防止高空坠落专项施工方案

保利中景花园（二期一标）工程

防止高处坠落专项施工方案

1、编制目的

在建筑业“五大伤害”（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害）事故中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。减少和避免高处坠落事故的发生，是降低建筑业伤亡事故的关键。为此项目部特制定防止高处坠落事故专项技术和管理措施，树立全员安全防范意识，从根本上杜绝事故的发生。

2、编制依据

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

《建筑工程安全生产管理条例》

《中华人民共和国安全生产法》

《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》等有关法律、法规、规章及标准规范。

3、工程概况

㈠工程简介

工程名称：保利中景花园项目（二期一标）

工程地点：佛山市三水区南丰大道西侧

建设单位：佛山三水保利鑫和房地产开发有限公司

设计单位：深圳市华阳国际工程设计有限公司

监理单位：广东重工建设监理有限公司

勘探单位：广东省重工建筑设计院有限公司

施工单位：广州富利建筑安装工程有限公司

㈡工程建筑概况

拟建的中景花园7座、8座、20座、21座、5座项目位于佛山市三水区南丰大道西侧。总建筑面约平方米，其中地上约平方米。地下室为整体1层，有车库、设备房等，地上裙房为商业住宅。本工程±相当于绝对标高，商业楼首层层高，住宅楼首层为架空层，层高为,其中8座二层及二层以上层高为3m，屋面层为；7座、20座、21座二层及二层以上层高为，屋面层为；地下室层高非主楼部位为，主楼部位按实际。结构为钢筋混凝土框架剪力墙体系。

根据本工程特点，易发生高处坠落安全事故的部位有：

①临边部位。基坑周边，尚未安装栏杆的阳台，料台与挑平台周边，雨篷及挑檐边，未施工女儿墙的屋面，楼层周边，楼梯边等处。

②洞口部位。结构楼板上的预留洞口，核心筒内的电梯井道水平洞口、管道井水平洞口，泵管上楼层在结构板上的预留孔，厨房卫生间在楼板上的烟道口，剪力墙上各类安装预留洞口，电梯井门洞、管井门洞，出屋面烟道、采光井等在屋面板上的各类预留洞口，边缘部位的门窗洞口等。

③攀登与悬空作业。脚手架搭设、拆除及在脚手架上施工操作，管道安装，模板安装及拆除，柱、墙、圈梁、挑梁、挑檐等部位钢筋绑扎，离地2m以上框架、过梁、雨蓬和小平台等部位混凝土浇筑，

外墙门、窗安装等。

④卸料平台。

⑤塔吊、施工电梯安装及拆除工程。

⑥交叉作业。支模、砌体、抹灰等各工种进行上下立体交叉作业，模板、脚手架等拆除时与其它工种的立体交叉作业，塔吊吊物时与作业半径内各工种操作施工的立体交叉作业等。

4、高处坠落事故分析

高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑企业居多，约占全部事故的20%左右。

高处坠落事故的预防、控制方法，是在揭示了人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，是导致与构成高处坠落事故的规律，运用其规律和预防、控制事故原理，联系安全管理的需求而产生的“以促使人与物在高处作业中规律运动和改变其异常运动”从本质上超前预防、控制高处坠落事故的科学方法。

高处坠落事故规律，是人们在从事高处作业中与相关物体结合，违背客观事物规律产生的异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式。

高处坠落事故类别规律

依据高处坠落事故对人体伤害的方式，大体分为如下九种类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；

脚手架上坠落；

悬空高处作业坠落；

拆除工程中发生的坠落；

登高过程中坠落；

梯子上作业坠落；

其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上以及其它各种物体上坠落等）。

高处坠落事故原因规律

是指由于人们在高处作业中违背了客观事物规律，导致同类事故重复发生的具体原因所具有的普遍性。具体又分为，个性原因规律和共性原因规律。

4.2.1个性原因规律

是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。

例如：（1）洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失误；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏，未及时处理；没有醒目的警示标志等。（2）脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。（3）悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立

足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。

4.2.2共性原因规律

是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列原因规律。

1）基本原因，是高处作业的安全基础不牢。表现是，人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差；以及与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。

2）根据原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；以及安全防护设施不完备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等，从而为高处坠落事故发生提供了根据。

3）间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和及时地加以改变，形成了自然发展，从而为高处坠落事故发生提供了量变过程。

4）直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现，由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累，当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。

5、高处坠落事故预防和控制

安全管理措施

为了在该工程施工预防作业人员高空坠落事故的发生，确保施工安全进行，保障作业人员的生命安全，所有高处作业人员在作业前必须由项目部对其班组进行高处作业安全知识教育、安全操作规程、高处作业的规定。特殊作业人员必须持证上岗，作业前由项目相关负责人进行安全技术交底并签办手续。施工区作业前，由施工班组长对安全防护设施进行检查验收，经验收合格后方可作业，发现有安全隐患及时报告项目部安全员，进行排除。

对于违规操作人员、违规作业人员，第一次发现时，项目部给予本人及所在班组进行全工地通报批评教育，如第二次发现该人员或该班组人员违规操作或作业时，给予本人每次50元人民币的罚款措施或对该班组给予每次200元人民币的罚款措施。对于屡次违规操作或作业的人员或班组，项目部将给予其暂停作业或清退出场的处罚。“三宝”使用方案

高处作业人员所使用的安全防护用具，必须符合国家标准，进入施工现场必须由安全员、材料员进行查验。作业人员必须按照正确方法佩戴，使用应符合要求。

5.2.1安全帽

凡进场人员都必须正确佩戴安全帽，作业中不得将安全帽脱下。正确佩戴安全帽方法：戴安全帽高度为帽箍底边至人头顶端为

80mm～90mm,安全帽抵抗冲击的能力必须符合国标规定，要扣好帽带，调整好帽衬间距。

安全帽必须符合国标《安全帽》的规定，购买安全帽，必须检查是否具有产品检验合格证，安全生产许可证、安全设施备案证。不准购买和使用不合格品。

5.2.2安全带

正确使用安全带方法：安全带使用时要高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩子要挂在连接环上，当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套，使用3m以上的绳要加缓冲器。在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢靠的挂钩设施。

安全带应符合国家标准《安全带》规定的构造形式、材料、技术和使用保管上的要求，安全带不使用时要妥善保管，使用频繁的绳索经常做外观检查。不得采购和使用不合格产品。安全带使用在5年以上必须进行报废处理。

5.2.3安全网

安全网在使用时必须经过检测，具备安全生产许可证、产品合格证、安全设施使用备案证，方可使用。

安全网搭设要求：

（1）平网的搭设：脚手架内部应设首层安全网，每层网距小于10米，操作层脚手板下设一层。建筑物的转角处，阳台口和平面突出部位，安全网要整体连接，不得中断，不允许出现漏洞。电梯井口、管道竖井等处，井内首层及每隔二层设置固定一道。

（2）立网搭设：本工程主体结构施工脚手架外侧采用立网全封闭，立网与架体连接应使用绑绳逐点绑扎，不得跳绑、漏绑。各作业层设置防护栏杆和挡脚板；最底层、作业层下方同时用密目网及平网挂牢封严，防止落人落物。

（3）安全网拆除要求：安全网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后，经项目部同意，方可拆除，拆除过程要有专人监护。拆除的顺序，应自上而下依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行”等安全标志。

（4）安全网使用要求：在使用过程中，要配备专人负责保养安全网，并及时做检查和维修。网内的坠落物经常清理，保持网体干净，要避免大量焊渣和其它火星掉入网内。

洞口、临边防护实施方案

5.3.1楼梯及电梯井防护

楼梯踏步及休息平台口设置两道牢固防护栏杆及200mm高的挡脚板。电梯口设置米高的钢筋网片防护门，网格间距不大于15cm，底部焊30cm高的钢板网片，防止杂物滚入，电梯井的首层和首层以上每三层设一道水平防护，在电梯井侧壁预埋四根钢管，钢管上满铺竹脚手板封闭严密。所有单元楼梯和电梯井口均需防护。

A48*3.5钢管立杆

间距@ 2000mm

A48*3.5钢管水平杆

间距@600mm

200mm高挡脚板

说明：

1、钢管立杆与楼梯踏步面预埋件焊接连

接；如无预埋件，可用膨胀螺栓焊接连接。

2、立杆与横杆钢管间用扣件连接。

3、挡脚板高度200mm，材质为18厚木板，

用铁丝与立杆绑扎牢固。

4、栏杆钢管及挡脚板均油漆成红白相间

的醒目色。

5.3.2预留孔洞、坑井防护

楼板屋面及转身平台处的地面上的洞口：边长＜25cm，用坚实的盖板进行遮挡，盖板四周设置膨胀螺栓固定防止位移；边长25cm－50cm的洞口用竹笆加以盖板，四周要保持均衡并设有钢管加以固定；边长50cm－150cm的洞口采用钢管或钢筋做网格，在上面满铺竹笆，上面铺设密目安全网；边长150cm以上的洞口，四周设护身栏杆，高度，立杆间距不大于2m，水平杆间距为600mm，下部设30cm挡脚板，并在洞口下方张挂平网；墙面等处的洞口，凡落地洞口要加装防护门，网格间距不大于15cm。下边缘距楼板或地面高度低于80cm 的窗台等的竖向洞口，施工过程中搭设高的防护栏杆，挂设密目网进行封闭。

5.3.3通道口防护

安全通道口必须搭设安全防护棚，设双层防护，上下距离。两侧设置不低于的挡脚板防止二次伤害。安全通道应为该区域建筑物外围尺寸加坠落半径全长搭设并在塔吊吊物的旋转范围以外。

5.3.4基坑、阳台、楼板、屋面等边口防护

1）所有外侧洞口进行封闭；基坑四周，楼层、屋面窗台或女儿墙未施工前，均应加设防护栏杆，高度，立杆间距不大于2m，水平杆间距为600mm。

2）基坑四周设置防护栏杆，采用钢管作栏杆柱，并打入地面50～70㎝深加以固定。离坑边的距离应不小于50㎝。

3）混凝土楼面、屋面、平台面与墙面等处固定防护栏杆，应埋设预埋件，使其与钢管式钢筋焊接。钢管柱亦可用法兰盘联接以螺栓固定于地面。

4）砖或砌块等砌体上固定防护栏杆，可预先砌入规格相适应的有—80㎜×6㎜弯状扁钢作预埋铁的混凝土块，然后按上项方法固定。

5）栏杆的横杆不应有伸出的悬臂，以免坠落时受端头撞击致伤。

6）栏杆四周与其他物件之间应有不小于40㎜的净空。

7）栏杆下部应配置18㎝高的挡脚板或40㎝挡脚笆。板与笆上如有孔眼，应不大于25㎜。下边沿离底面的空隙应不大于10㎝；若无板与笆，则必须用安全立网封闭。

8）若临边的外侧面临民房或施工现场办公区域和生活区时，除防护栏杆外，必须采用其它可靠措施作全封闭处理。

9）接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。

10）垃圾井道和烟道等处，应随楼层的砌筑和安装而消除洞口，也可参照预留洞口作防护。管道井施工，除按以上办理外，还应加设明显的标志；如有临时性拆移，须经施工负责人批准，工作完毕后必须恢复防护设施。

11）位于车辆行驶的通道旁的洞口、深沟以及管道的沟、槽等，所加盖板，除需固定外，还应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。

12）警戒线：在建筑物底部周边搭设防护栏杆，防护栏杆刷红白相间的警示标志，该工程的坠落半径为7m,警戒线采用Φ48钢管栏杆，高度为,设置两道顺水杆，离地距离分别为600mm、1200mm。立柱距离为1800mm，入地深度为600mm。

13）施工作业危险区域有针对性的悬挂、张贴安全警示标志，夜间设置红灯示警。

悬空作业安全技术措施

施工现场，在周边临空的状态下进行作业时，高度在2m及2m以

上，属于悬空高处作业。悬空高处作业的法定定义是：“在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业统称为悬空高处作业”。因此，悬空作业尚无立足点，必须适当地建立牢靠的立足点，如搭设操作平台、脚手架或吊篮等，方可进行施工。

对悬空作业的另一要求为，凡作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、搭架等设备，均必须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后，方可采用。

5.4.1吊装、安装管道时悬空作业

1）钢结构构件，应尽可能的安排在地面组装，当构件起吊安装就位后，其临时固定、电焊、高强螺栓连接等工序仍然要在高处作业，这就需要搭设相应的安全措施，如操作平台，佩戴安全带和挂安全网。

高空吊装预应力钢筋混凝土屋架、桁架等大型构件前，也应搭设悬空作业中所需的安全设施。

2）分层分片吊装第一块预制构件，吊装单独的大、中型预制构件，以及悬空安装大模板等，必须站在平台上操作。吊装中的预制构件、大模板，严禁站人和行走。

3）安装管道，必须有已完结构或操作平台作为立足点，严禁在安装中的管道上站立和行走。

5.4.2支撑和拆卸模板时悬空作业

1）支撑和拆卸模板，严格按照审批的模板施工方案执行。前一道工序所支的模板未固定前，不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、卸模板；结构

复杂的模板，其装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。

2）支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台；低于3m的可使用马凳操作。

3）支设处于悬挑状态的模板，应有稳固的立足点；支设临空构筑物模板，应搭设支架或脚手架；模板面上有预留洞，应在安装后将洞口盖没；混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应采取措施予以防护。

4）拆模高处作业，应配置等高用具或搭设支架。

绑扎钢筋时悬空作业

1）绑扎钢筋和安装钢筋骨架,必须搭设必要的脚手架和马凳。

2）绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋，应搭设操作台、架和张挂安全网。绑扎悬空大梁钢筋，必须在支架、脚手架或操作平台上操作。

3）绑扎支柱和墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。绑扎柱钢筋时，必须搭设操作平台。

4）高空、深坑绑扎或安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或设置马凳。

浇筑混凝土时悬空作业

1）浇筑离地2m以上的框架、过梁、雨蓬和小平台等，应设操作平台，不得站在模板或支撑件上操作。

2）浇筑拱形结构，应自两边拱脚，对称地相向进行；浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。

3）特殊情况下进行浇注，如无安全设施，必须挂好安全带，并扣好保险钩，或加设安全网。

门窗工程悬空作业

1）安装和油漆门、窗及安装玻璃，严禁操作人员站在樘子或阳台板上操作；门、窗临时固定，封填材料未达到强度、以及电焊时，严禁手拉门、窗或进行攀登。

2）高处外墙安装门、窗，无外脚手架，应张挂安全网；无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物体上。

3）进行各项窗口作业，操作人员的重心应位于室内，不能在窗台上站立，必要时应挂好安全带进行操作。

悬挑式钢平台

1）悬挑式钢平台应按现行的相应规范进行，其结构构造应能防止左右晃动。

2）钢平台的搁支点与上部位结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等设备上。

3）斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道均应作单道受力计算。

4）应设置4个经过验算的吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接钩挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。

5）钢平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采取其他方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角口围系钢丝绳处应加补软垫

物，钢平台外口应略高于内口。

6）钢平台左右两侧必须装置固定的防护栏杆。

7）钢平台吊装，需待横梁支撑点电焊固定；接好钢丝绳，调整完毕，经过检查验收，方可松卸起重吊钩，上下操作。

8）钢平台使用时，应有专人进行检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。

9）操作平台上应显着地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载，应配备专人加以监督。

施工电梯

施工电梯安装和拆除作业严格按照《施工电梯安装和拆除安全施工方案》实施。

使用前必须进行验收，报检测中心进行检测，检测合格后方可投入使用。施工电梯使用层必须设置停靠装置，设置超载限制装置、上下限位装置、断绳保护装置。各层联络要有明确信号和楼层标志。施工电梯上料口处装设连锁装置的安全门。通道口走道满铺木板，并固定牢固，两侧边设置防护栏杆和挡脚板，并用密目网进行封闭，操作人员必须持证上岗。

脚手架工程

严格按照国家现行的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130）的要求，在设施选用和方案编制时，必须严格执行标准；在使用前必须组织技术、安全等专业人员进行验收确认架体制作和各安全装置、防护措施等符合施工方案