唐河县1500亩中药材种植基地规划书

中药材生产基地建设规划书

中药材生产基地建设规划

项目名称：

建设单位：

建设期限：5 年（2011年10月- 2015年12 月）

建设地点：

建设规模：1500亩

建设内容：建设一个150亩左右的良种繁育中心，一个中药材饮片初加工中心，中药材标准化种植相关技术积累。

1 项目背景

1.1中药材产业政策：

在2006 年，国务院发布实施了《中医药创新发展规划纲要（2006~2020年）》，这是国家全面推进中医药发展的一项重大举措，为我国中药产业的发展提供了重大历史机遇和重要政策保障。

2009 年的国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见中提出：充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性各地区、各有关部门要充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性，采取有效措施，全面加强中医药工作，开创中医药事业持续健康发展新局面

2010 年河南省人民政府日前下发《河南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见》，在提升中药产业发展水平方面，《意见》提出要制定中药产业发展规划和政策，加强中药产业发展战略研究，充分发挥现有资源和产品优势，重点发展区域特色道地药材，积极开发中药新品种，发展现代中药，加快形成

产业优势。加强对“四大怀药”、山茱萸、金银花等道地药材、大宗药材生产的规划管理，实行规范化种植。要重视中药资源的保护和可持续利用，切实保护中药种质和遗传资源，建立种质资源库，开展珍稀濒危中药资源的替代品研究，确保中药资源可持续利用。要推进中药科技进步与创新，鼓励企业、高校、科研院所联合攻关，使研究、产品、市场有机结合，提升河南省中药产业的科技创新能力，鼓励在中药材、药效物质、中药新用途以及制药工艺等方面，及时申请中医药产品专利、地理标志、植物新品种等知识产权。

南阳市人民政府关于加快中医药事业振兴发展的意见支出加快中药材基地建设。筹建南阳张仲景药材种子公司，建立种子种苗基地，为全市中药材种植提供服务；按照区域化布局、标准化建设、专业化生产、集中连片开发的要求，重点建设山茱萸、辛夷、葛根、桔梗、连翘、栀子、板兰根、杜仲、裕丹参、半夏等十大基地。建立若干个中药材种植产业园区。按照GSP 标准和国家有关部门的要求，借鉴外地先进经验，建立中药材专业市场；依托中药材种植基地，积极发展以中药材购销为主的农贸市场；建立中药配送中介服务机构；拉长拓宽中药产业链条，提高中药材原产地附加值，加强同境内外大型中药加工企业的合作，建立稳固的中药材供求关系。大力推进生产名药、建设名店、建设名厂和保证中药材、中药饮片与炮制、中药产品与制剂质量的“三名三保”工程。

1.2 中医药发展状况：

我国加入世贸组织和国家对中药发展的重视，中医药将全面走向世界。目前，我国中成药的产业规模越来越大，年销售额已从1980年近10 亿元增加到现在的400多亿元（约合50 亿美元），天然植物药品是目前国际市场的热点，年增长率超过10%，到2010 年，天然药物和保健食品的贸易将突破2000 亿美元，中药市场需求量大。我国人口占世界的五分之一，形成了一个巨大的市场群体。十年来，各中药材价格稳中有升。据专家预测，随着我国加入WTO 以及中医药被世界范围内越来越多的人所接受，地道中药材的需求量将以每年10%的速度递增。上述产品作为用量大且野生药材产量下降的大宗药材品种，其增长幅度将会高于平均水平，只要严格按照GAP 标准生产出绿色、无公害、质量好的产品，进入国际市场的前景是广阔的。

2 项目建设条件2.1自然条件适宜唐河县地处北亚热带向暖温带过渡地区，

属北亚热带季风型大陆气候，四季分明，

气候温和。年日照总时数平均为2187.8 小时，年平均太阳总辐射量116.56 千卡/ 平方厘米。年平均气温15.2℃，历年月平均气温最低 1.4℃，最高28.0℃。全年无霜期233天，≥0 活动积温5500℃，≥10 ℃活动积温4939。年平均降水量910.11mm ，4—9 月降水689.2mm, 占全年的75.7％.

2.2 交通方便

唐河县位于豫西南南阳盆地腹地，南与湖北省襄樊市、枣阳市相连，北与社旗接壤，总面积2512.4 平方公里。辖20个乡镇510 个行政村，总人口132 万人。随着近几年来公路建设的迅速发展，目前，宁西铁路横穿唐河县城区南部，信南高速跨越县城北部，国道312，省道S240、S239、S335 四条干线在县内穿叉交汇而过，干支相连、便捷畅通、内引外连、四通八达的交通公路网络初具规模

2.3 市场前景广阔

随着中医的发展，中药响彻世界，中药原料缺口十分突出；仅我国每年都需要大批的大宗药材用于初加工，加之日本、韩国、印度的大量需求，美国、欧盟的解禁，更需求更多的中草药原料，据《中国经济网》报道：2009年1至8月份，中药进出口额达到12.3 亿美元，创历史新高，同比增长7.5%，具有广阔的市场，会促进中药价格上涨。随着GAP 的推广，中药人工种植的蓬勃发展，更多人才引入，将有利于该地的建设和发展。唐河县附近有“白云山、同仁堂、天士力、宛西、地奥、神奇、太极、三九、迪康、康弘、华神、三勒浆、中汇、恩威、华西医大”等知名药企，距离安徽亳州药市，河北安国药市，河南禹州药市也不远，产出药品可以就近销售2.4具有中药材种植经

验唐河县不但蕴藏大量野生中药材资源，而且部分品种的农种家养即始于此地。据1984 年全县中药资源普查认定，全县共有中药资源531种，分属185 科。其中，植物类药材363种，分属112科；动物类药材145种，分属43 科；矿物菌藻类药材23 种。闻名全国及东南亚的名优地产药材有栀子、唐半夏、唐柴胡、唐全蝎、桐桔梗等50 余种。人工种植也有一定的规模2.5可能遇到的问题和解决方案

中药材对适生环境要求较为严格，不同的土壤对药材的

药性品质有很大的影响。严格种植区划，在适生区域栽培中药材很关键。种苗供应是项目成败的关键，公司将其作为项目建设的重

点，制定相关的技术和经营保障措施。

中药原料基地建设实施GAP 标准是中药产业发展的趋势和必然。基地要有和联合相关科研院所进行相关中药材GAP 指标体系和操作体系研究，最终制定出相关中药材GAP 唐河标准。

农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高，农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大，这同样是项目区农业产业化开发不可忽视的障碍因素之一。对策是加强项目区农田改造，进行无公害的种植模式。

3 项目基地生产与技术方案

3.1 基地管理

1、为了使基地药材生产达到规范化、标准化的要求，确保药材质量达到安全、有效、稳定、可控及优质无公害的要求，根据国家中药材生产质量管理规范（GAP ）及相关规定，对基地

进行管理。

2、基地按照“统一规划。集中连片，规范化管理”的原则进行管理。

3 药源基地生产标准操作规程（SOP），是基地药材种植、田间管理和采收加工等全过程操作的规范化标准。基地药材生产的全过程必须严格按操作堆积强制执行。

4、为了确保基地药材品种的纯正性，基地所用种子、种苗及种根统一由公司生产部进行调配，供应。

5、由公司生产部负责基地规划、基地管理、技术培训和技术指导，负责督导药农严格药源基地药材生产操作规程（SOP）进行种植生产和采收加工。

6、公司质控要负责药材生产全过程各个环节的质量监控；对基地的大气、土壤、灌溉用水等进行定期抽检。符合GAP 要求者方可继续确定为基地；因环境变化不符合GAP 要求的或不按规定标准生产的，取消其工地资格。

7、对基地实行种植证管理，将其种植面积、产量、产品缴售情况均做好记录，作为考察基地的依据；对不按SOP 要求操作的基地，不予收购其产品。

8、基地的选择、药材种植、采收加工，质量监控、技术培训均应按规定做好记录

3.2基地见识模式

①“基地＋药农”合作模式

运行机制是：一、基地通过合同、契约等形式，与农户建立种植、购销关系；二、基地提供技术指导、培训和服务，并有偿或无偿提供种源、繁殖材料、化肥等；三、通过事先约定的保护价或订单农业方式，基地收购农户的中药材；四、农户直接实施药材种植生产，并以合理价格出售合格药材给合同企业。

②农场模式运行机制是：基地出种苗、出技术、收购产品、负责销售，占40%的股份；农民出土地、出劳力、出肥料农药，占60%的股份。

基地实现了统一品种、统一供苗、统一栽培生态环境、统一栽培技术措施、统一产品收购的“五统一” 。为中药材深加工奠定了稳定可靠、质量优良、规格一致的原料来源。基地通过租赁或认股等方式，取得土地的使用权，对土地实行封闭式管理，对生产中的规范和标准可实现全过程监控，是中药现代化的必由之路。

综上所述，中药材种植基地，经过长期考察和科学论证，在进行详细市场调查的情况下，决定采取“农场” 模式为主，

“基地＋药农”合作模式为辅，进行标准化中药材种植基地建设。

3.3基地中药材标准化种植技术基地委托河南农业大学中药材系，北京协和医科大学药用植物研究所进行编制。

编制依据

一、《中华人民共和国药品管理法》（主席令第45 号）；

二、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第

360 号）；

三、《中药品种保护条例》（国务院令第106 号）；

四、《河南省中医药条例》（2004年 1 月5 日四川省人民政府第26 次常务会议通过）；

五、《中华人民共和国产品质量法》（1993 年 2 月22 日

第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）；

六、《中华人民共和国标准化法实施条例》（1990年4 月 6 日国务院第53 号令发布）；

七、《中药材生产质量管理规范》（GAP）；

八、《药品生产质量管理规范》（GMP）；

九、国家、省、市中药材行业发展“十二五”规划；

4 项目建设实施地点、区域、面积

根据《中药材生产质量管理规范》（GAP ）和《药品生

产质量管理规范》（GMP ）对中药材种植的相关要求，公司及初加工地点设在唐河县上屯镇，标准化种植基地选定于南阳市唐河县上屯镇所属自然村。其中标准化种植基地1500 亩，良种繁育基地150 亩，中药材饮片初加工中心建设有仓库4 个，烘干房1 个，加工房一个，科研中心一个，

5 实施步骤和年度计划

第一阶段：该项目计划1 年基地种植中药材200亩，规划种植白术100亩，薏米15亩，丹参15 亩，桔梗5亩，白芍20亩，金银花20亩等。

第二阶段：第2 年里加大宣传该基地力度，提升知名度；筹建中药材良种繁育基地，实

现中药品质不退化；规划种植中药材500 亩。

第三阶段：实现中药材种苗能够满足种植需求；筹建中药材饮片初加工中心；第四阶段：联合院校和科研机构优化地产中药材的种植技术，制定严格中药材生产加工技术流程，进行基地中药材的无公害认证和GAP 认证，选育中药材高产质优的品种。

第五阶段：辐射带动周边农户种植相应药材，构筑中药材种植基地，申请成立

GAP 基地，成为本地区的龙头企业，制定出不同品种标准操作规程（SOP）；制备优质道地药材标准品和质量标准鉴定方法规范，有计划地完成唐河县道地药材的标准化研究；实现净利润，实现该基地无贷款，

第六阶段：5 年后辐射带动周边农户种植相应药材，建立南阳市道地中药材种源基地，为全市乃至国内部分地区中药材生产提供道地品种的种子或种苗；根据市场需求和道地药材

的天然分布，建立“点、片、面”相结合的示范推广模式，整

合研究开发力量，加强规范种植技术研究和产品深度开发，强化质量控制形成试验、示范、辐射推广相结合的中药材无公害规范化生产示范推广体系，建立成“公司+基地+科研单位+农户”，公司与农户紧密合作，努力提高我省中药产业的竞争力，建立起为中药企业稳定供货、销售的渠道。实行产、供、加、销一条龙服务，全面推行产业化经营。

6 项目建设投资概算及资金来源

6.1 投资概算

6.1.1 引种购买种子或种苗

表1 种子或种苗购买计划及开支约40 万

6.1.2

由于基地实行使用自己腐熟的有机肥，进行无公害种植。预计使用4 万元购买磷肥、氮肥、钾肥和少量叶面肥。农药用量很少。

6.1.3技术培训

对基地员工技术培训，资料购买费和工具购买费用预计4 万元左右

6.1.4劳务费

表二：

6.1.5 其它

发放奖金、购买三金一险和餐费需用12万；在土地流转中需准备4 万；员工差旅费以及其它涉外费用20万；广告费用30 万；基础建设10万；土地耕作所需5 万。

6.2 资金来源

该项目5 年计划共完成1500亩，总投资约1800万元。第一年需要投入资金250 万；第2、3年每年投入400万；第4 年投资300万；第五年投入300万。其中，

第一年，企业自己筹措200万，银行贷款与国家扶持资金50 万。第二年起，即将头一年的纯利用于该年的资本运转；第三年起，一边将盈利用于基地运转，一边还款退债。5 年后，实现良性循环。

7 项目效益预计

7.1社会效应

1、本项目是一个带动性极强的项目，除能带动农民增收外，还可带动医药工业、食品工业、运输业、旅游业等多种产业的发展，社会效益极为显著。

2、本项目的实施，将为唐河县中药产业的发展提供充足的原材料，有利于加快唐河县农业产业化步伐，调整农村产业结构,促进农业增效、农民增收，促进农业产业化进程沿着又好又快,健康的方向发展，社会效益明显。

7.2 经济效益按目前市场价可预测将来各药材的收益情况。

表三：

第 1 年基地收益大致为80万，第 2 年收益大致在200万，第三年收益在400万，第 4 年起基地的总收入大致为600 万。

7.4 风险评估

销售收入的变化投资回收期的影响最大，经营成本变化影响次之，固定资产投资变化影响最小。也就是说，该项目在建成达产后，应注意稳定产量，增加销售投入，拓展销售渠道，注意对销售人员进行业务培训，加大产品销售力度，尽可能多地销售产品，

同时健全企业管理制度，强化经营管理，降低经营成本，抗风险能力才能进一步提高。

8 项目的组织管理与运行维护措施

1、运行管理项目建成后，收益用于维持基地正常运行所需经费及新品种、配套新药种、新技术的引进、试验、示范。

2、运行管理机制方案设计

项目建成后，为保证项目发挥最大的效益，项目硬件工程坚持实行分类管理的原则，及时建立健全长期合作、责任管护的运行管理机制，同时鼓励和扶持返乡农民工进行中药材种植经营，以确保项目成果达到坚实巩固，项目效益得到充分发挥，项目区可持续运行，项目设施有效管护。

3、运行经费的解决方案运行经费来源于中药材销售所得收入9.附件

2012年中药材种植预算

1 亩白术种植预算（子栽）

一、土地整理，年前深耕，年后浅耕，耕地费用60 元，土壤处理剂30 元

二、种苗价值，种子拌种，25 元，（防治病害与蚜虫）

三、补苗，踢苗定植人工费用100元，

四、肥料，基肥40斤，追肥20 斤，预计100元，施肥人工50 元

五、除草，白术生长周期在8个月，至少要除草3---4次。费用350元，

六、种植，20元

七、农药，在4月---6 月，防治病害需农药2--3遍，开花期初期，可能要一遍药，费用70 元。

八、收获，费用200 元，

九、其他费用，100 元

总计1100 元，不含白术种子费用

1 亩白术术栽成本预算

十、土地整理，年前深耕，年后浅耕，耕地费用60 元，土壤处理剂30 元

十一、种苗价值，种子拌种，25 元，（防治病害与蚜虫）

十二、补苗，人工费用50 元，

十三、肥料，基肥40 斤，追肥20 斤，预计100元，施肥人工50 元

十四、除草中耕，白术生长周期在8个月，至少要除草3---4 次。费用350元，十五、种植，100 元

十六、农药，在 4 月---6 月，防治病害需农药2--3 遍，防虫可能要一遍药，费用十七、采摘花蕾，人工费用100 元

十八、收获，费用200 元，

十九、烘干费用，费用500 元

二十、其他费用，100 元

总计1700 元，不含白术伢子价格

1 亩桔梗种植预算防虫，70 元。

二十一、土地整理，耕地费用60 元，土壤处理剂30 元

二十二、种苗价值，种子拌种，25元，（防治病害与蚜虫）种子2斤，160元

二十三、播种，费用100 元

二十四、踢苗定植，人工费用50 元，

二十五、肥料，基肥40 斤，追肥40 ---- 60 斤，预计150 元，施肥人工100 元

二十六、除草中耕，桔梗生长周期在2---3 年，至少每年要除草3---4 次。费用700 元，二十七、农药，病害看情况，费用50 元

二十八、采摘种子，预计费用在100 元，

二十九、采摘花蕾，人工费用100 元

三十、收获，费用200 元，

三十一、烘干费用，费用500 元

三十二、其他费用，100 元

总计2500 元，

1 亩板蓝根种植预算

三十三、土地整理，年前深耕，年后浅耕，耕地费用70 元，土壤处理剂30 元，三十四、种苗价值，种子拌种，25元，（防治病害与蚜虫），用重量在3--4 斤，费用100 元

三十五、补苗，踢苗定植人工费用100元，需 2 次间苗

三十六、肥料，基肥80 斤，追肥40斤，预计150元，施肥人工50元

三十七、除草，至少要除草3---4 次。费用150元，

三十八、种植，50 元

三十九、农药，费用70 元。

四十、收获大青叶，费用100元

四十一、收获，费用200 元，

四十二、烘干费用，费用500 元

四十三、其他费用，100 元

总费用1700 元

1 亩丹参种植预算

四十四、土地整理，年前深耕，年后浅耕，耕地费用60 元，土壤处理剂30 元四十五、种苗费用400元，种子拌种，25 元，（防治病害与蚜虫）

四十六、起垄费用50 元

四十七、补苗，人工费用50 元，

四十八、肥料，基肥40 斤，追肥20斤，预计100元，施肥人工50元

四十九、除草，生长周期在12个月，至少要除草3---4 次。费用350元，五十、种植，200 元

五十一、农药，费用20 元。

五十二、收获，机器收获的话，费用100 元，

五十三、其他费用，100 元

总投资在1400 元

2012年中药材种植效益分析

白术效益，白术籽栽收获白术子70斤，伢子600 公斤，预计效益在6000元，

白术术栽，收获白术300 公斤，效益6000元，

桔梗效益， 2 年生干桔梗150公斤，效益6000元， 3 年生，收获桔梗200公斤，桔梗籽

40 公斤，效益 1.3万

板蓝根效益，收获板蓝根250 公斤，大青叶150公斤，效益2500元丹参效益，收获鲜丹参3000 斤，效益在4500元

板蓝根功效：【功效】清热，解毒，凉血，利咽。

【主治】温毒发斑；高热头痛；大头瘟疫；舌绛紫暗，烂喉丹痧；丹毒；痄腮；喉痹；疮肿、痈肿；水痘；麻疹；肝炎；流行性感冒，流脑，

乙脑，肺炎，神昏吐衄，咽肿，火眼，疮疹；可防治流行性乙型脑炎、急

慢性肝炎、流行性腮腺炎、骨髓炎。

.抗菌抗病毒作用，提高免疫功能，.抗肿瘤作用生地

生地性寒，功能为凉血清热、滋阴补肾、生津止渴，常用于治疗骨蒸痨热、

咽喉燥痛、痰中带血等症。由生地为主制成的六味地黄丸，就是著名的补肾良药，临床还常用于慢性肾炎、高血压、神经衰弱、肺结核等病的治疗。

生地制成熟地后，药性由寒变微温，其功能也发生变化，成为补血药熟地配当

归、白芍、川芎就是大名鼎鼎的“ 四物汤”，常用于治疗血虚症。熟地配白芍能养肝，配柏子仁可养心，配龙眼肉能养脾，配麻黄则通血脉。但熟地滋腻滞脾，有碍消化，故脾虚少食、腹满便溏者不宜服用白术功能与主治

健脾益气，燥湿利水，止汗，安胎。用于脾虚食少，腹胀泄泻，痰饮眩悸，水肿，自汗，胎动不安。土白术健脾，和胃，安胎。用于脾虚食少，泄泻便溏，胎动不安。

丹参能扩张冠状动脉，增加冠脉流量，改善心肌缺血、梗塞和心脏功能，调节心律，并能扩张外周血管，改善微循环；能提高机体耐缺氧能力；有抗凝血，促进纤溶，抑制血小板凝聚，抑制血栓形成的作用；能降低血脂，抑制冠脉粥样硬化形成；能抑制或减轻肝细

胞变性、坏死及炎症反应，促进肝细胞再生，并有抗纤维化作用；能缩短红细胞及血色素的恢复期，使网织细胞增多，能促进组织的修复，加速骨折的愈合；有中枢神经有抑制作用；有抗肿瘤作用；能增强机体免疫功能；能降低血糖；对结核杆菌等多种细菌有抑制作用。［用途］用于血瘀所致月经不调、痛经、经闭，产后瘀滞腹痛；冠心病心绞痛，动脉粥样硬化；慢性肝炎、肝硬化，腹腔包块或肿瘤；慢性肺心病，支气管哮喘；血不养心或心火偏亢，

心悸不安，心烦失眠桔梗，味苦、辛，性微温。其嫩茎叶和根均可供蔬食。盛产于我国东北部地区，是朝鲜族的特色菜（泡菜）。功效宣肺、祛痰、利咽、排脓、利五脏、补气血、补五劳、养气。主治:咳嗽痰多、咽喉肿痛、肺痈吐脓、胸满胁痛、痢疾腹痛、口舌生疮、目赤肿

痛、小便癃闭。

金银花自古被誉为清热解毒的良药。它性甘寒气芳香，甘寒清热而不伤胃，芳香透达又可祛邪。金银花既能宣散风热，还善清解血毒，用于各种热性病，如身热、发疹、发斑、热毒疮痈、咽喉肿痛等证，均效果显著。