09年造价员考试造价基础知识辅导

工程价款结算

、建筑安装工程价款结算

（一）工程价款结算的意义

工程价款结算，是指承包商在工程施工过程中，依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。

工程价款结算是工程项目承包中一项十分重要的工作，主要表现为：

1、工程价款结算是反映工程进度的主要指标

在施工过程中，工程价款结算的依据之一就是已完成的工程量。承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就越多，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。

2、工程价款结算是加速资金周转的重要环节

对于承包商来说，只有当工程价款结算完毕，才意味着其获得了工程成本和相应的利润，实现了既定的经济效益目标。

（二）工程预付款结算

1、预付款的数额和拨付时间

预付款的数额和拨付时间，以合同专用条款第24 条中的约定为准。

价款结算办法第十二条第（一）款规定：包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。实行工程量清单计价的，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。

价款结算办法第十二条第（二）款规定：在具备施工条件的前提下，业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7 天内预付工程款。

所以，在签订合同时业主与承包商可根据工程实际和价款结算办法的这一原则，确定具体的数额和拨付时间。

2、预付款的拨付及违约责任

业主应该在合同约定的时间拨付约定金额的预付款。否则，按款项结算办法的规定处理。

价款结算办法第十二条第 （ 二） 款规定：业主不按约定预付， 承包商应在预付 时间到期后 10 天内向业主发出要求预付的通知，业主收到通知后仍不按要求预 付，承包商可在发出通知 14 天后停止施工，业主应从约定应付之日起向承包商 支付应付款的利息 （利率按同期银行贷款利率计 ） ，并承担违约责任。

注意：合同通用条款第 24 条中预付款的拨付及违约责任，与上述价款结算 办法的规定有出入。 根据价款结算办法第二十八条的规定， 应该以价款结算办法 为准。

3、预付款的扣回

双方应该在合同专用条款第 24 条中约定预付款的扣回时间、比例。

价款结算办法第十二条第 （ 三）款规定：预付的工程款必须在合同中约定抵扣 方式，并在工程进度款中进行抵扣。

4、其他

价款结算办法第十二条第 （ 四）款规定：凡是没有签订合同或不具备施工条件 的工程，业主不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

（三）工程进度款结算与支付

1、工程进度款结算方式

合同双方应该在合同专用条款第 26 条中选定下列两种结算方式中的一种， 作为进度款的结算方式。

即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工

在年终进行工程盘点，办理年度结算。

即当年开工、 当年不能竣工的工程按照工程形象进度， 具体划分

在合同中明确。 2、工程量计算

（1） 承包商应当按照合同约定的方法和时间，向监理 （ 业主） 提交已完工程量 的报告。监理 （业主）接到报告后 14 天内核实已完工程量，并在核实前 1 天通知 承包商，承包商应提供条件并派人参加核实， 承包商收到通知后不参加核实， 以 监理（ 业主） 核实的工程量作为工程价款支付的依据。 监理（业主） 不按约定时间通 知承包商，致使承包商未能参加核实，核实结果无效。

（2） 监理（业主）收到承包商报告后 14天内未核实已完工程量， 从第 15天起， 承包商报告中的工程量即视为被确认， 作为工程价款支付的依据。 双方合同另有 约定的，按合同执行。

（1） 按月结算与支付。 期在两个年度以上的工程， （2） 分段结算与支付。 不同阶段支付工程进度款。

（3） 对承包商超出设计图纸 （含设计变更 ）范围和因承包商原因造成返工的工 程量，监理 （ 业主） 不予计 注意：合同通用条款第 25 条的内容与上述价款结算办法的规定有出入。根

据价款结算办法第二十八条的规定，应该以价款结算办法的规定为准。

3、工程进度款支付

工程量核实以后，业主应该按照合同专用条款中约定的拨付比例或数额向承 包商支付工程进度款。

价款结算办法规定：

（1） 根据确定的工程量计量结果，承包商向监理 （ 业主） 提出支付工程进度款 申请， 14天内，监理 （业主）应按不低于工程价款的 60%，不高于工程价款的 90% 向承包商支付工程进度款。 按约定时间业主应扣回的预付款， 与工程进度款同期 结算抵扣。

（2） 确认增 （ 减）的工程变更价款作为追加 （ 减） 合同价款与工程进度款同期支 付。

（3） 监理 （业主 ）超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包商应及时向业 主发出要求付款的通知， 监理（ 业主） 收到承包商通知后仍不能按要求付款， 可与 承包商协商签订延期付款协议， 经承包商同意后可延期支付， 协议应明确延期支 付的时间和从工程量计量结果确认后第 15 天起计算应付款的利息 （ 利率按同期 银行贷款利率计 ） 。

（4） 业主不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致 施工无法进行，承包商可停止施工，由业主承担违约责任。

注意：合同通用条款第 26 条的内容与上述价款结算办法的规定有出入。根

据价款结算办法第二十八条的规定，应该以价款结算办法的规定为准。

（ 四 ） 竣工结算

工程完工后，双方应该按照约定的合同价款即合同价款调整内容以及索赔事 项，进行工程竣工结算。 竣工结算应该按照合同有关条款和价款结算办法的有关 规定进行，合同通用条款中有关条款的内容与价款结算办法的有关规定有出入 时，以价款结算办法的规定为准。

1、竣工结算的方式

竣工结算的方式有单位工程竣工结算、 单项工程竣工结算和建设项目竣工总 结算三种。 2、竣工结算编审

曰.

量。

（1）单位工程竣工结算由承包商编制，监理（业主）审查；实行总承包的工程, 由具体的

承包商编制，在总承包商审查的基础上，监理（业主）审查。

（2）单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总承包商编制，监理（业主）

可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府

投资项目，由同级财政部门审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经业主、承包商签字

盖章后有效。

3、竣工结算报告的递交时限要求及违约责任

竣工结算报告的递交时限，合同专用条款中有约定的从其约定，无约定的按价款结算办法

的规定。

价款结算办法第十四条第（三）款规定：单项工程竣工后，承包商应在提交竣工验收报告的

同时，向业主递交竣工结算报告及完整的结算资料。

承包商应该在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内

完成的并且提不出正当理由延期的，责任自负。

如果未能在约定的时间内提供完整的工程竣工结算资料，经业主催促后14 天内仍未提供或

没有明确答复，业主有权根据已有资料进行审查，责任由承包商自负。

4.竣工结算报告的审查时限要求及违约责任竣工结算报告的审查时限，合同专用条款有约定的从其约定，无约定的按下列价款结算办法的规定：单项工程竣工结算报告的审查时限见附表。建设项目

竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算确认后15天内汇总，送业主后30天内审查完

^成。

竣工结ffS告审查时K

序号工趕後工结篦报告金额审査时限

500万収下从搖到竣工结》抿告和完整鬧竣工第贸科之日起20天

500万飞000万从》到iSTiS算报告和完整的後工结算资料之日起30天

3000万飞000万臥接到宣蔓工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天

50g万以上从接到竣工SB算抿告和完整的按工结澤资料之日起砂天业主应该按照时限进行竣工结算报告的审查，给予确认或者提出修改意见。

如果没有在时限内对结算报告及资料提出意见，则视同认可。

5、竣工结算价款的支付及违约责任

根据确认的竣工结算报告，承包商向业主申请支付工程竣工结算款。业主应在收到申请后15 天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包商可以催告业主支付结算款，如达成延期支付协议，业主应按照同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。

如未达成延期支付协议，承包商可以与业主协商将该工程折价，或申请人民

法院将该工程依法拍卖，承包商就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。

6、竣工结算编制的依据

编制竣工结算除应具备全套竣工图纸、材料价格或材料、设备购物凭证、取费标准以及有关计价规定外，还应具备以下资料：①工程合同的有关条款；②施

工图预算书或工程量清单报价书; ③设计变更通知单; ④承包商提出，由业主和设计单位会签的施工技术问题核定单；⑤工程现场签证单；⑥材料代用核定单；⑦材料价格变更文件；⑧经双方协商同意并办理了签证的应列入工程结算的其他事项( 如索赔) 。

7、竣工结算的编制方法

在工程进度款结算的基础上，根据所收集的各种设计变更资料和修改图纸，以及现场签证、工程量核定单、索赔等资料进行合同价款的增、减调整计算，最后汇总为竣工结算造价。

8、工程竣工结算的审核

工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。经审核确定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，业主、造价咨询公司都十分关注竣工结算的审核把关。一般从以下几方面入手：

(1)核对合同条款。首先，竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法，对工程竣工结算进行审核，若发现合同有漏洞，应请业主与承包商认真研究，明确结算要求。

(2)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经业主和监理工程师审查同意、签证才能列入结算。

(3)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

(4)严格按合同约定计价。结算单价应按合同约定、招标文件规定的计价原则或投标报价执行。

(5)注意各项费用计取。工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间有关费用计取规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价格调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基础，是以人工费为基础还是定额基价为基础。

(6)防止各种计算误差。工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，防止因计算误差多计或少算。

( 五) 工程质量保证( 保修) 金的预留

按照有关合同约定保留质量保证( 保修)金，待工程项目保修期满后拨付。

二、设备、工器具和材料价款的支付与结算

(一)国内设备、工器具和材料价款的支付与结算

1、国内设备、工器具价款的支付与结算

业主对订购的设备、工器具，一般不预付定金，只对制造期在半年以上的专用设备和船舶的价款，按合同分期付款。业主收到设备工器具后，要按合同规定及时结算付款，不应无故拖欠。如因资金不足而延期付款，要支付一定的赔偿金。

2、国内材料价款的支付与结算

建安工程承发包双方的材料往来，可以按以下方式结算：

(1) 由承包商自行采购建筑材料的，业主可以在双方签订工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商预付备料款，并应在合同约定时间内付清。备料款的预付额度，建筑工程一般不应超过当年建筑( 包括水、电、暖等) 工作量的30%，大量采用预制构件以及工期在6个月以内的工程，可以适当增加;安装工程一般不应超过当年安装工程量的10%，安装材料用量较大的工程，可以适当增加。

(2)按工程承包合同约定，由业主供应的材料，视招标文件的规定处理。如果招标文件规定业主供应的材料不计入投标报价内，则这一部分材料只办理交接手续。如果招标文件规定按照某一价格计入投标报价内，则应该在进度款中或合同约定的办法扣除其这一部分材料的价款。

( 二) 进口设备、工器具和材料价款的支付与结算

进口设备分为标准机械设备和专制设备两类。标准机械设备系指通用性广泛、供应商(厂)有现货，可以立即提交的货物。专制设备是指根据业主提交的定制设备图纸专门为该业主制造的设备。

1、标准机械设备的结算

标准机械设备的结算，大都使用国际贸易广泛使用的不可撤销的信用证。这种信用证在合同生效之后一定日期由买方委托银行开出，经买方认可的卖方所在地银行为议付银行。以卖方为收款人的不可撤销的信用证，其金额与合同总额相等。

(1) 标准机械设备首次合同付款。当采购货物已装船，卖方提交下列文件的单证后，即可支付合同总价的90%。

(2) 最终合同付款。机械设备在保证期截止时，卖方提交下列单证后支付合同总价的尾款，一般为合同总价的10%。

(3)支付货币与时间。

1)合同付款货币：买方以卖方在投标书标价中说明的一种或几种货币，和卖方在投标书中

说明在执行合同中所需的一种或几种货币比例进行支付。

2)付款时间：每次付款在卖方所提供的单证符合规定之后，买方须从卖方提出日期的一定期期限内(一般为45 天内) ，将相应的货款付给卖方。

2、专制机械设备的结算

专制机械设备的结算一般分为三个阶段，即预付款、阶段付款和最终付款。

(1) 预付款。一般专制机械设备的采购，在合同签订后开始制造前，由买方向卖方提供合同总价的10%~20%的预付款。预付款一般在提出下列文件和单证后进行支付：

1) 由卖方委托银行出具以买方为受益人的不可撤销的保函，担保金额与预付款货币金额相等;

2)相当于合同总价形式的发票;

3)商业发票;

4)由卖方委托的银行向买方的指定银行开具由买方承兑的即期汇票。

(2) 阶段付款。按照合同条款，当机械制造开始加工到一定阶段，可按设备合同价一定的百分比进行付款。阶段的划分是当机械设备加工制造到关键部位时进行一次付款，到货物装船买方收货验收后再付一次款。每次付款都应在合同条款中作较详细的规定。阶段付款的一般条件如下：

1)当制造工序达到合同规定的阶段时，制造厂应以电传或信件通知业主

2) 开具经双方确认完成工作量的证明书;

3)提交以买方为受益人的所完成部分保险发票

4)提交商业发票副本。

机械设备装运付款，包括成批订货分批装运的付款，应由卖方提供下列文件的单证：①有关运输部门的收据；②交运合同货物相应金额的商业发票副本；③详细的装箱单副本；④由制造厂(商)出具的质量和数量证书副本；⑤原产国证书副本;⑥货物到达买方验收合格后，当事双方签发的合同货物验收合格证书副本。

(3)最终付款。最终付款指在保证期结束时的付款，付款时应提交：

1) 商业发票副本;

2) 全部设备完好无损，所有待修缺陷及待办的问题，均已按技术规范说明圆满解决后的合格证副本。

3.利用出口信贷方式支付进口设备、工器具和材料价款