预算收入273.1亿元，金融机构各项存贷款余额分别达到3455.3亿元和2329.4亿元，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到31515元和13932元。

淄博是工矿业开发较早的地区之一，工业发展历史已逾百年，是山东省及国内重要的工业城市。主导产业以石油化工、精细化工、机电装备、医药、纺织、建材、轻工、冶金、信息以及新材料最具代表性，是全国重要的石油化工、医药生产

基地和建材产区，被命名为中国陶瓷名城、新材料名都、国家级新材料成果转化及产业化基地、国家火炬计划生物医药产

业基地、国家火炬计划功能玻璃特色产业基地、国家泵类产业基地和国家先进陶瓷产业基地。在全市万余种工业产品中，鲁泰公司生产的高档色织布、东岳公司生产的绿色制冷剂等产品产量居世界第一，山东新华医药集团生产的解热镇痛药、淄博工陶集团生产的耐火新材料、新华医疗器械集团生产的消毒灭菌设备等产品产量居全国第一。2013年，全市规模以上工业总产值达到11376.7亿元，实现主营业务收入11125.4亿元，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到29.6%(新口径)。

良好的区位优势、产业基础，使淄博成为山东省重要的陶瓷、建材、化工、机电物流中心，其中淄川建材城、淄川服装城、临淄化工商城、周村纺织大世界、博山陶琉大观园、齐鲁汽车贸易城等一批大型专业批发市场辐射江北乃至全国。沃尔玛、特易购、佳世客、红星美凯龙、茂业、银座、利群等多家国内外著名连锁企业落户淄博。近年来，陆续建成了中国陶瓷科技城、中国财富陶瓷建材城、淄博义乌小商品城等一批大型现代化新兴市场。浦发银行、招商银行、兴业银行、光大银行等国内知名股份制银行在淄博设有分支机构。齐鲁股权托管交易中心是立足淄博、服务全省的股权交易市场，目前挂牌交易企业达到291家，直接间接融资超过100亿元。

淄博的农业比重较小，特色鲜明，现代农业快速发展，已建成优质专用粮、蔬菜、水果、桑蚕、畜牧、淡水养殖等十大特色经济区，“三品一标”品牌总数达302个。桓台县是江北第一个吨粮县、全国玉米机收第一县;临淄区是全国标准化农业示范区;沂源县是全国无公害果品生产示范基地县;高青县是国家级山东黑牛养殖产业标准化示范区。

对外开放

淄博拥有淄博保税物流中心和淄博高新技术产业开发区、齐鲁化学工业区等12家省级以上经济园区，是商务部认定的国家级医药出口基地，基础设施完善，产业配套能力强，是吸引外资和产业集聚的高地。市、区县政府设立了互联互通的行政审批服务中心，全部实现了一门受理、一口收费、限时办结、一条龙服务。目前，淄博已与42个中外城市结为友好城市，与世界180多个国家和地区建立了经济技术合作与贸易关系。西门子、佶缔纳士、旭硝子、三菱重工、摩根、三星、西铁城、PPG、肯孚、科勒等一批跨国公司相继前来投资，旭硝子株式会社在淄博设立了全球性的技术研发中心，西铁城在淄博设立了中国销售总部。2013年，全市实现进出口总额90.1亿美元，其中出口52.5亿美元，实际利用外资达8.8亿美元。中国(淄博)国际陶瓷博览会和新材料技术论坛品牌影响力逐步扩大。

社会事业

淄博是全国首批科技兴市试点市和国家级星火技术密集区，是山东省硅酸盐、化工、医药、丝绸、冶金等方面的重要科研基地，全市共组建市级以上工程(技术)研究中心和企业技术中心826家，院士工作站54家，产业技术创新联盟64家，拥有中国名牌产品30个，中国驰名商标73个，总量均居全省前列，是国家知识产权示范城市，连续九次荣获全国科技进步先进市称号。淄博是全国教育“两基”工作先进地区，在全国率先实现中小学互联网“校校通”，拥有省重点高校山东理工大学以及淄博职业学院等11所高等院校。五项社会保险在全国同类城市中率先实现市级统筹。淄博先后荣获国家卫生城市、全国科教兴市先进市、全国文化模范市、全国社会治安综合治理优秀市、全国未成年人思想道德建设工作先进市、全国文明城市、全国国土资源节约集约模范市、全国双拥模范城七连冠等称号。

进入新的发展阶段，淄博市将深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕加快建成更高水平、更高质量的全面小康社会的目标，强化生态文明，加快内涵发展，不断开创科学发展新局面。

区域面积

淄博市位于北纬35?55′20″,37?17′14″，东经117?32′15″,

118?31′00″之间，地处鲁中山区与华北平原的接合部，南依沂蒙山区与临沂接

壤，北临华北平原与东营、滨洲相接，东接潍坊，西与省会济南接壤。市域形态南

北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。地理位置处山东中部，

交通发达，是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道，是山东省重要的交通枢纽城市。

全市行政辖区总面积5965平方公里，占山东省总面积的3.8%。其中，市区面积2989

平方公里。

人口民族

【人口】据人口计生部门统计，截至2013年底，全市总人口4245240人，比2012

年增加8563人。全年出生31726人，人口出生率7.48‰;死亡24834人，死亡率

5.85‰，人口自然增长6892人，人口自然增长率1.62‰。

【民族】淄博市属少数民族散、杂居地区，有回族、满族、蒙古族、朝鲜族等48

个少数民族。万人以上少数民族有回族;千人以上的少数民族有满族、蒙古族;百

人以上的少数民族有苗族、朝鲜族、彝族、维吾尔族、土家族、佤族、壮族、傣族、

拉祜族等9个;其余的36个少数民族人数均在百人以下。少数民族城市人口与农

村人口比例各为50%。全市有1个民族镇，即临淄区金岭回族镇，为全省4个民族

镇之一;4个民族工作重点镇(街道)，即沂源县西里镇、沂源县东里镇、临淄区闻韶街道、周村区永安街街道;10个民族村(社区)，其中9个回族村(社区)、1个蒙古族村，分别为:临淄区金岭回族镇的金南社区、金岭一村、金岭四村，齐

陵街道的刘营蒙古族村(全省唯一的蒙古族村);张店区马尚镇的马尚回民新村;

周村区永安街街道的灯塔民族社区;沂源县东里镇的东村，西里镇的柳枝峪村、辛

庄村、大刘庄村。(刘菡张闻涛)

自然资源

【土地资源】全市土地总面积5965平方公里，已利用的土地面积5376平方公里。全市农业用地4195平方公里，占全市土地总面积的70 33%;非农业用地1181平方公里,未利用土地580平方公里。在农业用地中，耕地面积2110平方公里，林地面积1046平方公里，果园面积589平方公里。在土地总面积中，山丘、涝洼、平原、荒滩、水面各占45 2,、13 8,、33 2,、6 7,、1 1,;在土壤面积中，主要有棕壤、褐土、砂姜黑土、潮土、盐土，分别占13 6,、62 5,、7 5,、16 2、0 2,。

【水资源】水资源有地表水和地下水。大气降水是水资源的主要补给源。水资源补给总量14 11亿立方米。地下水可开采量9 45亿立方米。

【矿产资源】淄博市矿产资源比较丰富，全市已发现矿产50种(含亚矿种)，已探明储量的25种(含亚矿种)。全市探明矿床(区)157处(含10处共生矿产地)，其中大型矿床14处、中型矿床50处、小型矿床93处。煤、铁、铝土矿、耐火黏土等重要矿产多集中分布在中部地区，矿产聚集度较高。保有资源储量占全省同类矿产资源储量10%以上的矿种

达11种，铁矿、石灰岩、耐火黏土等矿产在全省具有明显优势，其中镓矿(伴生)、陶粒用粘土和二氧化碳气等矿产的保有资源储量集中分布在淄博市。

【生物资源】生物资源种类繁多。据不完全统计，共有生物615科、3753种。其中微生物151科、618种;植物156科、1645种;动物308科、1490种。极具价值的种类有食用菌30多种，农作物品种218种，木本植物421种，药材植物778种，饲草植物415种，水生动植物102种，畜禽86个品种，鸟类资源265种，病虫及天敌资源2165种。

历史沿革

1945年8月成立淄博特区，设专员公署，隶属鲁中行政区，此为淄博成为政区名称之始。9月撤销。1946年1月二次成立， 7月又撤销。 1948年3月淄博全境解放，8月再次成立淄博特区，隶属鲁中南行政区。1949年7月成立淄博工矿特区。1950年5月成立淄博专区。1953年改为淄博工矿特区。1955年3月改为淄博市。1959年1月淄博市与惠民专区合并组建淄博专区，淄博市改为专区辖市。1961年1月淄博市与惠民专区分设，恢复为省辖市。市级机关由博山区迁到张店区。

自然环境

【地质】淄博市以齐河—广饶断裂为界，以南属鲁西台背斜鲁中隆起区，以北属济阳坳陷区。鲁中隆起区由基底岩系和盖层组成。基底岩系由泰山岩群和新太古代—古元古代花岗岩构成，经历多期变质作用。盖层以寒武纪、奥陶纪地层为主，

淄博盆地、沂源盆地、鲁村盆地内发育石炭纪、二叠纪及中生代的沉积。济阳坳陷区完全被第四纪地层覆盖。境内岩浆岩分布较广，前寒武纪变质岩浆岩分布于市区南部的基底岩系中，中生代燕山期岩浆岩分布于中北部的断裂交汇或褶皱发育区。淄博概况【地貌】淄博市地势南高北低，南部及东西两翼山峦起伏，中部低陷向北倾伏，南北高差千余米。以胶济铁路为界，以南大部分为山区、丘陵，岩溶地貌发育;以北大部分为山前冲积平原和黄泛平原，土地平坦肥沃。北部有黄河、小清河流经，发源于市域内的河流有沂河、淄河、孝妇河等。全市山区、丘陵、平原面积分别占市域面积的42 0%、29 9%和28 1%。

【气候】地处暖温带，年平均降水量为629 5毫米，属半湿润半干旱的大陆性气候。全市年平均气温12 5?,14 2?，年平均日照时数为2209 3,2523 0小时，年平均无霜期190,210天。

【水文】河流。全市河流均为雨源型河流。主要有沂河水系的沂河，大汶河水系的新汶河、汶河、牛角河，弥河水系的三岔河，小清河水系的淄河、孝妇河、乌河、猪龙河、涝淄河;此外还有支脉河水系的支脉河、北支新河。黄河与小清河为过境河流。全市超过10公里的大小河流78条，平均河流密度0 295公里/平方公里。湖泊。全市主要有马踏湖、锦秋湖、青沙湖、大芦湖4个湖泊,湖区面积13926 8公顷。其中马踏湖、锦秋湖、青沙湖皆分布在桓台东北、西北部,处于鲁山北麓山前冲积平原和黄泛平原迭交地带。青沙湖为小清河水系非常滞洪区,胜利河穿过此湖入小清河。大芦湖处于黄泛平原区的高青县东北部。

泉群。淄博市内的地下径流,由于受地貌、岩性、构造因素的制约影响,一部分以天

然泉的形式，沿构造破碎带和碳酸盐岩类与上覆弱透水层的迭夹带上升溢出,形成

许多岩溶地下水上升泉群及其他岩组泉群。此泉群在60年代以前，常年涌水，水

质良好。自20世纪80年代后，由于大量开采地下水，加之干旱年份偏多，多数泉

群干涸消失，少数涌水量大减或呈季节泉。

2013年全市平均降水量716 7毫米，折合水量42 75亿立方米，较常年偏多9 0%，较2012年偏多19 8%，属偏丰年份，降水量年内分配不均。全市年径流深为139 7毫米，折合地表水资源量为8 33亿立方米，较2012年偏多22 4%，较常年偏多3 3%。

区县概况

张店区

【概况】张店古称黄桑店，因地处交通要冲，过往商旅多在此栖身。宋代，黄桑店有一张氏店客房多，生意兴隆，后来黄桑店之名逐渐被张家店取代。至元代，称之为张店。

全区总面积244平方公里，辖6个镇、6个街道，113个行政村、90个社区居委会。全年实现生产总值796.49 亿元，比2012年增长10.8%。其中，第一产业增加值1.4亿元，第二产业增加值364.9亿元，第三产业增加值430.1亿元。规模以上固定资产投资327.85亿元，公共财政预算收入37.66亿元，公共财政预算支出35.09亿元。年末，金融机构各项存款余额1604.43亿元。社会消费品零售总额429.68亿元，进出口总额7.38亿美元。

农业生产总值1.42亿元，比2012年下降4.8%。粮食总产2.89万吨，油料总产0.03万吨，蔬菜总产0.81万吨，水果总产0.05万吨，肉蛋奶总产 0.66万吨。工业和建筑业生产总值364.93亿元，比2012年增长11.40%。规模以上工业企业353家，实现增加值177.7亿元，实现主营业务收入1616.10亿元，实现利润

137.26亿元，实现利税256.84亿元。有资质等级的建筑、装修施工单位70家，完成建筑业总产值114.99亿元。

完成公路客运量26116万人次，完成公路货运量6186万吨。建成区面积达到75.59平方公里。开工保障性安居工程3500套，城市基础设施建设完成投资4912万元，城市空气质量良好率33.7%。污水集中处理率100 %，无害化垃圾处理率100%。A级及以上旅游景区4家，全年实现旅游总收入43亿元。

全区拥有普通中学32所，在校学生44234人。其中，高中在校学生12792

人，初中在校学生31442人。中等职业学校3所，在校学生4895人。拥有小学46所，在校学生41562人。拥有幼儿园109所，在园儿童23263人。共取得市(地)级及以上各类重要科研成果9项，专利申请量1553件，授权专利335件。博物馆2个，档案馆2个，公共图书馆2个，文化馆2个，农村文化大院30个。广播、电视人口综合覆盖率均100%。全区有区属医院3所，区管民营医院20所，区管企业医院15所，疾病预防控制中心1所，妇幼保健机构1所，卫生监督机构1所，镇卫生院7所，村卫生室120处。各类专业卫生技术人员4743人。体育馆2个，新增群众体育健身场地830万平方米。全年参加市级以上体育比赛共获奖牌330.5枚。

城镇居民人均可支配收入34733元，比2012年增长13.8%;人均消费性支出21183元，增长12.6%。农村居民人均纯收入17323元，增长12.35%;农民人均消费支出10421元，增长13.73%。城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到9.51万人、29.30万人、5.58万人、5.45万人和 4.44万人。城乡居民社会养老保险参保人数13.31万人。

【建设“最干净城市”】年内，以迎接全国文明城市测评、国家卫生城市复审为契机，坚持标本兼治、疏堵结合，整治“脏乱差”。集中开展大型治理活动10余次，拆除乱搭乱建800余处，清运各类垃圾30余万立方米。改造提升新世界商

业街等4条街巷，新建27处便民市场及大型美食广场，吸纳3500余个占道摊点入市经营。调整优化城市管理体制，强化属地管理责任，实施最严格的考核奖惩，努力变突击整治为长效管治。新的城市管理体制于12月16日试运行，成效初步显现。扎实抓好以“森林围城”为重点的生态文明建设，唐家山生态恢复等绿化工程加快推进，累计完成造林2900公顷，栽植各类林木500多万株。大力开展环保专项整治行动，关停整顿违法企业234家。

【会展交易额突破100亿元】张店区作为淄博市政治、经济、文化、金融中心,地处山东半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈、黄河三角洲高效生态经济区交汇点,交通便利、资源丰富,辖区配套产业发达，会展需求巨大。坐落于中国陶瓷科技城内的淄博国际会展中心,专业展览面积6万多平方米,设施先进、配套齐全。2013年，该区共举办大型会展20余个,涉及糖酒、建材、汽车、工艺品、厨具、食品等多个领域,参展客流量达200余万人次,实现交易额100亿元,比2012年增长

85.2%。其中,中国(淄博)国际陶瓷博览会获第十届中国会展之星产业大奖?中国会展业优秀展会奖,山东厨具产业(淄博)博览会继陶博会后被列入国家引导支持的展会。

【实现全国科技进步先进区县六连冠】 2013年，张店区获全国科技进步先进

区县称号，至此，张店区已连续6次获此殊荣。张店区坚持把增强科技创新能力作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要着力点，不断加快区域科技创新体系建设，完善高新技术产业政策扶持，为全区经济社会可持续发展提供强有力的科技支撑。借助新材料技术论坛等大型展会之机，积极架设企业与高校、院所合作的桥梁，先后推动121家企业与高等院校、科研院所进行技术对接，建立长期合作关系。截至2013年底，张店区省级工程技术研究中心累计发展到15家，市级工程技术研究中心累计达到45家，共建院士工作站6家。科技实力让张店科技企业赢得了更多的发展良机和资金支持。近几年来，每年都有上级重大科研专项落户张店区

优秀科技企业。2013年，山东科汇电力自动化有限公司的“智能配电网测量、控制与保护新技术及其产业化”项目，获省自主创新重大专项1000万元无偿资金支持。张店区也连续3年获得省自主创新重大专项累计2400万元的无偿资金支持。

【文化事业繁荣发展】群众文化活动丰富多彩，年内先后举办“2013幸福张店”合唱节、“月末市民音乐会”“张店之韵”音乐季等独具特色的文化活动30余场次。结合全市文化惠民10项实事工作的开展，先后对全区30个农村文化大院进行优化升级。为各镇、街道综合文化站配送了投影仪、照相机等价值100余万元的文化器材设备，为28支民间剧团、艺术团配发各类乐器156件，为全区部分农家书屋更新图书22000余册。

【都市农业水平进一步提升】2013年5月，吉田园、玉黛湖生态乡村庄园被评为首批市级青少年科普教育基地。6月，山东名典彩叶园培育的彩叶苗木搭载“神舟十号”进入太空，首次进行彩叶苗木航天育苗实验,填补国内空白。年内，全区新增淄博鸿运瑞泰都市农庄等6家市级都市农业示范园区，共发展53家都市农业园区，其中市级以上都市农业示范园区17家，规划面积615公顷，开发面积400公顷，完成投资6.5亿元，转移带动农村劳动力3000余人，园区数量居全市之首。

【首家民间资本管理公司在张店成立】2013年，金融改革在山东省全面推进，作为金融改革重要内容之一的民间资本管理公司应运而生。12月6日，淄博市首家民间资本管理公司——淄博市张店区齐升民间资本管理股份有限公司正式启动运营，此为张店区构建多元化金融体系的一个标志性成果和张店区民营经济向现代金融业迈进的一个新的里程碑。在逐步规范和加强民间资金的有序流动和有效管理，缓解企业融资难、民间资本投资难，防范地方金融风险，维护社会安全稳定方面将发挥积极作用。

【建成全省首个公众疏散导引系统】2013年11月，由张店区人防办主持研发的“张店人防为您服务”疏散导引系统顺利通过济南军区和山东省人民防空办公室的专家评审，成为省内首个集信息交流、紧急疏散、路径优化、路径导航为一体的人防信息化管理系统。作为人防部门与公众交流的平台，“张店人防为您服务”疏散导引系统的特点是“急时应急、平时服务”，主要用于平时进行公众人防宣传教育和互动，当发生紧急情况时提供应急疏散指引。按照系统建设理念，平台主要模拟紧急情况下的应急疏散，并提供两种疏散方式:社区疏散和应急疏散。社区疏散时，以社区为单位，按照社区疏散预案，规划好集结点、疏散路线、疏散场所、联系人、联系方式等，严格按照预案进行疏散管理;应急疏散时，公众可在地图上设置任意起点，平台会为公众提供距离起点最近的三个疏散点的线路指引。系统内置人防宣传教育视频，方便群众接受人防宣传教育。用户持手机端同样可以实现位置查询、疏散指引和疏散地域介绍等各项功能，可通过人防网站下载安装相应程序。参加评审的专家认为系统功能全面、设计合理、技术先进、手段新颖、安全保密。同时，该系统实用性强，能满足疏散需求，社会效益明显，具有较高的推广应用价值。

【入围中国县域网络形象百强区】在中国县域网络形象排行榜(2013)暨县(区、市)级政府网络履职绩效排行榜上，张店入围全国百强区榜单。淄博仅此一家，山东仅有三家。2013年度中国县域网络形象排行榜由新华网网络舆情监测分析中心、中国县域网络形象排行榜专家评审委员会共同主办。榜单经专家评审委员会综合评价，结合广大网民投票评选而形成。淄川区

【概况】因淄河流经境内而得名，1956年始称淄川区。

2013年，全区总面积960平方公里。辖9个镇、3个街道、1个开发区。全年实现生产总值545.68亿元，比2012年增长9.1%。其中，第一产业增加值9.2亿元，第二产业增加值324亿元，第三产业增加值212.5亿元。全社会固定资产投资

280.6亿元。公共财政预算收入23.98亿元，公共财政支出30.90亿元。年末，金融机构人民币各项存款余额395.96亿元，金融机构贷款余额158.4亿元。实现社会消费品零售总额212.55亿元。实现外贸进出口总额11.6亿美元。

实现农业增加值9.15亿元，比2012年增长3.2%。粮食总产13万吨，棉花总产0.07万吨，油料总产0.2万吨，蔬菜总产5万吨，水果总产0.9万吨，肉类总产1.7万吨，禽蛋总产0.9万吨，奶类总产0.05万吨。全年工业增加值比2012年增长10.4%，规模以上工业企业519家，实现主营业务收入2055.8亿元、利润181.2亿元、利税287.6亿元。资质三级及以上建筑企业28家，完成建筑业总产值67亿元。

公路通车里程1342.02公里，其中高速公路通车里程11.1公里。公路货运量9269万吨，货运周转量65.04亿吨公里;公路客运量4796万人次，客运周转量211089万人公里。完成邮政业务总量3661.31万元。开工建设经济适用房706套，竣工528套。城市空气质量良好率54.8%。污水处理厂2家，污水集中处理率95%，城市生活垃圾无害化处理率100%。A级以上旅游景区7家，全年接待游客342万人，实现旅游总收入21.12亿元。

有中等职业学校1所，在校生4300人。普通高中3所，完全中学3所，在校生16050人;初中21所，九年一贯制学校3所，在校生25455人;小学56所，在校生31323人。特殊教育学校1所，在校生119人。获得省级科技奖励1项，发明专利申请量255件，授权专利31件。有各种艺术表演团体65个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，档案馆1个。医院、卫生院35所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位3374张，卫生技术人员3878人。有体育场1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌19枚，其中金牌8枚。

城镇居民人均可支配收入31056元，人均消费性支出18064元。农村居民人均纯收入14283元，人均生活消费支出8490元。全区城镇基本养老参保人数12.31万人，职工医疗保

险参保人数11.08万人，失业参保人数6.70万人，工伤参保人数9.17万人，生育保险参保人数5.08万人。全区居民养老保险参保人数23.67万人，城镇居民医疗保险参保人数15.13万人，参加新型农村合作医疗人数32.2万人。全区城乡最低生活保障救助17991人。【结构调整】2013年，淄川区工业转型成效初显。年内，实施“双轮驱动”战略，完成技改投资120亿元，新能源、新医药、新材料三大战略新兴产业增幅均超30%，利税、利润分别高出规模以上工业28.4和26.3个百分点，高新技术产值占比达到21.5%，创建为中国纺织产业基地。成功举办第六届百名专家淄川行活动，新增省级以上研发平台4家、高新技术企业5家，被评为全国科技进步先进区。淄博金狮王科技陶瓷有限公司的青花瓷仿古砖获首届“中国意大利陶瓷设计大奖赛”唯一金奖。服务业发展势头迅猛。中国(淄博)陶瓷产业总部基地、SM城市广场、淄博瓷厂陶瓷文化创意园、新星电子商城等项目快速推进，服装城、建材城等传统市场稳步发展。招商银行、浦发银行落户淄川。现代农业稳步推进。粮食生产实现“十连丰”，核桃种植突破2000公顷。启动实施“三万农户脱贫奔康工程”。推进农村产权制度改革，完成土地承包经营权确权登记颁证试点工作，累计完成土地流转面积2630公顷。创建为全国食用菌建设示范区、国家小型农田水利重点县和中国矿泉水之乡。【城镇化建设】2013年，淄川区统筹推进魅力城区、新型城镇、美丽乡村三个层级建设。黉山城乡统筹示范区建设框架初步确立，双杨镇入选省级百强示范镇，藏梓村入选全国美丽乡村创建试点。编制完成交通、供热专项规划及昆仑镇等4个镇的总体规划。北京路南延一期工程竣工通车，国道205示范路通过验收，升级改造鲁泰西路、通济街南段等城区道路，改造农村道路54.1公里;建成城乡一体化供水体系，解决3万农村人口饮水安全问

题;完成90万平方米循环水热平衡改造和20.9公里雨污分流工程，城乡基础设施日趋完善。数字化城管平台高效运行，中心城区城市管理实现网格化。开工建设农村住房5169户，完成危房改造311户，2068户农村居民喜迁新居。实施城乡环境综合整治，拆除各类违章建筑10.4万平方米，顺利通过全国城市文明程度指数测评和国家卫生城市复审。继续推进“森林淄川”建设，新增造林面积2000余公顷，森林覆盖率提高3个百分点。

【民生和社会建设】年内，全面落实各项民生政策，民生建设支出占财政总支出的60.71%。政府承诺的10个方面41件实事全部兑现。城乡一体、覆盖全民的社会保障体系初步建立，社会保障及社会救助标准持续提升。年内，实现新增城镇就业2万人，转移农村劳动力1.35万人。为1.8万名城乡低保户发放低保金3287万元，为8.5万名60岁以上老人发放基础养老金6223万元，社保网络通村便民工程覆盖50%以上村居。顺利完成新农合与城镇居民基本医疗保险整合并轨，门诊住院报销比例提高5,10个百分点。区社会福利中心、留仙湖老年养生中心建成使用，6家社区日间照料中心投入运营。开工建设保障性住房1012套。推进教育现代化，般阳中学新校启用，实验小学南校区主体竣工，新建11处塑胶操场，新建、改扩建8处幼儿园。完成校舍安全工程建设任务。深入推进医药卫生体制改革，完成区医院医技楼升级改造，建成太河、西河、昆仑医疗急救点，区残疾人康复中心主体竣工。【行政效能建设】2013年，淄川区深入开展“作风建设年”活动，在全市率先实行工作日中午无例外禁酒、企业生产宁静日、经济110、机关工作“十不准”、村民(企业)事务干部代办等一批行政新规，代办村民事务9.2万件，代办企业事务401件。推行城乡环境管理、政府工程管理等12项制度，解决社会管理、行政运转中的制度缺失、无章可循等问题。在全省率先开展“百个科室大家评”等开放式评议部门和重点科室活动。推进行政体制改革，理顺工商、质监、食品药品监管等重点领域管理体制。“村官直审”入围中国地方政府创新奖。

简化行政审批，取消涉企审核备案收费14项。加大惩治腐败力度，立查各类违纪违法案件64起。

【网格化管理服务】年内，淄川区在借鉴全国社会管理先进经验的基础上，深化提升网格化社会管理服务工作。4月，召开全区网格化管理服务工作现场会，在全区范围内全面推开实

施网格化社会管理服务工作。1.合理设置网格。按照方便群众、便于管理、规模适度、无缝覆盖的原则，将全区划分为“镇办-片区-村居-基础网格”四级网格。全区共划分13个镇办网格、71个片区网格、472个村居网格和1246个基础网格，配备网格长1354人、网格管理员1240人、网格派驻员456人。年内，共收集上报各类信息1.5万余条，90%以上的矛盾纠纷在基础网格内化解。2.丰富网格工作内涵。网格化走访、网格化代办、网格化服务为网格化管理的主要内容，寓管理于服务之中，变群众上访为干部下访，变坐等服务为上门服务。坚持常态化走访制度，在基础网格实行“12345”工作法，即一巡查(每周到网格内巡查一次)，两走访(一般家庭每年走访两次)，三必到(发生突发事件、居民有困难意外、邻里矛盾纠纷必到)，四必报(不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏必报)，五必访(老干部老党员、困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群等重点管理服务对象每月必访一次)。全区网格干部共走访群众22万人次，为群众办好事解难题3.1万件。对网格内居民和企业反映的问题，实行村民事务和企业事务干部代办。把与居民和企业密切相关的证照办理、公益服务、接受投诉等7个大类91项事务纳入代办范围，由网格干部全程免费代办。共为群众和企业代办各类事项3.5万件，办结率97%。3.建立网格化管理信息系统，为各级网格运行提供信息化支撑。投资3000万元整合新建视频监控探头1.2万个，升级改造原有视频监控系统，消除监控盲区。建立区视频监控中心，以公安机关为主，实施24

小时全天候监控。全年刑事案件、治安案件分别比2012年下降34.8%和47.3%，群众的安全感和满意度明显提升。

【企业事务干部代办】2013年，淄川区实行企业事务干部代办制度。成立区重点工程建设总指挥部和农业、工业、服务业、城建、民生5个分指挥部，负责区级重点项目的组织推进。同时，对全区第一、二批150个区级重点项目实行“三位一体”挂包，即一个重点项目由一名区领导、一个责任单位、一个区直部门全方位挂包，为重点项目提供全程代办服务。征集代办事项，明确“代办什么”。面向全区150个区级重点项目建设单位征集需要代办的事项519个，分为项目审批类、证照办理类、其他服务类等三大类代办事项。分解代办任务，明确“谁来代办”。将150个重点项目落实到56个区直部门挂包，从各挂包部门择优选拔89名业务素质高、工作能力强的机关干部担任代办员，将519个代办事项分解落实到25个职能部门和13个镇、街道。全区上下形成了全力以赴服务企业发展和项目建设的良好氛围。至2013年底，519个代办事项已完成421个，其中办理各类审批手续146项，协调解决影响项目建设的各类问题275个。除14个前期项目之外的136项区级重点建设项目已开工127项，开工率93.38%，完成投资124.8亿元。项目建设取得历年来最好成绩。

【“回选区、知民情、促发展”主题实践活动】2013年，淄川区在全区各级人大代表中广泛开展“回选区、知民情、促发展”主题实践活动。该活动紧贴党委决策部署、政府重点工作、群众关注问题，突出三方面内容:一是回选区、联系选民，促进基层民主;二是知民情、联系群众，推动民生改善;三是促发展、联系项目，服务科学发展。活动包括组织人大代表开展“六个一”活动，即:每月走访一次选民，每季度到公开接待窗口一次，每季度参加一次代表小组活动，每年提出

1-2条建议，每位代表至少确定一个帮扶联系对象，每届向选民作一次述职。截至年底，新建13个民情联络站，540名人大代表公开接待群众920余人;990名人大

代表深入选区，发放民情联络卡7万余张，走访选民2600余人;收到代表建议和群众意见285条，办理代表建议和群众意见196条;成立人大代表爱心帮扶平台11个、捐款600余万元，救助困难群体710人次;组织代表活动20余次，对重点工程建设、食品安全工作、饮用水管理等进行了专题视察，代表参与率达到100%。

【获中国纺织产业基地称号】2013年12月20日，在全国纺织产业集群工作会议上，淄川区被中国纺织工业联合会确定为全国第十三批纺织产业集群试点地区(全国共8家)，并授予中国纺织产业基地称号。淄川区积极发展规模纺织、科技纺织、创意纺织、绿色纺织、数

字纺织，纺织产业成为拉动经济、改善民生、促进社会和谐稳定的重要支柱型产业，形成集纺纱、印染、服装生产及服装专业市场等较为完整配套的产业链。截至2013年底，全区有规模以上纺织企业107家，主营业务收入过亿元企业7家，服装加工户1500余家，从业人员10万人。全区纺织服装行业对地方财政收入的贡献率为14.2%，棉布出口列国内同行业第一位，礼品盒式童装占全国同类产品市场份额的70%。

【鲁泰纺织股份有限公司获全国质量奖】2013年11月3日，在中国质量协会主办的第十三届全国追求卓越大会上，鲁泰纺织股份有限公司获全国质量奖，成为棉纺织行业首家获此殊荣的企业。鲁泰集团是以A、B股上市公司鲁泰纺织股份有限公司的母公司，下设9家控股子公司和12家关联公司。集团公司有员工2万余人，总资产102亿元，净资产78亿元，拥有从棉花育种、棉花种植，到纺纱、漂染、织布、整理、制衣生产，直至双线品牌市场营销的完整纺织服装产业链，是全球最大的高档色织面料生产商和全球高端品牌衬衫制造商。【太河镇创建为中国矿泉水之乡】太河镇地下水资源丰富，矿泉水区面积达177.95平方公里，各项指标均达到GB8537-2008的矿泉水标准。矿泉水类型为锶型、锂型和锶锂复合型，水质优良，其中锂型矿泉水富水区在山东省内属首次发现，被誉为“天赐好水”。

2012年9月，太河镇和淄川区政府正式启动中国矿泉水之乡申报工作。2013年4月24日，中国矿业联合会组织专家组在北京召开中国矿泉水之乡技术评审会，淄川区高票通过专家组评审。5月13日，中国矿业联合会印发《关于命名山东省淄博市淄川区为“中国矿泉水之乡”的决定》，淄川区成为山东省第一家、全国第七家中国矿泉水之乡。

博山区

【概况】其一，博山全境皆山，博山之名具有多山之意;其二，因境东南有“博山”，故以山名为区名。

2013年，全区总面积698平方公里，辖6个镇、3个街道、1个经济开发区，209个行政村、111个社区。实现地区生产总值332.5亿元，比2012年增长

7.0%。其中，第一产业增加值10.92亿元，第二产业增加值188.82亿元，第三产业增加值132.78亿元。完成规模以上固定资产投资243.17亿元。公共财政预算收入17.75亿元。年末全区金融机构各项存款余额237.39亿元，其中储蓄存款余额为173.29亿元。完成社会消费品零售额185.23亿元。完成外贸进出口总额5.34亿美元。

全年实现农林牧渔业总产值20.3亿元，比2012年增长3.8%。粮食总产4004万公斤，油料总产1661吨，蔬菜总产28.24万吨，水果总产5.7万吨;猪、羊、家禽存栏量分别为3.7万头、3.6万只、78.8万只;肉类总产1.16万吨，禽蛋总产7166吨，奶类产量1388吨。规模以上企业总数489家，实现工业总产值741.78亿元，比2012年增长3.46%。规模以上工业企业实现主营业务收入698.24亿元，实现利润51.76亿元，实现利税80.51亿元。全区有资质等级的建筑业企业24家，实现建筑业总产值5.85亿元。

公路通车里程872.69公里(不包括高速路)，有客运站2个，客运公司5家;出租公司8家，有770辆出租车;公交运营线路27条，公交运营线路总长度1285.5