市长在政协经验交流会讲话与市长在政府信息公开及工作会议的发言要点汇编

市长在政协经验交流会讲话与市长在政府信息公开及工作会议的发言要点汇编
市长在政协经验交流会讲话与市长在政府信息公开及工作会议的发言要点汇编

市长在政协经验交流会讲话与市长在政府信息公开及

工作会议的发言要点汇编

市长在政协经验交流会讲话

这次市政协界别工作经验交流会议开得很好,大家在一起谈体会、谈经验、谈打算,有思路、有特色、有新意,达到了拓宽视野、交流经验、推动工作的目的。

界别是人民政协所独具的特色,是开展政协工作的基本单元。十一届市政协以来,我们十分重视发挥政协界别的作用,在健全组织、规范制度、加强指导、拓宽渠道等方面做了很多创新性的工作。按照市政协的部署,各界别组从自身特点出发,围绕全市发展大局和政协重点工作,开展了主题突出、内容丰富、形式多样的界别活动。今天会上,有6个界别组作了口头发言,还有几个界别组准备了书面材料。我听了看了以后,感到很高兴、很振奋、很受启发。我认为,大家对界别工作的认识是到位的,行动是积极的,工作是有特色、有成效的。像各民主党派界别,注重发挥整体功能,积极参与协商议政,很好地履行了参政党职能,为市委、市政府决策提供了很多有价值的参考依据;像工会、工商联、妇联、侨联、科协、青联等团体界别,依托各自组织机构,加强业务学习,搭建履职平台,广泛发动委员投身“四个一”活动,把“履职尽责”和“岗位闪光”很好地结合在一起;像宗教、少数民族、农业、经济、科技、教育、体育、社会保障、新闻出版、文化艺术、无党派人士等界别,虽然组织结构比较松散,搞经常性集体活动不容易,但也都注重发挥行业优势和委员特

长,通过选准活动题目,搭建界别平台,组织开展了富有成效的专项视察、调研和信息交流等活动。从总体上看,市政协界别工作正朝着多样化、经常化、群体化的方向推进,呈现出良好的发展态势。这一局面的形成,与广大市政协委员的共同努力密不可分,更是与各界别组负责同志的精心组织和辛勤付出密不可分,你们为此动了不少脑、操了不少心、说了不少话、跑了不少腿,投入了很多时间、精力和财物,等等。借此机会,我代表市政协向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

经验交流会的主旨在于总结经验、探索规律、指导工作。归纳以上大家所写、所谈,我认为,我市政协界别工作的主要特色是坚持和体现了“三个贴近”的原则。

一是贴近中心,把准大势。围绕中心,服务大局,推动发展,是政协履职的第一要务。近年来,市政协各界别紧贴市委、市政府的中心工作,从全市发展的决策需求出发,准确选题,精心组织,深入调研,积极建言,取得了明显成效。如,民盟界别开展的“推进农业特色产业发展”与“打造蓝色经济区,发展海洋渔业产业”等调查,致公党界别提出的“推广和规范订单农业生产”与“促进土地合理流转”的建议,九三学社界别提出的“大力发展现代服务业”,民革提出的“加强社会治安管理”等提案,都得到了市委、市政府及有关部门的高度重视,有的被市委王书记亲自阅批,很多建议都进入了决策,见诸于工作之中。事实证明,立足大势才能登高望远,胸怀全局才能立论高深。界别工作只有贴近中心、把准大势,才能有效发挥职能,体现应有价值。

二是贴近民生,顺应时势。近年来,市委、市政府对民生问题越来越关注、越来越重视、越来越强化投入、加大力度,出台了一系列优惠政策,实施了一系列民心工程。各界别组顺应时势,顺应民意,把改善民生、发展民生作为重点课题,积极为改善民生献计出力,推动了有关问题及时得到解决。如工商联界别积极开展“民企帮村”、“民企助学”活动,为我市新农村建设和教育事业发展增添了活力和动力;民革界别提出的“解决外来务工人员子女上学问题”的建议,表达了全市外来务工人员的心声;教育界别提出的“改造大水泊环岛”、“简化下放车辆牌照审批职能”等建议,得到了有关部门的采纳和办理,极大地方便了群众生产和生活。这些界别活动,彰显了“人民政协为人民”的宗旨,赢得了人民群众的赞誉,也进一步扩大了政协的社会影响力。

三是贴近委员,整合优势。界别组由委员所组成,委员是界别的活力之所在。我们各个界别的委员,代表的阶层不同,擅长的专业不同,看问题的角度不同,提建议的侧重点也不相同。通过界别活动的联系,能够使各方面的优势很好地整合起来,相互促进,相得益彰,从而有效提升政协的整体工作水平。近年来,不少界别组围绕发挥委员的专业特长,开展了很多具有特色的课题研究和履职活动。如科协界提出的“加大无公害水果的生产力度”等建议,农业界提出的“旧村改造后的配套设施建设”等建议,专业性和可操作性很强,为改进工作提供了有益参考。再如,妇女界开展的“巾帼建功”活动,工商联界开展的“青年创业”活动,宗教界开展的“共建幸福家园”活动,侨联界开展的“对台联谊”活动,既激发了委员的参政热情,又

影响和带动了所联系界别的广大群众,起到了汇集各方智慧、凝聚各方力量的积极作用。

在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,市政协界别工作刚刚破题,尚处于起步阶段,还存在着一些薄弱环节。主要表现在,有的界别组活动不够经常,形式比较单调;有的界别委员之间联系不够紧密,一些委员的能动性不强,参与热情不高;一些界别活动的内容不够丰富,针对性不强,作用有待进一步强化,等等。根据界别工作“委员组织化、活动规范化、作用功能化”的基本要求,结合市政协工作实际,我认为,界别工作要重点在“突出一个主体,聚焦两区建设,拓展三个功能,建设四型组织”上做文章,以更好地发挥界别优势,体现界别特色,搞好界别工作。

突出一个主体。就是要更好地发挥政协委员的主体作用,使委员的界别意识更加强化,活动的界别特点更加凸显,建议的界别特色更加鲜明。要通过界别组的引导,把本界别委员的积极性更充分地调动起来,更加广泛地参与到政协工作中来。从普遍意义上说,政协委员大多是人才尖子、社会精英、学术中坚、行业骨干,但如果只是“单兵作战”,其反映的意见和建议,表达的愿望和诉求,并不能完全反映本界别群众最具代表性的、整体性的愿望和要求。要通过界别组的纽带作用,把委员分散的意见和建议转化为界别的整体声音,把委员的个体优势转化为界别的群体优势。

聚焦两区建设。就是要紧扣我市“两区建设”的战略任务来开展界别工作。我们即将进入经济社会发展“十二五”时期,这是全面建设小康社会的关键时期,也是加快转方式调结构的攻坚时期,既是黄金发展期,也是矛盾凸显期。我市当前正处在转变发展方式、促进社

会转型的紧要关头,既面临着难得的机遇,也面临着重大的挑战。为此,我们要进一步畅通界别工作渠道,紧紧围绕市委、市政府的工作重心,抓住蓝色经济区和高端产业聚集区建设中带有关键性的重点问题、带有普遍性的热点问题、带有专业性的难点问题,集中力量,深入研究,建言献策,切实肩负起“协调关系,汇聚力量,建言献策,服务大局”的重要职责,把界别工作真正融入到创业富民、创新强市的实践中去。

拓展三个功能。一是载体功能。界别一头联系政协,一头联系委员,是把委员融入政协的重要载体。要坚持以人为本,通过多种形式的活动,密切政协与委员的双向联系和沟通,听取不同群体的呼声,表达不同方面的意见,调动方方面面的积极因素,凝聚各方人士的智慧与力量,促进形成大团结、大联合。二是平台功能。要注重界别整体作用的发挥,以政协会议为重要舞台,以撰写提案为重要手段,以社情民意信息为重要渠道,通过开展界别活动,征集委员的意见和建议,整理升华,使之成为界别协商议政、建言献策的集体成果,努力使界别成为委员参政议政的活动平台。三是自治功能。要建立健全界别活动的各项工作制度,搞好自我管理,自我服务。通过强化委员界别活动的自治机能,加强界别委员的自身建设,引导大家争做优秀委员,塑造本界别及本界别委员的良好形象。市政协各委室要加强与所联系界别的沟通联系,搞好指导,热情服务,及时帮助解决各种实际困难,使市政协成为温暖的“界别之家”、“委员之家”。

建设四型组织。一是学习型。学习是政协委员的政治责任,也是历史责任,更是一种精神追求、一种生活方式。各界别要把组织委员进行政治业务学习作为一项重要内容。通过学习,提高委员自身素

质,增强参政议政能力;通过学习,统一委员思想认识,凝聚界别整体合力;通过学习,不断创新履职理念,拓展界别工作领域。二是调研型。调查研究是谋事之本、成事之基。各界别组要把组织协调委员搞好调研作为主要职责,着眼于发挥委员的专业优势,选好调研题目,定好调研计划,给委员定任务、压担子。要采取组建调研小组、议定调研方案、集中讨论文稿等措施,确保调研质量,促进界别委员调研活动的蓬勃开展。三是参与型。市政协组织的全委会、常委会、议政会以及视察、调研活动,层次比较高,受关注的程度也比较高。各界别组要根据市政协总体工作安排,确定好阶段工作重点,积极组织本界别委员,根据中心议题,进行调研建言,确保在这些活动中,能够听到更多的来自界别的声音,进一步提高市政协各项工作的委员参与面。四是活力型。政协界别的生命力和吸引力在于活动,只有坚持不懈地开展丰富多彩的活动,界别才有凝聚力和活力。考虑到各界别的工作性质和特点,像党派、团体等界别,组织机构比较健全,每年至少应开展2次以上界别活动,其他组织结构比较松散的界别,每年也应开展1次界别活动,这个要求不难做到。要积极探索开展界别活动的新途径、新方法,更好地体现界别特色,发挥界别作用。要加大宣传力度,不断提高界别活动的社会开放度。

各位委员,各位同志,发挥界别优势,是政协的一项特色工作。希望大家进一步强化责任意识,大胆实践探索,不断总结经验,完善工作机制,推动界别工作走上制度化、规范化、程序化轨道,通过发挥界别优势,突出委员主体作用,不断开创我市政协工作的新局面。

市长在政府信息公开及工作会议的发言要点年以来,我市政府信息公开和政务信息工作在省政府办公厅的指导下,在各地、各部门的共同努力下,做了大量的工作。具体来说,可以用三句话来概括:成效相当明显,工作更加到位,问题尚须重视。

所谓成效相当明显。主要表现在:一是政府信息公开工作扎实推进。各地、各部门认真贯彻实施《政府信息公开条例》,按照市政府的工作部署,强化措施,集中精力,迎难而上,在短短2个多月时间内,对年以来的政府信息进行了清理归类,并按规定录入计算机系统,按时在去年月日《条例》正式施行前向社会公布。据统计,到去年底,全市编入公开目录的信息达25万多条,其中市级各单位公开的信息达6万余条。同时,市、县两级建立起了统一的政府信息公开管理计算机系统,依托政府门户网站,集中发布政府信息公开指南和目录,并设立网上意见箱,听取群众对政府信息公开工作的意见建议。除按规定在各级档案馆、图书馆、审批服务中心设立政府信息查阅点外,还利用党员干部远程教育网络在全市4840个基层村居建立查阅点,设置统一标志,配置必要设施,方便群众查询政府信息。二是政务信息工作报送数量大、采编质量高。全年各地、各部门共上报政务信息2.1万多条,被市府办采用的有4900多条,分别比上年增加了29%和35%,经市府办信息处整理上报省办、国办的信息达2350多条,其中被国办采用34条、省府办采用618条,分别比上年提高了70%和35%。其中7条信息还获得国务院领导批示,49条信息获省政府领导批示,全年累计综合考核得分居全国地级市(直报点)第一位、全省各

市(地)第一位,取得了“双第一”的好成绩,受到了国务院办公厅和省政府办公厅的通报表彰。此外,我市的乐清市、龙湾区的政务信息工作也跨入了全省先进行列。三是两项工作都富有创新。政府信息公开方面,各地、各部门除制定保密审查、依申请公开办理、评议考核、责任追究等规定制度外,还结合各自实际,在实践中推出了许多有特色、具成效的“自选动作”,如鹿城区政府在全市率先实行政府信息公开工作月报制度,及时掌握工作动态;市发改委在办公自动化系统上设置了“电子处室”功能,提高公开信息汇总和审核的效率;市经贸委在各职能处室建立工作联络员制度,规定公文类信息10个工作日、非公文类信息3个工作日内对外公开等,有效地提高了政府信息公开工作的质量。政务信息方面,能够立足全市经济社会发展,围绕市委、市政府重大决策部署的贯彻落实,推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入,突出了领导参阅信息的采集编辑,全年整理编发《每日要闻》246期、《政务工作交流》45期、《专报信息》85期、《送阅信息》228期,获市政府领导批示127条,为市领导科学决策,发挥了很好的信息辅助作用。

所谓工作更加到位。主要是指这两项工作要求高、任务重,去年能够取得这样的成绩,各级各部门确实做了大量的工作。政府信息公开方面,去年《条例》施行后,市政府多次进行研究,采取了一系列的措施,并两次召开大会进行部署;各地、各部门也都成立了主要领导牵头的工作领导小组,设立专门机构,抽调精干人员,落实工作经费,确保了工作的顺利进行。市公开办会同监察、法制、保密等部门,加强督促指导,帮助解决问题,同时利用市级开展满意不满意单位评比活动,把政府信息公开一并列入评议,按照得分高低确定档

次。市民政局机关和下属12个事业单位同步开展信息公开工作,永嘉县主要领导亲自带队到乡镇、部门进行督促检查,对推进政府信息公开工作起到了很大的作用。政务信息方面,一直以来,我市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府,为市政府领导正确决策,抓好落实,当好参谋,为全市经济社会发展作出了积极的贡献。同时市本级每期信息除由专人及时报送市四套班子领导成员外,还通过政府OA办公系统或邮寄方式发到各地各部门,工作确实很到位。

所谓问题尚须重视。主要是说尽管我市这两项工作总体是好的,成效也是明显的,但还存在这样那样的一些问题。比如政府信息公开方面,随着经济社会的快速发展以及民主化程度的不断提高,特别是互联网高速发展后,民众对政府信息公开的要求越来越高,但在实际工作中还存在着个别部门依法公开意识不强、公开不规范、保密审查不严格、工作进展滞后等问题。政务信息工作方面,当前我市正处于改革发展的关键时期,各种新情况、新经验、新问题、新矛盾层出不穷,需要各地、各部门及时、准确、广泛地掌握信息,为领导科学决策提供依据。但政务信息采编工作还存在有信息源而不主动报和“报喜不报忧”现象,个别单位甚至全年没有报送一条信息。究其原因,有体制机制的问题,有领导重视不够的问题,有信息队伍不够健全、采编信息综合能力不高的问题等。所有这些问题,必须引起各级各部门的高度重视,并采取措施切实加以解决。我在这里再强调一下,政府信息公开和政务信息这两项任务都是列入省、市考核的重要工作,工作量大面广,且具有很强的政策性、时效性,各地、各部门务必下决心花力气、扎扎实实地抓紧抓好,抓出成效。

二、依法规范,扎实推进,进一步抓好政府信息公开工作

今年月日,温家宝总理在与网民进行交流对话时讲到:“群众有权力知道政府在想什么、做什么,并且对政府的政策提出批评意见,政府也需要问政于民、问计于民,推进政务公开和决策的民主化。”这是对政府信息公开工作的高度概况和明确要求。省政府和市委、市政府也十分重视政府信息公开工作,吕祖善省长在最近召开的全省政务公开工作领导小组会议上,强调要切实抓好政府信息公开工作。市委、市政府主要领导多次在有关会议上对这项工作提出要求。各地、各部门要认真贯彻国务院、省政府领导的讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,突出重点,加大力度,继续稳步推进政府信息公开工作。

(一)及时把握工作动态。政府信息公开是伴随我国改革发展的进程不断完善的一项工作。从年由乡镇起步,逐步向县、市、省部级机关层层推进,向公共企事业单位拓展,向涉及群众切身利益、容易产生腐败的重要领域和行政权利行使的重要部位延伸,是一个不断探索、不断深化、不断发展的过程。《政府信息公开条例》第一次将政府信息公开纳入法制化轨道,对信息公开工作提出了更高的要求,但在推行过程中的确遇到了一些新情况、新问题。比如,《条例》对正在调查、讨论、处理过程中的政府信息是否可以公开没有明确规定,对涉及到与《保密法》、《档案法》等其他法律法规的关系未作出明确说明,给具体操作把握上带来一定困难。自去年5月1日《条例》施行以来,国内一些行政机关因不按规定公开政府信息而败诉的案例已陆续出现。由于信息不公开而当被告打官司甚至败诉,这对行政机关来说不仅影响大、牵扯精力多,而且行政成本高,有损政府机关形

象。这些情况,我们在工作过程中也必然会遇到。各地、各部门特别是政府信息公开主管部门和各单位具体负责同志一定要加强对《条例》和相关法律、法规的学习,深刻领会《条例》精神,加强对新情况新问题的调查研究,及时把握各种动态,积极做好应对工作,避免造成不应有的损失。

(二)扎实做好主动公开。主动公开是政府信息公开深入推进的重要基础。主动公开做得好,才能有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权,才能有效发挥政府信息的作用,服务于经济社会发展,服务于社会大众,还可以有效减少依申请公开的数量,降低行政成本。各地、各部门要严格对照《条例》要求,切实抓好社会关注、涉及群众切身利益的各类信息的公开,不断提高信息公开的全面性和时效性。要进一步规范信息制作流程,做到在信息形成过程中明确是否应当公开。要按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求,进一步加强政府信息公开目录系统建设,完善统一的政府信息公开平台。各县(市、区)政府要加强对所属乡镇的指导督促,切实抓好乡镇的政府信息公开工作。

(三)妥善处理依申请公开。依申请公开是政府信息公开的难点和关键。各单位对于群众直接提出或集中受理点转办的公开申请,要认真受理,并按《条例》规定时限及时答复。如申请内容确属国家秘密、商业秘密、个人隐私等《条例》明确规定不予公开的信息,也要耐心向申请人做好说明。对暂时无法确定是否属于公开范围的,切不可采取简单粗暴的方式,以“信息不存在”、“属于内部信息”、“影响社会稳定”等理由推脱,而要及时向相关领导汇报,认真进行研究,或向上级机关请示,依法妥善予以处理;同时要做好与申请人

的沟通,切实避免矛盾激化,造成不良的社会影响。政府信息公开主管部门要及时掌握各部门依申请公开的处理情况,积极协调解决出现的矛盾问题。去年以来,市政府办公室就在这方面做了许多有效的协调工作,化解了一些矛盾,取得了良好效果。

(四)深入推进公共企事业单位办事公开。教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位,与人民群众生产生活联系密切,直接涉及群众的切身利益,也直接关系到各级政府的形象。深入推进公共企事业单位办事公开是今年政府信息公开的一项重点工作,市府办已草拟了一个意见,今天会上发给大家,请各有关部门认真研究,提出建议意见。这里,我强调两点:一是要明确职责。各公共企事业单位的主管部门作为组织实施单位,要切实负起责任,把推进公共企事业单位办事公开列入重要议事日程,尽快制定工作方案,精心组织实施。二是这项工作务求取得实效。要找准切入点,通过推进办事公开,进一步改进公共企事业单位的工作作风,提高服务质量和服务水平,推动群众关心关注的“上学难”、“看病贵”、“资费不透明”等热点难点问题的解决。

(五)进一步完善工作机制。各级政府信息公开主管部门要在推进本地区政府信息公开工作中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用,3月份要重点抓好政府信息公开年度报告的编制汇总工作,确保按《条例》规定在3月底前向社会公布,接受公众监督。要进一步加强督促检查,对政府信息公开工作的组织领导、公开情况、公开程序、监督保障措施和群众满意度等方面进行严格的检查和考核,特别是对组织机构和人员的到位,各地、各部门要切实予以落实,以形成组织有保障、工作有部署、实施有检查、年

终有考核、违规有责任追究的工作机制。具体负责和从事政府信息公开工作的同志要不断提高自身的业务素质和工作能力,努力当好领导的参谋助手。各部门要把政府信息公开作为日常工作的一项基本制度,进一步理顺内部工作流程,并将工作成效作为对处室、个人考核评先的重要依据。要通过选择一批政府信息公开工作基础好、具有一定典型的县(市、区)、部门和乡镇(街道)作为示范点,推广其经验和做法,充分发挥典型示范的带动作用,营造争先创优的氛围,推动全市政府信息公开工作整体水平的提高。

三、创新思维,真抓实干,进一步提升政务信息工作水平

政务信息工作是一项创造性、开拓性很强的工作,尤其在当前这样一个信息社会的大环境,政务信息工作应以创新的思维、创新的手段,着重解决好信息“有与无”、“快与慢”、“真与伪”、“粗与精”等问题。具体来讲就是要强化四种意识。

(一)强化服务意识,着力提高信息辅政资政能力。政务信息要紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕市领导抓大事、谋大局的思维方向,理清思路,拓宽领域,努力为领导提供全方位、多层次“适销对路”的信息服务。一是要及时报送涉及全市经济和社会发展的重点信息。这类信息主题重大,涉及面广,与政府的中心工作关系密切,对领导驾驭全局、及时了解全市经济运行和社会发展情况,解决处理出现的各种新问题、新矛盾,推动全局工作的发展能起到积极作用。二是要及时反馈中央和省、市各项改革措施,各项新出台的政策的贯彻落实情况和社会各界对这些改革措施的反映。这些信息对领导推进改革的深入发展和政策措施的不断完善作用重大。三是围绕领导和群众普遍关心的问题提供信息。人民群众关心的问题也往往是政府领导

关心的问题,而领导和群众的注意力,往往集中在一些涉及面广、政策性强、与大多数人利益息息相关的问题上,这些问题解决好,对深化改革、推动发展、保持稳定、促进和谐将起到很好的作用。四是对各地、各部门在改革发展中的新做法、新经验,要善于总结,通过信息渠道进行交流。这些信息有助于领导集思广益,推广典型,推动全市的发展。

(二)强化时效意识,着力提高信息快速反应能力。时效性是信息的价值基础。政务信息价值的大小与信息时效的强弱成正比,时间是信息最大的敌人,不管多么重要的信息,过了一定的时间就没价值了。在目前这样一个网络媒体高速发展、信息高速传播的时代,要做好政务信息,就得和时间赛跑、和媒体新闻赛跑、和天灾人祸赛跑。从当前全市政务信息工作情况看,上报信息不及时的现象还时有发生。因此,提高信息时效性,是今后政务信息工作的一个重点。强化信息时效必须做到三点:一是要积极提供超前性信息。围绕领导工作重心和决策需要,针对苗头性、倾向性的潜在问题,主动提前介入,收集相关资料,做出超前预测,以利于领导及时开展工作。同时,要善于发现经济社会发展中的新问题、新矛盾,通过深入细致的思考,总结出新成绩、新经验、新思路,为领导决策提供超前的参考依据。二是要树立分秒必争的时间观念,养成雷厉风行的工作作风。从事信息工作的同志要有政治责任感、紧迫感,在“快”字上下功夫,要做到发现快、上报快、处理快、反馈快。三是要加强突发性信息的报送时效。突发性信息主要反映社情、民情的突然变化和灾情、疫情等紧急情况。突发性信息若收集准确全面、传递迅速及时,可便于领导采取应急措施、控制事态发展,把损失和影响降到最低程度。相反,对

此类信息的收集和传递稍有懈怠,就可能造成工作失误或人员生命财产的损失。因此,各地、各部门要坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理,认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,切实做好紧急信息报送工作。

(三)强化精品意识,着力提高信息综合分析能力。信息贵在精,不在多,要以质取胜。现在各级领导每天面对大量的材料,要阅读处理的东西很多,包括文件报纸和各类资料等,在这样的情况下,我们专职从事政务信息工作的同志,要特别注意文稿质量问题。因此,善于综合分析,是从事政务信息工作同志必须具备的素质。从事信息工作的同志要在收集信息的角度、考虑问题的深度、了解情况的广度、分析提炼的高度、文字表达的准确度上狠下功夫,不断提高理性思维、分析研究和文字综合的能力。要加强对信息的综合分析,透过现象看本质,摸清规律,找出症结,提出对策,形成有情况、有分析、有建议的高质量信息。要善于捕捉领导的思想闪光点,进行信息深度开发。要善于归纳提炼,准确表达事物本质,全面提高政务信息稿件的文字水平。

(四)强化任务意识,合力推进政务信息工作。做好信息上报是各地、各部门一项重要的政治任务,是争取上级领导关心和支持的重要途径,而且各级政府办公室对政务信息都有严格的考核,希望各地、各部门进一步增强任务意识,加强领导,落实责任,深入挖掘有价值的信息,包括省市政府的有关重大工作部署,都要及时做好上报工作。特别是发改、经贸、外经贸和农林水等部门,信息源多,更要强化任务意识,及时总结和挖掘一些供上级和领导参考的信息,积极

主动上报重要信息。市府办有关处室要加强指导,强化信息约稿,帮助部门做好信息采编和上报工作,推进政务信息工作上新台阶。

政府领导重视、关心,这是做好政务信息工作的基本保障。各级领导及办公室负责同志要经常给信息工作人员出题目、交任务,帮助解决实际问题,特别是要配齐配强信息部门的工作力量。要安排从事信息工作的同志经常旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的资料,使搞信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息”的局面。同时,要从思想、政治、学习、生活等方面关心信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,把信息岗位作为锻炼干部、培养人才的地方。

市委政协工作会议上的发言

同志们: 这次市委政协工作会议,是市委召开的一次非常重要的会议。刚才,王琼书记代表市委作了重要讲话,各级政府要紧密结合实际,认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,进一步加强和改进政府工作,讲三点意见。 一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能,有力地推动了各项工作的开展 近年来,在市委的正确领导下,全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识,大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,不断提高科学决策水平,促进了经济转型和各项事业的发展。 一是高度重视,把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能,建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度,及时向政协通报经济社会发展中的重大事项,保证了联系渠道的畅通。每年在全市“两会”召开之前,市政府领导同志都带队到市政协机关,就《政府工作报告》与政协领导同志及政协常委们进行协商。特别是“两会”期间委员们对《政府工作报告》和政府工作提出的意见和建议,市政府都召开常务会议进行专题研究,并责成有关副市长和部门认真落实,有力地推动了政府工作。此外,市政协召开的重要会议,市政府都能够应市政协的要求,由相关市长或部门负责同志到会,认真通报情况,虚心听取批评、意见和建议。 二是认真做好政协提案的办理工作,自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作,作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容,作为提高决策水平的重要途径。每年“两会”结束后,市政府立即召开常务会议,专题研究部署提案的办理工作,召开全市政府系统建议提案办理工作会议,进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、民主党派、工商联和政协委员提出的提案,按照管辖范围和业务分工,实行分级负责,归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来,共办理政协提案390件,办复率100%,办理中征求政协委员意见率100%,政协委员对办结结果满意率为93%。 三是发挥政协“智囊团”作用,促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势,不断加强与政协及各民主党派的工作联系和沟通,特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题,与政协进行认真协商,广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评,自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设,市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员,组织开展行风评议活动,推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势,每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评,对部门、单位进行民主评议。 四是积极创造条件,支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难,特别是有的县区财政收支比较紧张,但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作,给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来,市政府对市政协和各民主党派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来,市政府支持市政协新建了办公楼,对民主党派办公楼进行了全面维修装饰,极大地改善了办公环境。 人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,具有广泛的代表性。近年来,全市各级人民政协,在市委的正确领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,紧紧围绕经济建设这个中心,积极建言献策,做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上,各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议,发挥了重要作用,促进了政府决策的民主化、科学化。

市政协提案工作座谈会发言稿

市政协提案工作座谈会发言稿 同志们: 今天市政协召开全市提案工作座谈会,充分体现了市政协领导班子集体对提案工作的重视和对市政府工作的支持。办理政协提案是市政府的重要职责,对于转变政府职能、建设高效、廉洁政府具有重要意义。刚才,主席站在全局工作的高度,就政协提案的重要性和如何办理政协提案作了重要讲话,对提案办理工作提出了明确的要求。讲话非常深刻,对参加会议的同志是一次培训、指导和提高,既认识了提案工作的重要性,又增强了责任感、紧迫感,明确了今后办理的任务、目标、途径和方向。政府各承办单位在座的同志们都要认真贯彻落实,切实提高提案办理的水平,为全市加快科学发展作出贡献。下面,我简要向大家通报一下今年全市提案办理情况,并围绕贯彻主席的重要讲话精神,就如何进一步做好提案办理工作讲几点意见。 首先,通报一下今年全市提案办理工作的进展情况 自市政府召开市政协届次会议提案交办会议以来,市直涉及承办的47个单位以对政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对交办的328件提案进行了认真的办理。截止目前,共办结提案290件,完成总承办量的88.4%。和去年相比,今年提案办理工作进展比较顺利,办理质量有所提高。各县(区)提案办理工作也取得了新的成效,特别是在加大沟通力度

提高见面率、注重调研狠抓落实、着力办理重点提案方面取得了显著突破。回顾总结今年的提案办理工作,主要有以下三个方面的特点: 1、领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市、县(区)政府迅速召开了市、县(区)长办公会议,重点研究提案的办理工作,并及时召开了提案办理工作交办会,进行了现场交办。在办理工作中,市、县(区)政府主要领导亲自过问,分管领导具体主抓,其他领导也都积极参与。承办单位迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专门班子,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。 2、措施得力,形成了办理工作合力。市、县(区)政府将办理工作任务与对各单位的目标管理考核责任书的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。承办单位也都健全制度,实行领导负责制,不断强化办理工作责任。把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室和承办人一律不评先、评优。市、县(区)政府加大了检查督办力度,对承办单位办理进展情况,进行定期通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。 3、转变作风,注重了办理工作实效。在提案办理工作中,承办单位将办理工作与学习实践科学发展观活动及市、县(区)中心工作结合起来,同

2013年郑州市政府工作报告(全文) 李高令整理

郑州市政府工作报告(全文) 2013年2月20日在郑州市第十三届人民代表大会第六次会议上 郑州市人民政府市长马懿 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2012年工作回顾 过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下按照“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的总体要求,认真落实《中原经济区郑州都市区建设纲要》,编制实施郑州都市区建设三年行动计划,科学谋划并大力推进“三大主体”工作,着力“保增长、调结构、促转型、惠民生”,较好地完成了市十三届人大四次会议确定的目标任务。 ——经济平稳较快增长,质量效益持续提升。面对严峻的经济下行压力,不断加大经济调节力度,出台了一系列保增长的政策措施,全市经济社会发展继续保持了良好态势。初步统计,全市生产总值达到5547亿元,比上年增长12%;规模以上工业增加值完成2614亿元,增长17%;公共财政预算收入完成606亿元,增长21%;固定资产投资达到3561亿元,增长23%;社会消费品零售总额达到2290亿元,增长15%;居民消费价格指数涨幅为2.7%;城镇居民人均可支配收入24246元,增长12.2%,农民人均纯收入12531元,增长13.4%。 ——新型城镇化强力推进,城乡一体化进程持续加快。以六个切入点为载体,加快推进新型城镇化建设,实现了全域拆迁面积、城乡基本建设投资、土地收储和争取土地指标三个突破性进展。“两环十七放射”开工建设总量达70%以上,十条市域快速通道中郑汴物流通道、南三环东延、四港联动大道、国道107线、郑新快速通道新郑段建成通车。国家、省、市三级交通项目完成投资263亿元,是2011年的1.5倍。生态廊道绿化面积完成3600万平方米。中心城区功能逐步提升,“六旧九新”片区改造启动项目302个,三环以内177家市场完成外迁23家,启动外迁25家。四类社区建设全面展开,启动城中村改造项目60个、合村并城社区98个、新型农村社区68个、新市镇25个,建成安置房800多万平方米。畅通郑州建设扎实推进,地铁1号线顺利实现双线轨通,京广高铁全线通车,郑州东站建成投用,京广快速路一期建成通车,打通断头路20条,新建停车场367个,新增停车泊位7万多个。三环快速化工程、高速路出入市口、南水北调跨渠桥梁等重大基础设施工程进展顺利。城区道路大修、排水管网改造、污水、热力、电力等市政工程有序推进,南部热源厂正式运行,城市管理整治提升初见成效。郑东新区实现“十年建新城”目标,郑州城市形象不断提升。城市组团加快建设。积极创建国家森林城市,完成造林22万亩,新增城市绿地1067万平方米,文博森林公园、西流湖生态公园(北区)建成开园。生态水系和水源工程进展加快,西流湖污水治理初见成效,龙湖调蓄工程建成蓄水。PM2.5监测启动运行。 ——现代产业体系加快构建,结构调整效应持续显现。积极破解影响郑州长远发展的深层次结构性矛盾问题,明确了工业和服务业主导产业定位及布局,投资2268亿元、开工建设了211个省市重点项目,产业转型升级步伐进一步加快。新型工业化主导地位增强。七大工业主导产业对工业增长贡献率达到83%,拉动全市工业增长14个百分点。传统产业改造提升成效显著,战略性新兴产业和高新技术产业快速发展。汽车及装备制造、电子信息等八大产业基地加快整合。国机集团、华强电子、海尔产业园、中国联通中原数

领导讲话-关于市长在两会政协小组讨论会上的讲话 精品

关于市长在“两会”政协小组讨论会上的 讲话 刚才,各位委员做了很好发言,听后很受启发。《政府工作报告》在提交大会审议前,广泛征求了方方面面的意见,感谢大家为完善报告做的工作! 2019年,面对严峻复杂的经济形势,市政府深入贯彻落实科学发展观,抢抓中原经济区建设重大机遇,强力推进中原经济区经济转型示范市建设,经济社会保持了平稳较快 发展的良好态势。全市地区生产总值1576.3亿元,增长11.3%,高于全国、全省平均水平3.5个、1.2个百分点。全口径财政收入160.9亿元,其中公共财政预算收入85.1亿元,增长14.3%;人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达到2414元、4718元,高于全省平均水平372元、144元。城镇居民人均可支配收入20196元,增长11.8%,高于全省平均水平2.3个百分点;农民人均纯收入10113元,增长13.6%,高于全省平均水平2.3个百分点。 成绩来之不易,凝聚着市政协委员的智慧和力量,得益于市政协对市政府工作的大 力支持。一年来,市政协紧紧围绕全市发展大局,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,市政协委员积极参政议政、建言献策,为全市经济发展、民心凝聚、社会和 谐作出了积极贡献。政协会上,原主席的报告紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神,紧紧 围绕经济转型示范市建设这一中心工作,紧紧围绕推动人民政协事业发展,工作思路清晰,目标任务明确,保障措施有力,内容务实、文风朴实、鼓舞人心、催人奋进,对政府 进一步拓宽视野、广纳民情、改进工作也提供了很好的借鉴。借此机会,向市政协和各位政协委员表示衷心的感谢!关于今年的工作,有几点想法与大家共勉。 一、坚持“转”字为先,着力凝聚思想共识。《政府工作报告》中,提出了今年工 作的指导思想,明确了经济社会发展的各项目标任务。做好今年的工作,需要我们进一 步提高认识、凝聚共识,坚持转字当头、转字为先,坚持“强力推进经济转型示范市建设”这一“总要求”,突出抓开放、城镇化、改革创新、创造新优势“四个重点”,聚 焦聚力推进改革开放、新型城镇化、新型工业化等九大任务,认真谋划,细化措施,加快推进,抓好落实。 二、坚持“好”字为重,着力夯实发展基础。今年,我市在工业、农业、城建、水利、电力、交通、社会事业等方面,选取了一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目,列入市重点项目。共安排市重点项目500个,总投资达2523亿元,当年完成投资612亿元。其中“十大建设”是重中之重,事关******长远发展,关系广 大人民群众切身利益,是******转型发展、可持续发展的重要基础和有力支撑,是人民 生活幸福的热切期盼和美好愿景,需要我们高度重视、加快推进,力争早日建成、造福 人民群众。

县政府工作报告起草说明

《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导: 按照会议安排,我就《政府工作报告》(以下简称报告)起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告,县政府领导对起草好《报告》十分重视,成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组,从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告,开展了大量的调研,经过反复研究讨论,确定了《报告》的提纲,根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中,XXX县长,XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导,XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论,研究修改。初稿基本定稿后,起草小组下发了《报告》(征求意见稿),征求乡镇和部门意见,并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日,我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日,县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说,今天提交县委常委 - 1 -

会讨论的这个报告,是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的,凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的,并注意了与“十二五”规划的衔接,指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性,《报告》采用了传统的写作格式。同时,为了体现政府求真务实、真抓实干的作风,起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话,力求让人民代表、让老百姓看得懂,愿意听,还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字,分为三大部分。第一部分,过去五年工作回顾,共分为三个板块。第一板块,我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好,综合实力显著增强;二是产业聚集越来越快,发展基础更加坚实;三是城乡面貌越来越新,承载能力大幅提升;四是创新力度越来越大,统筹城乡突破发展;五是群众受益越来越多,幸福高陵进程加速;六是推动发展能力越来越强,政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -

政府工作报告2020全文.doc

政府工作报告2020全文 20xx年3月5日,温家宝代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。我整理了20xx政府工作报告全文,欢迎查看! 20xx政府工作报告全文 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回顾20xx年工作,在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐 20xx年是新一届政府工作起步之年,面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,深入贯彻落实党的精神,坚持"稳中求进"工作总基调,着力稳增长、调结构、促发展,较好地完成了县xx届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元,同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元,增长21.95%;完成固定资产投资183亿元,增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元,增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元,增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。 (一)突出稳增长,产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快,农产品加工、装饰建材等产业调整增效,新增规模工业企业6家,完成规模工业增加值165亿元,增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转,扶持农民专业合作社发展,创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨,起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县,杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园,"樟树港辣椒"成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作,农民灾年不减收、

在市政协会议上的发言稿

邢台作为一个有文化的城市,城区建设有什么样的文化内涵?城市文化如何打造?很受广大市民关注,为此我们在深入调研的基础上,分析我市的城市文化现状,提出一些观点以供在城市建设发展工作中参考。 一、邢台城市文化现状与问题? 我市的城市文化建设很受重视并产生了很好的社会效果。但是与先进城市相比还存在着不小的差距,如存在文化符号散乱,主题不明确,特色不鲜明,城市不断“革新”传统,文化遗产保护经费不足等问题,文化遗产呈被动保护的状态。这些情况长期以往,会对城市人群的人文精神,市民的价值观念、思想情操和精神风貌产生很大的消极影响。? 二、建设城市文化的必要性? 城市文化是城市发展与竞争的软实力,“城市即文化,文化即城市。”历史文化只是城市文化的一部分,新时代的城市还需打造新的城市文化形象,这是我们在经营城市中需要研究的课题;通过研究和社会各界人士的提议,认为:我市应该用“科技文化”形象展示邢台现代城市风采。 就此提出以下几点建议:? 第一、以文化定位邢台彰显邢台科学创新精神? 用文化定位城市,是避开“千城一面”模式,建设特色城市的方法之一。如何进行城市文化定位,是一个亟待解决的问题,邢台的城市文化形象定位,就是要结合我市的人文历史背景、风土民情、地域特色等,突出自身的个性。城市的文化定位也是一张城市名片,这张名片就要送出去,就要唱的响。? 我市城市历史发展过程中,有两个亮点,一个是古都文化,一个是科技文化。古都文化是以商周文化为主,有“先商之源,祖乙之邢,邢侯立国”的文化特色,但也存在着一些问题,就是“祖乙之邢”在学术界没有得到彻底的解决,再者中国的古都文化有八大古都和十大古都之说,邢台均不在其列,如果用“古都邢台”定位城市文化,必须加强此方面的专题学术研究和宣传。由此看来,要打造国人心目中的“古都邢台”,还有很长的路要走。? 关于科技文化,邢台有先商时的酿酒技术、汉代的冶铁术,唐代的邢白瓷,科技名人有僧一行、刘秉忠、郭守敬、王同春等等,城市科学发展中有后赵、宋元时的建筑技术,特别是元代科学家郭守敬创造出的一系列领先于世界科技成果。? 以郭守敬为代表的科技文化形象的城市是邢台的优势,我市已经举办了多届“邢台郭守敬科技文化周”活动,这也是其他城市所没有的,特别是在今后的城市文化宣传方面,应加大利用郭守敬名人效应,利用邢台古代科技成就成果,重点打造以郭守敬为代表的邢台“科技文化”形象。?

2018年政府工作报告(摘要)

2018年政府工作报告(摘要) 一、过去五年工作回顾 刚刚过去的五年,是我省发展进程中极不寻常、浴火重生的五年。五年来,面对经济断崖式下滑的严重困难局面,我们迎难而上、砥砺前行。特别是2014年9月,党中央对省委领导班子进行改组式的重大调整以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在党中央、国务院和省委坚强领导下,改革创新、攻坚克难,实现政治生态由“乱”转“治”,发展由“疲”转“兴”,同全国人民一道迈入了中国特色社会主义新时代! ——供给侧结构性改革取得新成效。认真落实“三去一降一补”重点任务,退出煤炭产能4590万吨,率先实施煤炭减量化生产。 ——转型综改开创新局面。打出转型综改“组合拳”。稳步推进开发区整合改制扩区调规,成立转型综改示范区,批准新设15个省级开发区,“三化三制”改革取得突破性进展。率先实施企业投资项目承诺制改革试点,开展“1+9”专项行动。制定实施区域经济转型升级考核评价办法。省属国有企业公司制改革全面完成。 ——动能转换取得新突破。加快发展战略性新兴产业,高端碳纤维、笔尖钢、高铁轮轴钢等一批关键技术取得新突破。改造提升传统产业。加快现代服务业发展。促进文化旅游融合发展,实施“五个一批”。实施“十大创新行动”,大力开展“双创”活动。深化人才发展体制机制改革,制定实行以增加知识价值为导向分配政策14个配套文件。 ——对外开放取得新进展。实施“东融南承西联北拓”战略。积极参与“一带一路”建设,主动融入京津冀和环渤海经济圈。实施晋商晋才回乡创业创新工程。开展山西品牌中华行、丝路行活动。启动山西自由贸易试验区申报。成功开通中欧、中亚班列。太原武宿机场进入全国繁忙机场行列。 ——“三农”工作取得新成果。五年出台50项强农富农惠农政策。粮食综合生产能力稳定在130亿公斤左右。实施特色现代农业增效工程。以省级战略推动农谷建设。累计退出4800个贫困村,275万贫困人口脱贫,贫困发生率从13.6%下降到3.9%,贫困地区农民人均可支配收入由3967元增加到7330元。脱贫攻坚首战首胜、再战再胜。 ——城乡面貌发生新变化。全省城镇化率年均提高1.22个百分点。城乡人居环境改善四大工程顺利实施。推动“五规合一”。狠抓“铁、公、机”“岸、港、网”等基础设施建设。大同、运城、五台山航空口岸开放和中鼎物流园区建设加快推进。固定互联网宽带用户增长67.2%,4G电话用户占移动电话用户比重达到61.5%。 ——文化建设实现新发展。持续推进国有文化单位改革。公共文化服务体系不断完善。编纂出版《山西文华》。一批优秀成果获“文华大奖”等国家级奖项。实施重大文化传承工程。竞技体育蓬勃发展。 ——人民生活水平实现新提高。各级财政累计投入1.38万亿元用于民生福祉。深化教育改革,实施高等教育“1331工程”和“双一流”建设,新增6所本科院校,实现设区市本科层次教育和高等职业学校全覆盖。城乡居民人均可支配收入年均增长7.6%、8.8%。全面加强就业工作,突出抓好重点群体就业,实现零就业家庭动态清零。县乡医疗卫生机构一体化改革成为全国典型。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。省政府每年办好一批重点民生实事。 ——生态环境质量实现新改善。完成国家下达的“大气十条”目标任务。全面推行河长制,实施“五水同治”。以汾河谷地为中心的地下水位连续10年回升。万元地区生产总值能耗预计累计下降19%。 ——政府自身建设得到新加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任。共办理人大代表建议4133件、政协提案4020件。省市县三级行政机构权力清单、

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量,确保工业健康持续发展。(共11项) (一)突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业,绘制好产业发展的“鱼骨图”,对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证,坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想,积极引进投资大、规 模大的“航母企业”,产业集聚、产业链延伸的关联企业,科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关,强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房,定期开展清理整顿,加大“腾笼换鸟”力度,提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个,投资总额36亿元以上。戴彬县招商局(二)做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改,做大做强,积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心;鼓 励企业兼并重组、靠大联强,以存量引增量;积极推动企业上市融资,鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新,实施“才子返乡”工程,做大做强本土企业,激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上,新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 (三)创优发展环境。 9、加快园区平台建设,抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设,力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作,着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-

2019某地级市政府工作报告

2019某地级市政府工作报告各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十五”工作回顾 “十五”时期的五年,我们是在不平凡的时代背景中发展和前进的。五年来,全市人民在市委的带领下,坚强抗击突如其来的非典疫情和重大的自然灾害,积极应对加入世贸组织和国家宏观调控带来的新情况、新变化,万众一心,奋力拼搏,圆满完成了十五计划的目标任务。“十五”末期的2019年与“九五”末期的2019年比较,地区生产总值由358亿元增加到650亿元,五年年均增长11.3%,比上个五年快1.8个百分点。三次产业结构由29:38:33调整为25:42:33。财政总收入由43.1亿元增加到107.4亿元,年均增长20%。城镇居民人均可支配收入由5849元增加到9800元,年均增长10.9%。农民人均纯收入由2113元增加到3250元,年均增长9%。在这里,我向各位代表报告,全国经济普查结果表明,**的经济总量在全省排名已经从第三位上升到了第二位,城市综合实力进入了全国百强。我们在全面建设小康社会的宏伟征途上,迈出了坚实步伐,实现了新的跨越! “十五”时期,我们扭住工业龙头,加快了“三化”进程 实施工业强市战略取得重大进展。动员各方面力量,引进新上工业项目,加快工业园区建设和发展,支持现有企业扩改和民营经济壮大,优化经济环境。通过五年努力,实现工业经济总量、工业经济效益、规模企业户数、亿元板块企业和名牌产品数量五个翻番。2019年,规模工业增加值158亿元,是2019年的2.6倍;利润25亿元,是2019年的5.4倍,工业经济综合效益指数连续四年位居全省第一;年销售收入500万元以上的企业462户,比2019年增加243户;年销售收入过亿元的企业34户,增加24户;国家和省名牌产品55个,增加27个。烟草产业成为全市第一个过百亿元的工业产业。

政协视察工作座谈会市长讲话

政协视察工作座谈会市长讲话 同志们: 我们这次视察工作座谈会议,传达学习了全国政协、省政协视察工作座谈会议精神,各专委会、各界别、各区政协充分交流开展视察工作的经验,会议开得很好,达到了总结经验、研究问题、促进工作的目的。下面,我再讲三点意见。 一、认真学习,充分认识加强和改进委员视察工作的意义 委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作。实践证明,委员视察是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民政协密切同社会各界联系,加强与党派、界别之间合作共事的重要途径,是促进党委和政府实行科学民主决策的一个重要环节。 党中央从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的全局出发,出台了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,对新世纪新阶段人民政协事业发展作出了重要部署。正是在这样的背景下,全国政协、省政协相继召开视察工作座谈会议,发出有关文件,把加强和改进视察工作作为推进人民政协工作的重要举措。

全国政协视察工作座谈会议一个很重要的成果就是对视察工作进行了科学的界定,给视察工作赋予了许多富有时代特征的新内涵,对加强和改进委员视察工作提出了许多新的要求。从活动方式来说,强调了“三个深入”,即深入实际、深入基层、深入现场;从活动内容来说,强调了“三个为主”,即以党中央和国务院重大方针政策的贯彻落实情况为主,以国家正在决策和决策执行中的重大建设项目为主,以关系国计民生的重大问题为主;从活动目的来说,强调了“三个功能”,即强化委员视察咨询建言的功能,增加委员视察反映社情民意的任务,凸现委员视察开展民主监督的作用。省政协视察工作座谈会议也对新形势下开展视察工作提出了指导性的意见。这两个会议,为我们开展委员视察工作指明了方向,我们一定要认真学习会议精神,深刻领会精神实质,从履行人民政协职能的高度,从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度,从巩固和落实我国基本政治制度的高度,从推进“创新”、“和谐”建设、实现在中部地区率先崛起的高度,深刻认识当前加强和改进委员视察工作的重要性,不断增强做好视察工作的责任感和紧迫感。 二、求真务实,切实加强和改进视察工作 委员视察工作,从内容上说,涉及到政治、经济、文化和社会生活的各个层面;从对象上说,涉及到各条战线、各个部

历年国务院政府工作报告(1954年至2009年)

中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制,结构调整已成全局重心,最终目的是造福人民、改善民生 正文:刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出,当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作, 重点要在促进发展方式转变上下功夫,真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来,在发展中促转 变,在转变中谋发展。 为此,提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手,以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点,以完 善政绩考核评价机制为抓手,增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性,不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退,国际贸易增长放缓,外部 环境剧变,使我国经济发展受到严重冲击, 进出口出现双下降,大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况,导致工业增长速度明显下降, 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%, 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来,中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施, 把握了经济工作的主动权,取得了明显成 效,较快扭转了经济增速下滑态势,我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去,开始复苏,这使我国经济 外部环境有所改善,但世界经济复苏基础 仍然较脆弱,复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生,使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。

优秀政协委员发言稿

优秀政协委员发言稿 立足本职、真抓实干 为构建和谐社会 做 贡献 优秀政协委员发言稿 尊敬的各位领导、各位委员: 大家好!非常感谢县政协给我这次机会和大家交流,作为两届的政协委员,6年来,在政协这个人才济济的大家庭里,我学到很多知识,丰富了阅历,提高了自己,锻炼了自己。我珍惜每次参加县政协会议和各项活动的机会,积极书写提案,为我县的经济发展和社会稳定献计献策。作为召集人,我及时与委员联络、沟通,热心为委员服务,为政协事业的发展做出了应有的贡献。在实际工作中,我将政协的职能和工会工作有机的结合,认真落实科学发展观,开拓创新、锐意进取,取得了一定的成绩。下面我就把近年来的主要工作给大家汇报一下:一、 加强学习,提高认识,以党的十七大精神指导工作。 党的十七大胜利召开以后,我县迅速掀起了学习宣传贯彻十七大精神的热潮。我也一样,加强了对十七大精神的学习。特别是对于胡锦涛总书记在报告中提出的与工会工作密切相关的论述,如加强企业民主管理、职代会制度、工资分配制度、企业安全生产,构建和谐劳动关系等,认真学习、深刻领会。 二、 认真履行政协职能,促进厂务公开民主管理工作。 工会界的委员大多是企业的精英,他们是广大职工的代言 人。如何通过履行政协的职能,促进工会工作,一直是我思考的问题。为此,我认真学习了政协章程,特别是就政治协商、民主监督和参政议政三项基本职能,在政协会议的讨论时间中,与本界别的委员们进行了交流和讨论。 通过学习,我们全面了解和正确认识了人民政协与工会组织的关系。工会脱离政协,就会失去一条政治协商、民主监督、参政议政的重要渠道。政协没有工会参与,就会缺少一个为职工鼓与呼的代表,通过履行政协的三大职能,将会有力的推动厂务公开、民主管理工作。各位委员纷纷表示一定要加强学习,提高自身素质;密切与工会、职工的联系,当好他们的代表者和发言人,积极参与本单位的民主管理、民主监督;深入实际,调查研究,更加广泛和真实地掌握社情

2018年厦门市政府工作报告全文

市十五届人大二次会议开幕 昨日上午,市十五届人大二次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市各行各业的市人大代表肩负人民重托出席会议。 担任第一次全体会议主席团执行主席的是:陈家东、陈沈阳、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、刘绍清、林德志、胡家榕。陈家东主持会议。 市领导庄稼汉、张健、陈秋雄等,郑道溪、陈修茂同志,省市老领导邹尔均、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记等,市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人,吴建栋等驻厦部队领导和主席团其他成员在主席台就座。 出席市政协十三届二次会议的市政协委员、市直有关部门负责人等列席开幕式。 本次会议应出席代表308名,实到代表296名,符合法定人数。 市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。在回顾2017年工作时,庄稼 汉说,2017年,我们以迎接党的十九大和学习宣传贯彻十九大精神为动力,以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,各项工作全面进步,质量效益持续提升,经济社会保持平稳健康发展。预计完成地区生产总值4300亿元左右,增长7.5%左右;固定资产投资2380亿元,增长10%;财政总收入1187.3亿元,增长 9.6%,其中,地方级财政收入696.8亿元,同口径增长11%;城乡居民人均可支配 收入增幅与经济增长基本同步;居民消费价格上涨控制在2%左右;完成年度节能 减排任务。圆满完成厦门会晤筹备和服务保障工作,会晤的成功举办增强了全市人民的获得感,汇聚了积极向上的正能量。一年来,我市产业转型升级成效明显,发展动力活力显着增强,城市承载力宜居度持续提升,民生改善成效日益凸显,政府自身建设全面加强。这些成绩的取得,是在市委坚强领导下,全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。 庄稼汉指出,我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题,必须着力加以解决。 庄稼汉说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年, 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年各项工作,努力为全国全省大局作出新的更大贡献。政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,

在市政协会议上的发言稿

在市政协会议上的发言稿 邢台作为一个有文化的城市,城区建设有什么样的文化内涵?城市文化如何打造?很受广大市民关注,为此我们在深入调研的基础上,分析我市的城市文化现状,提出一些观点以供在城市建设发展工作中参考。 一、邢台城市文化现状与问题 我市的城市文化建设很受重视并产生了很好的社会 效果。但是与先进城市相比还存在着不小的差距,如存在文化符号散乱,主题不明确,特色不鲜明,城市不断“革新”传统,文化遗产保护经费不足等问题,文化遗产呈被动保护的状态。这些情况长期以往,会对城市人群的人文精神,市民的价值观念、思想情操和精神风貌产生很大的消极影响。 二、建设城市文化的必要性 城市文化是城市发展与竞争的软实力,“城市即文化,文化即城市。”历史文化只是城市文化的一部分,新时代的城市还需打造新的城市文化形象,这是我们在经营城市中需要研究的课题;通过研究和社会各界人士的提议,认为:我市应该用“科技文化”形象展示邢台现代城市风采。

就此提出以下几点建议: 第一、以文化定位邢台彰显邢台科学创新精神 用文化定位城市,是避开“千城一面”模式,建设特色城市的方法之一。如何进行城市文化定位,是一个亟待解决的问题,邢台的城市文化形象定位,就是要结合我市的人文历史背景、风土民情、地域特色等,突出自身的个性。城市的文化定位也是一张城市名片,这张名片就要送出去,就要唱的响。 我市城市历史发展过程中,有两个亮点,一个是古都文化,一个是科技文化。古都文化是以商周文化为主,有“先商之源,祖乙之邢,邢侯立国”的文化特色,但也存在着一些问题,就是“祖乙之邢”在学术界没有得到彻底的解决,再者中国的古都文化有八大古都和十大古都之说,邢台均不在其列,如果用“古都邢台”定位城市文化,必须加强此方面的专题学术研究和宣传。由此看来,要打造国人心目中的“古都邢台”,还有很长的路要走。 关于科技文化,邢台有先商时的酿酒技术、汉代的冶铁术,唐代的邢白瓷,科技名人有僧一行、刘秉忠、郭守敬、王同春等等,城市科学发展中有后赵、宋元时的建筑技术,特别是元代科学家郭守敬创造出的一系列领先于世界科技 成果。 以郭守敬为代表的科技文化形象的城市是邢台的优

2012年白河县人民政府工作报告

2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今,本届政府已任期届满。五年来,我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下,深入贯彻落实科学发展观,依靠全县人民团结奋斗,紧紧抓住发展机遇,有效应对各种风险,推动了经济较快发展,促进了社会和谐稳定,开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底,预计全县生产总值24亿元,年均增长15%,比2006年翻了一番;财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元,均为2006年的3倍;工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元,较2006年增长6倍和5.5倍;社会消费品零售总额达到7.2亿元,是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进,新型工业逐步壮大,三产服务业稳步增长,三次产业比由34∶23:43调整为22∶42:36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路,方宇药业联合重组拓展了发展空间,永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境,钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能,先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个,加大新品种、新技术、新设备的引进推广,科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个,新增规上工业企业16个,工业增值税由1573万元增长到3645万元,企业所得税由60万元增长到1046万元,企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设,显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元,比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运,十天高速公路正式通车,实现了镇镇通油路、村村通水泥路,完成了中环路、卡茅路硬化,建成40座桥梁和150座便民桥,交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领,编制了白河县城乡一体化发展规划,启动了县城总规修编,强化了集镇和社区规划指导,推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大,城南片区综合改造工程正式开工,完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造,实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设,加强了绿化、亮化和美化工作,改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强,注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设,增强了承载能力;以安全生态为特征的社区新村建设成效明显,结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策,整合资源,加大投入,启动建设了16个社区新村,成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩,建成沼气1.55万口,完成耕地复垦1.5万亩;新建安全饮水工程190处,创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里,造林绿化26.3万亩,森林覆盖率由55.1%提高到58.36%;县城污水处理厂建成投用,垃圾填埋厂正式开工,12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8%,汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策,五年投入民生建设资金13.2

2017年南京市人民政府工作报告(全文)

2017年南京市人民政府工作报告(全文) 南京市十五届人大五次会议文件之一 市长缪瑞林 各位代表: 现在,我代表南京市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年,面对复杂多变的宏观经济环境,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求,围绕“强富美高”新南京建设目标,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,主动适应经济发展新常态,以供给侧结构性改革为主线,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好地完成了市十五届人大四次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”发展的良好开局。预计全年实现地区生产总值10450亿元、增长8%,人均地区生产总值达12.65万元;一般公共预算收入完成1142.6亿元、增长12%;全社会研发经费投入316.6亿元,占地区生产总值比重达3.03%;全体居民人均可支配收入增长8.3%左右;PM2.5浓度较上年下降15.4%,单位地区生产总值能耗降幅、主要污染物排放强度达到省定标准;民生十件实事全面完成。

(一)落实五大任务、分类精准施策,经济平稳健康运行。积极应对经济下行压力,加强宏观形势研判,强化经济组织运行,着力解决制约经济稳定增长的突出问题。有针对性制定出台扩大消费、促进投资、稳定外贸等方面政策措施,切实增强经济增长协同拉动力。全力推进216个市级重大项目建设,台积电晶圆厂、中航南京机电科技研发生产基地等一批重大项目进展顺利。紧扣供给侧结构性改革目标,推动“三去一降一补”任务落地见效,全市39家企业涉及低效产能淘汰工作全部完成,五大高耗能行业产值同比下降4%左右;加大房地产市场调控力度,保持房地产健康稳定发展;置换政府债务589亿元,市政府分五年出资200亿元,设立总规模500亿元的市产业发展基金和500亿元的市城建发展基金,新增挂牌上市公司114家;落实降成本“双二十条”意见,为实体经济企业降低成本超过200亿元,规上工业企业财务费用同比下降10%左右;七大短板领域120个项目加快实施,基础设施领域投资增幅达10%。组建市企业服务中心和投资建设代办服务中心,服务实体经济特别是小微企业力度进一步加大。 (二)实施创新驱动、加快转型步伐,产业竞争力稳步提升。制定贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案,出台36条政策措施,推动科技与产业紧密融合。新增高淳、麒麟、白马三家省级高新区,苏南国家自主创新示范区“一区两园多载体”联动格局初步形成。全市高新技术企业达到1500家,产值达到8800亿元、增长8.5%。积极推动大众创业万众创新,新增科技部备案众创空间27家,新增

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