北京城市总规导读
导读
导读：2017年9月13日，《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称《总体规划》）获党中央、国务院批复，标志着《总体规划》成为首都发展的法定蓝图。为深入解读新版总规，市规划国土委组织录制了总规公开课，下周二正式上线，让我们一起学起来，共绘首都美好明天！
《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称《总体规划》）的编制工作紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题来开展，2017年9月13日，获党中央、国务院批复，《总体规划》成为首都发展的法定蓝图。
党中央、国务院在批复中指出，《总体规划》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，紧密对接“两个一百年”奋斗目标，立足京津冀协同发展，坚持以人民为中心，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，注重长远发展，注重减量集约，注重生态保护，注重多规合一，符合北京市实际情况和发展要求，对于促进首都全面协调可持续发展具有重要意义。《总体规划》的理念、重点、方法都有新突破，对全国其他大城市有示范作用。
为深入解读新版总规，市规划国土委组织录制了总规公开课，邀请北京市城市规划设计研究院院长施卫良、副院长石晓冬、市规划国土委总体规划处处长杨浚、市规划国土委海淀分局局长陈朝晖分别从“新一版北京城市总体规划解
读”“实施减量发展，促进发展方式转型”“加强历史文化名城保护，建设世界文化名城”和“坚决维护规划严肃性权威性”等四个方面为大家进行全面深入解读。
01
新一版北京城市总体规划解读
主讲人：北京市城市规划设计研究院院长施卫良
北京市城市规划设计研究院院长施卫良将从习总书记治国理政新理念新思想新战略，以及习总书记对北京的要求出发，解读总规编制的背景、具体内容和编制特点，并通过7个“更”来详细介绍新版北京总规如何回答“建设一个什么样的首都，怎样建设首都？”这一重大问题，具体包括：
1.更坚决的态度：落实城市战略定位
2.更宽广的视野：放眼京津冀谋划首都未来
3.更长远的眼光：建设迈向中华民族伟大复兴的大国首都
4.更刚性的底线约束：划定三条红线
5.更科学的要素配置：三生空间统筹
6.更真诚的行动：着力改善民生
7.更深化的改革：构建规划统筹实施机制
02
实施减量发展，促进发展方式转型
主讲人：北京市城市规划设计研究院副院长石晓冬
中共中央、国务院在批复中指出，《总体规划》注重减量集约，严格控制城市规模。以资源环境承载能力为硬约束，切实减重、减负、减量发展，实施人口规模、建设规模双控，倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整。科学配置资源要素，统筹生产、生活、生态空间。压缩生产空间规模，提高产业用地利用效率，适度提高居住用地及其配套用地比重，形成城乡职住用地合理比例，促进职住均衡发展……
那么，北京市为什么要实施减量发展，实施减量发展的基本要求有哪些，落实减量发展的具体内容是什么？北京市城市规划设计研究院副院长石晓冬将就此一一进行解读。
03
坚决维护规划严肃性权威性
主讲人：市规划国土委总体规划处处长杨浚
总体规划经法定程序批准后就具有法定效力，要坚决维护规划的严肃性和权威性。
——2017年2月24日习近平总书记视察北京工作
时的讲话
坚决维护规划的严肃性和权威性。《总体规划》是北京市城市发展、建设、管理的基本依据，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。
——中共中央国务院关于对《北京城市总体规划(2016年—2035年)》的批复
城市规划的编制和实施是城市规划管理的两大环节。为贯彻落实习总书记重要讲话精神，落实党中央、国务院的批复和实施城市总体规划，加强规划的严肃性和权威性，提升城市治理水平，确保一张蓝图干到底，需要进一步做好规划实施保障。
传统总规实施中有哪些难点？北京新总规实施面临什么样的新形势、北京新总规实施机制进行了哪些探索？市规划国土委总体规划处处长杨浚将就此详细解读。
04
加强历史文化名城保护，建设世界文化名城
主讲人：市规划国土委海淀分局局长陈朝晖
总书记两次视察北京和在中央政治局常委会上听取北京城市总体规划编制工作汇报时的重要讲话，对北京加强历史文化名城保护、传承城市历史文脉、建设世界文化名城，都作出了重要指示。这次总体规划编制，中央明确了北京“四个中心”的城市战略定位，文化中心作为首都功能再次得到强调、强化。《总体规划》第四章“加强历史文化名城保护，强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色”就此进行了回应。
市规划国土委海淀分局局长陈朝晖将从提升认识明确目标、构建全面保护体系、加强老城整体保护、彰显城市特色风貌、全面提高城市品质、重塑城市公共空间、完善保护实施机制等7个方面对《总体规划》中相关章节进行深入解读。
无论你是城乡规划管理者、
城乡规划行业从业人员，
还是关心城市发展的普通市民，
通过总规公开课的学习，
你都将对北京未来发展有更深刻、更全面的认识，
从而能够北京新总规的实施尽一份力量。
让我们学起来，共绘首都美好明天！