施工现场管理奖惩制度

最新资料，word文档，可以自由编辑！！

精

品

文

档

下

载

【本页是封面，下载后可以删除!】

管理运行制度—施工现场管理(奖惩)规定

为切实保证工程进度、质量、安全生产文明施工、材料控制管理目标实现，确保施工人员生命安全和文明施工,创出优质工程和良好社会信誉，特制定施工现场管理(奖惩)规定，并从公布之日起执行:

一、国家法律法规、行业管理条例、地方管理规定规程摘要

㈠《安全生产法》

第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条：生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第十三条：国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人的法律责任。

第二十一条：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第二十三条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作业。

第四十九条：从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五十条：从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增加事故预防和应急处理能力。

第九十条：生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。

㈡《建设工程安全生产管理条例》

第二十四条：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位队对工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位安全生产管理，分包单位不服从管理导致安全生产事故的，由分包单位承担主要责任。

第三十三条：作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规

程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

第三十七条：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

第六十六条: 违反本条例的规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其它严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。作业人员不服从管理、违反规章制度和操作规程，冒险作业造成重大伤亡事故或者其它严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款，或者按照管理权限给于撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

㈢《刑法》

第一百三十四条：工厂、矿山、林场、建筑企业或者其它企业、事业单位的职工，由于不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

㈣《北京建设工程安全生产事故责任认定若干规定》

第三条：施工现场安全生产管理工作由建设施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责对现场的安全生产实施统一管理；分包单位应负责分包范围内的安全生产工作，并向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第八条: 由于违章指挥、违章操作导致发生安全事故的，由违章指挥、违章操作人员的单位负主要责任。

第九条：作业人员任意拆改施工安全防护设施，造成生产安全事故的，由拆改防护设施人员的单位负主要责任。

第十条：分包单位不服从建设单位或总包单位管理的，分包单位承担主要责任。

第十一条：由于前期施工质量缺陷或隐患，造成生产安全事故的，由前期施工的单位负主要责任。

第十三条：租赁使用的塔吊等大型机械设备在施工时，由于租赁单位（出租方）配备的操作、指挥人员误操作或使用没有特种作业操作证人员上岗以及租赁

设备本身的机械原因发生的生产安全事故，由租赁单位（出租方）负主要责任。

㈤《北京市建设工程施工现场管理办法》

第十七条：施工现场必须搭设密闭的垃圾站。清运施工垃圾，采用专用的垃圾通道或容器吊运，严禁高空抛掷。违反本规定条款，责令改正、视情节轻重处1000元以上5000元以下、情节严重的处2万元以下罚款。

第十九条：未经批准或超过批准期限进行夜间施工的，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第十四条：施工料具不按照建设工程施工现场平面图确定位置码放，水泥等可产生灰尘污染的建筑材料，不在库房内存放或者严密遮盖、以及没有防止泄露和污染措施的，视情节轻重处1000元以上5000元以下罚款，情节严重的处2万元以下罚款。

㈥《中华人民共和国大气污染防治法》

第五十八条：在城市市区进行建设施工或从事其它产生扬尘污染活动，未采取有效扬尘防治措施，致使大气污染的，限期改正，处2万元以下罚款。对逾期不改的，可责令停工整顿。

㈦《朝阳区建设工程施工现场安全生产管理规程》

专业、劳务分包单位应在资质等级范围内承接工程，并依法取得安全生产许可证。专业分包项目经理是工程项目分包队伍的安全生产责任人，负责本队伍全体施工人员的安全生产工作，分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致安全生产事故的，分包单位项目经理承担责任。

全区各工程项目部所有专(兼)职安全员必须佩戴红袖标上岗，不佩戴红袖标的将视为工程项目部安全体系保障不健全；任何部门及个人不得干扰安全员的安全管理工作，“安全生产领导小组”要定期召开安全工作例会。

分包单位安全员的配备，人员超过40人的，必须配备1名专职安全员。每个专业、劳务班组均要设置兼职安全员1名，班组人员控制在15人以内，每超出10人增设1名兼职安全员。

二、施工现场的管理规定

㈠生产管理规定

违反生产管理规定，有下列行为之一的，视情节轻重，责令改正，并处1000元以上2万元以下罚款；情节特别严重者，给予5万元以上、10万元以下罚款，终止合同：

1.分包单位不服从总包单位管理的；不严格执行管理规定、施工方案和技术交底的；对总包单位、监理单位发出的工作联系单、通知、通告置若罔闻，或采取拖延态度，致使施工现场管理失控的。

2.项目部组织的各种会议、活动，接到通知后按时参加。不请假不参加者罚款100元。

3.不按总包要求合理安排劳动力，或管理不力等原因造成生产计划滞后或直接影响工期滞后的。

4.多工种、多工序作业出现互相有干扰时，不是积极协调、而是互相扯皮、互置障碍，致使停止作业、或导致打架斗殴的。

5.多工种、多工序作业，不服从总包协调、导致出现质量、安全隐患的。

6.出现有损于企业形象或给企业造成恶劣影响的。

㈡安全管理规定

违反施工现场安全生产有关规定，有下列行为之一的视情节轻重，责令改正，并处100元以上、5000元以下罚款；情节特别严重的，按伤害和损坏程度及造成经济损失额度从重加倍处理；发生安全事故，责任由分包单位及本人自负：

1.劳务、专项分包单位不按规定配备专职（兼职）安全员的。

2.施工人员进场不经培训私自上岗、不经项目部同意擅自撤人换人。

3.特种作业人员无证上岗、不正确使用劳动防护用品。

4.未按规定对班组进行书面安全交底，并经班组人员签认。每日工作前，各班组没有进行班前安全讲话的。

5.进入施工现场不戴安全帽。

6.违反施工现场严禁吸烟和用火有关规定的。

7.高处作业或特殊场所不按规定佩戴安全带。

8.私自拆改动用安全防护设施。

9.施工中不按规定拆除、搬运、码放周转材料。

10.违反消防法私自动用消防器材。

11.不按规定使用操作中小型机械设备、造成伤害和明显损坏的。

12.施工队管理人员、安全员（兼职）不正确佩戴及不佩戴“安全监督”袖标。

13.收到安全隐患通知后，对通知内容不及时整改或整改不到位。

㈢文明施工管理规定

违反施工现场文明施工有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重，责令改正，并处100元以上、2000元以下罚款：

1.防止和减轻粉尘对周围居住区的污染和危害，达到现场目测无扬尘的标准。进入现场的水泥、石灰等易扬尘的粉状材料应进入封闭库房；现场砂堆和土方进行严密苫盖；现场搅拌采用花管淋水降尘；大风天应停止作业；气温在零度以上时，指派专人对道路和裸露土地洒水降尘，一日二次。违者罚款1000---2000元。

2.场容不达标的施工队伍处于1000元以上罚款；经教育无效时，项目部有权责令乙方停工整顿，因此所发生的费用和停工损失，由施工队承担；在项目部规定的时间内，未能达到要求时，项目部有权派其它队伍落实整改，费用由施工队负责，从工程款中直接扣除。

3.作业面脏、乱、差，未能做到干活脚下清的。

4.木工房不按规定及时清理，成品半成品码放无序。

5.分包责任区内有大便、乱倒垃圾、墙上乱写乱画。

6.现场材料码放不符合场容要求。

7.不正确使用信号造成噪音污染。

8.违反严禁从高处向下抛撒料具的行为。

9.违反消防设施周围3米以内严禁堆放物料有关规定的。

10.违反夜间施工有关规定，在第三方现场检查中，给总包造成不良社会影响，导致发生经济损失的各种行为。

㈣质量和材料管理规定

违反质量和材料管理规定有下列行为之一的，视情节轻重，责令改正，并处100元以上、5000元以下罚款；所造成的经济损失进行赔偿；情节特别严重的，还应给予停工整顿或清退禁用。

1.未建立起强有力的质量保证体系的分包单位，不按规定设置质检员，达不到质量管理要求的，给予经济处罚，责令整改。无效时终止劳务合同，更换施工队伍。

2.施工人员不认真履行技术、安全技术交底手续；不严格执行施工方案、规范和技术交底；未执行“三检制”的。

3.不按备料单备料或不做计量的。未经主管工长同意，私自加工、使用、代用工程材料，违反材料节约原则。

4.钢筋加工尺寸、数量、型号出现错误的。

5.钢筋绑扎出现位移，超出标准的。

6.因模板支模不牢固或支模方法不对，穿墙螺栓不紧固等，造成跑模、涨模，或给下道工序造成严重影响的。

7.浇灌砼时超耗、遗洒的。

8.砼出现过震、漏震、烂根或严重缺陷的。

9.砼养护不及时，对强度造成影响的。

10.因强度未达到要求时拆模造成粘模的，或不按规定拆除模板的。

11.不严格履行报验手续的。

12.不按规定使用操作加工机械，造成材料损失浪费的。

13.现场长材短用、优材劣用，不合理使用材料；钉子火烧丝等遗失不及时回收的。

14.不及时装卸车，除进行经济处罚外，延误使用造成的经济损失由责任方承担。

15.未经项目部同意私自处理现场废旧材料。

㈤保卫管理规定

1.不得打架骂人，严禁打架斗殴、聚众闹事。发生矛盾要找管理人员及时解决,一但发生打架现象，根据责任、后果的轻重，对责任双方单位罚款1000-5000元。打人方单位支付受伤害方的全部经济损失，打人者立即清除现场。造成严重后果的移交司法机关，追究刑事责任。

发生打架斗殴、聚众闹事事件时，施工队管理人员要及时做正面疏导工作，控制事态发展。凡支持、怂容、偏袒工人闹事的，不积极制止的，造成的一切经济损失由施工队承担，终止劳务、专业分包合同。

2.对当地居民和工作人员态度和蔼，以礼相待。辱骂居民和甲方工作人员的，向对方赔礼道歉，对责任人单位罚款1000-5000元。造成恶劣影响的终止劳务、专业分包合同。

3.严禁酗酒。酒后不得作业，酒后上岗作业人员，罚款100元。酗酒闹事处以500元以上罚款，立即清除现场。违反社会治安管理条例的，移交司法机关处理。

4.自行妥善保管好自己的现金和贵重物品，不得擅自挪用项目部及他人物品，拾得他人财物要归还失主或交公。严禁偷窃，发生盗窃案对偷窃者所属单位按偷窃物品价格的10倍进行处罚，偷窃者立即清除现场。数额较大的移交司法机关，追究刑事责任。

5.严禁赌博。发现赌博，没收赌资、赌具，对赌博者所属单位按赌资的10倍进行处罚，赌博者立即清除现场。数额较大的移交司法机关，追究刑事责任。

6.施工队雇用女工必须有进京备案手续。要尊重妇女，严禁私雇女工，乱搞两性关系、嫖娼，男女混住，违者轻者处以500元以上罚款，立即清除现场，重者送交公安机关处理。

7.家属子女不得在现场（施工区、宿舍区、办公区）居住。其他外来人员不经后勤、保卫部门批准，不得在现场留宿。违者处罚500---3000元。

㈥生活区管理规定

违反生活区有关规定有下列行为之一的视情节轻重责令改正，并处100元以上、2000元以下罚款：

1.食堂卫生不达标(生熟不分、餐具不洁、食用有毒有害或不卫生食品、衣冠

不整、燃气罐同操作间不分放)。

2.宿舍区无卫生负责人。

3.宿舍内脏、乱、差，在床上吸烟，地上有烟头。

4.宿舍内使用禁用电器。

5.宿舍内私拉电线。

6.宿舍内乱写乱画。

7.浪费水电。

8.宿舍内公用设施及门窗有损坏。

三、施工现场的管理规定的执行

在总包方与劳务分包方签订的劳务分包合同中，已经明确规定了乙方在质量、进度、安全生产、文明施工、节约材料降低成本、技术创新等方面的责任。同时劳务分包单位也已经明确承诺遵守项目部施工现场管理（奖罚）规定。为保证合同的履行，劳务分包单位交纳了履约保证金。

1、若劳务分包单位未认真履行合同，或违反施工现场管理（奖罚）规定的，由项目部从履约保证金中扣罚，再由劳务分包单位处罚相关责任人。履约保证金不足扣罚的部分由劳务分包单位补交或从工程款中扣除。工程完工后，履约保证金剩余部分，由分部退还劳务分包单位。

2、处罚应做到事实清楚，证据充分，定性准确，处理妥当，手续完备。并且要充分的听取被处罚人的辩解。在此基础上，若被处罚人态度恶劣，拒绝在处罚决定上签字，加倍处罚。处罚决定经项目部领导签字确认后同样生效。

本规定自双方签订之日起执行。

*****集团有限责任公司

2011年月日