把安全生产作为工程建设的头等大事来抓

【摘要】本文着重叙述了紧紧围绕“安全文明施工”这条主线，把安全生产工作作为工程建设的头等大事来抓，不仅确保了阶段性工程进度的总目标的实现，而且实现了施工零伤亡的安全奋斗目标。

【关键词】工程建设；安全生产

1.基本情况

惠都工程2条隧洞及连接段开挖与衬砌1909m，管线开挖与安装4298m，再加上泵站的土建工程施工，施工项目多，工程任务压力大。施工线路跨越两个社区，社会环境比较复杂。施工场地临近日夜繁忙的主干线—惠都大道，交通环境恶劣。面临如此复杂的局面，为了实现“安全、文明、优质、高效”的总目标，工程建设单位紧紧围绕“安全文明施工”这条主线，把安全生产工作作为工程建设的头等大事来抓，不仅确保了阶段性工程进度的总目标的实现，更令人欣慰的是，从2013年10月开工到现在，一直保持人员零伤亡的纪录，特别是轻伤都还没有发生过一起。在组织的劳动竞赛检查评比中，已连续两次被评为“标兵段”称号。

2.统一思想，建全安全保障体系

“安全为了生产，生产必须安全”是我们国家在经济建设中一贯坚持的原则方针。作为一个施工企业，如果没有过硬的安全保障措施和有效的控制手段，势必会在日趋激烈的竞争市场上遭到淘汰。基于此，施工项目部一进驻工地，工程建设单位便组织全体管理人员集中学习，深入开展讨论，使大家深刻地认识到：抓好安全生产，是全面贯彻落实《劳动法》，《劳动保护条例》等国家政策、法令、法规的重要手段；是维护企业自身形象，增强企业活力的必要途径；是最大程度上实现企业利润目标，提高企业经济实力的根本保证。思想是行为的先导，认识统一后，工程建设单位又进行了明确的分工，以项目部、施工队、施工班组，第一行政负责人就是安全生产的第一责任人。另外设立一名安全生产直接责任人，再配备一名由职工选举产生的安全监督员，各级安全生产责任人都明确了相应职责和权限，制定了处理安全生产中发生的问题的组织程序，这样从上到下确定了安全生产管理体系。安全监督员时刻关注安全管理体系的运行情况，发现了问题和疑点，可直接向工程建设单位提出咨询或质疑，有利于及时反馈安全生产方面的信息。

3.完善管理体制，控制行为规范

惠都工程施工点多，项目繁杂，交叉作业面多，安全生产管理难度大，往往不经意间的一点小疏忽，就会酿成大的事故。针对这种情况，工程建设单位一方面结合以往施工中的安全生产管理经验，另一方面发动所有参建的职工广泛交流讨论，然后编出一套管理制度，既包含了各级人员的职责、安全教育、安全纪律、安全生产例会，检查评比、奖励与惩罚制度，又根据施工的特点，划分出18个

建筑工程项目安全生产责任书

仅供参考[整理] 安全管理文书建筑工程项目安全生产责任书日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

建筑工程项目安全生产责任书乙方：根据建设部建质（2002）75号《关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议报告》进一步贯彻安全第一，预防为主的方针，切实防止建筑施工现场重大恶性事故发生，确保安全生产，文明施工，结合本公司的实际情况、甲、乙双方签订浙江颜雪化妆品有限公司厂房、综合楼工程施工现场安全生产、文明施工目标管理责任书。一、目标： 1、乙方所承建的施工现场不发生死亡事故。 2、施工机械机具发生机械设备事故为零。 3、施工现场安全工作必须按《浙江省建筑施工企业现场安全标准化管理暂行规定》之要求达到合格级标准化工程。 4、施工现场发生火灾率为零。 5、不造成市区电力、邮政通讯、市政设施等重大损害事故。 6、发生伤亡事故快报率为100%。 7、特殊作业人员持证上岗率为100%。二、双方责任：为了实现上述目标，甲、乙双方必须采取有力措施各自履行下列职责。甲方责任： 1、传达贯彻上级部门安全生产文明施工的指示，部署安全生产施工的任务。 2、定期进行现场安全生产、文明施工督促检查，并组织每季度一次质安大检第 2 页共 5 页

查。 3、不定期进行现场安全生产检查，配合市建设局每季度一次全市质安大检查。乙方责任： 1、组织施工现场全体职工认真贯彻安全第一，预防为主的方针，综合协调各分包单位安全生产工作，建立制定施工现场安全生产制度和各班组及特殊工种的安全生产责任制，明确各自职责，并付诸实施，以保证责任书各项指标的顺利完成。 2、认真做好上岗前安全教育，特别是新招用工人及换岗工人的安全教育，必须做好三级安全教育。 3、认真做好施工现场的安全资料台帐。 4、施工现场必须严格按施工组织设计的现场布置要求布置施工用电，现场配电箱、材料堆放及施工机械的设置安装必须符合《浙江省施工现场安全标准化管理暂行规定》之要求。 5、开展多种形式的安全宣传教育和张挂历针对性的安全宣传警示牌子，以提高职工安全素质，增加全体员工的安全意识，危险地段出入处（口）应设警示灯，以确保施工现场的安全。 6、正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，对施工现场定期或不定期组织安全生产自查，对查出的安全隐患必须及时整改。 7、应对施工现场搭设的脚手架、井架、升降机、电气机械设备等安全保护装置组织验收，合格后方可使用，要把工伤事故控制在零。 8、如发生重大安全事故，要保护好现场，并立即上报公司。三、奖罚：第 3 页共 5 页

(完整版)建设工程安全事故处理程序

建设工程安全事故处理程序一、事故发生及时报告建筑施工现场发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的现场人员人应立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等报告本单位工程项目经理部领导或安全技术人员，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并有组织、有指挥地抢救伤员、排除险情。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门根据事故的严重程度和施工现场情况，用快速办法分别通知和报告公安机关、劳动部门、工会、人民检察院及上级主管部门。二、发生事故后迅速抢救伤员并保护好事故现场事故发生后，首先迅速采取必要措施抢救伤员和排除险情，预防事故的蔓延扩大。同时，为了调查事故、查清事故

原因，必须保护好事故现场。因抢救负伤人员和排除险情而必须移动现场物件时，要进行录像、摄影或画清事故现场示意图，并做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件，所以要严加保护。要求现场各种物体的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故发生时的状态。必须采取一切措施，防止人为或自然因素的破坏。清理事故现场应在调查组确认现场取证完毕，并征得上级劳动安全监察部门、行业主管部门、公安部门、工会等同意后进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场将现场破坏。三、组织事故调查组一般事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组。较大事故，由企业主管部门会同事故发生地的市(或者相当于设区的市一级)劳动安全监察、公安、工会组成的事故调查组对事故进

建设工程安全生产法律法规

《建设工程安全生产法律法规》第一章绪论 2002年6月29日，九届全国人大常务委员会第28次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》，同日，江泽民主席签署第70号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。2003年11月12日，国务院第28次常务会议讨论并原则通过了《建设工程安全生产管理条例》草案，2003年11月24日温家宝总理签署第393号国务院令予以公布。这部法律法规的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 1.1 建设工程安全生产法律法规的重要意义安全生产至关重要，实现安全生产的前提条件是制定一系列安全法规，使之有法可依。通过法律框架下政府对建筑业的管理，采取有效措施，加强对建筑工程的安全生产监督管理，提高建筑业生产安全水平，降低伤亡事故的发生率，从世界各国建筑业的安全管理发展情况来看还是非常有效的。如美国和英国等发达国家在20世纪70年代相继对包括建筑安全在内的安全管理模式做了根本性的调整，取得了显著成效，伤亡人数大幅下降，带来了不可估量的经济效益和社会效益。从国际环境来看，推进安全生产工作，提高劳动保护水平，符合现阶段国际通行的做法，是我国加入WT0后与国际接轨的一项重要措施。安全生产是国民经济运行的基本保障，保护所有劳动者在工作中的安全与健康既是政府义不容辞的责任，也是现代文明的基本内容，所以我国正在改善国内的安全生产状况，与国际标准逐渐接轨。虽然当前我国多数企业安全生产实际情况与一些国际劳工标准的要求还有一定的距离，但就长远发展来说，这些国际劳工标准是我国应逐渐达到的目标。因此我们要积极创造条件，推进安全生产工作，提高劳动保护水平，尽快改变我国工伤事故频发、职业危害严重的被动局面，树立良好的国际形象。对建筑业来说，为进一步完善我国有关建筑安全卫生的立法，建立健全建筑安全卫生保障体系，提高我国的建筑安全卫生水平，原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于2001年10月27日经全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约，成为国际上实施建筑业安全卫生公约的第15个国家，实现了建筑业安全生产工作与国际标准的接轨。近年来，《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及部门规章、施工安全技术标准的相继出台，为保障我国建筑业的安全生产提供了有利的法律武器，在建筑业的安全生产工作方面做到了有法可依。但有法可依仅仅是实现安全生产的前提条件，在

《安全管理制度》之建筑施工安全生产责任制

建筑施工安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：（一）公司经理责任 1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。 3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。 4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。 5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。（二）公司生产经营责任 1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。 2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。 4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、

组织外包工队长的培训、考核与审查工作。 5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。（三）公司技术经理责任 1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。 2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。 4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。 6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。（四）安全部门责任 1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。 2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。 5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。 6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、

建筑施工生产安全事故报告调查处理与案例分析

案例:物料提升机坠落事故某公司热轧薄板厂的 2 号加热炉工程由某钢铁设计院设计，某冶金建设集团公司中标为工程的总承包方。冶金建设集团公司又将该工程中烟囱的施工（该烟囱为钢筋混凝土结构，高度110m）分包给其下属的第八建筑公司施工，工地总人数约180 人，施工人员主要来自南方某县劳务公司，工程由某监理公司进行监理: 施工中由第八建筑公司项目部编制了烟囱施工方案，方案中使用的物料提升机为井字架，作为解决烟囱上下料的运输工具，提升机选用了摩擦式卷扬机为动力。第八建筑公司项目部在搭设前未编制专项施工方案，由施工人员凭经验搭设钢管井架，搭设后未按规范要求设置安全防护装置。另外，考虑人员上下，虽设置了钢直梯，但既没按规定设置护圈，也没有设合理的休息平台，施工中作业人员为了节省时间基本上乘坐井架吊篮上下。以上情况建没单位、监理单位以及施工单位在检查中都已发现，对吊篮载人一事没有予以制止，对井架无安全防护装置、直梯无护圈及休息平台的设置等问题也没有提出解决办法。当烟囱施工高度达106m时。烟囱顶部有13名工人完成绑扎钢筋和支模板作业后等待验收，这其间有 5 人乘吊篮下去，第八建筑公司的一名质检员又乘吊篮上到烟囱顶部准备进行验收检查。此时地面的卷扬机司机以为还要等待一段时间，所以拉上制动器后便离机去找人。后因天下雨，烟囱顶部的9人准备下到地面。于是全部乘上吊篮。由于人员过多，质量超过卷扬机制动器的制动力，而吊篮又没安装停靠装置，吊篮开始下滑，又因无断绳保护装置，致使吊篮无任何保护直落地面，地面也没按规定装设缓冲装置，过大的冲击及振动造成7 人死亡。2人重伤。单项选择题 1.使用物料提升机提升应做到（）。 A. 严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下 B. 在有人员乘吊篮上下时必须由专业司机操作 C. 未经技术人员许可，一般不允许乘吊篮上下 D. 严禁人员攀登、穿越提升机架体，但可以乘吊篮上下答案:A2.上述案例事故的性质为（）。 A. 机械事故 B. 意外事故 C. 责任事故 D. 多人事故

建设工程安全生产存在的问题及对策

建设工程安全生产存在的问题及对策摘要：本文论述了建筑工程安全生产管理存在的问题，并提出了改善建筑工程安全监督管理的对策和建议。关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策中图分类号：TU198 文献标识码： A 文章编号：一、建筑工程项目安全生产的特点建筑业之所以成为安全事故发生频率较高的行业，是由于它的行业特性所致。建筑业多数工种是高空作业多，约占90％以上；手工劳动及繁重体力劳动多；建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生；临时员工多，目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％～70％；露天作业多，建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；立体交叉作业多；建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工等。上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。二、建筑安全状况形成的原因近年来．建筑安全事故频发，且呈逐年上升趋势，给国

家及家庭带来巨大的生命和财产损失，给建筑工程安全管理工作带来了极大的挑战，分析目前严峻的安全生产形势的原因，主要存在以下几个方面。 1.安全生产管理脱节，部分施工企业丧失了控制权和管理权由于当前建筑市场竞争激烈，使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和迁就于项目承建人；从某种意义上说，丧失了主导管理权，从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范，建筑施工安全生产管理体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产开展困难。 2.现行管理机制，无法激励企业主动做好安全生产由于当前一些管理措施滞后，特别是原有激励机制无法激励施工企业做好安全生产工作，比如：像创优、创文明工地等，创与不创没有多少实在意义。最低价中标和包死价工程随处可见，虽然招投标时，安全文明施工费用都按规定列出，但实际上投入不足或根本就没有投入的现象非常普遍。 3.对建筑施工安全生产重要性认识不到位由于对建筑施工安全生产重要性认识不到位，未能将施工安全文明管理工作摆到正确位置。国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，不能及时传达和

建设工程项目部安全生产责任制..doc

1.2.5---建设工程项目部安全生产责任制1 企业安全生产目标考核制度一、公司每年、季度对二级单位和项目经理部及其负责人的安全生产情况进行一次考核评比。二、二级单位每年、季、月对项目经理部及其负责人的安全生产情况进行一次考核评比。三、项目部每年、季、月、周对班组（分包单位）及其负责人的安全生产情况、班组活动情况进行一次考核评比。四、对不执行或违反安全生产管理制度的人员或单位视情节轻重，予以10000元以下罚款，直至依法追究刑事责任；对完成安全生产目标较好的个人或单位实行与年终奖相挂钩，以保证目标的顺利完成。浙江新邦建设有限公司企业安全生产检查制度一、定期安全生产检查：集团公司每季度组织一次对下属单位安全生产检查；分（直属、专业）公司每月组织一次对项目部进行安全生产检查；项目部或分包企业每半月组织一次进行安全生产检查。二、经常性安全生产检查：班组进行班前、班中、班后岗位安全检查；各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。三、专业安全生产检查：脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检

查；塔吊、垂直运输机（架）检查；施工用电及电动机械设备检查；压力容器检查；防尘、防毒、防火等检查。四、季节性和节假日安全生产检查：冬雨季施工安全检查；节假日加班及节假日前后安全生产检查。五、自检和交接检：脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，企业有关部门或政府安监部门进行专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。六、检查整改：各级在检查中发现隐患及不安全问题，检查组应开具定人、定时、定措施整改通知书，整改单位积极整改达标。七、安全生产奖罚：对安全检查中能达标的；对被指令整改的，屡教不改的，根据企业安全生产奖惩办法的相关条目分别给予奖惩。浙江新邦建设有限公司企业安全生产教育制度一、新入企业或变换工种的工人三级安全教育：其必须经安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗，并建立教育卡。公司（分公司）级。教育内容为安全生产方针政策、法律法规、规范规程、企业规章制度以及劳动保护的意义和任务等安全知识，教育时间不少15学时；项目部级。教育内容为建安工人安全生产技术操作的一般规定、项目部规章制度、安全生产纪律和文明施工要求、现场可能存在危险部位及必须遵守事项等的安全知识，教育时间不少15学时；班组（分包）级。教育内容为本工种安全技术操作规程、机具设备和安全防护设施的性能和作用、班组安全生产和

建筑施工企业生产安全事故应急救援预案

中铁北部湾工程建设有限公司东川区紫荆家园二期工程建设项目紧急情况应急预案编制人：审核人：审批人：

二○一三年三月企业生产安全事故应急救援预案一、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任 1、总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。 2、副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。 3、项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。 4、项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到施

工现场大门口处等候，将消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。 5、项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。 6、项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。 7、项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。 8、项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。 9、项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。二、设立应急救援指挥中心办公室 1、应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。

建设工程安全生产的特点

建设工程安全生产的特点姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

建设工程安全生产的特点 1、建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全相同的两块土地；建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的，可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境（如地理条件、季节、气候等）也千差万别，决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。 2、建筑工程的施工是流水作业，建筑业的工作场所和工作内容是动态的、不断变化的，每一个工序都可以使得施工现场变化得完全不同。而随着工程的进度，施工现场可能会从地下的几十米到地上的几百米。在建筑过程中，周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断地变化，施工过程的安全问题也是不停变化的，而相应的安全防护设施往往滞后于施工进度。 3、建筑施工流动性大，是建筑施工的又一特点。一个工程完成以后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的项目。这些新的工程，可能在同一个地区，也可能在另一地区，那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流动。 4、建筑施工大多是露天作业，以重体力劳动的手工作业为主。建筑施工作业的高强度，施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等，以及露天作业环境不固定，高温和严寒使得作业人员体力和注意力下降，大风、雨雪天气还会导致工作条件恶劣，夜间照明不够，都会增加危险、有害因素。 5、公司（施工企业）与项目部的分离，使得现场安全管理的责任，更多地由项目部来承担，致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分第 2 页共 4 页

的落实。 6、建筑施工过程存在多个安全责任主体，如建设、勘察、设计、监理及施工等单位，其关系的复杂性，决定了建筑安全管理的难度较高。施工现场安全由施工单位负责，衽施工总承包，承包由总承包单位负责，争包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 7、近年来，建设施工正由以工业建筑为主向民用建筑为主转变，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。使得建筑施工的难度增大，危险、有害因素变化大，出现很多不安全性。 8、建筑业生产过程的低技术含量、非标准化作业，决定了作业人员的素质相对较低。而建筑业又需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业，从业人员与施工单位间的短期雇用关系，造成了施工单位对从业人员的教育培训严重不足，使得施工作业人员缺少基本的安全生产常识，违章作业、违章指挥的现象时有发生。建筑施工复杂又变幻不定，由于以上各种因素，因此不安全因素较多，较复杂。特别是生产高峰季节、高峰时间更易发生事故。施工过程中存在临时观念，不采取可靠的安全措施，偷工减料，重生产轻安全，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。第 3 页共 4 页

建筑施工安全生产责任制(全)

项目经理安全生产责任制一、项目经理就是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目得安全生产工作，要坚持安全生产“五同时”，认真贯彻国家安全生产方针、政策与法规。二、做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正与处理违章作业人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。三、组织每周星期一安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。四、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出得隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。五、负责组织落实所管辖施工队伍得安全教育，培训与持证上岗得管理工作，并做好记录。六、发生人身伤亡与未遂事故时，立即停止施工，保护现场与向上级报告，接受检查与配合查清事故原因与责任。提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。七、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核。八、负责组织对现场使用得脚手架与机械设备等得安全防护设施得检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在得问题。项目副经理安全生产职责

在项目经理得领导下，对本工程项目得安全生产工作负直接领导责任。其安全职责就是： 1、认真组织执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护得法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度。 2、组织贯彻实施项目经理部（项目分部）安全生产责任制、安全生产规章制度与安全技术操作规程。 3、落实工程项目安全生产费用投入使用情况，确保达到安全生产条件所必须得资源配置与资金投入得有效实施。 4、参与编制本项目实施性施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，方案经批准后督促技术部门进行交底并组织实施。 5、组织、参加事故隐患排查、治理与防控工作，针对排查出得重大隐患，组织落实整改。 6、参与编制项目经理部（项目分部）生产安全事故应急救援预案，组织、参与对应急救援预案进行演练、评价、完善。 7、督促有关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并督促员工正确使用。 8、组织开展各项安全生产专项检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。 9、参加安全生产例会等安全生产管理工作会议，在生产计划、布置、检查、总结、评比工作得同时强调安全工作。

建设工程安全生产法律法规试题

建设工程安全生产法律法规一、单选题（本题型每题有4 个备选答案。其中只有1个答案是正确的。多选、不选、错选均不得分）例：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地（）申请领取施工许可证。 A. 乡级以上人民政府建设行政主管部门 B. 省级以上人民政府建设行政主管部门 C. 县级以上人民政府建设行政主管部门 D. 县级以上人民政府正确答案：C 1. 2003 年11月12日，国务院第28次常务会议讨论并原则通过了《建设工程安全生产管理条例》草案，（）温家宝总理签署第393 号国务院令予以公布。 A. 2002 年11月20日 B. 2002 年11月24日 C. 2003 年11月20日 D. 2003 年11月24日正确答案：D 2. （）的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 A. 《建筑法》 B. 《安全生产法》 C. 《建设工程安全生产管理条例》 D. 《建设工程质量管理条例》正确答案：C 3. 原建设部从1996 年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于（）经我全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约，成为国际上实施建筑业安全卫生公约的第15 个国家。 A. 2001 年10 月27 日 B. 2002 年10 月27 日 C. 2003 年10 月27 日 D. 2003 年10 月24 日正确答案：A 4. 原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于2001年10月27 日经我全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全

建设工程安全生产管理

建设工程安全生产管理一、建设工程安全生产管理慨述（一）建设工程安全生产的特点建筑业从广义的概念来说是从事建筑安装工程的生产活动,为国民经济各部门建造房屋和构筑物，并安装机器设备。长期以来，由于人员流动大、劳动对象复杂和劳动条件变化大等特点，建筑行业在各国都是高风险的行业，伤亡事故发生率一直位于各行业的前列。尤其是现代社会建设项目趋向大型化、高层化、复杂化，加之建设场地的多变性，使得建设工程生产特别是安全生产与其他生产行业相比有明显的区别，建设工程安全生产的特点主要体现在以下几个方面： 1、建筑施工大多数在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。恶劣的气候环境很容易导致施工人员生理或者心里上的疲劳，注意力不集中，造成事故。 2、建设工程是一个庞大的人机工程，这一系统的安全性不仅仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态。建设工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不及时排除，将很容易导致安全事故。 3、建设项目的施工具有单一性的特点。不同的建设项目所面临的事故风险的大小和种类都是不同的。建筑业从业人员每一天所面对的都是一个几乎全新的物理工作环境，在完成一个建筑产

品之后，又转移到下一个新项目的施工。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。 4、工程项目施工还具有分散性的特点。建筑业的主要制作者——现场施工人员，在从事工程项目的施工过程中，分散于施工现场的各个部位，当他们面对各种具体的生产问题时一般依靠自己的经验和知识进行判断做出决定，从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。 5、工程建设中往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系比较复杂。仅施工现场就涉及建设单位、总承包单位、分承包单位、供应单位和监理单位等各方。各种错综复杂的人的不安全行为，物的不安全状态以及环境的不安全因素往往互相作用，构成安全事故的直接原因。 6、目前我国建筑业仍属于劳动密集性产业，技术含量相对偏低，建筑业中部分从业人员的文化素质较一般行业人员低。尤其是大量的没有经过全面职业培训和严格教育的农民工，其数量占到施工一线人数的80%。 7、建筑业作为一个传统的产业部门，工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象。部分建筑业管理人认为建筑安全事故完全是由一些偶然因素引起的，因而是不可避免的，无法控制的，没有从科学的角度深入认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，造成的建设项目安全管理不力，发生事故的可能性增加等问题。 (二) 建筑工程事故特点及分析

建设工程安全生产责任书范本

建设工程安全生产责任书甲方（总包方）：乙方（劳务承包方）：经甲乙双方协商:甲方将承包给乙方施工，为使工程能够顺利进行和认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，进一步提高本项目建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保证国家与人民的财产与人生安全，根据《中华人民共和国建筑法》，《施工现场管理规定》等有关国家法令法规，甲乙双方特订立此建设工程安全生产责任书，双方共同遵守。一、工程劳务承包方责任 1、劳务承包施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。分包施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。 2、施工现场必须建立健全安全生产责任制，承包方项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。 3、承包施工企业应当根据施工组织设计，工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应按专项安全方案，并采取措施严格执行。

4、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。 5、承包施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准三规范”《建筑施工安全检查标准》（JG59-99），《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)。严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并作好记录。 6、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制。 7、承包施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。 8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。 9、施工企业应根据中华人民共和国建筑法第五章四十八条的规定，对施工现场进行意外伤害、伤亡保险。

建筑工程施工现场安全生产事故应急预案

一、总则 1.1编制目的为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。 1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）二、危险性分析 2.1项目概况本工程名称为飞跃·兰溪尚品，包括设备用房、商场、住宅、停车场等。本工程位于六盘水市钟山大道西段南侧、德宏南路西侧，德月南路东侧；建筑占地面积：3958.00㎡，总建筑面积：60201.60㎡(地上建筑面积51002.74㎡，地下建筑面积9198.86㎡)；地下2层，建筑高度7.5m；地上：1栋28层，建筑高度90.90m；2栋23层，建筑高度75.90m；3栋18层，建筑高度60.90m。

本工程采用框架剪力墙结构形式，建筑结构的类别为乙类高层建筑，合理使用年限50年，抗震设防烈度为6度，防火设计为一类高层建筑，其耐火等级为一级。 2.2危险源分析及预防监控措施按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下：坍塌事故预防监控措施：严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工；基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放；施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂；基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌；及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。高处坠落及物体打击事故预防监控措施：认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击；施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、

建设工程安全生产法律法规(修订版)附录试题

建设工程安全生产法律法规模拟试题一、单选题 1.2003年11月12日，国务院第28次常务会议讨论并原则通过了《建设工程安全生产管理条例》草案，_D_2003年11月24日__温家宝总理签署第393号国务院令予以公布。 2.C《建设工程安全生产管理条例》__的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 3.原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于 A.2001年10月 27 日___，经我全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建 15个国家。筑施工安全卫生公约，成为实施建筑业安全卫生公约的第 4.原建设部从1996年开始申办在我国执行建筑业安全卫生公约，并于2001年10月27日经我全国人大常务委员会通过，我国正式批准在中国除香港特别行政区以外实施建筑施工安全卫生公约，成为实施建筑业安全卫生公约的第__ D.15__个国家。 5.《建筑法》(草案)经全国人大八届常委会第28次会议审议，于__ A.1997年11月1日__正式颁布。 __ A.法律__。 6.《建筑法》是我国第一部规范建筑活动中的部门 7.《建筑法》总计__ B.85__条。 8.__ B.《安全生产法》__是安全生产领域的综合性基本法，它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。 9.行政法规是由国务院制定的__ D.法律规范性文件__，颁布后在全国范围内施行。 10.《安全生产许可证条例》于__ D.2004年2月7日__国务院第34次常务会议通过。 11.__ A.国务院建设主管部门__负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。 12.__ C.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门__负责非中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 13.《中华人民共和国劳动法》于__ A.1994年7月5日__中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过。 14.在__ D.《安全生产许可证条例》__中，我国第一次以法律形式确立了企业安全生产的准入制度，是强化安全生产源头管理，全面落实“安全第一，预防为主”安全生产方针的重大举措。 15.《建设工程安全生产管理条例》对政府部门、有关企业及相关人员的建设工程安全生产确立了十三项主要制度。其中，涉及政府部门的安全生产监管和管理行为进行了全面规范，制度有____项。 [选择：][正确答案： C.7] 16.下列__ D.企业负责人学历要求为本科以上__选项不属于企业取得安全生产许可证所应当具备的安全生产条件。 17.安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起__ D.45__日内审查完毕，经审查符合《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证。 18.对不符合《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的企业，不予颁发安全生产许可证，并应__ C.书面通知企业并说明理由__。 19.安全生产许可证的有效期为__ B.3 __年。 20.安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前__ A.3__个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

建设工程安全生产原则(通用版)

建设工程安全生产原则(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0559

建设工程安全生产原则(通用版) 第一节建设工程施工安全管理概述安全，按系统安全工程观点，是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。安全生产，是指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保重人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。安全生产管理是指针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关策划、计划、组织、指挥、控制和协调等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标是减少和控制危害、事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人

身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。建设工程施工安全管理是指确定建设工程安全生产方针及实施安全生产方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。它包含了建设工程在施工过程中组织安全生产的全部管理活动，即通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和不安全状态得以减少或控制，达到消除和控制事故、实现安全管理的目标。建设工程施工安全控制是建设工程施工安全管理的一部分，是致力于实现建设工程施工安全生产要求的一系列相关活动。建设工程施工安全控制是在明确的安全目标条件下，通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期的安全目标的过程。建设工程施工安全管理的监管主体按实施主体不同，可分为内部监管主体和外部监管主体。内部监管主体是指直接从事建设工程施工安全生产职能的活动者，主要包括：（1）勘察、设计单位的施工安全管理。（2）施工单位的施工安全管理。（3）其他参与单位的施工安全管理；外部监管主体是指对他人施工安全生产能力和效果

建筑施工安全生产目标责任书

建筑施工安全生产目标责任书项目名称：甲方：乙方：为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，进一步加强建筑施工安全生产管理，提高施工现场管理水平，落实各级安全生产责任制，完善各类安全防护设施，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会。根据中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等相关法律法规，结合实际，创新区与各施工企业签订2019年度安全生产目标责任书，明确以下安全生产责任目标。一、甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规，强化安全意识，通过健全规章，加强防范，完善施工管理，发扬敢管、敢抓、敢处分的“三敢精神”，实现安全生产目标。二、安全生产责任书期限：自进场施工至工程交付为止。三、甲方责任及义务： 1、对安全生产工作进行整体布置，管理，负责开展日常的安全生产大检查，对发现的的问题及薄弱环节，督促限期整改。 2、对乙方提出的安全生产方面的问题，甲方应及时答复或

三天内处理、解决。 3、向乙方及时传达上级、地方政府部门等关于安全生产的有关文件精神。四、乙方责任及义务： 1、依法对所施工的工程安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。 2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违章作业应及时停业整改，如有较大安全隐患必须及时向我镇建管中心汇报。 3、认真贯彻执行国家、省、市、区有关安全生产法律、法规及相关规定，建立安全生产领导小组，健全安全生产管理网络，按照行业标准及规范组织实施。保障各项安全防护设施及时到位，施工现场的道路、围挡、大门、消防设施、临时用电、办公室及其它临时设施均必须达到标准化施工的要求。 4、必须在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。 5、工程总负责人、技术负责人、专职安全员、特殊工种人