国企单位用OA系统搭建电子化公文管理平台

“公文”是国企单位的信息传输纽带，OA通过电子公文管理系统为不同规模的国企单位统一信息工作台，在不改变传统公文处理习惯的同时，全面提升国企单位的整体办公效率…

一、电子化公文管理系统实施亮点

电子公文管理系统的实施完全贴合日常公文管理过程，“收文、交换、发文”三大功能模块，将组织的业务信息串联起来。

（电子化公文管理平台搭建模式）

在电子化流程的灵活设置下，让各个规模的国企单位通过同一个平台，统一撰文格式、流

转路径，实现各司其职、各负其责、协调配合的公文流通状态。

1、制定收、发流程，公文流转标准化

国企单位内部各个部门、各个分子机构之间有着密切的公文流转需求，实现统一管理的第一步就要固化流程，形成电子化流通体系。

现在，电子化公文管理系统已经涵盖日常15种常用公文，比如发文、收文、便函、通知等，从发文格式到发文路径，一条流程就能快速实现拟稿、会签。

1）一键发文，便捷、安全

健全的公文体系，不仅让每类公文都有对应的流程，严谨的发文格式也能通过电子表单一一统一。公文标题、经办部门、保密级别快速填报，一键生成标准公文，快速实现标准化传输。

（发文单）

公文补签，流转更灵活

为了提高国企单位内部的信息签审的灵活性，每条以公文上报的信息，审核中如果想添加或者删去某个审核对象，随时都能操作，不用再去后台一一调整，又快又方便。

（补签）

格式标准化，套红更简单

传统公文环境，一怕审核慢、二怕格式不规范。借助公文管理系统，所有公文在系统都有撰写模板，随时套用，再也不用为格式操碎心。

此外，所有签发的公文，系统会自动选择套红模板，快速生成标准的红头文件，样式规范，使用方便。

2）智能收文，信息清晰、目标执行快

在企业收文过程中，查阅审批效率直接关系指令下达质量，为了简化收文工作，OA通过信息门户帮助组织汇总收文信息，无论你在哪，用手机就能查收信息。

所有收文，OA已经用一张表单帮您汇总，文件内容、各个领导的审批意见、紧急程度等信

息一目了然，为企业打造极速收文体验。

（一张表单汇总文件所有相关信息）

嵌入信息二维码，收文登记快

为了方便流转，每条公文都有自己的信息二维码标签，收到的公文扫一扫就能即刻做好信息登记，名称、编号、发文单位等信息智能录入，再也不用依靠扫描存档。

重要指令一键转办，提高执行效率

针对上级下达的重要指令、任务，在阅文的同时就能快速转发给责任部门，无需重复转达，提高任务执行效率。

（一键下达部门任务）

小结：围绕组织内的公文管理中的收发需求，灵活搭建办公场景，拓展应用，提高使用灵活性。

2、特色应用组合，和纸质公文说再见

在实现公文电子化管理的过程中，泛微深入结合公文办理的整个过程，从安全、易操作角度出发，全面护航电子公文环境。

签章电子化，助力高效审批

电子签章系统的接入是真正实现公文电子化的重要工具。将散落在各个机构、各个部门的所有签章，借助安全认证进行信息电子化，使用、存管全面统一。

（电子印章台帐）

在发文、用印的过程中直接从系统就能调用签章，或者发起电子签名，确保电子公文的严肃性和安全性。

（印章系统—盖章效果）

PDF智能转换，文件安全防篡改

为了保障文件安全，系统中每项下发的公文，系统都会自动将word转换成PDF格式，盖章、流通全程以PDF格式流转，修改痕迹一查便知。

（PDF格式）

修改留痕，确保信息准确

组织规模越大，信息的流通过程越复杂，在整个流通过程中到底谁修改了信息，一旦出现错误，又该怎么追责？

电子公文环境下，系统会记录下公文的每次修改操作，谁修改的、修改的哪里一查便知，追责体系完善，提高信息传达精准性。

（保留修改痕迹）

小结：化解电子文件安全性问题，从印章到内容，打通电子文件最后一公里。

3、全程监控，操作透明、高效省心

对操作过程进行全程监控，是公文电子化带给国企单位管理的重大转变。

收发过程动态监控，知进度、好干预

整个过程都有监控记录，公文下发过程中，在哪个节点、谁还没有操作都能清晰显示，另外，如果出现信息有误要收回、暂停扩散的情况，管理层可以随时通过系统强制收回，把信息快速控制在最小范围。

（发文监控表单）

办文效率智能统计，减少信息搁浅

利用智能报表对组织机构的办公效率进行监控，谁负责审批、处理时效如何都有记录，上层管理人员可以及时监控，掌握整个机构的信息流通效率。

小结：确保操作记录，让业务在电子环境下透明化，降低信息流通风险。

4、移动端灵活应用，随时开启便捷审批

移动办公的实现帮助组织突破了办公的空间、时间限制，无论你在哪里，手机就是你的公文包，随时发文、查阅，信息共享随时随地进行。

目前，组织已经可以直接用手机进行文件手写批注，符合传统公文管理习惯，时间、工具限制更小，更智能。

（手机端发文、批注）

小结：全面普及移动办公，信息共享更自由。

二、电子化公文管理平台在国企的实施价值

信息无纸化传输：化解国企公文化办公繁杂程序，以统一的管理模式推动集团上下信息规范传输；提高大型国企的信息流通质量。

管理模式快速复制：线下的管理全靠人工自觉性，企业规模一大很难保证各个机构的执行情况，电子化的管理模式可以迅速铺盖到集团的各个角落，加快制度落实，提高管控力

度。

丽水电子公文交换平台

丽水市电子公文交换平台用户手册

目录 1前言 (1) 2升级说明 (1) 2.1实现公文批量签收 (1) 2.2增加公文修改发布范围 (1) 2.3修改联合发文的工作模式 (2) 2.4增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接 (3) 2.5增加与OA系统领导批示模块的对接 (3) 3操作指南 (4) 3.1准备工作 (4) 3.1.1 硬件配置 (4) 3.1.2 软件配置 (4) 3.2系统登录 (5) 3.3程序界面 (5) 3.4普通公文发布 (6) 3.5会议通知的发布 (11) 3.6联合发文 (12) 3.7公文接收 (18) 3.8会议通知的接收 (20) 3.9领导批示的接收 (21) 3.10消息反馈 (22) 3.11常见问题解答（FAQ） (23)

1 前言电子公文交换平台以政务网为依托，实现丽水市委、市政府、人大、政协市直各单位以及各县市区单位之间的电子公文交换。本手册将为普通电子公文交换平台的用户提供操作指南，指导用户了解，并正确使用系统的操作方法。 2 升级说明 2.1 实现公文批量签收用户可以在[待收公文]视图中，勾选要签收的公文，然后点击右上方的签收公文，实现公文的批量签收。 2.2 增加公文修改发布范围用户可以在公文发布后，通过修改发布范围增加或取消其中的一些接收单位。

2.3 修改联合发文的工作模式用户使用一般公文发布的模式分发联合盖章公文，实现多单位同时盖章。

2.4 增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接用户可以在OA系统会议管理模块中发布会议通知，当设定接收单位后，会议通知可以通过公文交换系统下发给各单位。 2.5 增加与OA系统领导批示模块的对接用户可以在OA系统领导批示模块中操作【送各单位办理】，系统可以通过公文交换系统把批示件下发给各单位。

中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行)

中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行) 【法规类别】音像制品与电子出版物【发布部门】中国人民银行上海分行【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法（试行）第一章总则第一条为加快中国人民银行上海分行与辖内各金融机构公文运转效率，中国人民银行上海分行建成了与各金融机构之间的电子公文交换系统。为切实保证该系统安全、高效、畅通，并规范电子文件的管理，特制定本办法。第二条电子公文交换系统是人民银行与各金融机构之间上报、下发各类公文、会议通知及各类主题信息报送的主要交换方式。第三条电子公文与印制公文具有相同效力，对电子公文的收发、签批、归档等均按正式公文办理。

第四条中国人民银行上海分行统一负责电子公文交换系统的管理。中国人民银行上海分行文档处和各金融机构办公室负责电子文件的日常操作和管理。第五条中国人民银行上海分行科技处统一组织电子公文交换系统应用软件的升级工作，各单位科技部门负责相关网络、电子设备的配置、调试及技术支持等工作，确保系统正常运行。第二章工作机制及职责分工第六条各单位均设立电子公文交换系统工作点，配备人员具体负责电子文件的接收、传送工作。该项操作人员要求保持相对稳定，以确保此项工作的连续性，如遇人员变动，及时填写《电子公文交换系统金融机构联系人表》（附表一）报备中国人民银行上海分行。第七条各金融机构工作点要依照规定的操作流程，按时收、发电子文件，并按要求回执，不得延误。在系统运行过程中，发现问题及时向中国人民银行上海分行反映。第三章电子文件交换范围及要求第八条中国人民银行上海分行下发不含密级的各类公文、会议通知及开设报送主题；各金融机构上报不含密级的各类公文、会议报名及相关主题信息报送。

深圳市南山区科技局电子公文交换与协同办公系统升级改造建设方案

目录第1章. 项目概述 (22) 1.1. 项目名称 (22) 1.2. 建设单位 (22) 1.3. 编制依据 (22) 1.4. 项目概况 (24) 1.4.1. 建设背景 (24) 1.4.2. 建设目标 (25) 1.4.3. 建设内容 (28) 1.4.4. 开发周期 (29) 1.5. 投资来源 (29) 第2章. 建设必要性 (30) 2.1. 现状分析 (30) 2.1.1. 协同办公系统现状 (31) 2.1.2. 公文交换系统现状 (34) 2.2. 存在问题 (36) 2.2.1. 现有功能无法满足办公新需求 (36) 2.2.2. 现有功能无法满足考核需求 (36)

2.2.3. 移动办公及扩展应用水平还比较落后 (36) 2.3. 必要性分析 (37) 第3章. 需求分析 (39) 3.1. 总体需求分析 (39) 3.1.1. 是实施市、区两级政府信息化推进工程的需求 (39) 3.1.2. 是跨时间、跨空间和部门限制，打造服务型政府的需求.39 3.1.3. 围绕协同办公系统建设统一电子信息化平台的需求 (39) 3.1.4. 是推进与上级部门进行电子公文交换的需求。 (40) 3.2. 功能需求分析 (40) 3.2.1. 协同办公升级需求 (40) 3.2.2. 公文交换升级需求 (41) 3.2.3. 移动办公系统需求 (41) 3.2.4. 绩效考核系统需求 (41) 3.2.5. 后台管理升级需求 (42) 3.2.6. 与其它系统接口需求 (43) 3.2.7. 统计分析系统的需求 (43) 3.2.8. 协同办公标准规范需求 (43) 3.3. 性能需求分析 (44)

公文交换平台

公文交换平台电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台，支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。产品功能电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。发文管理将已制作好的公文草稿以附件方式导入到电子公文交换平台，或通过公文编辑工具在线套用公文模板来制作公文草稿，经过套印红头、电子签名后，将公文草稿转成真正的“电子公文”文件。公文盖章对导入公文交换平台的电子公文，进行电子印章的加盖。加盖电子印章的文件，其公章和公文内容均不能再进行任何修改。

公文分发选择收文单位，设置公文原件打印份数，再将公文分发给各收文单位。公文签收新收到的电子公文在首次打开阅读时，系统会自动发送签收回执。，对文件接收情况进行跟踪，记录公文签收人、签收时间、签收状态等信息。收文提醒系统拥有收文提醒功能，可自动提示用户查看最新收到的电子公文。公文打印发文部门及单位可以设定待发文件的打印次数，系统可以自动记录文件接收部门及单位的打印次数，并通知发文单位；当文件超过限定的打印次数时，系统会自动发出警告和提示。公文归档用户可在“公文归档”窗口中选择对应的信息进行归类，实现公文归档。产品架构

产品特点可伸缩性强，适用任何规模平台适用于各种级别的政府机关或大型集团，充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性，为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台，实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。无缝整合，支持异构系统用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收，也可以将长江数据电子公文交换平台https://www.360docs.net/doc/9c10613036.html,/qqqun/1w60w381w0w0wwid.html与现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成，实现异构系统收发文交换管理。实时集中管理模式平台采用先进的实时集中管理模式，各级单位的公文文件、政务信息都可以在此平台中进行科学、规范管理和有序地进行交换。可扩展、可集成平台采用开放式体系结构，各个模块独立实现，并具有标准接口，可在现有平台基础上进行二次开发，同时还可以与第三方应用程序、各类 WEB 应用集成，使信息交换更加快捷、方便。印章锁定平台上加盖电子印章的文件将被锁定，不能随意复制、修改、移动，防止文件盗用滥用。报表统计平台可以对各级单位、部门的公文交换情况进行统计查询，如年度公文汇总、公文上报统计、公文收发统计等，为高层管理者提供决策依据。客户价值资源有效利用和整合

方正电子公文交换系统解决方案

公文传输一直是保证政务正常运转，信息互传的法定方式。传统的公文传输，以纸质文件的邮递来实现，传统的纸质文件传输时间长、成本高。随着信息化建设的不断完善，“电子公文传输”以其传输速度快、易于存档、方便交流等技术特点成为当前电子政务建设的必然要求。方正电子公文传输系统，用于远程电子公文传输。整个系统采用B/S架构，支持灵活的"集中-分布式"配置模式。采用国家相关资质单位的加密设备，文档经过加密后交换，可与办公自动化（OA）系统、其他交换平台无缝连接，使数据流安全畅通。兼容多种公文格式，保证电子与纸质公文的一致性，打印份数可控。采用安全的电子公章管理技术，与传统公章使用流程保持一致。采用可视化盖章流程控制，达到"所见即所得"的效果。系统主要功能图本系统实现远程的公文传输，主要功能包括：发文管理是指发文单位将一份要发给其他单位的电子公文，进行签发、盖章等操作，最后将CEB公文发送出去。具体是： 1、登记公文：将OA系统审批通过的公文转换为CEB格式并上载到系统中。

2、公文盖章/协办盖章：通过公章服务器，对公文加盖电子公章；多个部门联合发文时，系统提供协办盖章功能。收文管理是指接收到此公文的单位，对收文进行处理。具体包括： 1、来文提醒：当有未签收公文时，系统提供手机短信提醒功能。 2、公文打印：控制该单位是否有打印权限，并且只能按发文单位设定的打印份数打印公文。系统管理是指系统级的一系列管理功能，包括用户管理、打印机管理、日志管理、公文统计、用章监控等。 1、打印机管理：系统可与指定打印机绑定，做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效避免在空白纸上打出红章。 2、日志管理：详细的操作日志，记录公文、公章的操作使用情况,为系统的管理工作带来了极大的便利性，任何时候都可以对系统中发生的操纵进行回溯。系统特点 1、基于CEB版式文件公文信息的不可篡改性是许多安全措施的基本保证。方正CEB版式文件能有效防止黑客、内部人员对电子公文伪造、篡改、抵赖等问题，远程传输电子公文的传输前后不改变版式结构，有效地保障电子公文的权威性、严肃性、安全性。 2、系统架构可扩展方正电子公文系统具备良好扩展性，能够与外部系统进行集成，满足客户对电子公文的不同应用要求。与电子公文系统进行集成的外部系统，主要包括： 1) OA系统：实现应用整合。 2) 加密卡：提供高级别安全保障。 3) CA系统：提供高级别安全保障。

OA与公文交换平台的接口解决方案

OA与公文交换平台的接口解决方案引言随着国际互联网的开通及相关技术的逐步成熟，人类社会迈入了一个崭新的信息时代。在社会信息化的不断推进过程中，各级政府的办公自动化需求也在不断升级。电子政务已经成为世界各国新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争水平的重要标志之一。同时，随着改革的深入和我国加入WTO，电子政务建设已经成为当前我国信息化建设的首要任务。从电子政务建设发展的阶段看，电子政务内部建设一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段。我国的办公自动化从80年代至今已有20多年的发展，到现在基本已达到第三阶段(即内部OA+网络化)。但由于各单位采用的技术不同，办公自动化的开发缺乏相应的标准，所以各自独立的信息系统很容易形成信息孤岛，而无法实现信息共享。电子公文交换为解决政府部门网上协同办公提供了完美的解决方案。一、总体概述 1.1 公文交换平台采用传统方式传递红头文件存在很多问题。目前主要采用邮递方式，传统传递红头文件，从而实现上情下达。这种方式存在很多弊端：速度慢、易泄密、易丢失等。在信息高度发达的的今天，采用电子公文传输系统，解决公文传输过程存在的上述问题，是必然的选择。公文交换系统实现跨部门之间电子公文的安全传输。通过提供统一的业务平台，不同部门完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。从用户(最终使用者)的角度看，电子公文交换系统应该具备的功能包括;公文登记、公文加密、公文发送、公文接收、联合发文、公文打印、公文导入导出等业务处理，以及用户管理、权限分配、配置管理等系统维护。系统功能结构如下图。

电子公文交换系统-系统功能结构图从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。需要指出的是：在这些业务处理环节中，必须保证每个环节的“安全性”。对于政府部门来说，传输过程中的红头文件的安全性是最大的顾虑，因此，公文的安全性，以及公文传输过程的安全性，成为最设计公文交换系统时重要的需求和必须首要考虑的因素。关于这点，CA安全体系相关技术提供了很好的保障。总之，电子公文交换系统平台以办公自动化为基础，充分利用现有资源和现有网络平台条件，与OA系统能够无缝紧密地连接，加快政府机关之间无纸化公文传输的进程，提高公文流转的速度，进而可以提高政府机关行政事务的处理效率。 1.2 OA功能及其接口需求我国各企业与政府机关经过几代办公自动化的发展，基本都开发或实施了不同平台或功能需求的自动化软硬件。虽然根据不同的需求有所差异，但基本都是通过对各类办公信息如数据、文字、声音、图像、图形等进行采集、存储、处理、传送和输出，围绕着办公室管理事务而展开电子办公，利用现代技术资源与信息资源实现知识管理，提高行政管理工作效率和质量。从而形成行政管理和日常事务处理的高效、规范的协同办公平台。典型的办公自动化系统基本实现了企事业单位内部的信息共享，协同工作，从而提高组织的办公效率，并为领导层提供决策支持。其基本包括了以下的功能模块： ?发文管理、收文管理; ?批示管理;

电子公文交换系统

电子公文交换系统让电子公文：安全、快捷地在互联网上传送传统的纸质公文传输主要以邮递来实现，文件传输时间长、成本高。在电子政务建设中，“电子公文”以其传输速度快、易于存档等特点，成为电子政务建设的基础。由北京方正电子政务信息科技有限公司研发的方正电子公文交换系统，用于异地单位间的电子公文传输。系统采用B/S架构，支持集中式和分布式的应用模式。通过集成方正自有电子公章技术，提供可视化盖章操作，并保证电子公章应用安全。解决问题实现多种文件格式的统一，阅读、打印时不必安装多种图文编辑软件！传送内容多样化，包括文字、图像、音频、视频多种数据格式！支持中央向部委、省委、省政府收发文，省政府向地市、区县政府收发文的多级交换架构！解决了政府、党委、人大、政协、检察院、法院各系统的公文横向互联互通！系统优势采用CEB版式文件格式，实现文档一体化处理流程；可集成电子公章、手写签批、二维条码、OA等，解决方案成熟和完整； CEB版式遵循国际相关标准，已被国家有关部门指定为电子公文格式的参照标准；已在中央及全国五十多个省级单位、部委、大企业得到成功应用；系统主要功能方正电子公文交换系统，采用DRM技术，文档经过加密后传输，由系统自动控制阅读者的权限，有效地控制公文的使用范围。根据用户的需求和实际情况，可提供集中式或分布式部署方案，随着用户应用情况和应用水平的提升，我们能提供随需而变的技术部署策略。系统主要特点采用CEB版式原版原式显现纸质公文版式，与印刷效果保持一致，保证公文的严肃性和权威性。打印份数限制采用168位随机加密技术，加密后的CEB文件不能被随意拷贝，完成真正的打印份数限制；同时系统可以做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效避免在空白纸上打出红章。可实现多级互联不仅可适于点对点的传输，且能适应”星型”和”网状”的现行数据交换模式，支持横向、纵向多级公文传输。系统安全性公章信息多重加密保存，应用公私钥技术对公章进行校验，支持软硬件绑定。综合使用对称、非对称加密算法，信息摘要、数字签名等技术，实现身份验证。从软件系统安全设计、电子公章管理、打印设备控制、加密方式等多个方面形成传输系统的整体安全策略。系统可扩展性为CA中心、数字签名、加密设备预留标准接口，以便随时支持扩展应用。为OA系统、公文流转系统、协同办公系统等提供标准化接口，供二次开发商轻松集成。

电子公文交换系统说明书

说明书内容电子公文交换系统是跨部门、跨组织、跨地域的信息化公文交换平台，建设电子公文交换系统，可实现公文传递标准统一、格式规范，保证在不同的政府、企业部门之间安全、高时效地传输电子公文。中信联电子公文交换系统应用版式文件、电子印章、信息安全、中间件及计算机网络等技术，实现了电子公文的制作、盖章、分发、接收、阅读、打印和归档等功能，以现代的电子公文传输模式取代了传统的传递模式，使公文处理传输实现无纸化、自动化。功能点：公文传输：结构化/非结构化数据传输，消息出版/订阅、端对端发送，实时/批量数据传输，加密/非加密传输，不同数据格式之间的转换和映射。安全支撑接口：提供应用程序接口、服务程序接口和安全支撑运行环境，实现安全产品的即插即用配置管理：方便灵活的资源配置管理工具监控系统：完善的全程日志监控管理，对系统的所有活动进行审计包装盒背面内容系统特点：基于XML电子公文交换：采用《基于XML的电子公文格式规范》国家标准作为电子公文交换的描述语言，符合国家标准额公文交换格式。

版式文件：采用版式文件作为载体，包含完整准确的版面，保证文件能够原版原式、不可修改，保证收文方浏览、打印的效果与发送方发送的公文完全一致。电子印章：电子印章应用于电子文件之上，使文件具有的相应的法律效力，确保公文可以放心地通过网络以电子文件的形式传输。安全接口：可以为各种安全应用扩展提供支持，实现不同单位之间的加密公文交换与其它系统的接口：系统提供基于XML的公文交换接口，方便实现和其他应用系统的集成支持不同的公文交换模式：系统可以依据用户单位的管理结构，提供点对点方式（网状）或者集中式（星型）公文传输模式，实现多级公文交换智能提醒利用智能催办系统的消息提醒机制，为使用者建立了完整有效地桌面、邮件和移动等方式的提醒机制友好的人机界面：充分考虑用户操作习惯，系统结构合理、层次清晰、界面直观、操作简单。灵活的打印模板定制系统中所有的打印内容（包括收文呈办笺、发文单等）都可以由用户自己设计和调整，方便用户进行打印格式的动态修改和调整。实时的信息反馈：对发送的公文实时监控，全程跟踪公文的发送状态，可以实时查询到文件当前所在的位置。

电子公文交换系统解决方案

电子公文交换系统解决方案方正Apabi多维电子公文交换系统，用于远程电子公文交换。整个系统采用B/S架构，支持灵活的”集中-分布式”配置模式。采用国家相关资质单位的加密设备，文档经过加密后交换，可与办公自动化（OA）系统、其他交换平台无缝连接，使数据流安全畅通。兼容多种公文格式，保证电子与纸质公文的一致性，打印份数可控。采用安全的电子公章管理技术，与传统公章使用流程保持一致。采用可视化盖章流程控制，达到”所见即所得”的效果。 ■解决问题：实现多种文件格式统一，阅读、打印时不必安装多种图文编辑软件！传送内容多样化，可交换文字、图像、音频、视频多种数据格式！支持部委向省级政府收发文、省级政府向地市级政府收发文的多级交换架构。解决了政府、党委、人大、政协、检察院、法院各系统的公文横向互联互通！ screen.width-333)this.width=screen.width-333” border=“0”> 公文交换架构图 screen.width-333)this.width=screen.width-333” border=“0”> 系统功能图 ■系统特点尊重不同管理模式，可选择性配置可以根据客户的网络条件、行政管理架构，选择将文件和公章集中在中心端处或者分布在本地管理。可实现多级系统文件交换不仅限于点对点的传输，更适应”星型”和”网状”的现行数据交换模式，可进行多级公文交换。安全的公章管理公章信息多重加密保存，应用公私钥技术对公章进行校验，支持软硬件绑定。与其他系统、平台无缝结合为CA中心、数字签名、加密设备预留标准接口，以便随时支持扩展应用。为OA系统、公文流转系统、协同办公系统等提供标准化接口，供二次开发商轻松集成。与国家标准的结合遵循国家标准，按照现有纸质公文流程模拟到网络化应用；遵循国家电子公文格式标准；支持国家正在起草的”XML公文标准（草案）” ■典型用户宁夏自治区政府公文交换系统海南省委、省政府、省人大、省政协电子公文交换系统、电子公章系统广州市政府电子公文交换系统杭州市政府电子公章系统 ……

公文交换系统

1.公文交换电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。实现跨部门、跨单位之间电子公文的安全传输。通过提供统一的业务平台，不同部门、不同单位完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。 1.1.平台整体框架电子公文交换平台根据全市电子公文交换标准，提供发送公文、接收公文、发送回执、接收回执、流程监控和消息通知等各种Web Service接口。全市各部

门的办公自动化系统必须能支持电子公文交换平台接口的调用。各部门OA系统自行维护部门内部的办公流程，电子公文交换平台专用于维护跨部门的办公工作流程。由此构成一个全市各部门（包括各部委办局单位、县、市、区等）数字办公流转的两级层次结构。目录和认证服务用于统一维护全市各政府部门的组织结构，统一管理用户帐号和权限，进行用户身份认证。电子公文交换平台同时建立与档案局的归档接口和消息通知平台接口，提供自动归档和手机短消息通知服务。 1.2.业务办理分为收文待办与发文待办分别对公文按多种方式进行统计，如按未查看、待签收、待回复等等。 1.3.功能介绍电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。

从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。需要指出的是：在这些业务处理环节中，必须保证每个环节的“安全性”。对于政府部门来说，传输过程中的红头文件的安全性是最大的顾虑，因此，公文的安全性，以及公文传输过程的安全性，成为最设计公文交换系统时重要的需求和必须首要考虑的因素。关于这点，CA安全体系相关技术提供了很好的保障。总之，电子公文交换系统平台以办公自动化为基础，充分利用现有资源和现有网络平台条件，与OA系统能够无缝紧密地连接，加快政府机关之间无纸化公文传输的进程，提高公文流转的速度，进而可以提高政府机关行政事务的处理效率。

公文交换平台

公文交换平台Revised on November 25, 2020

发文部门及单位可以设定待发文件的打印次数，系统可以自动记录文件接收部门及单位的打印次数，并通知发文单位；当文件超过限定的打印次数时，系统会自动发出警告和提示。公文归档用户可在“公文归档”窗口中选择对应的信息进行归类，实现公文归档。产品架构产品特点 ?可伸缩性强，适用任何规模平台适用于各种级别的政府机关或大型集团，充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性，为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台，实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。无缝整合，支持异构系统用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收，也可以将长江数据电子公文交换平台与现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成，实现异构系统收发文交换管理。实时集中管理模式平台采用先进的实时集中管理模式，各级单位的公文文件、政务信息都可以在此平台中进行科学、规范管理和有序地进行交换。可扩展、可集成

电子公文交换系统功能模块简述

一、电子公文交换系统功能模块简述育软电子政务平台是一个综合性的应用平台，包括行政办公与事务处理、公文与信息交换、信息发布与管理、数据管理与分析、档案管理和统一用户平台等平台产品，以及电子签章、育软office、电子邮件、国家教育信息资源库等平台相关产品，同时该平台可与其它如人事、财务、教务教学等业务系统进行应用整合。 ?办公与事务处理办公与事务处理系统是实现单位内部无纸化办公和事务处理的应用系统，主要包括公文管理、电子公文审批、公共信息查阅、会议管理、个人待办事宜、日程安排、通讯录、快速办理等功能。系统提供图形化工作流引擎，供用户自行定制业务流程；灵活的模版定制功能，能够适应各种样式的文件；电子签章和数字签名使得电子公文更具合法性；离线提醒工具和短信提醒功能让用户不会耽误紧急的待办事宜。 ?公文与信息交换公文与信息交换系统实现了各级单位之间公文和信息的安全电子化交换与传输。该系统涵盖了文件起草、审批、签章、发送、接收、管理等整套公文传输流程，同时可以与办公与事务处理系统的公文管理模块进行相互的转送。灵活的文件模版定制功能能够适应各种样式文件，电子签章、数字签名和传输通道的加密确保的交换文件的安全性、可靠性和完整性。 ?信息发布与管理信息发布与管理系统可同时管理多个单位门户网站和内部办公网站，操作人员通过IE 浏览器把信息按分类发布到指定的门户网站或内部办公网站，供社会公众和办公人员浏览。该系统是完善的网络信息发布工具和网站管理平台。用户可以将各种信息轻松、简单、及时地发布到本单位的门户网站或内部办公网，并可以根据设置动态处理相关数据信息，同步网站信息。系统能够快速搭建并管理网站，实现图形化网站页面设计、页面模板定制、动态栏目设置、自动化信息发布与部署、信息采编、审核、签发、发布和管理等功能，并支持图文混排和表格处理。 ?数据管理与分析数据管理与分析系统是实现各类数据采集、数据查询、图表分析、报表打印，以及各种应用系统之间集成的数据应用。可以通过标准接口与各种管理软件结合使用，如人事管理、资产管理、学籍管理、教师教学、学生管理等。上级部门根据下级部门上报的基础数据进行自定义分析和统计，按业务需要可实时生成各种类型的报表和图形，为领导提供智能决策分析。 ?档案管理

电子公文交换平台解决方案_1

电子公文交换平台解决方案电子公文交换平台是电子政务系统的重要组成部分，电子公文交换是政务信息互联互通的最重要的应用。电子公文交换平台的建设目的，就是按照统一的规范标准，在不同的政府部门之间进行电子公文的传输，并保证公文在传递过程中的安全性和时效性。泰坦电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台，依托CA 认证、电子印章、传输加密等技术，实现安全可靠的政府电子公文信息交换，提高办公效率，推进政务信息化建设。作为泰坦电子政务解决方案的核心应用平台，具有良好的兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它OA 及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。 1、设计目标 ◆为任何级别的政府机关所用，用于在纵向网和横向网上构筑一个安全、高效、实用的电子公文交换平台。 ◆平台对使用单位的信息化现状没有特殊要求，对于当前没有采用OA系统的单位，可以直接使用平台的公文报送、接收功能进行公文的报送与接收；对于正在使用OA系统的单位，则可以将现有的OA系统与泰坦电子公文交换平台进行紧密集成，实现异构系统收发文交换的电子化。 ◆遵循>，以XML为数据交换的基础，实现纵、横(上下级、平级政府或单位)完整的电子公文交换，实现多级政府协同办公，提高行政办公的效率，节省行政办公成本。 ◆平台为CA认证、数字签名、加密设备预留标准接口，以便随时支持扩展应用。 ◆平台提供电子印章功能，文件加盖电子印章可以锁定，原文件不能复制、修改、移动。 ◆采用J2EE架构技术，支持多种数据库存储，可跨平台运行。 2、应用模型 ◆各政府部门、企事业单位可以采用计算机网络办公的模式或人工办公的模式； ◆公文交换平台建立在政府专网上。对公文交换平台的管理可以归属于政府的某个部门； ◆各部门有一台专用的计算机连接在公文交换平台所依托的网络上，通过该计算机实现部门内外公文的发送和接收。 3、标准接口根据>，基于XML格式的电子公文应满足政府各单位、各部门之间电子公文处理的需要，其组成要素除公文内容之外，还应包括记录公文处理过程等必要信息。基于XML格式的电子公文格式是基本趋势，所以接口必须遵守国家颁布的电子公文XML标准。泰坦电子公文交换平台采用XML标准。其中XML中包含电子公文所有必要信息。 4、技术特点泰坦电子公文交换平台采用集中式公文交换管理模式，渗透移动办公的理念，同时利用基于XML的标准电子公文格式可和多个系统相连。采用先进的B/S架构及多层、分布式处理技术，实现跨区域跨平台的电子公文交换。其技术特点如下： ◆基于国家标准的电子公文格式符合>国家标准作为电子公文的核心描述和表现，使平台具有广泛的兼容性和良好的可扩展性。可与泰坦通用网络办公系统、泰坦行政审批系统无缝集成，也可以方便地集成其它系统。 ◆高可用性

浙江省海洋与渔业系统电子公文交换平台

浙江省海洋与渔业系统电子公文交换平台 -使用手册 Version 1.0 浙江省海洋与渔业局 2012年08月

一、平台概述浙江省海洋与渔业系统电子公文交换平台（以下简称“本平台”）是依托信息技术，按照统一的规范标准，实现省、市、县三级海洋与渔业主管部门电子公文互为交换的平台。它具备公文发送、公文接收、文档格式转换、平台统计、后台管理等功能，并可实时查询发送公文流转进程，进而确保公文安全、高效地传递交换。（一）设计目标为浙江省海洋与渔业主管部门（单位）所用，用于在纵向网（上下级单位）和横向网（平级单位）上构筑一个安全、高效、实用的电子公文交换平台。（二）技术特点本平台采用集中式公文交换管理模式，渗透移动办公的理念，采用先进的B/S架构及多层、分布式处理技术，实现跨区域跨平台的电子公文交换。其技术特点如下: 1.高可用性本平台包括发文管理、收文管理、工具箱、个人设置、统计报表、组织机构管理、系统管理等。都使用B/S结构。在界面的设计中尽量考虑满足用户操作的方便性，达到结构合理、层次清晰、界面直观、操作简单。 2.跨平台性本平台采用J2EE架构技术，支持多种数据库存储，Windows、Linux、Unix等各主流平台均可运行。 3.组织结构、角色自定义

平台实现了组织结构、人员角色等的自定义功能，适应了政府机关和组织结构不断变化的需要。 4.消息提醒机制高效便捷本平台采用SMS的方式进行系统提醒高效、便捷。 5.完整的日志系统本平台设计了完整的日志系统，所有关于电子公文的发送、接收、以及用户的登录等相关信息全部记录在平台的数据库中，从而为平台的管理工作带来了极大方便。（三）使用规范 1.发文规范一般性文件可直接转换成PDF格式文件，通过本平台正常发送即可。行政规范性等重要文件则需要先打印出纸质文件然后盖章；并将盖章后的文件通过扫描的方式保存为PDF格式的电子文档，最后再把PDF格式的电子文档通过本平台发送。 2.收文规范为了及时收取电子公文，所有海洋与渔业主管部门（单位）每个工作日至少要登录本平台一次。对于需要反馈的电子公文，应该认真填写反馈意见。电子公文接收后要及时下载，妥善保存。（四）使用要求 1.硬件要求本平台对使用单位的信息化硬件现状没有特殊要求，只要可以连接访问互联网、有基本的电脑操作知识即可。 2.软件要求用户需要安装可以编辑Word文件的软件工具。用户可

什么是公文交换

竭诚为您提供优质文档/双击可除什么是公文交换篇一：公文交换系统 1.公文交换电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。实现跨部门、跨单位之间电子公文的安全传输。通过提供统一的业务平台，不同部门、不同单位完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。 1.1.平台整体框架电子公文交换平台根据全市电子公文交换标准，提供发送公文、接收公文、发送回执、接收回执、流程监控和消息通知等各种webservice接口。全市各部门的办公自动化系统必须能支持电子公文交换平台接

口的调用。各部门oa系统自行维护部门内部的办公流程，电子公文交换平台专用于维护跨部门的办公工作流程。由此构成一个全市各部门（包括各部委办局单位、县、市、区等）数字办公流转的两级层次结构。目录和认证服务用于统一维护全市各政府部门的组织结构，统一管理用户帐号和权限，进行用户身份认证。电子公文交换平台同时建立与档案局的归档接口和消息通知平台接口，提供自动归档和手机短消息通知服务。 1.2.业务办理分为收文待办与发文待办分别对公文按多种方式进行统计，如按未查看、待签收、待回复等等。 1.3.功能介绍电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文

电子公文交换解决方案

电子公文交换解决方案系统概述我国机关和企事业单位的行文传统是以红头文件为准，红头印章则是权力的象征。纸质公文传输是一件普通而又非常必要的日常工作，传统的纸质公文传输需要经过公文的计算机排版、工厂印刷、邮政分发等多个环节，周期长、效率低，而且容易发生错误投递或公文破损，安全性差。随着电子政务的逐步深入推广和应用，很多政府工作部门内部纷纷实现了计算机无纸化办公，政府部门内部日常文件的起草、审批、流转多已通过计算机网络实现了电子信息化处理，政府工作节奏也随之日益加快。与此同时，如何实现政府内部门与部门之间、单位与单位之间的无纸化办公和政务交流，也越来越为政府信息化建设部门所关注和思考。电子公文交换系统正是针对这种需求在公文传输方面实现省厅和各个二级单位之间公文的无纸化传递过程，它比以往的形式更加简捷、方便，不在线的状态下也可脱机浏览、打印已经接收过的公文。系统特点 (一)安全性由于计算机网络环境的广泛性和复杂性，普通电子文件在网络传输过程中很容易被截取和被篡改。而作为无纸化传输的电子公文文件具有保密性、严肃性和法律性等诸多因素，其传输过程就不能采用普通电子文件的传输模式，而是采用了加密技术的传输方式。此电子公文公文交换系统采用对称加密技术，指的是通过一组随机产生的密钥加密原文数据，其产生的密文在解密还原时，必须使用其加密时的同样的密钥。这种加密算法的代表为DES算法，具有加密速度快，强度高等优点。 1.公文制作环节：电子公文有可靠的电子签名，以确保当前公文发文单位的合法身份的可识别性。 2.公文分发环节：所有电子公文在分发前，根据接收单位对公文做加密处理，保证即使公文在传输过程中被非法截取，没有接收单位的合法身份证明，也是无法阅读和打开公文的。而且，在公文的加密分发过程，绝对禁止以明码形式通过计算机网络传输公文的解密密码。 3.公文接收环节：收文单位以自己的合法身份对收文解密，只有本单位的合法身份才能解密发给本单位的公文，其他单位即使获取公文依然无法解密。 4.收文签名验证：收文单位从已解密的收文中，获取电子签名，按发文单位的身份证明，验证电子签名的合法性。 (二)传输高效性电子公文交换系统具备一定的内置数据压缩技术。 (三)操作简便性使大多数操作人员可以在没有培训或者经过简单的培训的情况下直接操作。可使用较通用的第三方编辑软件如WORD等作为电子公文的排版编辑工具，而其编辑结果可无缝制作正式的电子公文，操作简单 (四)接收环境独立性公文接收浏览器采用IE浏览器，能适用WIN98/WIN2K/WIN XP等各类操作系统，且无须安装与发文单位一致的软件环境，如字库、字处理软件等等。电子公文交换系统共包含九个模块：分别为：公文发送、公文接收、收文列表、发文列表、公文查询、历史文件、系统管理、

公文智能交换系统介绍

公文智能交换公文智能交换与与OA 系统系统融合管理融合管理简介简介简介 2012年7月

目录目录 (2) ...................................................... 系统融合管理概述 ................................ 1.系统融合管理概述 ...................... ...................................................... (3) 系统融合管理内容 ................................ 2.系统融合管理内容 ...................... ............................................................ (3) 系统应用融合 ................................ 2.1.系统应用融合 ............................ (3) ............................................................ 系统功能融合 ................................ 2.2.系统功能融合 ............................ (5) .......................................................... 3.系统流程介绍系统流程介绍 ................................ .......................... (5) ............................................................ 业务流程介绍 ................................ 3.1.业务流程介绍 ............................ 3.1.1.外来文流程 (5) 3.1.2.督办流程 (7) 3.1.3.发文流程 (9) 3.1.4.发信流程 (10) 3.1.5.收信流程 (11) 3.1.6.签报流程 (12) (13) ........................................................... 数据流程介绍 ................................ 3.2.数据流程介绍 ........................... 3.2.1.收文数据流 (13) 3.2.2.发文数据流 (14) 3.2.3.签报数据流 (15)